【成品油市场监管工作方案】成品油市场监管工作情况汇报

        2005年，我市成品油市场管理，坚决贯彻国家商务部《成品油市场管理暂行办法》、省经贸委浙经贸商发展[2005]183号《**省经济贸易委员会关于印发**省成品油仓储设施（储油库）和加油站（点）经营资格审批程序的通知》和其他有关政策文件，并结合我市实际，采取多种措施，缓解成品油供应偏紧和油价上涨带来的对国民经济发展制约。现将一年来的有关工作情况简要汇报如下：
   一、全市成品油经营企业基本情况[找文章到大☆秘☆书☆网-/www.fwsir.com-一站在手，写作无忧！]
       到现在为止，我市共有成品油批发企业2家，一家隶属中石化、一家为社会，总库容为10500m3，其中汽油库容3500 m3，柴油库容7000 m3，年度批发总量为8.5万吨，其中4.8万吨为市外销售。全市共有加油站（点）138家，其中核准经营汽油、柴油、煤油的加油站41家，中石化占30家；中石油（包括租赁）4家；社会7家。核准经营柴油、煤油的加油点97家。其中中石化4家，社会为93家。主要销售对象除汽车、摩托车、农用车外，还有厂矿企业、工程挖掘、水上运输、宾馆饭店等，今年特别的是由于夏季用电紧张，企业大量添置柴油自备发电机，也消耗了大量柴油。全年成品油批发零售总量超过21万吨。
    
   二、加强市场监管
   1、严格把关，做好加油站建设的初步审核工作。年初根据加油站建设的有关政策规定，审核报批了两家由中石化控股且符合规划的加油站新建项目。对不符合条件、规划尚不能实施的项目，拒绝受理。项目建设严格按规定要求实施。验收程序规范，对各项要求达到验收标准的新建加油站项目，予以验收申领成品油经营许可证。
   2、05年4月1日后，我市未申报加油站新建项目，同时根据省经贸委浙经贸商发展[2005]183号文件精神，结合本地实际，由经贸局多次与国土、规划建设、交通等有关部门衔接，制订了《富阳市关于贯彻实施加油站建设项目审批程序的通知》，报市政府批转实施。对符合省加油站发展规划和我市城镇道路建设规划情况的加油站项目，由市经贸局召集建设规划、交通等有关部门实地踏看，确定具体选址、加油站建设规模和用地面积。由市建设局负责划定蓝线；市国土局解决用地指标、落实用地面积的统征，市经贸局确认参拍企业，再由国土局组织挂牌、拍卖等形式确定加油站项目及用地的投资业主。因道路扩建等政府行为需要迁建的加油站，在符合发展规划的前提下，按原有规模，由业主单位落实前期筹建事项，用地取得按拆迁安置政策处理。
   3、规范加油站经营行为。诚实守信为消费者服务。要求加油站环境整洁，标识清楚，道路通畅，证照齐全，各类规章制度健全，责任落实到人，消防设施齐备可用，应急预案完善。一年来没有发生消防安全事故。
   4、加强部门配合，做好成品油市场的日常监管工作。及时掌握成品油市场动态，特别是05年度油源紧张，价格上涨，更加需要职能部门督促协调，保证市场供应，缓解矛盾。另外，经常与公安、交通、安监、工商、税务等相关部门联系协调，争取大家的配合，杜绝无证、无照非法经营，加油机计量正确，企业财务制度健全，管理规范。切实做好成品市场的监管工作。
   5、做好成品油零售许可证的年度检验工作。05年度年检工作开始后，我们利用各种形式通知了所有成品油经营单位参加年检。要求参检单位提供营业执照复印件，国、地两税登记复印件、计量合格证明、化学危险品经营许可证（没有证的，出具正在申请办理的证明）。对企业一年来的经营情况进行全面检查，达不到条件的，提出整改意见，完成整改后，方予年检合格。整个年检共报杭州市批发企业年检两家，完成了41家加油站和94家加油点的年度检验工作，3家加油点未参与年检。
   三、主要存在问题
   1、各级地方政府对成品油市场调控力量薄弱，如05年油价上涨，夏季用电紧缺，企业自备发电耗油增加，成品油市场供应更加紧张，即使掌握市场信息，地方政府调控也心有余而力不足。因此，建议在条件许可的情况下，建立地方成品油储备，缓解成品油市场的冲击。
   2、05年许多个体加油点，由于油价上涨，市场供应偏紧，甚至购销倒挂，无利可图，长时间息业。许多社会加油站也面临同样问题，其中有一家中石化省直属加油站也从05年10月起息业至今。
   3、新建加油站项目土地落实困难。全市在2005年4月1日前，已批准同意建设的加油站项目7个，因土地原因，未能及时动工兴建，其中中石油控股3家，中石化控股4家，今后，新审批办法出台，此类问题有望解决。
    

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