乡政府工作报告2019_乡政府工作报告

　　乡政府工作报告

　　政  府  工  作  报  告

　　——在双龙乡第十四届人民代表大会第一次会议上

　　高   弘

　　（2016年6月28日）

　　各位代表：

　　现在，我代表双龙乡人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位列席会议的同志提出意见。

　　五年政府工作回顾

　　乡第十三届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我乡发展史上充满挑战、极不平凡的五年。五年来，在县委、县政府和乡党委的科学决策和正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，认真贯彻落实中央和省市县关于保增长、扩内需、调结构、惠民生、促和谐的一系列重大决策部署，积极应对复杂多变的市场环境和经济下行压力，坚持以项目建设为支撑，以产业结构调整为主线，突出两大重点（农民增产增收、乡村美化亮化），壮大三项产业（林果产业、畜禽产业、劳务产业），实施四大工程（基础设施建设、龙头企业带动、农民教育培训、社会民生保障），抢抓机遇，锐意进取，务实奋进，圆满完成了"十二五"确定的各项目标任务，全乡经济社会发展取得了令人鼓舞的成就，呈现出了全面发展、协调发展的良好局面。

　　——过去的五年，是综合实力大幅提升的五年。五年来，我们坚持富民强乡不动摇，积极调整农业种植结构，大力发展现代农业，着力促进第三产业，各项主要经济指标保持了平稳较快增长。"十二五"末，全乡地区生产总值达到1.67亿元，五年实现了翻一番；社会消费品零售总额达到1.35亿元，是"十一五"末的2倍；农民人均纯收入达到4860元，净增了2050元。五年来，我们全力推进产业"六大基地"（千亩日光温室大棚、 千亩中药材、千亩高原夏菜、千亩皇冠梨，万亩绿色枸杞和万亩优质大枣）工程建设，集中力量推进大枣、枸杞、日光温室等特色产业扩量、提质、增效，目前全乡种植旱作农业8000亩、日光温室大棚300亩、高原夏菜200亩、优质大枣6000亩、枸杞3000亩、皇冠梨200亩、中药材600亩，优质大枣、枸杞、蔬菜等区域特色产业增产增收成效明显。因地制宜发展畜牧业，鼓励农户兴办标准化养殖场5处，年出栏生猪7500头，羊只存栏量达到2.71万只，为多渠道增加农民收入奠定了坚实基础。大力发展电子商务，建成乡电子商务服务站1个、村电子商务服务点2个。不断加大招商引资力度，五年共签约招商引资项目4个，签约合同金额4.33亿元。新建了有机枸杞种植加工、生猪养殖基地等一批工业项目。

　　——过去的五年，是基础设施显著改善的五年。五年来，我们始终坚持把项目建设作为推动发展的第一支撑，实施各类重点项目32个，累计完成投资6900余万元，分别是"十一五"时期的2倍和2.3倍。新建通村硬化路42.8公里、砂化路8公里，衬砌渠道61公里，安装太阳能路灯72盏，建成节水灌溉工程2处，新建蓄水量2万立方米的蓄水池1座，改扩建蓄水池1座，完成电网改造34公里，极大地改善了群众生产生活条件。稳步实施自来水入户工程，完成自来水管道入户800户。坚持建设与绿化同步、经济与生态协调，持续加大生态造林和乡村绿化力度，完成生态造林9000亩，绿化乡村道路8公里，新修梯田4800亩。改造农村危旧房664户，乡村面貌发生了巨大变化。

　　——过去的五年，是扶贫攻坚深入推进的五年。五年来，我们紧扣与全国全省全县同步进入全面小康的目标，编制完成了乡、村两级扶贫发展规划和贫困户脱贫致富计划，建立了政策扶持、项目拉动、典型带动等常态化的工作机制。广泛动员社会各方面力量，把调整农业种植结构、增强农户发展能力和急民所需作为群众脱贫致富的切入点，五年来争取"双联"和扶贫帮扶资金累计460余万元，积极为群众办实事、好事，拓宽增收致富新渠道，一批关系群众切身利益的基础设施相继建成和实施，牵引并加快了各村和农户发展的步伐。累计发放双联惠农贷款、妇女小额担保贷款、牛羊蔬菜贷款和扶贫专项贷款5100多万元，成立农民资金互助合作社8个，有效解决了贫困群众创业致富的瓶颈问题。加快建立精准扶贫工作机制，扎实推进"1236"扶贫攻坚和双联行动深度融合，认真实施"853"挂图作业，深入开展精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，规范建档立卡等动态管理工作，健全驻村帮扶工作机制，因村因户因人综合施策，集中力量开展精准扶持，五年来实施扶贫开发整村推进项目2个，搬迁困难群众60户283人，培训农村劳动力1.5万人，向外输送富余劳动力1.75万人次，实现劳务收入2.6亿元，累计减少贫困人口1899人，贫困面下降到33.21%.

　　——过去的五年，是社会事业全面发展的五年。五年来，我们坚持统筹协调不动摇，持续加大社会事业投入力度，公共服务能力和水平进一步提升。新建、改扩建学校校舍、食堂10处5020平方米，新建乡村幼儿园2所，累计向县高中输送优秀学子477名，办学条件明显改善，教育质量稳步提升。全面落实各项惠农政策，全力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，五年来足额发放各类政策性惠农资金4228.15万元，有效维护了困难群众基本生活权益。认真实施新型农村合作医疗和养老保险制度，群众参合率、参保率稳定在90%以上，五年来为60周岁以上老人发放养老金438.69万元。建成标准化村级卫生室4所，群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解，乡村医疗卫生服务体系更加健全。扎实开展计生优质服务，计划生育利益导向政策体系逐步完善并全面落实。群众性文化体育活动日益活跃，乡村文化体育设施不断完善，新建乡邮政所1处、互助老人幸福院3处，建成乡综合文化站1处、文化广场及"乡村舞台"4处，配置体育设施65（台）套，成功举办双龙乡第一届"泰和杯"文化艺术交流暨体育运动会，广场舞、秦腔等群众文艺活动成为常态。着力推进美丽乡村建设，完成永和等4村环境整洁村建设及环境卫生专项整治工作，引导农民形成文明生活习惯，农村生活环境持续改善。

　　——过去的五年，是社会大局和谐稳定的五年。五年来，我们坚持构建和谐不动摇，扎实开展党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育，大力推进依法行政和依法治乡，加快转变政府职能，积极推进管理创新，制定完善了重大事项决策议事规则，完成了"六五"普法任务，定期向人大报告工作，积极办理人大代表建议，政府自身建设不断加强。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定和省市县委关于改进作风建设的各项规定，强化行政效能监察，严格项目管理，促进了政风行风建设。认真落实安全生产"党政同责、一岗双责"责任制，大力开展道路交通、企业、建筑工地和食品药品等重点领域的安全生产专项整治。深入推进"平安双龙"建设，加大社会面防控力度，加强安全检查和隐患治理，着力夯实基层基础，安全生产形势持续稳定。倡导良好的社会风尚，广泛开展"好婆婆"、"好媳妇"和"道德模范"评选表彰等群众性精神文明创建活动，推进文明单位创建工作，永和村、北城村获得县级文明村荣誉称号。

　　各位代表，五年来，我们面对严峻的考验，在抢抓机遇中不断前进，在攻坚克难中突破发展，全面完成了本届政府的各项目标任务。五年来的成绩来之不易，政府工作所取得的每一点进步，都是县委、县政府和乡党委科学决策和正确领导的结果，是乡人大和衷共济、鼎力支持的结果，是全乡各单位各站所通力协作、开拓进取的结果，是广大干部群众共同努力、奋力拼搏的结果。在此，我代表双龙乡人民政府，向理解、信任、支持政府工作，为加快双龙经济社会更好更快发展做出积极贡献的广大干部群众，向参与双龙发展的建设者和投资者，向各位人大代表、离退休老干部表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！

　　回顾五年来的政府工作，我们深切的体会到，要推进双龙经济社会更好更快发展，必须在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大监督支持下，做到五个坚持：一是坚持项目为纲，发展为要，始终把加快发展作为第一要务，在投资拉动中积蓄发展后劲，以发展凝聚共识，用发展破解难题，才能提升乡域经济实力。二是坚持解放思想，推动创新，始终把集中突破作为第一抓手，在重点突破中提升整体发展水平，才能最大限度地激发发展活力。三是坚持统筹兼顾，调整结构，始终把科学发展作为第一责任，发挥优势，形成胜势，着力推动林果产业转型升级，才能为发展注入不竭的动力。四是坚持以人为本，执政为民，始终把改善民生作为第一追求，努力营造广大群众支持发展的氛围，才能在共建共享中凝聚发展合力。五是坚持规范有序，务实高效，始终把依法行政作为第一保证，才能不断增强推动发展的能力。以上五点启示，来源于过去五年的丰富实践，也是未来五年我们必须牢牢把握和坚持的准则。

　　各位代表，成绩凝结汗水，发展任重道远。我们深刻认识到，当前我乡正处于打赢脱贫攻坚战，实现全面小康的关键时期，全乡经经济社会发展中仍然面临着不少困难和问题，从我们自身看，经济总量小，人均占有量低，发展动力不足、不平衡的问题突出；农业基础脆弱，交通、水利、生态等基础条件的瓶颈制约比较突出；农业种植结构不尽合理，工业经济欠发达，发展后劲不足；社会保障面临的问题比较多，改善民生的任务十分繁重；发展中的一些深层次矛盾凸显，社会管理和公共服务与人民群众的愿望还有一定差距；部分干部干事创业的劲头不足，作风不实，行政效能有待进一步提高，工作作风仍需进一步改进。从发展环境看，由于地域条件的限制，我们的发展需要投入比其他乡镇更大的财力、人力和物力，我们发展壮大产业、夯实基础设施的难度更大，我们的人均可支配收入低于全县平均水平，实现全面脱贫的任务非常艰巨。从肩负任务看，全乡还有4900多贫困人口未脱贫，而且刚脱贫的还有返贫的可能性，2016年北城、碾沟要整体脱贫，2017年双龙、永和、城川、黄坪要脱贫，仁和、义和虽不是贫困村，但贫困发生率也不低，基数很大。面对诸多的困难和问题，我们必须正视现实、理清思路、研究落实解决问题的具体办法，力求在探索中求发展，在发展中求突破，始终以民之所望为施政所向，绝不辜负全乡人民的期望和重托！

　　今后五年政府工作

　　今后五年，是我乡实施"十三五"规划、加快推进富民强乡进程的关键时期，也是全面脱贫、全面建设小康社会的决胜阶段。展望未来五年，随着国家"一带一路"战略的深入实施、向西开放步伐的不断加快、供给侧结构性改

本文来源：https://www.lzjjdc.com/lingdaojianghua/73304/