南通区域调整|以区域调整为契机开创经济社会持续跨越式发展新局面
跨越式发展是经济发展水平的整体跃升，既要有数量的赶超，又要着力提高国民经济的整体素质。跨越式发展是有质量有效益的发展，是在结构调整基础上的协调发展，是可持续的发展，是创新的前提性。跨越式发展必须推进全面创新，谋求先发效应，在观念创新上先人一步，在体制创新上优人一着，在机制创新上高人一等，在科技创新上快人一拍，集中力量突破全面性战略性的重大问题。不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新方法，打破常规，求新求为。
vv作为国家可持续发展实验区、联合国试点镇，承载着可持续发展的项目试点工程，积极搞好实验区工作，辐射带动周边地区经济可持续发展，提供成功的实验经验，是我们义不容辞的责任。20年多来，我们依据实验区发展要求，通过“两高一带”城镇带动战略，实现了人口向城镇集中，工业向园区集中，土地向规模经营集中。通过实施干部聘任制这种新的管理体制，形成一支高效、廉洁的干部队伍。通过小城镇户籍改革，打破二元制户籍结构，为小城镇发展奠定了基础。坚持生产力的发展方向，带领群众发展壮大集体经济，人民生活水平不断提高。坚持精神文明与物质文明双轮驱动，在创造性开展群众性精神文明创建活动的同时，积极为群众办实事，成为vv人根本利益的忠实代表。坚持用“vv精神”教育人，用“三评”活动规范人，用先进的理论武装人，用丰富多彩的文化活动陶冶人，使vv的社会更加和谐稳定，带动了vv经济的全面发展。近期经省、市人民政府批准，对我镇行政区域进行了调整，将vv村、vvvv村、vv村划规我镇管辖，人口和区域的扩大为我镇的发展提供了广阔的空间和舞台，我们将按照新农村建设的具体要求，以科学发展观为统领，以结构调整、科技创新、城乡一体化、深化改革、和谐社会建设、党的建设为重点，推进经济社会实现持续跨越式发展，努力把vv建设成为经济更加发达、文明和谐、居民生活更加宽裕的现代化城镇，在具体操作中，我们注重抓好以下几个环节，
一、以结构调整为主线，加快经济建设步伐
一是紧紧抓住医药、耐材等优势产业，坚定不移地搞好vv集团、vv集团的做大做强工作。在巩固发展传统优势行业的同时，电子、机械、化工、印刷、包装、制衣、保健等行业要进一步提高企业自主创新能力，健全技术研究和开发体系，提高产品的质量和知名度，对内加强管理，节能降耗提高效率，对外加强合作，引进资金人才和技术，积极宣传推销自己，寻找市场和客户，进一步发展壮大自己，形成百舸争流，千帆竞发的局面。尤其是vv公司在搞好生产的同时，要进一步加强销售业务，巩固老客户，发展新用户，把各方的支持转化为实际生产销售能力，成为vv新的支柱产业。二是进一步加大企业改制力度，力争在年内完成改制任务。大力支持非公有制经济发展。鼓励非公有制企业创新经营机制，提高管理水平，要以工商业协会为主渠道建立定期沟通商会机制，加强产业引导和信息服务，切实帮助其解决生产经营中遇到的困难和问题，引导非公有制经济上规模、上水平、上台阶，对发展速度快、经济效益好、国家社会贡献大的非公有制企业给予奖励。三是进一步加大招商引资力度，完善配套招商引资政策，努力在吸引“外资”上有所突破，实现新的企业、新的项目在vv落地开花。四是加快培育第三产业，促进一二三产业的协调发展。对原vv村、vv村的市场进行重新规划，建设新的vv市场，力求第三产业增加值占GDP的比重在20%以上。
二、以新农村建设为重点，加快城乡一体划进程
一是在行政区划调整后，重新进行城镇规划，继续完善城镇道路建设，努力实现村村通、户户通。完善卫生基础设施建设，实现垃圾管理规范化。完善管网建设，使自来水普及率在90%以上。继续扩大有线电视覆盖面，使有线电视普及率在95%以上。高标准设计建设北山广场，满足vv人民日益增长的文化娱乐生活需求。同时在全镇再规划改建3-5个游园，完善镇老年活动中心的设施设备，使每个社区的居民都有就近活动的场所。积极向上争取，尽快实施二期农网改造。通过不断完善城镇功能，改善人居环境，使vv真正成为现代化的新城镇。二是加强对退耕还林地的管理，建立健全奖惩管理和定期检查制度，切实维护我们植树造林的成果。三是加大对南山旅游区的建设，规划完善vv村的生态建设，积极开发旅游产业。
三、巩固扩大“三评”成果，加强党的基层组织建设
一是以先进性教育活动为契机，继续健全完善“三评”工作机制，进一步把“三评”工作深入化、细致化、程序化，融入到党的建设各个环节中去，促进民主管理，搞好沟通协商和监督。进一步加强党的建设，强化对支部和党员的目标管理和监督考核，加大对新党员的培养发展力度，加大对无职党员定岗定责工作开展情况的督查力度，切实执行“不作为”党员告诫制度，加强基层党组织的规范化建设，充分发挥每一名共产党员的先锋模范作用，真正做到“当党员象党员、当干部象干部”，结合“三评”规范民主管理制度，努力开创vv党建工作新局面。二是大力弘扬“vv精神”，积极促进乡风文明。继续完善创新“十好”评比活动，
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