[人大代表先进事迹材料]市人大代表先进事迹材料（法院）

　　铁肩担道义 忠诚卫人民

　　——市十五届人大代表张东波先进事迹材料

　　张东波，男，1966年1月生人，硕士学位，中国共产党党员，现任沈阳市铁西区人民法院党组书记、院长。当选市人大代表以来，他始终坚持"人民选我当代表 我当代表为人民"的信念，以服务地区经济发展和维护人民群众利益为己任，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，依法执行代表职务，凭借敏锐果敢的作风、任劳任怨的态度和脚踏实地的成绩，展现了一个基层人大代表的风采。2014年，张东波代表被沈阳市人大常委会评为履职优秀代表。

　　立足本职，打铁先要自身硬

　　张东波代表认为，作为一名人大代表，首先要立足本职，做好自己的工作，用自身的优势更好履职。他是这么说的，也是这么做的。作为人民法官，张东波代表无论身处哪个岗位，始终坚持对审判专业知识的学习。在沈阳市中级人民法院民二庭工作期间，他带领全庭同志聚精会神搞审判，实现了审判工作良性循环。他深入钻研法律知识，不断创新研究，就房地产审判中遇到的一些问题起草了《关于房地产审判若干问题的意见》，进一步规范了两级法院的房地产案件审判。在研究室工作期间，他潜心钻研，先后起草了《审判质量和法官业绩考评办法》、《建立互助联动调处纠纷机制的实施意见》、《进一步加强案例指导工作的意见》等规范性意见，围绕审判实践中的经典案例，组织撰写分析文章，已有多篇文章被最高人民法院核心刊物多次刊载。

　　任新民市人民法院院长后，他抓班子，带队伍，带领全院干警攻坚克难，通过制定一系列扎实有效的制度措施，全面提升工作质量。2011年末任沈阳市铁西区人民法院党组书记、院长，从制度、作风、工作质量等方面加强管理，各部门工作呈现新气象，各项工作指标均在全市排在前列。同时，在领导岗位上的他继续秉持优秀的政治素养和出色的业务工作能力，用自己的行动尽心践行着司法为民、公正司法的宗旨。为了提高队伍整体业务水平，为优秀法官施展才干搭建平台，组织开辟了法官讲坛，请资深法官结合自身经历和审判中的热点、难点问题进行专题讲座。他本人以《裁判的理念和方法》为题进行首讲后，年轻法官们受到鼓舞，纷纷拿出"看家本领",争相入主法官论坛。现在该栏目已经成了铁西法院法官业务交流的重要基地。不断加强调研宣传工作，在实践中研究审判，通过理论指导审判。开辟了《案例专刊》，由法官对实践中的典型案件进行理性分析。他与民二庭法官撰写的《房屋买卖中规避法律行为的处理》一文，被法学核心期刊《人民司法》刊载，2013年铁西法院被最高院评为"司法理论宣传工作先进单位",他本人也被省高院提名为全国审判专家人选。在法院从事审判工作十余年来，张东波代表连续多年被荣获沈阳市名法官、"五一劳动奖章"、"优秀法学、法律工作者"等荣誉称号，荣记二等功。

　　关注民生，建言献策解疑难

　　人大代表来自人民，要为人民群众办实事，解疑难，才能真正显示人大代表的作用和意义，才对得起人民群众的信任和支持，这是张东波代表在履职中的深切体会。多年来，他始终把履行人大代表职责，发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合，密切联系群众，积极走访调研，适时提交建议。

　　作为一名人大代表，他积极为经济社会发展建言献策，为人民群众的利益"鼓与呼";作为一个单位的负责人，他认真履职，在抓好各项工作的同时，深入调研，认真办理人大代表建议、政协委员提案。

　　在人代会期间，他按时出席会议，认真审议列入大会议程的各项议案、报告并发表意见。结合自身工作和关注的社会问题，他积极和司法局、社区司法所沟通，组织专人对未成年犯进行定期回访，并结合工作遇到的问题，提出了《关于完善社区矫正制度的建议》。全运会期间，沈阳市建设了一批体育场馆，资金来源大多依靠国家或地方财政投入。大型体育场馆的建设周期较长，投资数额巨大，资金回笼慢，赛后经营管理繁杂。于是，赛事结束后的经营与管理问题进入了他的视野。经过近半年的调查研究，他提出了《后全运时期如何加强城市管理，建立健全城市管理长效机制的建议》。在审判实务中，他发现目前沈阳市存在大量商品房逾期办证引发诉讼事件，商品房办证难问题已经引发社会广泛关注，经过大量前期调研分析，在今年人代会上，作为沈阳市法院系统唯一职务代表，他针对商品房办证难这个困扰全市约30万户百姓的问题，提出了《关于加快解决买房人办证难问题的建议》。

　　张东波代表说，建言献策是为了解决问题，促进发展，办理好人大代表建议、政协委员提案同样如此。针对市人大代表提出的关于加强大学法制教育和法制建设建立大学校园法庭的建议，他亲自组织调研。除代表建议提到的两所区内大学之外，针对铁西区职业技术学校犯罪率比较高发的情况，他还主动将铁西区范围内6所大中专院校也纳入建议办理范围，制定了《铁西区法院校园法庭建设活动实施方案》，组织院党组成员亲自担任法制辅导员，到各学校进行法制宣传教育，有针对性地加强区内校园法制建设，保障学校特殊安全保护区建设，推动了在校大学生法治宣传教育工作的深入开展。

　　闭会期间，他积极参加由人大常委会和街道工委组织的学习、视察、调研、走访等各项活动，定期参加"两代表一委员"的接谈、约谈活动，认真听取群众反映的意见，及时向有关单位和部门反馈情况。在本职工作中，践行"司法为民、公正司法"的宗旨，热情接待来访群众，妥善处理诉讼纠纷，切实解决存在问题，将矛盾化解在基层，并通过送法进社区、进学校、进企业等多项活动，宣讲法律知识，引导群众通过司法途径解决问题，取得了良好的社会效果。

　　以身作则，廉洁奉公重自律

　　作为一名人大代表和领导干部，他始终提醒自己，人大代表的权力是广大人民群众赋予的，只有一心为民，清清白白做人、扎扎实实做事，才能做好人大代表，才能真正代表人民。

　　作为沈阳市铁西区人民法院党组书记、院长，他认真学习体会贯彻党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，深入落实中央八项规定，从司法为民、服务群众的理念出发，严格要求自己，以身作则，发挥了模范带头作用。

　　工作中，他牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，强化依法办案，规范司法的意识，多次要求全院干警坚决防止审判执行中不依法办事的不作为、乱作为，避免让不公正的审判伤害群众感情，损害群众利益。坚持严谨细致，认真负责的作风，防止和克服精神懈怠、做事拖沓等问题。今年初，在铁西法院反腐倡廉建设工作会议上，他与各部门负责人层层签订了党风廉政建设责任书，提出了反腐倡廉工作重点，教育全院干警要时刻筑牢反腐防线，用鲜活的案例警示干警们要遵守法官职业道德底线，珍惜法官这份崇高的职业，严格自律、廉洁司法，坚决反对"吃拿卡要"和办"金钱案、人情案、关系案"等司法不廉行为。为保证案件审判质量，他组织全院制定了新访案件评查实施方案，切实解决人民群众反映强烈的涉诉信访问题，维护了新区的社会稳定。两年来，他带领铁西法院全院干警攻坚克难，通过一系列扎实有效的措施，全面提升了法官队伍的司法形象和审判执行工作质量，使铁西区人民法院的工作迈向了新的台阶。平时生活中里，他谦虚谨慎、清正廉洁、待人诚恳、作风朴实，注重从细节抓起，举手投足都显示着理性、庄重、严谨的作风。

　　这就是张东波，一个共产党员，一位人民法官，一名人大代表。也许他没有可歌可泣的动人事迹，但就是这工作和生活中的点滴作为，为我们展现了一位"想干事、能干事、实干事"的同志，于平凡之举中折射的高尚情操。

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