[工业规划区党建调研报告]工业规划区党建调研汇报

东港镇工业规划区党建调研汇报

2004年7月26日

2004年是东港镇并镇后工业区发展的关键之年，是我镇开放型经济摘取重大成果的一年，更是工业区进一步夯实基础，高标准、高层次构建组团式发展平台的重要之年。今年全年，根据党委政府经济社发展的总体思路，工业区将继续抓住规划调整、资源整合、平台优化、招商引资、项目储备、集约增效等工业区建设要素环节，贯彻创新理念、提升品位、丰富内涵、提高标准、注重潜力的引资开发新思维，为工业区经济总量实现更大的跨跃奠定坚实的基础。

一、工业规划区基本情况

2004年以来，东港镇工业区新增入园企业13家，其中区域外投资企业6家，独资公司2家，合资公司3家，新增征地面积280亩，合同新增利用土地270亩；新增注册资本1300万元，协议利用外资77万美元，实际利用外资57万美元，计划总投资3亿元。2004年1-6月，工业区基础设施建设投资400万元，开票销售收入2.3亿元。

到目前为止，工业区累计引进企业101家，独资公司4家，合资公司7家，投产企业47家，开工在建项目15家，合同待建项目39家，合同利用土地2038亩，开发厂房175000平方米。

在运行机制上，根据“市场化运作、企业化管理”的指导思想，东港镇以企业的运行模式成立了工业区开发有限公司，对现有园区进行区域整合、资源整合、人力整合和服务整合，分设阳光工业园和蠡漍工业园两大板块，实行专线管理，并块运作，协动有限土地资源，集约企业生产要素，发挥产业联动优势，培育特色，错位发展。

二、工业规划区的党建情况

根据并镇后园区整合的实际情况，2004年4月，东港镇党委分别在原阳光、里国两园区成立党支部。目前，里国园区支部共有党员7名，设支部书记1名，支委委员3名，党务干部1名；阳光园区支部共有党员7名，设支部书记1名，副书记1名，支委委员3名。呈现以下三个特性：

一是组织设置的独立性。由于原有两镇园区有一定的空间距离，为便于管理和党员学习活动，分设两个支部，并逐步过渡、合并。

二是支部党员的纯粹性。目前，园区支部党员基本以园区工作人员为主体，受原有组织设置的限制，还未延伸到工业区所属企业。

三是党员活动的单向性。目前，两支部党员活动的内涵、动向和目标比较单一，同时只针对园区内部党员，还未同工业区经济活动普遍联系起来。

三、工业规划区的党建工作的几点建议

1、合理撤并小园区支部。从地域情况来看，里国工业区A、B两区同原有五一、五星园区已基本融合在一起，从方便管理的角度看，可以对原有五一、五星园区支部进行调整组合，采用总支和分支的组织模式，实现网络化管理。

2、有针对性的建立企业支部。根据企业的不同情况，对有一定经济规模和党员规模的企业，可设置企业支部，既可方便企业管理，又可增强企业职工的凝聚力。

3、实行属地管理和工作地管理相结合。目前，工业区支部客观存在党员身在单位，组织关系却在异地的现象。因此，工业区党员管理可采取属地管理和工作地管理相结合的办法，对设有企业的支部企业党员，实行工作地管理；对未设有企业支部的企业党员，实行属地管理。同时，赋予党员一定的支部选择权。

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