党风廉政建设工作会讲话

更新时间:2021-04-01 来源:自查报告

党风廉政建设工作会讲话

  讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。简洁文档网精心为大家整理了党风廉政建设工作会讲话,希望对你有帮助。

  党风廉政建设工作会讲话

  同志们:

  今天,我们召开党风廉政建设及反腐败工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委书记对党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为X党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:

  第一点:提认识,进一步认清当前形势

  一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是党委还是纪委,或其他相关职能部门,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。

  二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的系统,X案件,往深处看,X案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,X案件、X案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。

  三是对复杂形势保持清醒。……

  第二点:讲担当,进一步强化责任落实

  一是人人肩上扛责任。……

  二是层层压实细责任。……

  三是从严监督问责任。……

  第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线

  一要抓好政治理论教育。……

  二要抓好廉政警示教育。……

  三要抓好品德素养教育。……

  第四点:重监督,进一步深化作风建设

  一要坚持整治“四风”问题。……

  二是认真开展执纪工作。……

  三是强化长效问责机制。……

党风廉政建设工作会讲话

  各位领导、同志们:

  今年以来,×县人民检察院在县委和上级检察机关的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实中纪委十九届四次全会、省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会精神。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,自觉把党风廉政建设和反腐败工作融入检察工作的大局中,进一步落实“两个责任”,持续推进转变作风,正确运用好监督执纪的“四种形态”,不断推动我院党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶、取得新成效。

  一、强化政治引领,在坚持党对检察工作绝对领导上做表率

  一是强化理论学习,把准政治方向。始终强化党的创新理论武装。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固深化主题教育成效。今年以来,院党组举行了×次理论中心组集中学习,深入学习习近平总书记重要批示精神,十九届中央纪委四次全会、省纪委×届×次全会、×市纪委×届×次全会精神,党支部组织学习党纪、党规、重温入党誓词、开展主题党日活动等,将学习活动不断引向深入。促使全院干警深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,深刻领会新时代×检察干警肩负的责任和使命,切实做到提高新站位,强化新理念,打造新亮点、展示新作为,真正做到用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,推动工作,确保政治方向绝对正确。

  二是强化“四个意识”,坚持党的领导。坚持检察机关是人民民主专政的“刀把子”,检察干警要确保这个“刀把子”牢牢掌握在党和人民手里,时刻听从党的指挥,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚定坚决、不折不扣地贯彻落实党中央、自治区党委的决策部署和市委县委、上级检察院的工作要求,严格落实党组向同级党委请示报告工作制度,做到对重大工作部署、重要工作安排、重要案件进展及时向党委请示报告。

  三是增强政治定力,高度重视意识形态工作。把意识形态工作纳入党组重要议事日程,与检察业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。及时传达落实上级党委关于意识形态领域工作的决策部署,坚持把牢正确政治方向。充分发挥新媒体的作用,牢牢掌控网络意识形态主导权,党组书记亲自抓网络意识形态安全,建立健全“两微一端”平台运行工作制度,组织全院干警订阅“最后一公里”“×纪检监察”“×零距离”等微信公众号,进一步严把意识形态领域,强化政治意识,树牢政治规矩。

  二、强化从严治党,在落实主体责任、层层传导压力上重实效

  (一)落实主体责任方面

  一是完善制度建设,担负组织领导责任。研究制定《×县人民检察院党风廉政建设责任制实施办法》、《×县人民检察院廉政约谈制度》等制度。年初在召开全院干警参加的党风廉政建设和自身反腐败工作会议上,院党组书记亲自部署党风廉政建设和自身反腐败工作,党组书记、检察长与院党组成员签订了责任书,会后分管领导与各部门负责人签订了“党风廉政建设暨‘一岗双责’”责任书,做到层层签订责任书,层层履行“一岗双责”,使党风廉政建设各项工作形成层层抓落实的良好局面。完善党风廉政建设领导组织机构,制定党风廉政建设年度计划,结合我院实际制定了《×县人民检察院党风廉政建设工作责任分解方案》。院党组每季度召开党风廉政建设专题会议,安排部署党风廉政建设工作,切实把党风廉政建设作为“一把手”工程,纳入检察工作规划,与检察业务、队伍建设和检务保障等同部署、同落实、同督导。

  二是以制度促落实,构建“责任倒查”、“一案双查”的长效工作机制。为进一步落实责任,院党组进一步健全“三个直接责任”制度,即党组班子是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,对党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记在职责范围内负第一责任,其他班子成员在分管职责范围内负主要责任。同时,不定期召集部门负责人专题汇报党风廉政建设工作,分析查找各部门的廉政风险点,规范检察权力依法规范公开运行,强化权力运行监督制约,逐步从制度层面形成长效机制,保障我院党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

  三是坚持领导带头、率先垂范,切实发挥示范引领作用。党组书记、检察长始终以身作则、严于律己,严格按照廉洁自律规定和《中央八项规定》约束自己,认真管好自己、配偶、子女,自觉接受组织和群众监督,为全体党员干部做出表率。同时,通过全院政治学习、网络微信个人学习、讲党课、观看警示教育片、廉政谈话等形式,不断加强对全体党员党性、党风、党纪的教育。目前,书记讲党课开展了×次;开展廉政谈话×次。

  (二)在落实监督责任方面

  一是坚决遏制检察人员违纪违法。院党组始终把“第一种形态”作为全面从严治党第一道防线,将提醒谈话、批评教育作为常态。积极配合纪检监察部门查处检察人员违纪违法问题,认真查处,严肃执纪。加大检察人员违纪违法典型案件曝光力度,做好典型案件分析、通报,以案促改、以案明纪,搞好警示教育。截止目前,开展警示教育×次;运用第一种形态对×名干警进行约谈,开展了批评教育。

  二是扎实开展正风肃纪。紧盯重要节点,抓好薄弱环节,充分发挥检务督察职能作用,督促我院持续加强铁规禁令的监督检查,及时发现和纠正“四风”方面各种苗头性、隐形变异问题。加强重大节日、敏感节点维稳值班和落实中央八项规定及其实施细则精神督察,做到节前提示、节中检查、节后分析、通报。目前,开展日常检务督察×次,编发督查通报×期。积极参与“三重一大”事项的监督,四月份我院召开党组会研究“三重一大”事项,院党组严格的按照要求,向派驻纪检监察组报备了列席邀请函、议题等相关材料,会后将会议纪要、签到册抄送了派驻第二纪检监察组。

  三是持续贯彻执行“三个规定”及重大事项实施办法。把“三个规定”执行情况纳入监督重点,坚持“三个规定”及过问或干预、插手检察办案等重大事项向上级检察机关月报告,院内深入开展重大事项记录报告工作。截止目前,检务督察干警对全院业务干警执行情况均作了备案并向上级检察机关作了报备。

  四是强化司法办案廉政风险防控工作。加强督导,经常检查,动态防控,落实追责,强化司法办案廉政风险防控工作。检务督察组督促业务部门认真贯彻落实《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》,贯彻落实好院党组的部署要求。组织业务部门干警通过对照文件、对比责任,联系实际学习、讨论,做到耳熟能详、融化于心、明确责任。坚持牵头抓总,党组书记、检察长是司法办案廉政风险防控工作的第一责任人,分管院领导履行“一岗双责”,带头查找司法办案风险,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险排查防控工作。业务部门对标廉政风险点,着眼适时介入、不捕不诉、侦诉不一、诉判不一影响量刑等关键点,找准风险点,落实细化防控措施,强化部门负责人的风险防控责任,做到放权不放任,用权必有责。目前,班子和班子成员在第一季度查找了廉政风险点并建立了台账,各部门及行使公权力人员查找了廉政风险点并建立了台账。全体干警建立了廉政档案并签订了廉政承诺书。依托检察机关统一业务应用系统,提升廉政风险防控能力,着力构建权责清晰、风险明确、全程覆盖、预警及时、有效管用的司法办案廉政风险防控体系,保证检察人员依法用权、公正履职、廉洁司法。

  三、积极整改,推动党风廉政建设工作循序渐进

  主要是做好五个方面的工作:

  一是始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚定不移推进政治强检。把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》等党内法规作为重要政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心,践行司法为民,让人民更满意,持续深化风清气正的检察政治生态。

  二是始终坚持“严”字当头,持续推动全面从严治党从严治检向纵深发展。持之以恒从严纠治“四风”,坚决整治形式主义、官僚主义,深入推进蒲波严重违纪违法案“以案促改”,推动形成健康规范的检察人员亲清新型“政”“商”关系和社会交往活动,使党员干部和检察干警在自觉接受监督和约束的环境中工作生活,全力支持配合驻院纪检监察组严肃查处检察干警违纪违法问题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

  三是始终坚持压实管党治党主体责任,确保省委、市委和上级检察机关决策部署在我市检察机关落地落实。推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力,抓好任务分解,层层签订责任状,落实主体责任清单,形成知责、负责、尽责压力传导。党组书记进一步强化第一责任人政治担当,班子成员和部门负责人认真落实“一岗双责”主体责任,各党支部充分发挥战斗堡垒作用,形成上下联动、齐抓共管、明责履责、查责考责的党风廉政建设责任落实有效机制。

  四是始终坚持做深做实预防监督,规范检察权力运行。加大“三重一大”事项及关键少数、重要岗位、关键环节监督力度,确保严格执行制度和决策规范、程序规范、操作规范,防止廉洁风险。结合检察机关机构改革,健全廉洁风险排查防控体系措施,着力防范以权谋私、借案徇私、司法不作为、慢作为、乱作为等滥权渎职问题,确保司法廉洁公正。

  五是始终坚持抓紧抓好系统内政治巡察和检务督察,充分发挥巡察利剑作用。扎实开展系统内政治巡察工作,有效实现对县区基层检察院的“政治体检”,大力促进县区基层检察院领导班子和队伍建设。高度重视抓好检务督察工作,充分发挥检务督察内部监督作用,提高督察实效。全面做好政治巡察、检务督察整改落实“后半篇文章”。

  以上是今年我院党风廉政建设工作开展的基本情况,今后,我要将以更加求真务实的工作态度,稳步推进×县人民检察院的党风廉政建设工作。

党风廉政建设工作会讲话

  同志们:

  刚才xx书记受党委委托,总结了2018年学校党风廉政建设工作,对2019年党风廉政建设工作作出相应的部署。昨天党委常委会讨论通过了今年学校党风廉政建设工作要点和玉琦书记的讲话,会后大家要认真学习。

  今天我主要讲两个方面内容:一是谈一谈我自己学习十九届中央纪委三次全会和教育部全面从严治党工作视频会议精神的一些感受。二是对我校党风廉政建设工作谈几点想法。

  一、关于十九届中央纪委三次全会和教育部全面从严治党工作视频会议精神的学习体会和收获

  自从十九大开召开以来,新一届中央纪委组成以来,大家一直在议论关于反腐败的问题,有一种看法认为反腐败“是不是到了拐点,可以松一口气”。许多人注意到,2014年到2017年是反腐败的高潮期,特点就是抓“大老虎”,一个又一个,“老虎”越来越大,到2018年就开始有所下降。而且对反腐败的提法也不一样,十八大到十九大期间的提法是“腐败和反腐败呈胶着状态”,这是大家都熟悉的。十八届三中全会以后的提法是“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”,2018年12月中央政治局会议的提法是“取得了压倒性的胜利”。许多人就提出来“既然已经取得压倒性的胜利,是不是可以告一段落,完成一个历史阶段,形成一个拐点,可以松一口气呢?”可能有的人认为新一届中央纪委不会像上一届中央纪委那样在全国掀起声势浩大的反腐败高潮,反腐败就会适当的收一收,确实有这种论调。但是我认为这根本不可能,反腐败还将持续进行。

  (一)“斩草但未除根”

  腐败在中国,根源是什么?这既是一个学理上的问题,也是个实践性的问题。有的人从中国的历史文化土壤找,有的人从人性上找,有的人从制度上找,这里面我们要避免一个认识误区、一种幼稚论,即“共产党一党专政是绝对权力导致的”,这是西方自由主义普世价值观的一种流行观点,好像一搞民主制、搞三权分立就能解决这个问题。现在看,社会实践证明,我们不会那么做。通过这些年中国轰轰烈烈的反腐败实践,尤其是改革开放以来反腐败的实践看,在中国,腐败的根源来自于三个方面,而且三个方面具有顽固性、特殊性、社会历史性的特点:

  第一个根源,传统文化的土壤。这是其顽固性。大家都知道,中国是以家族为中心,以伦理关系组成的社会。我们中国的社会,甚至从半坡氏族开始,都是以家族为中心,以中心房为原点而展开,农业文明的基本特征就是伦理关系社会。这样的社会就是人情的社会,民族性特别突出,人情味特别浓。这就是我们中国传统文化的特点,它不是一个移民社会,不像美国那样“你来自英国,我来自法国,你来自英国约克郡,我来自英国爱丁堡”,彼此不相识,都是移民聚集在一起。中国有一个代代相传的伦理关系。像我们学校一样,学科都论到祖师爷那辈儿了,有的学院说“你的老师的老师是谁,我的老师的老师是谁,他们两个老先生当年就有矛盾,咱俩就合不来”。都到这种程度了,算总账、算老账、算几代以前的账,包括一些同志们到我那儿谈谁和谁的关系,那翻的不都是十年八年的历史账本嘛。这就是我们中国传统文化的土壤。有人说我们中国传统文化什么土壤,就是这个土壤,而且传统文化的这种习性非常之深。任何文化都有它的两面性。我们现在强调的是中华优秀传统文化,我为什么加上“优秀”两个字,因为中华的传统文化还有许多糟粕,如果把我们的文化都说成优秀的也不客观。我们的文化还有很多糟粕,要像毛主席讲的那样“必须去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里”。我们对中国过去的历史文化都有一个历史的扬弃,不是简单的继承,要批判性地看待问题。所以在这个方面它是一把双刃剑,我们传统人情社会对于中华民族、对国家民族凝聚力是有好处的,但同时也带来了负面效应。许多时候人情、社会关系在我们的生活中、情感中、价值体系中,占着相当大的比例。这是传统文化的顽固性。

  第二个根源,拜金主义。这是在我们社会主义市场经济下产生的一股浊流。我们现在搞中国特色社会主义,在许多方面借鉴资本主义的发展模式、发展方式和运用杠杆,所以不可避免的带来一些负面东西。我们都是历史唯物主义者,必须承认这一点。所以改革开放以来,金钱、资本、利润,在我们国家社会生活中,在个人情感中,在社会关系中所占的地位和比重以及支配作用越来越大,有些时候泛滥成灾,导致的结果就是理想信仰与高尚情怀受到了有史以来最强烈、最严重的涤荡和冲刷。不能不承认的是,我们中国现在是理想和理性的低潮时期,而不是什么高潮,不是在我们全中国960万平方公里高高飘扬着思想和信仰的大旗。任何理性的革命党人、革命者必须承认历史现实,现在不是理想高扬的时代,人们更加功利,更加世俗,就像1927年四·一二政变之后的时期,那是革命的低潮。左倾机会主义者之所以顽固、可爱、傻瓜蛋,就是因为他们不承认这个革命低潮,他们说“现在是革命的高潮,低潮只是表面,现在是一个高潮接一个高潮,赶快去打南昌,打南京,打上海”。毛泽东讲这帮人“真是蠢蛋、败家子,不顾现实”。现在在中国高高飘扬的大旗是什么啊?我看就是“赵公明”的财神爷大旗,饭店里供的都是财神爷,大小饭店都整个“赵公明”在那供着,许多人给他烧香。看过《封神演义》都知道赵公明。我们的理性,人的理性,人的精神信仰,现在只有那么一点点儿火苗还在闪动,在等待新的历史机遇。我们现在正在极力弘扬、极力呵护。违规违纪现象其实只是一种表面、是冰山露出的一角,实质是什么呢?它实质是理想信仰的严重退化,是遭受物质金钱持续几十年严重污染侵蚀的结果,也是思想道德大面积滑坡的必然表现。这就是拜金主义带来的影响。中国社会经济进步之大和思想境界退步之大,几乎是同等和同步的。我们既要承认改革开放40年来取得的伟大的举世瞩目的成绩,同时我们要承认这40年来中国人的思想境界、价值观的大面积的滑坡退步。我经常讲,当年雷锋帮老大嫂抱孩子,帮老大娘提篮子,那得是依托一个社会环境,现在在哈尔滨火车站,要是有个中年男子帮老大嫂抱孩子,不把他当成人贩子揍一顿都算便宜他了。这就是我们的社会环境,人和人之间的诚信度很低了。所以拜金主义在中国具有历史的特殊性。这是一种特殊历史阶段,历史道路迂回曲折的一种必然反映。在这种拜金主义发展下,腐败生长了。

  第三个根源,社会历史阶段性。这个阶段性有时是一种悖论,在中国就出现这个问题,比如说我们中国现在要实现我们中华民族伟大复兴的中国梦,要团结全国各族人民奋斗,就要加强和巩固中央权力,“两个维护”,坚定维护习总书记的和领导核心地位,坚定维护党中央集中统一领导,这是毫无疑问的。中华民族56个民族,是个多文化的国家,不加强中央权力还了得啦。但是权力这个东西,作为社会的一极,它也会带来问题,绝对权力导致绝对腐败,在理论逻辑上不是说不通的。我们必须承认一个现实,权力过于集中,往往容易导致泛滥和寻租。当然了,我们也不能矫枉过正,削弱绝对权力,弄得中央没什么权力了,那也要出大问题。如果各级政府说了都不算,哈尔滨市老百姓都不买哈尔滨市政府的权威,那还了得。但是也你也要知道,一个人也好,一个单位也好,一个集体也好,权力过于集中也带来相应的问题。它不是没问题的,我们必须得承认现实。所以权力是中国社会的一极,资本又是中国社会的一极,这两者之间是个博弈的关系。大家想一想,现在中国社会什么民营资本、国企混改、资本运作,它是一种社会流程,权力又是一个流程,这两极之间有个交叉融合,互相之间有掣肘,有博弈,这容易导致权力的寻租和滥用。这是中国现阶段历史阶段的一个难以避免或克服的两难。

  综上所述,反腐败只是斩草并未除根。我这里讲不是让大家泄气,而是要认识它根深蒂固的历史现实。所以反腐败不能放松。

  (二)治理未达标

  一是我们的反腐败距离全面从严治党的目标还差得远。我们经常讲我们社会主义制度,中国特色社会主义制度有制度优势,但是我们的制度优势在廉政问题上并没有得到充分的肯定。当年可不是这样,共产党闹革命的时候,延安和重庆对比,延安最大的优势就是政治优势。陈嘉庚到了延安之后、黄炎培看完之后就说,中国只有一个地方是干净的,就是延安,就是政治优势。你说论经济,延安能跟重庆比吗?那是国民党的陪都。论人口,论城市规模,论现代化程度,延安能跟重庆比吗?论军事实力,延安也没法跟重庆比,对不对?但是延安就是有政治优势,也是它的制度优势。这一比,就把国民党比下去了。所以延安一点不输于重庆,甚至高于重庆。所以抗战时期,知识青年热血青年保家卫国,纷纷走上抗日前线,投身抗日洪流,投在哪里最多的?投在延安。如果大家有兴趣可以翻一翻历史,当年南洋华侨见到延安宝塔山的时候,亲吻黄土地写令人激情澎湃的诗“终于见到了希望、见到了前途、见到了未来”。你听说有向往重庆的吗?有一点儿,大概也不多,最后到了重庆,乘兴而去败兴而归。这就是延安的政治优势,可是我们现在的政治优势怎么样呢?延安最大的政治优势就是廉洁。但是现在中国距离政治清明还差的太远。政治生态的问题,在各个层面,我的理解主要是在基层,像我们这些单位,距离还差的相当的远,也就是说离全面从严治党的目标差的太远。我们的政治优势,共产党的政治优势并没有完全发挥出来,客观地、坦率地说,我们十八大以来反腐败的伟大成就,既是辉煌的,也是耻辱的。辉煌的是,我们党从严治党,勇于自我革命,勇于剔除身上的毒瘤,取得了反腐败的伟大胜利,取得压倒性的胜利,这是不是胜利?是胜利。但是我们共产党内滋生出这么多严重腐败分子,难道不是悲哀吗,不是悲剧吗?全面从严治党还差得太远。

  二是距离经济社会全面发展还差得远。我们讲小康,小康和大康是相对应的。咱不说大康,咱说小康,小康社会可不是经济小康,不仅仅是有钱,还要移风易俗,是个良性发展的社会,具有良好的社会风尚,具有良好的社会生态。至少是“鳏寡孤独废疾者皆有所养,人不独亲其亲,不独子其子。老有所终,壮有所用,幼有所养,男有分女有归,人各安其业”,总得有这样一个境界,社会风俗良好。可是我们现在的社会生态,你看吧,黑社会多么严重。这样的社会,我们说全面建成小康,充其量只能说是经济小康,即使你有钱了,这些也只能是经济上算小康,距离全面建成小康社会不是一般的远。但是移风易俗,建立良好社会生态,首先从哪抓起?首先是从官风抓起,从正风肃纪抓起,“官”不正,何求民正,对吧?“赫赫师尹,民具尔瞻”,《诗经》讲得很好,“赫赫师尹”,老百姓都看着你呢“十目所视,十手所指,其严乎”,大家都看着你呢,具有社会影响的表率性的人物,你自己做的不正,一个单位头头做的不正,你怎么样让底下人正呢?你伸手捞你不该捞的大馒头,人家抓自己不该抓的小土豆。“既然你能抓大馒头,我没权力我就捞小土豆,什么都捞不着我也得蘸点儿汤汁”,社会风气就这样形成了。

  三是距离中国的长治久安差得远。我们都希望我们的社会能够长治久安,“太平世界万年长”是中国人自古以来的愿望,这就需要一个良好的制度,需要良好的执行力。我们几千年中国人都渴望好人当政,必须向好的制度保障过渡。一个现代国家和现代社会,不能靠仅仅出一个能人、好人,任何一个单位也不能靠几个好领导,“这个领导不错把我们带起来了,一换领导就比较糟糕”,那就完了,要这么来回折腾,这概率太低,没有保障,真正有保障的还是现代国家和现代社会起支撑作用的现代制度体系。大学里的制度,大家都按规矩按程序办事。我经常说一句话,一个人你看他好坏,就参考他的活动群体,他跟谁打交道,他们的群体在哪?他那群体要好,他坏不到哪去,因为他是在群体里边,你看他那身边那个群体都不怎么样、很糟糕,他好不到哪去,因为那整体水平就不高,他能好到哪去?一个人是这样,一个单位也是这样,主要靠制度、按规矩办事。你这个单位制度体系不完善,运作机制不行,你这好人也好不到哪去,你发挥不了多大作用。对吧?你要是制度体系好,整个制度机制好,体系好,坏人也坏不到哪里去,因为有制约。社会也是这样,我们中国要实现长治久安,不出现大的颠覆性的变化和混乱。现在很多人担心中国现代化道路会出现崩溃。中国的现代化发展趋势能不能再持续下去?如果再能持续40年,中国可能迈向一个新高度,但是怕就怕中间被阻止打断。中国历史上几次现代化被阻止打断,一次是洋务运动,一次是戊戌变法,一次是30年代的工业复兴。洋务运动被太平天国运动、帝国主义侵略打断,30年代中国工业复兴被日本侵华打断的,几次中国现代化都被人为地中断,非常惨。所以我们国家在1840年以后,在世界经济中比重和在全球战略地位一直持续下降。只是到1949年之后有所恢复,所以我们现代化道路不被打断,保持国家长治久安,必须加大社会治理的力度,这是要大刀阔斧地进行自我革命,非常重要。

  这三个“差得远”表明中国的社会治理远未达标,而反腐败就是中国社会自我治理的一个重要手段。这里还要强调一点,新生资产阶级拿钱开路的固有逻辑在短时期内还是无法解决,正如毛主席讲的“糖衣炮弹”。我经常听有人说“没有拿钱摆不平的”,还有一句话就是“拿钱能解决的事儿都不叫事儿”,过去也有句老话儿叫“世路难行钱作马”,说的就是这个意思,这是在明清资本主义萌芽时期出现的,就是拿钱开路、拿钱“砸”的意思。这个社会现象是新兴资产阶级固有逻辑,不管你是大资产阶级小资产阶级,还是小市民,这个逻辑被好多人奉行。如果把这个逻辑在中国社会中解决掉,那我们的腐败问题也就能解决掉。

  (三)解决代际传承的问题

  一是优良的传统谁来继承?习近平总书记最近出访意大利时被问到“您当选中国国家主席的时候,是一种什么样的心情?”习近平总书记答道,“我将无我,不负人民”。这个金句我听了之后很有感触,我的理解就是忘掉自己的利益,把自己融入到广大人民群众中,这是我们的一种政治境界。过去有个说法“只要地狱不空,我不成佛”,就是说只要地狱里还有一个恶鬼,只要地狱里还有一个人受苦受难,我就不成佛,我要渡尽世间所有的人!用马克思的话,就是无产阶级只有解放全人类才能解放自己。共产党人要先帮助别人,先解放别人,最后再解放自己。这是优良传统。过去的革命烈士、战斗英雄黄继光、董存瑞不都是靠信仰来支撑的吗,传统谁来继承?延安时期有大批好的干部,建国以后也有一大批好的干部,所以共产党的执行力那简直是在全世界是没说的。我记得当年尼克松访华时,美国的政治观察家发现,尼克松府车队在上海所到之处,没有一扇窗子打开,没有一个人探头,一切井然有序。他们不禁慨叹,共产党的执行力到了什么程度?到了家家户户、大人小孩儿。那种执行力不是靠强制命令,而是靠大家对共产党的高度认同。所以基辛格曾经问周恩来,“你们在上海有多少反对派”,总理回答“一个也没有,全国人民都拥护共产党”。这种动员力、组织力可不得了。所以现在中央特别强调培养年轻干部,就是看我们的优良传统继承了多少?有多少红色基因?我的理解,红色基因就是革命传统基因,优良传统基因,而不是什么生物基因。红色基因就是优良传统。

  二是历史认同是否能够延续?现在新一代人的历史感觉和历史定位很成问题。过去我们经常讲“没有共产党就没有新中国”,那时候中国人都认同,像我们这样年纪的人都认同。那么现在“90后”认同不认同呢?他们认为:“没有共产党就没有新中国”没错,但现在中国已经不是新中国了,那是老一代人的选择,如果重新选择执政者行不行呢?他们要对历史再确认。现在“70后”已经走上历史舞台了,今后“90后”也要走上历史舞台。我那天看了看,好像“70后”的省部级干部,全国都有几十个了。今后就得“80后”走上历史舞台,甚至“90后”的当处级干部、司局级干部,他们的历史选择是什么?他们又认同什么?他们的历史感是怎么样?现在看来,上山下乡那一代就要“过气”了,现在就看“80年代的新一辈”!“新一辈”也都长白头发了、白胡子了,都变成“老一辈”了,基本上也快“过气”了。那下一代怎么办?他们的历史定位和历史认同感还能不能延续“中国离不开共产党”这种历史确认?历史再确认还能不能得到认同?

  上述两个问题加在一起就涉及到了政治合法性的问题。共产党大张旗鼓反腐败,从根本上来说解决的就是政治合法性的问题,即取得别人的认同。共产党在中国执政取得最大的认同就是“没人发文”,是联合国授权还是美国总统授权?是靠我们自己打出来、抢过来的。所以北大的贺卫方一直在狡辩,说共产党成立的时候没申报、也没造册登记,未经允许就成立,攻击我党的历史合法性。汉高祖刘邦骂陆贾“乃公居马上得之,安事《诗》《书》?”意思就是说我的天下是在马上得来的,要《诗》《书》有什么用!陆贾回答“马上得之,宁可以马上治乎?”意思就是说你能马上得天下,但你能马上治天下吗?刘邦一听立刻下马问该怎么办。陆贾就把一套自己的治国理论讲给刘邦听,刘邦觉得有道理。这就是历史认同的问题,一代传一代。共产党反腐败,就是要解决群众精神和情感的认同。

  因此,反腐败没有拐点,不存在松劲的问题,只会继续加劲。今后反腐败的路径,就是习总书记讲的“在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了该松口气歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法”。全面从严治党永远在路上,这是一个自我革命的命题。我认为反腐败今后将出现两个转化。第一个转化是从运动式反腐发展到持续深入的反腐,第二个转化从治标向标本兼治,以治本为主转化,这是反腐败的新形势。一是领域在扩大。反腐败主要从军队、政府、国企向金融、生态、扶贫等领域扩展,例如最近这两天黑龙江牡丹江的“曹园事件”。这是一个值得注意的变化。二是出现了“自首潮”。这两个变化,我看都标志着反腐败在向纵深挺进。

  二、关于学校党风廉政建设工作的几点想法

  大学能够反映一切社会现象。上述我说的斩草未除根、治理未达标、代际传承等问题在我们教育领域都不同程度、不同影像地存在,而且我们处的环境更差一些。我刚才说了,如果你生活在一个好的环境里,你坏不到哪去,如果你生活在一个坏的环境里,恐怕你也好不到哪去。所以关于我校的情况,我还是原来的观点,即达不到“全面从严治党”的高度,只能是反腐倡廉的层面。去年蔺海波书记在的时候,就提醒我说教育部的视频会已经改成“全面从严治党”了,今年他又提醒我。但我坚持认为在这个会上,我们还是提反腐败更符合学校实际。当然,关于反腐败工作,我们首先要认真贯彻落实中央和上级部门的工作部署要求,这是毫无疑问的。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实十九届中纪委三次全会和教育部全面从严治党视频会议精神,还是要不折不扣地努力贯彻执行。这也是学校工作要点的内容。这里我主要讲一讲我自己的考虑。

  第一,要坚决减少存量。不能按下葫芦起了瓢。这几天我情绪有点不好,因为总是不经意地冒出一件又一件烦心的事。比如说我们学校的房产流失和不正当使用现象太严重。好多同事跟我说,原来那些年流失了不少房产,这怎么行啊?到处都是泥潭、陷坑。所以我一直希望我们能把过去的事情理清,别背着过去那沉重的包袱。但总是冒出这样那样的事情,这些事没人认为是成绩,没人感到欣喜,你说人家烦不烦,上级烦不烦,你自己烦不烦?反正我挺烦的。所以我们下决心要把其中的一些案件存量、着火点掐灭了。纪委也要彻底排查,该归档的归档,该办结的办结,坚决的减少案件存量,这不是成绩。我们学校这几年在教育部纪检组“挂了两个号”:一是巡视意见反馈很挂号。二是案件数量挺挂号。这值得骄傲吗?不值得。我也搞过多年纪检工作,我认为纪委的工作就是让自己的工作没得干了。而不是越查案件越多越好,越查案件越出成绩。所以我们要坚决把案件存量减下来,下决心把一些历史档案翻一翻,各单位把历史档案都翻一翻,该建档的建档,该归纳整理的归纳整理,理顺清楚,别再出问题。

  第二,要下大力气解决为政不勤、为政不公的问题。我看现在搞权力寻租、利用权力捞取好处的不会有太大面积,我想在座的各位都有政治意识,都会珍惜自己的职位和工作,既没这个想法,也没这个胆量。当然,警钟长鸣还是必要的。但是为政不勤、为政不公,拖拖拉拉慢作为的问题,在我们学校相当严重。我们要勤于思考,勤总结,要努力去工作,每一个部门都要设计本单位的工作,勤动手,勤动脚,勤动脑,勤动口。而且还要公平,不能看人下菜碟。现在听说有的人指责学校领导推动工作不快。在座的诸位应该想一想,学校的工作推动不快、进度慢,和你们有没有关系?乱作为问题相当严重,所以我们要抓机关作风整顿。如果每个人都等着坐着,推一推才动一动,学校的工作怎么才能快起来,每个人都应往前形成合力,这样才行。正如农村车老板赶马车一样。所以干部慢作为问题要作为纪委巡查督查的问题,好好抓一抓,不抓不行。

  第三,要坚决纠正四风,重点整治官僚主义和形式主义。这是党内存在的突出矛盾和问题,阻碍中央重大决策贯彻落实的大局。有的人就重表态轻行动,只喊口号不见措施,不见行动,把说的当做的,把做的当成做成了。你看看我们开会的状态,我刚才看了一遍会场,也许昨天没睡好或者喝了点小酒,有的人仰着头闭目养神、低头打瞌睡,我在苦口婆心的讲,他就在那眯着睡觉。这些问题也要作为督查和党风廉政建设的重要内容。

  第四,要把遵守公序良俗摆在重要的位置。我们在座的各位都是党员领导干部,要遵守社会公序良俗,要像点样,要让人知道“东北林业大学的领导干部是个人物”,首先你自己要把自己当成人物,自己把自己精气神挺起来,自己把自己当作一回事,自己把自己挺立起来,不要酒驾、别开猛车、别违章。这些都是基本的公序良俗,要给家里争光添彩。我希望在座的诸位要带头遵守公序良俗,说话办事时想想自己的身份是干部,是大学的领导,要注意影响。

  第五,要坚决打击造谣诬告。对造谣诬陷打击报复性质的反映和举报,坚决从重惩处,不能让这些人为所欲为。因为这是一种非常恶劣的风气。我们鼓励正常的反映问题,反映意见,你推开门向我反映问题不用预约,直接和我说对我本人有意见,哪怕拍桌瞪眼都可以,我也不会告诉任何人,我会虚心接受,是我错了我就改。大家都拿出坦诚的心态,同志之间应该这样。捕风捉影、无中生有,写一些莫名其妙的信件,是不是会给工作带来不好的影响?至少影响同志们的心情。这是一种阴暗心理,说明品质有问题。再发生这样诬告的,我们要抓住线索,抓几个典型从重处分。我们不是不鼓励反映问题,真有工作质疑,哪怕很小的事,你只要反映的对,我们就改正。匿名反映也可以。不要搞那种诬告、泼脏水、捏造事实的事情。这种风气是一种毒素,或者叫做毒瘤,是单位内部非常恶劣的消极面,必须加以警惕,必须严查严防。我们纪检监察部门也要特别注意留心。

  我就讲这些,供大家参考。

  谢谢。

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