【萍乡镇】乡镇2006年度2006年党风廉政建设责任制落实情况自查报告

        乡镇2006年度2006年党风廉政建设责任制落实情况自查报告

中国共产党XX镇委员会
2006年党风廉政建设责任制落实情况自查报告

市纪委:
按照市委办、市政府办《关于分解落实XX市2006年党风廉政建设和反腐败工作责任制的通知》（匀党办通[2006]12号）的要求和全市党风廉政建设工作会议的部署，XX镇党委结合XX镇的实际情况，制定了切实可行的党风廉政和反腐败工作方案，并认真抓好抓实，取得了一定的工作绩效。12月初，镇党委按照《XX市2006年党风廉政建设责任制考核评分表》的考核要求组织了一次自我检查，现将自查情况报告如下。
一、党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实情况
1、为切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，XX镇党委根据本镇的实际情况，结合市委、市纪委关于开展党风廉政建设和反腐败工作的具体要求，将匀党办通（2006）12号《关于分解落实2006年党风廉政建设和反腐败工作责任的通知》对具体工作要求和责任，按照归口负责和责任到人的原则，进行了分解和落实。做到任务到单位，责任到个人，党政领导班子和各村各单位负责人都明确了工作任务。同时为了增强开展党风廉政建设和反腐败工作的责任感，镇党委还将党风廉政建设和反腐败工作列为镇对站所和村工作目标任务的重要内容，与其他工作一起同部署、同检查、同考核。
2、加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查。镇党委高度重视对党风廉政建设责任制落实情况的督促检查，经常在党政联席会议和周二学习例会或干部职工大会上强调党风廉政建设责任制的落实，不定期地听取各党政领导、部门负责人落实党风廉政建设责任制的情况汇报，分别于7月初和12月初对全镇党风廉政建设责任制落实情况进行了半年检查和全年检查。
3、抓好责任制的追究。为强化责任制的落实，我镇根据《XX市党风廉政建设问责制》，结合我镇实际，制定出台了《XX镇党风廉政建设责任追究办法》，明确了党风廉政建设责任追究的原则、方式、内容和措施。经自查，今年我镇没有违反党风廉政建设规定的情况。。
二、领导干部廉洁自律情况
1、领导干部廉洁自律情况。镇党委、纪委高度重视领导干部廉洁自律工作，除加强党员领导干部廉洁自律的学习教育外，镇党委、纪委还与党政领导班子成员签订了《XX镇党政领导廉洁从政责任书》，镇党政主要领导也向镇党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。根据中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度的要求，镇党委对1至11月机关干部在执行领导干部廉洁自律的情况，逐条的进行对照检查。通过检查，未发现有领导干部违反廉洁自律规定的现象。
2、党员民主评议、民主生活会和述职述廉工作。党员民主评议：3月份，顺利完成农村党员民主评议工作（本次民主评议活动共有279名农村党员参加，占农村党员总数336名的83％），绝大多数党员均达到合格党员要求，没有不合格党员；5月份，机关一、二、三支部开展党员民主评议活动，84名机关党员参加评议。经过评议，均达到合格党员要求，没有不合格党员。民主生活会：7月18日，镇党政班子在经过了组织学习、征求意见、交心谈心等程序后，召开了XX镇党政班子民主生活会。本次会议，班子成员间本着“亮出问题不怕丑，指出问题不怕刺”、“大事讲原则，小事讲风格，不纠缠细枝末节，共同促进工作”的原则，开展批评与自我批评，会议取得了圆满成功。市纪委副书记雷白光同志参加了会议。述职述廉：我镇根据中国共产党XX市委匀党通（2004）17号和中国共产党XX市纪委匀纪通（2006）26号文件的要求，于11月24日进行了党政主要领导述廉工作。镇党委书记、人大主席金亦贱同志和镇党委副书记、镇长王振疆同志分别作了述廉报告。与会人员根据两位主要领导的述廉情况和述廉内容进行了无记名的民主测评，测评中国共产党发出测评表27份，收回27份，经统计，对两位主要领导述廉情况的满意率为100，对述廉内容的真实率为100。
三、政务公开、村务公开情况
由于组织健全，责任明确，XX镇的政务和村务公开工作近年来都抓得比较好。今年，我镇进一步规范了政务公开、村务公开工作，出台了关于进一步加强和完善政务公开、村务公开工作的通知》，完善了主动公开和依申请公开制度，政务公开评议制度、政务公开考核和责任追究、政务公开立卷归档和报告制度。在换届人员变动后，镇政府及时调整了“政务公开领导小组”，“政务公开监督小组”两个组织，机关各站所和各村均建有政务和村务公开栏，由党政办公室具体抓机关站所的政务公开，由社会事务办公室具体抓村务公开。经查，1-12月工机关站所政务公开了180期，村务公开了50期，公开内容涉及政务、财务、救灾救济、计划生育、

        移民搬迁等方方面面，特别是镇财政所将各村的财务收支状况每季度向各村通报一次的做法，进一步增加了村级财务运作的透明度，是历年来所没有的现象，受到了各村的欢迎。
四、加强作风建设情况
1、干部选拔和案件查处情况
2005年我镇通过竞争上岗选拔了批中层干部后，至今未开展干部选拔工作。目前按照干部选拔的有关规定，着重于年轻后备干部的培养工作。
2006年下半年，镇纪委对XX镇平浪村下街组党员陈业斌同志违反计划生育政策的问题进行立案查处，目前已按程序完成了案件的调查核实取证工作，镇党委关于对责任人的处理意见已上报市纪律。
2、加强机关作风建设情况
首先加强党风廉政建设和反腐败的学习和教育，提高广大干部职工遵章守纪的主动性和自觉性。始终坚持周二学习日制度，将党风廉政建设和反腐败工作作为学习的主要内容之一，有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》，学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。其次，进一步规范和完善镇对部门和村的考核办法。在总结去年对村、对部门实行目标量化考核经验的基础上，重新对部门的考核进行了新的改版，将原来的条款式、固定式，改为月考式，即每月由各单位根据本职单位的工作，拟出下月工作计划，加上镇部署的中心工作，形成每单位的一月工作目标，每月结束后，由分管领导、党政联席会议分别对该部门的一月工作进行评定。评定结果公示，并由办公室作好记录，年度总评后作为对该单位及个人的考核依据。
3、认真执行《XX市公务车标识制度》情况
我镇严格执行《XX市公务车标识制度》，严禁领导干部驾驭公车或公车私用，经查不存在领导干部驾驭公车或公车私用现象。
4、纠风工作情况
我镇由镇纪委牵头，组织财政、教辅、国土、村建、社会事务办等单位组成减轻农民负担检查组，于8月29日-9月4日，对全镇减轻农民负担工作进行了全面的大检查。检查以平浪完小、平浪中学和电管站、村建所、国土所、派出所、社会事务办等涉农收费单位为重点，同时检查了三个管理校、四个教学点。检查采取查看账册、收费公示、收费单据和走访群众的方式进行。从检查的情况来看，没有发现加重农民负担现象的发生。中小学收费比上年减负84190元（学杂费减免），国家实行“三补贴”政策减轻农民负担13.1867万元。
五、宣传教育工作情况：
1、今年以深入学习《党章》和《实施纲要》为主，同时学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度，随时通报本市及各地发生的违法违纪案（事）件，及时传达学习市纪委《关于转发〈中国共产党黔南州纪委关于严肃换届工作纪委的十条规定〉的通知》和《关于严明市乡两级党委换届期间工作纪律的通知》等文件。镇党委制定了学习计划，利用每周二的学习日进行学习，并要求参学人员做好学习笔记，写出学习心得体会。
2、积极开展示范和警示教育活动。6月28日，在建党85周年来临之际，在全镇干部职工中开展一次以刘方仁、刘长贵、卢万里等严重违纪违法案件等典型案件为反面教材的警示教育活动。认真组织党员干部学习示范教育读本《人民利益高于一切》和《典型案例警示教育读本》,认真组织党员干部观看反映卢万里等人巨额贪污受贿案的专题电教片,开展示范教育和警示教育。通过剖析违法犯罪的原因和危害并进行警示教育，让广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。10月10日，我镇召开换届工作纪律警示教育会，专题传达州纪委和州委组织部《关于杨光玲严重违反换届工作纪律情况的通报》，并重申和强调了换届工作纪律。全镇干部职工和各村支书、主任、文书共62人参加了警示教育活动。
3、随时用《纪检监察信息》、《组工信息》、《平浪信息》、《综治简报》以及通过《黔南日报》、黔南电视台等形式，报道和反馈本镇的党风廉政建设情况和各种重要工作情况。至今已通过以上形式上报各种工作信息共84期（其中《纪检监察信息》13期、《纪检监察调研》3期、《平浪信访简报》4期，《平浪信访调研》1期）。
4、积极开展廉政文化进校园、进机关、进农村活动。成立了XX镇廉政文化进校园、进机关、进农村活动领导小组，制定了《XX镇廉政文化进校园、进机关、进农村活动实施方案》，明确了活动的指导思想、主要内容，方法步骤、工作要求等，确保我镇廉政文化进机关、进校园、进村、组活动的顺利实施和取得成效。“七一”活动期间，我镇还组织机关干部进行了“廉政文化有奖知识竞猜”，有效地推动了我镇廉政文化进机关工作；11月12日举办了廉政文化进校园活动培训会，对全镇中小学骨干教师进行廉政文化培训，以此积极稳妥地推进中小学廉洁教育。
通过加强学习教育，机关干部的政治思想觉悟得到了不断的提高，工作作风有了较大改变，生活作风得到进一步规范，单位干部职工无论八小时以外都无参与违法违纪的现象，同时也保证了换届之年的人心稳定，真正做到了工作不断、秩序不乱。
六、信访工作：
我镇是2005年的信访工作先进单位，2006年，我镇又被列为省纪委党风廉政建设信访工作联系点，为进一步加强和完善我镇信访工作，1至9月，在镇党委的领导下、在市纪委的指导下，我镇以完善三级信访网络建设为工作目标，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训、建立信访台帐等，将XX镇的信访工作推向了一个新的台阶。
建立信访台帐制度，是我镇今年深化三级信访网络的一大举措，目的就是进一步规范我镇信访工作，确保人民群众的来信来访件件有落实，件件有回音，信访台帐建立以来，各村各部门进一步提高对信访工作的认识和重视程度，对于人民群众来信来访的处理、反馈更加及时快捷，有效地促进了机关工作作风的转变，深受人民群众好评。台帐制度建立以来，各村、各部门共接到群众来信来访19份，已处理18份。
根据建设新农村构建和谐社会的要求，我镇进一步加强和规范村级信访室的建设，出台了《关于进一步加强和规范村级信访室建设的的通知》，努力实现信访工作的重心下移，把各种矛盾解决在村级，解决在萌芽状态。
通过以上措施，今年以来，我镇的信访量比上年同期有了明显的下降，很多问题都处理在村组和站所一级或萌芽状态，到镇上访的只有3件，（其中，纪检信访一件，经调查举报不实），均得到了妥善的处理，未发生群访、重访、集体上访和越级上访情况。目前，我镇正在结合便民服务中心的建设，创建XX镇信访工作中心，在场天集中相关部门统一固定地点，接受群众的来信来访，以方便群众，及时处理各种问题和矛盾。

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