农村公路建设管理办法|在全县农村公路建设会议上的讲话

更新时间:2021-05-24 来源:会议主持词

农村公路建设管理办法|在全县农村公路建设会议上的讲话


        在全县农村公路建设会议上的讲话


在全县农村公路建设工作会议上的讲话
(县长:***)
(二〇〇六年三月日)

同志们:
当前全县“1234”工程已经拉开帷幕,全民创业的氛围已经形成,建设社会主义新农村的号角已经吹响,所有这些都要依托、靠公路的建设和发展,县委、县政府一直以来对我县的农村公路建设都是高度关注和重视的,今天召开的这个会议更是及时的、重要的。刚才姜林松副县长作了一个很好的工作报告,不仅客观总结了我县农村公路建设取得的成绩,总结出了经验,而且对06年全县农村公路建设工作作出详细的安排和部署,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我简单讲几点意见。
一、立足实际,客观分析我县农村公路建设现状
近年来,我县农村公路建设在县委、县政府的正确领导下,在县交通局、各乡镇及县直各单位的共同努力下,通过合理规划,积极筹措建设资金,全力发动群众,不断加快建设进程,全县公路总里程已达到1878.16公里,其中省道两条,长101.7公里,县道404.6公里、乡道311.1公里、村道1060.76公里。已初步形成了一个以省道为骨架,县乡公路为依托,乡镇驻地及较大集镇为结点,乡村公路为环绕,辐射到每个行政村、自然村的四通八达公路网络,乡村公路面貌发生了显著的变化。为我县经济和社会发展做出了突出贡献,为构建和谐社会,建设社会主义新农村打下了坚实的基础。
虽然我县的交通现状已发生了翻天履地的变化,道路通行总量快速发展,运输能力显著提高,运输市场趋于规范。但其中也存在着许多问题。主要表现为农村公路总体发展水平仍较低,通达深度不够,路网密度不高,技术等级低、路况差,乡镇之间发展不均衡。另外还不同程度地存在建养不协调、法规不健全、人才缺乏等问题。这些问题,希有关部门和单位要引起足够的重视,下大力气予以解决。
二、认清形势,努力寻找农村公路建设新机遇
自从中央十六届五中全会提出建设社会主义新农村后,各级党委、政府都加大了对农村的倾斜和投入力度。今年中央1号文件“关于推进社会主义新农村建设的若干意见”指出:要把加强农村基础设施建设,作为改善社会主义新农村建设的重要物质条件,把加强农村公路建设列入一系列支农惠农的重大决策之中。《意见》要求到“十一五”末东、中部地区所有具备条件的建制村通油路、水泥路。尤其是今年中央财政用于新农村建设的支出高达3397亿元,比上年增加了422亿元,平均到9亿农民身上,每人可直接受益378元。中央财政每支出的6.5块钱中,就有1块实实在在花在农民的身上,这预示着新农村建设将进入一个新阶段。目前,随着中央财力的增加,执政理论的转变和支农惠农政策的实施,新时期农村公路建设形势也发生了历史性变化。一是农村公路建设不仅是中央解决“三农”问题的一项重要举措,而且成为党中央、国务院建设社会主义新农村的重要组成部分。二是农村公路建设不仅是交通行业的重要任务,而且成为各级党委、政府要抓的重中之重的任务。三是农村公路建设不仅要建好,达到“畅通”的目的和“通达”标准,更要适应建设社会主义新农村和广大人民群众的要求,把农村公路管理好,养护好。四是农村公路建设不仅要立足于“通路”,重在基础设施建设,更要实现“通车”,达到人便于行,货畅其流。所有这些转变和要求,对我们来说既是责任又是机遇。
三、抢抓机遇,正确引导人民群众参与公路建设
目前全省“村村通”工程已全面启动,省委、省政府、省交通厅已经着手对全省的农村公路状况进行了专项调查,并安排技术人员对我县的农村公路状况进行了G定位,上级领导机关和部门对我们的公路建设的要求是严格的,具体的。各乡镇、各部门要充分认识今年农村公路建设的紧迫性和艰巨性,多管齐下,克服困难,保证资金投入,不能因为资金问题影响农村公路建设。要按照中央1号文件的要求,“引导农民自愿出资出劳,开展农村小型基础设施建设”。因此,在农村公路建设中,要鼓励引导民众,社会成功人士自愿投工投劳、捐资修路,也可按照“谁投资,谁受益”的原则,积极鼓励民间组织自主筹集建设资金。但必须明确的是,无论是“一事一议”,还是鼓励群众捐助,都要严格执行减轻农民负担的各项政策规定,任何单位和个人都不得搞摊派、集资,不得强行要求农民出工、出物、出钱。切忌因工作方法简单化,出现加重农民负担现象。
四、落实责任,保障农村公路建设的健康发展
一要强化规划责任。常言道“要想富,先修路”。因此,加快农村公路建设,改善农村公路落后状况和农民出行条件,是人民群众的迫切愿望和要求。我们不仅要建好农村公路,而且还要统一规划,最大程度地提高农村公路建设工作的社会效益和经济效益。县发改委、交通部门要从健全农村公路网络,确保实现效益最大化的高度来规划农村公路,科学、合理地编制好今年全县


        交通建设规划和“十一五”规划,争取我县有更多道路建设项目取得国家和省、市支持。
二要强化工程质量。工程质量是农村公路建设的生命,必须分兵把守,严格把关,形成多环节监督,真正把农村公路建设这件实事、好事办成“民心工程”。一是抓好招投标关。所有工程必须按规定招投标,纪检监察部门要全程监督。对技术力量薄弱、施工机械不足以和以往施工质量不合格的单位,禁止参与工程招标。二是抓好公示关。所有项目建设都必须在施工现场树立公示牌,公开建设单位、施工单位、监理单位、养护单位及质量等级标准,主动接受群众监督。三是抓好过程监督关。确保施工的每一个过程和环节都在监督之列,确保工程的每道工序都达到质量要求。四是抓好验收检查关。公路建设中的每道工序完成后,有关部门都必须进行一次检查,对不符合标准的,坚持返工重修。五是抓好奖惩关。对工程进展顺利,质量好的建设项目,除对建设单位进行通报表彰和奖励外,还进行经验交流和推广。对工程质量差的项目,轻者要在县内通报批评,情节严重的,实施经济处罚和刑事处罚。要建立质量终身责任追究制度,对出现“豆腐渣”工程,坚决追究有关单位和人员的责任,决不迁就姑息。确保工程质量万元一失,保证建一条,成一条,养好一条,管理好一条。
三要突出养护管理责任。加快农村公路建设是“德政工程”和“民心工程”,要把这件好事办好、实事办实,必须坚持建管养并重,做到“四落实”,即:领导落实,养护人员落实,资金落实,管理制度落实。当前,对已经完工的农村公路,各乡镇要积极发动群众培好路肩,使公路管、养到位。要加强对公路路产路权的保护,加大对超限超载车辆的治理,严厉打击侵害路产、路权的行为,确保农村公路路面完好、畅通,真正使农村公路经济和社会效益得到充分发挥。
四要突出领导责任。农村公路建设任务重,要求高,必须强化“一把手”的责任。各乡镇,各单位主要负责人要亲自负责,亲自安排,分管负责人要全力以赴、跟踪服务,切实做到思想重视,组织指挥。对每项工工程的实施要有计划、有安排、有措施,有落实。对工程实施过程中出现的困难和问题,要及时研究,及时解决,努力为工程施工创造良好的外部环境。县发改委、财政、国土、交通、农林、广电、水利、建设、供电等部门要加强配合,一如既往地根据各自的工作职责,积极参与和支持农村公路建设。县委、政府两办和督查室要把农村公路建设,作为今年督查工作的重点,结合年初签订的目标责任状,强化对农村公路建设的督查,定期公布进展情况,年底进行考核,对年底前完成农村公路建设超过10公里以上的乡镇,每公里奖元,10公里以下的乡镇,每公里奖元。对完不成任务的,或出现严重问题的,将严肃追究相关责任人的责任。
同志们,加快全县农村公路建设,是一项艰巨的任务,也是对各级干部工作能力和工作作风的严峻考验。希望大农始终保持奋发有为的精神状态,坚定信心,下定决心,克难功坚,开拓创新,扎实工作,全力推进农村公路建设,为构建和谐社会,加快新农村建设步伐做出应有的贡献。
谢谢大家!


        交通建设规划和“十一五”规划,争取我县有更多道路建设项目取得国家和省、市支持。
二要强化工程质量。工程质量是农村公路建设的生命,必须分兵把守,严格把关,形成多环节监督,真正把农村公路建设这件实事、好事办成“民心工程”。一是抓好招投标关。所有工程必须按规定招投标,纪检监察部门要全程监督。对技术力量薄弱、施工机械不足以和以往施工质量不合格的单位,禁止参与工程招标。二是抓好公示关。所有项目建设都必须在施工现场树立公示牌,公开建设单位、施工单位、监理单位、养护单位及质量等级标准,主动接受群众监督。三是抓好过程监督关。确保施工的每一个过程和环节都在监督之列,确保工程的每道工序都达到质量要求。四是抓好验收检查关。公路建设中的每道工序完成后,有关部门都必须进行一次检查,对不符合标准的,坚持返工重修。五是抓好奖惩关。对工程进展顺利,质量好的建设项目,除对建设单位进行通报表彰和奖励外,还进行经验交流和推广。对工程质量差的项目,轻者要在县内通报批评,情节严重的,实施经济处罚和刑事处罚。要建立质量终身责任追究制度,对出现“豆腐渣”工程,坚决追究有关单位和人员的责任,决不迁就姑息。确保工程质量万元一失,保证建一条,成一条,养好一条,管理好一条。
三要突出养护管理责任。加快农村公路建设是“德政工程”和“民心工程”,要把这件好事办好、实事办实,必须坚持建管养并重,做到“四落实”,即:领导落实,养护人员落实,资金落实,管理制度落实。当前,对已经完工的农村公路,各乡镇要积极发动群众培好路肩,使公路管、养到位。要加强对公路路产路权的保护,加大对超限超载车辆的治理,严厉打击侵害路产、路权的行为,确保农村公路路面完好、畅通,真正使农村公路经济和社会效益得到充分发挥。
四要突出领导责任。农村公路建设任务重,要求高,必须强化“一把手”的责任。各乡镇,各单位主要负责人要亲自负责,亲自安排,分管负责人要全力以赴、跟踪服务,切实做到思想重视,组织指挥。对每项工工程的实施要有计划、有安排、有措施,有落实。对工程实施过程中出现的困难和问题,要及时研究,及时解决,努力为工程施工创造良好的外部环境。县发改委、财政、国土、交通、农林、广电、水利、建设、供电等部门要加强配合,一如既往地根据各自的工作职责,积极参与和支持农村公路建设。县委、政府两办和督查室要把农村公路建设,作为今年督查工作的重点,结合年初签订的目标责任状,强化对农村公路建设的督查,定期公布进展情况,年底进行考核,对年底前完成农村公路建设超过10公里以上的乡镇,每公里奖元,10公里以下的乡镇,每公里奖元。对完不成任务的,或出现严重问题的,将严肃追究相关责任人的责任。
同志们,加快全县农村公路建设,是一项艰巨的任务,也是对各级干部工作能力和工作作风的严峻考验。希望大农始终保持奋发有为的精神状态,坚定信心,下定决心,克难功坚,开拓创新,扎实工作,全力推进农村公路建设,为构建和谐社会,加快新农村建设步伐做出应有的贡献。
谢谢大家!

本文来源:https://www.lzjjdc.com/lingdaojianghua/100544/

推荐内容

为您推荐

补选支部委员会议主持词(合集4篇)

主持词由主持人于节目进行过程中串联节目的串联词。下面是小编为大家整理的补选支部委员会议主持词(合集4篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

2023-08-10 20:44:11   补选支部委员选举主持词   支部补选支委主持词  

医疗保障工作会议主持词(锦集3篇)

医疗保险一般指基本医疗保险,是为了补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度。通过用人单位与个人缴费,建立医疗保险基金,参保人员患病就诊发生医疗费用后,由医疗保险机构对其给予一定的经济补偿。以下是小编整理的医疗保障工作会议主持词(锦集3篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

2023-08-10 20:44:06   全市医疗保障工作会议主持词   召开医疗保障工作会议  

农村人居环境整治会议主持词范文汇总四篇

主持词是指主持人在主持节目的过程中进行节目串联的串联词,一般由开场白、中间部分与结束语组成。以下是小编为大家收集的农村人居环境整治会议主持词范文汇总四篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

2023-08-10 20:44:01   2021年农村人居环境整治会议主持词   农村人居环境整治工作会议主持词  

简单总结会议主持词范文(精选三篇)

主持词是由主持人于节目进行过程中串联节目的串联词。以下是小编整理的简单总结会议主持词范文(精选三篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

2023-08-10 20:43:56   会议议程六个步骤   简单又大气的会议开场白  

作风建设会议主持词范文(通用4篇)

主持词是我国艺术门类中很特殊的艺术形式,它往往依附于各种演出和聚会而出现,很少像诗歌、散文那样成为独立的艺术主体。大家创业网以下是小编整理的作风建设会议主持词范文(通用4篇),欢迎阅读与收藏。

2023-08-10 20:43:51   作风建设会议主持词开场白和结束语