森林防灭火专项整治工作开展情况_在防灭火专项整治推进会上的发言

　　在防灭火专项整治推进会上的发言

　　为深入贯彻国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实际行动上，扎实推进森林草原防灭火专项整治，全面提升森林火灾综合防控和扑救能力。在吹响整治工作启动的号角之时，我通过县级培训会、镇专题学习会、个人自学的方式深入学习贯彻国务院督导四川森林草原防灭火专项整治工作动员会议精神、习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要论述、重要批示指示，国务院督导动员会精神，应急部黄明书记、省委彭清华书记、县委何文才书记重要讲话精神。 

　　总体感觉，开展此次整治工作要做到“三个坚持”。

　　一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，深刻认识开展此次专项整治工作的重要意义，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　二是坚持以人民为中心，要本着对人民高度负责的态度，始终把人民群众的生命安全放在第一位，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

　　三是坚持问题导向促进责任落实，系统反思凉山州连续发生森林草原火灾、重复出现重大伤亡的惨痛教训及我县、镇发生的火灾灾情，进一步的认清严峻形势，强化专项整治，加快补齐短板弱项，做到 “守土有责、守土负责、守土尽责”。

　　围绕此次会议精神及各级领导的讲话精神，结合我镇工作实际，作为镇政府第一责任人，我一定认真履职尽责，切实抓好三个方面工作。

　　一是提高思想认识。把思想统一到中央、省、州、县会议精神上来，增强底线思维，强化风险意识，切实把有效防范化解森林草原火灾风险作为重大政治责任，自觉扛在肩上，落实在行动上。我一定深入学习领会习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求、省委彭清华书记、尹力省长、州委刘吉祥副州长等省州领导的指示要求，和国务院四川森林草原防灭火专项整治督导组进驻四川的会议精神，以及全州森林草原防灭火专项整治工作动员电视电话会议精神。切实增强政治意识、责任意识、担当意识，把系列指示要求不折不扣的贯彻到位、落实到位。

　　二是压紧压实责任。确保专项整治工作不折不扣落实到位。作为政府第一责任人，我会始终坚守人民立场，把人民群众生命财产安全放在第一位，把做好专项整治工作作为践行“四个意识”“两个维护”的具体实践，以高度的政治责任担当履职，扎实做好专项整治和地灾防治、防汛度汛和安全生产等各项工作任务。

　　三是强化风险防患意识。在思想上保持不松懈，严格落实领导干部带班值班制度，完善应急预案，加强特殊人群管控，提高应对突发事件的反应和能力，全力保障人民群众的生命财产安全。

　　在防灭火专项整治推进会上的发言

　　我县认真落实森林草原防灭火专项整治工作要求。

　　一是完善体制机制。协同森防指办制定“四个清单”，全面落实“三单一书”制度，修订县森林火灾应急预案，完善森防指工作规则。

　　二是强化包保责任。严格落实县、镇、村、组、户五级森林防灭火包保责任制，已签订责任清单和任务承诺书县包镇（街道）28份、镇（街道）包村180份、村（组）包户900份。建立“十户联保”森林防火工作机制，各村民小组组织3人以上巡逻队进行全天候巡查宣传，将森林草原防灭火工作责任落实到最小工作单元。

　　三是强化督导和隐患排查。制定《2021年局领导包镇联系指导森林防灭火工作方案》，县级部门和县自规局工作组下沉开展督导检查980次260余人次；自规局对重点林区开启无人机巡护15次，专项整治以来查见隐患55条，建立火灾隐患台账，制定整治措施对帐销号，已全部整改完毕，形成闭环。

　　四是强化火源管控。对未成年人、智力障碍人员等无民事行为能力和限制民事行为能力特殊人群落实监管监护人员。县人民政府发布《关于划定森林防火区和规定森林防火期的通告》，在划定区域和规定期限禁止一切野外用火。建立零星墓地监管台账，落实公墓（坟场）劝导员、巡查员4273人，建立森林防火灭火无缝隙、全覆盖网格化管理责任体系。推行26人使用巡山护林APP，66人使用熊猫APP，上线率达到100%，设置检查常设卡口78个，重点时期增设26个，重点时期专业扑火队员靠前驻防，带装巡逻。

　　五是强化基础设施建设。在高危区域开设防火隔离带176.3公里，清理可燃物10余吨。新建防火通道48公里，蓄水池41口，小水池771口，直升机野外停机坪1个，航空应急取水点1处，着力补齐了人防、物防、技防的短板。

　　在防灭火专项整治推进会上的发言

　　尊敬的常务副州长，各位领导：

　　根据会议安排，下面我就州交通运输局牵头的州森林草原防灭火道路与航空灭火设施建设专项整治工作推进情况作如下简要汇报。

　　一方案及清单起草情况

　　自今年5月启动森林草原防灭火专项整治工作以来，主动担当，积极沟通衔接州林草局应急管理局等州级成员单位，开展防灭火道路及航空防灭火设施需求调研，及时拟定反馈初步方案及清单。对照国务院督导组反馈问题，以及省整治办审查方案和清单梳理出的不足，多次开展部门会商研判，修订完善方案及“四个清单”，着力解决森林草原防灭火运输通道基础设施短板。8月18日召开州级方案及清单审核会后，又根据会议精神及省防灭火道路及航空灭火设施实施方案，及时从组织领导问题检视目标任务具体措施工作要求五个方面修订完善了《州森林草原防灭火道路与航空灭火设施建设专项整治实施方案》，计划建设防灭火道路830.1公里建设直升机野外临时停机坪9个；

　　 从重大风险突出问题整改任务和完善制度方面进一步梳理完善了“四个清单”，并参照省级相应专项方案，补充了专项整治任务清单。

　　二方案实施推进情况

　　按照习近平总书记关于“从根本上解决问题”的指示要求，立足当前着眼长远，认真谋划并实施好防灭火道路与航空灭火设施建设。一是完善林区林场专用道路。加快推进国有林区林场专用道路建设，进一步延伸林下节点路，不断扩大防灭火道路。计划建设通林区林场场部和林下经济节点道路119.6公里，其中：今年建成59.5公里，2021年建成60.1公里。现已完成项目选址和建设方案审批，2021年全面建成；

　　 其余5个待省下达计划后抓紧开展工作。

　　三存在主要问题

　　内部防灭火通道申报项目25个294公里，涉及12个防灭火任务重点县（市），目前上级尚未下达投资计划安排，交通运输厅正按30万元/公里的建设标准争取中央补助资金，项目前期工作还未启动。

　　四下步打算

　　下步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，特别是常务副州长重要讲话精神，加强组织领导，细化工作措施，主动作为，加快推进全州森林草原防灭火道路与航空灭火设施建设，护航绿水青山。一是加强沟通协作。将进一步加强与林草应急管理发改财政等州级有关部门和相关县（市）的对接与沟通，统筹好防灭火道路与航空灭火设施建设，全面提升交通运输服务保障水平。二是积极争取支持。森林草原防灭火道路与航空灭火设施建设，需要多渠道筹集落实中央省补助外不足部分资金，建立项目用地地材建设环境等要素协调保障机制。与有关县（市）要素保障部门一道，共同争取积极政策资金支持，全力保障项目顺利推进。同时根据道路属性和功能定位，积极争取将国有林场道路纳入农村公路网规划。三是加强调研指导。

　　将结合全州重点林牧区地形条件，进一步做好项目实际需求调研加快推进防灭火通道建设的基础上，定期不定期开展业务指导，帮助项目实施单位强化目标导向，全力确保专项整治工作按期完成，达到整治实效。

　　发言完毕，谢谢大家！

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