干部作风存在的问题8篇

更新时间:2022-06-16 来源:工作报告 点击:

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  一般指国家机关、军队、人民团体中的公职人员、担任一定的领导工作或管理工作的人员。即“干部是党和国家事业的骨干,是人民的公仆”。 以下是小编为大家收集的干部作风存在的问题8篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

干部作风存在的问题篇1

  xx县、乡党委政府换届后,精神面貌焕然一新。最大的特点就是雷厉风行,言必责实。从近段时间县纪委监察局对县直部门、单位和乡镇干部作风督查看,我县干部的工作作风仍存在不少的问题,县委已经下发了多次督查通报,但是在反复的督促检查之后,一些领导干部仍在驾驶公车及公车私用,一些

  干部在上班时间仍外出吃早餐,个别单位所负责的卫生区域仍然存在脏、乱、差现象。机关效能建设和城乡清洁工程,在反复开会、反复强调、反复督查,不断警告的情况下仍然出现那么多问题,说明一些部门和干部作风仍不过硬,实干的风气没有形成,有不少同志仍然习惯于按照原来的方式、程序、作风办事。这些问题的存在,严重影响行政效能,影响干群关系,影响投资环境,损害政府形象,制约经济发展。组织开展转变干部作风加强机关行政效能建设的调查研究活动,以找出解决存在突出问题的有效办法,是很有必要的。

  一、当前少数领导干部作风不正的突出表现

  近年来,各级党委、政府开始重视机关行政效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作,行政效能得到增强。但从调查研究和各方面提供的材料看,当前干部的工作作风仍存在不少的问题。

  一是缺乏干事创业激情,不思进取、得过且过的问题。一些干部满足于当“太平官”、做“太平事”,不求有功、但求无过,缺乏进取之心、缺少发展冲劲,不能静下心来认真学习,不能坚持调研,不能坚持科学决策和民主决策。

  二是服务意识不强的问题。少数干部在工作中缺乏服务意识,对待群众态度冷漠,对待工作又推又拖;有的部门执法随意性较大,不给好处不办事、给了好处乱办事。

  三是责任意识不强的问题。少数部门没有认真履行部门应该履行的职能,没有尽到部门应尽的责任。有的单位办事程序复杂、手续繁琐,甚至还有“吃、拿、卡、要”的现象,有些事说是不用审批,但明放暗不放;有的虽已下放,但都是一些无关痛痒的事项。少数乡镇机关干部没有把心思用在工作上,还有的人不求谋事,只求谋人,工作效率不高,没有工作责任心和责任感,对自己的本职工作不负责任,给整体工作带来了负面影响。

  四是创新意识不强的问题。有些部门和干部思想保守、观念陈旧,习惯于轻车熟路办事情,不善于调查研究,不与时俱进,不了解新情况,不解决新问题,办事僵化,缺乏生机。在工作中,有的干部总是跳不出原来的框框,迈不开步子,上级布置什么,就照葫芦画瓢,工作碰到新情况、新问题,就抓耳挠腮,一筹莫展,找不到切入点。

  五是纪律意识不强的问题。一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天、玩游戏;一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉,作风疲沓、效率低下;一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力;一些干部开会无故缺席或随意顶替,开会期间交头接耳,接打电话发短信;有的干部甚至参与赌博,自损名节,严重败坏了党员干部形象。一些部门有令不行,有禁不止,阳奉阴违,我行我素;一些部门本位主义严重、部门利益至上,对上搞“上有政策、下有对策”;对群众敷衍塞责,导致一些很好的政策和工作部署落空,甚至南辕北辙,把本来可以办成的好事办坏。

  二、促进领导干部作风进一步转变的对策和措施

  首先要注重从思想上抓落实,切实增强作风建设的自觉性。机关行政效能的高低取决于干部队伍的素质和能力,高素质的干部队伍能够推进各项工作的开展。机关效能建设首先是干部队伍的建设,各级各部门要加强干部队伍的学习培训,不断提高执政能力和执政水平。要克服因循守旧、固步自封的思想、树立争先创优意识;克服“等、靠、要”的思想,树立没有条件创造条件也要上的意识;克服慢慢来、等条件成熟再做的思想,树立抢抓机遇加快发展的意识;克服无过即功、无所作为思想,树立无功即过、有为才有位的意识;克服以口才论人才、以过程论英雄的思想,树立既看过程更看结果的意识;克服“拖、拿、卡、要”的思想,树立勤政、清廉、为民意识;克服小富即安、不进则满的小农思想,树立大发展快发展的进取意识;克服言行不

  一、表面文章、好大喜功的思想,树立言行一致、表里如

  一、推功揽过的意识;克服从地方保护和部门利益不可侵犯的思想,树立下级服从上级、局部服从全局的大局意识。各级党委要高度重视,切实把作风建设列入党风廉政建设和反腐败工作的重要议事日程,通盘考虑,统筹规划。各级领导干部要学习胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设,倡导“八个良好风气”的重要论述,切实提高对领导干部作风建设重要性、紧迫性的认识,时刻牢记党的宗旨和自身职责,增强转变作风的自觉性,做到认识上不断提高,思想上永不松懈。

  其次,要注重从领导层上抓落实,切实搞好各级党政主要领导的作风建设。作风建设,往往上行下效,各级党政主要领导是干部队伍的中坚,加强作风建设,首先要抓好各级党政主

  要领导这个重点。“龙头怎么摆,龙尾怎么甩”。党政主要领导自身作风如何,直接关系到一个部门、一个地方干部的作风建设,关系到工作的成效。抓领导干部作风建设,要从各级党政主要领导抓起,加强教育、加强管理、加强监督。各级党组织要加强领导,切实带好头,作出表率,凡是要求班子成员做到的,主要领导要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到。从县

  级领导到基层干部,要一级做给一级看、一级带着一级干,一级管一级、层层抓落实,真正把领导干部作风建设好。

  第三,要注重从创新载体上抓落实,健全效能建设监督检查和评优奖先机制。要建立绩效考评奖惩机制,把绩效考评结果作为评价各级领导班子、工作人员的重要依据,与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩。要充分运用行政、经济和法律手段,把机关工作人员在效能建设中的表现作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,大张旗鼓表彰先进,鞭策后进。要让广大干部尤其是党员领导干部充分认识到,作风问题,说到底是个实践问题,群众看干部的作风,既听其言,更观其行。要在实践中创新作风建设的载体,特别是把作风建设和做好“和谐效能发展”各项工作结合起来,广泛开展“创先争优”活动,促进干部作风明显好转;要把作风建设和为群众办实事好事结合起来,领导班子和领导干部要把作风转变体现到一件件为民服务的实事上,让人民群众实实在在地感受到作风建设的成效。要根据自治区的统一安排,把作风建设和“选派优秀干部驻村担任社会主义新农村建设指导员”活动结合起来,推动干部作风的转变。各级各部门各单位要精心开展作风建设主题实践活动,认真查找存在的突出问题,一个一个地整改,努力使干部作风得到明显改进。

  第四,要注重从制度上抓落实,切实建立作风建设的长效机制。我们要按照胡锦涛总书记的讲话要求,坚持一手抓当前,一手抓长远,在教育、制度、监督上下工夫。要在工作规划、组织领导、督促检查等方面建立健全领导干部作风建设的领导体制和工作机制。要坚持民主集中制原则,发扬党的理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评的优良传统。要深化行政审批体制改革,对行政许可项目和非行政许可项目进行再次清理,尤其是加大对非行政许可项目的清理;进一步下放审批程序,建立县行政服务中心,尽可能将行政审批和行政事业性收费事项纳入政务服务中心办理。要全面推进政务公开,把政务公开作为各级各部门施政的基本制度。扩大政务公开的范围和层次,规范政务公开的内容和程序,完善政务公开的工作机制。要建立健全首问责任制、限时办结制和责任追究制。首问责任制就是首先接受办理的人员要负责到底,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要告知办结时间。现在有些单位办事过了“局长关”,还过不了“股长关”;限时办结制就是要优化工作流程,科学协调程序,规定办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象;责任追究制就是工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为,要追究有关责任,其中首先要追究单位部门的主要负责人。贯彻执行这“三项制度”不打折扣,不走过场。要加强对干部的教育、管理和监督,完善选人用人机制,让有激情、干实事、作风优良的干部得到褒奖、重用,让搞歪门邪道、作风恶劣的人没有市场,受到惩戒,努力形成好的制度和机制,推动领导干部作风建设制度化、规范化,以作风建设的实际成效推动科学发展,实现经济社会的又好又快发展。

干部作风存在的问题篇2

  __县、乡党委政府换届后,精神面貌焕然一新。最大的特点就是雷厉风行,言必责实。从近段时间县纪委监察局对县直部门、单位和乡镇干部作风督查看,我县干部的工作作风仍存在不少的问题,县委已经下发了多次督查通报,但是在反复的督促检查之后,一些领导干部仍在驾驶公车及公车私用,一些干部在上班时间仍外出吃早餐,个别单位所负责的卫生区域仍然存在脏、乱、差现象。机关效能建设和城乡清洁工程,在反复开会、反复强调、反复督查,不断警告的情况下仍然出现那么多问题,说明一些部门和干部作风仍不过硬,实干的风气没有形成,有不少同志仍然习惯于按照原来的方式、程序、作风办事。这些问题的存在,严重影响行政效能,影响干群关系,影响投资环境,损害政府形象,制约经济发展。组织开展转变干部作风加强机关行政效能建设的调查研究活动,以找出解决存在突出问题的有效办法,是很有必要的。

  一、当前少数领导干部作风不正的突出表现

  近年来,各级党委、政府开始重视机关行政效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作,行政效能得到增强。但从调查研究和各方面提供的材料看,当前干部的工作作风仍存在不少的问题。

  一是缺乏干事创业激情,不思进取、得过且过的问题。一些干部满足于当“太平官”、做“太平事”,不求有功、但求无过,缺乏进取之心、缺少发展冲劲,不能静下心来认真学习,不能坚持调研,不能坚持科学决策和民主决策。

  二是服务意识不强的问题。少数干部在工作中缺乏服务意识,对待群众态度冷漠,对待工作又推又拖;有的部门执法随意性较大,不给好处不办事、给了好处乱办事。

  三是责任意识不强的问题。少数部门没有认真履行部门应该履行的职能,没有尽到部门应尽的责任。有的单位办事程序复杂、手续繁琐,甚至还有“吃、拿、卡、要”的现象,有些事说是不用审批,但明放暗不放;有的虽已下放,但都是一些无关痛痒的事项。少数乡镇机关干部没有把心思用在工作上,还有的人不求谋事,只求谋人,工作效率不高,没有工作责任心和责任感,对自己的本职工作不负责任,给整体工作带来了负面影响。

  四是创新意识不强的问题。有些部门和干部思想保守、观念陈旧,习惯于轻车熟路办事情,不善于调查研究,不与时俱进,不了解新情况,不解决新问题,办事僵化,缺乏生机。在工作中,有的干部总是跳不出原来的框框,迈不开步子,上级布置什么,就照葫芦画瓢,工作碰到新情况、新问题,就抓耳挠腮,一筹莫展,找不到切入点。

  五是纪律意识不强的问题。一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天、玩游戏;一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉,作风疲沓、效率低下;一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力;一些干部开会无故缺席或随意顶替,开会期间交头接耳,接打电话发短信;有的干部甚至参与赌博,自损名节,严重败坏了党员干部形象。一些部门有令不行,有禁不止,阳奉阴违,我行我素;一些部门本位主义严重、部门利益至上,对上搞“上有政策、下有对策”;对群众敷衍塞责,导致一些很好的政策和工作部署落空,甚至南辕北辙,把本来可以办成的好事办坏。

  二、促进领导干部作风进一步转变的对策和措施

  首先要注重从思想上抓落实,切实增强作风建设的自觉性。机关行政效能的高低取决于干部队伍的素质和能力,高素质的干部队伍能够推进各项工作的开展。机关效能建设首先是干部队伍的建设,各级各部门要加强干部队伍的学习培训,不断提高执政能力和执政水平。要克服因循守旧、固步自封的思想、树立争先创优意识;克服“等、靠、要”的思想,树立没有条件创造条件也要上的意识;克服慢慢来、等条件成熟再做的思想,树立抢抓机遇加快发展的意识;克服无过即功、无所作为思想,树立无功即过、有为才有位的意识;克服以口才论人才、以过程论英雄的思想,树立既看过程更看结果的意识;克服“拖、拿、卡、要”的思想,树立勤政、清廉、为民意识;克服小富即安、不进则满的小农思想,树立大发展快发展的进取意识;克服言行不一、表面文章、好大喜功的思想,树立言行一致、表里如一、推功揽过的意识;克服从地方保护和部门利益不可侵犯的思想,树立下级服从上级、局部服从全局的大局意识。各级党委要高度重视,切实把作风建设列入党风廉政建设和反腐败工作的重要议事日程,通盘考虑,统筹规划。各级领导干部要学书记关于加强领导干部作风建设,倡导“八个良好风气”的重要论述,切实提高对领导干部作风建设重要性、紧迫性的认识,时刻牢记党的宗旨和自身职责,增强转变作风的自觉性,做到认识上不断提高,思想上永不松懈。

  其次,要注重从领导层上抓落实,切实搞好各级党政主要领导的作风建设。作风建设,往往上行下效,各级党政主要领导是干部队伍的中坚,加强作风建设,首先要抓好各级党政/:请记住我站域名/主要领导这个重点。“龙头怎么摆,龙尾怎么甩”。党政主要领导自身作风如何,直接关系到一个部门、一个地方干部的作风建设,关系到工作的成效。抓领导干部作风建设,要从各级党政主要领导抓起,加强教育、加强管理、加强监督。各级党组织要加强领导,切实带好头,作出表率,凡是要求班子成员做到的,主要领导要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到。从县级领导到基层干部,要一级做给一级看、一级带着一级干,一级管一级、层层抓落实,真正把领导干部作风建设好。

  第三,要注重从创新载体上抓落实,健全效能建设监督检查和评优奖先机制。要建立绩效考评奖惩机制,把绩效考评结果作为评价各级领导班子、工作人员的重要依据,与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩。要充分运用行政、经济和法律手段,把机关工作人员在效能建设中的表现作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,大张旗鼓表彰先进,鞭策后进。要让广大干部尤其是党员领导干部充分认识到,作风问题,说到底是个实践

  问题,群众看干部的作风,既听其言,更观其行。要在实践中创新作风建设的载体,特别是把作风建设和做好“和谐效能发展”各项工作结合起来,广泛开展“创先争优”活动,促进干部作风明显好转;要把作风建设和为群众办实事好事结合起来,领导班子和领导干部要把作风转变体现到一件件为民服务的实事上,让人民群众实实在在地感受到作风建设的成效。要根据自治区的统一安排,把作风建设和“选派优秀干部驻村担任社会主义新农村建设指导员”活动结合起来,推动干部作风的转变。各级各部门各单位要精心开展作风建设主题实践活动,认真查找存在的突出问题,一个一个地整改,努力使干部作风得到明显改进。

  第四,要注重从制度上抓落实,切实建立作风建设的长效机制。我们要按照总书记的讲话要求,坚持一手抓当前,一手抓长远,在教育、制度、监督上下工夫。要在工作规划、组织领导、督促检查等方面建立健全领导干部作风建设的领导体制和工作机制。要坚持民主集中制原则,发扬党的理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评的优良传统。要深化行政审批体制改革,对行政许可项目和非行政许可项目进行再次清理,尤其是加大对非行政许可项目的清理;进一步下放审批程序,建立县行政服务中心,尽可能将行政审批和行政事业性收费事项纳入政务服务中心办理。要全面推进政务公开,把政务公开作为各级各部门施政的基本制度。扩大政务公开的范围和层次,规范政务公开的内容和程序,完善政务公开的工作机制。要建立健全首问责任制、限时办结制和责任追究制。首问责任制就是首先接受办理的人员要负责到底,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要告知办结时间。现在有些单位办事过了“局长关”,还过不了“股长关”;限时办结制就是要优化工作流程,科学协调程序,规定办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象;责任追究制就是工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为,要追究有关责任,其中首先要追究单位部门的主要负责人。贯彻执行这“三项制度”不打折扣,不走过场。要加强对干部的教育、管理和监督,完善选人用人机制,让有激情、干实事、作风优良的干部得到褒奖、重用,让搞歪门邪道、作风恶劣的人没有市场,受到惩戒,努力形成好的制度和机制,推动领导干部作风建设制度化、规范化,以作风建设的实际成效推动科学发展,实现经济社会的又好又快发展。

干部作风存在的问题篇3

  一、存在的主要问题和不足

  到办公室工作以来,在领导和同事的指导帮助下,自身素质得到提高,认真地完成各项工作和任务,但与老同志相比、与办公室要求的独挡一面相比,还有较大的差距。

  一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强,与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点。工作中习惯用老办法、老经验处理问题,不能勇于打破老框框、老套路,工作缺乏主动性和创造性;开拓创新的精神不强,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量,认为自己工作能力弱,工作难度大,以致曾出现畏难情绪,过于依赖科长和主任,因此,工作上没有大的起色。二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,对学习“走过场”,流于形式,学习的自觉性、主动性不强;学习中满足于“蜻蜒点水”,对有关政策、法规掌握不是十分全面,遇上处理具体事情,往往是凭主观

  臆断和经验去分析情况、处理问题;在理论学习上搞实用主义,与工作有关的就学一点,与工作联系不紧的就不去学或者很少涉猎,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。由于理论功底不够深,知识掌握不够全面,了解大局不深不透,不能完全适应新形势发展的需要,贯彻落实工作任务上存在走样、偏差现象。

  三是工作作风松懈、不够严谨。表现在:在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握,离办公室要求的“一点不差,差一点不行”的要求还有一定差距,文字校对工作中,有时出现错漏字现象,在卫生清扫方面有时不及时、不彻底;对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细,等到问题的出现再想办法解决;主动考虑工作还有欠缺,对自己的工作缺乏系统地考虑和研究,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

  二、整改措施和努力方向

  通过这次思想作风整顿活动,我看清了自己在思想、学习、工作等方面存在的一些问题,但并不是查找了问题,分析了原因就行了,关键是今后怎样针对自身存在的问题和薄弱环节,拿出实际行动,扎扎实实地解决每一个具体问题。

  一是进一步解放思想,在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念,强化质量意识和自我超越意识,紧紧围绕全市中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作,勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作;把创新意识贯穿于工作的全过程,努力跳出以前的思路和框架,在保证质量的基础上不断求新、求活;针对新情况、新问题,大力开展调查研究,确保写出一批有深度、有份量的调研成果。

  二是加强理论学习、不断提高自身素质。今后将全面、系统、准确地加强理论学习,努力打下坚实的政策理论功底,拓宽个人知识领域。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则,确定学习中心,制定合理的学习计划,确定学习中心议题,确保每天拿出一定的时间用于学习,坚持作读书笔记和心得体会,不断丰富自己的专业知识、理论知识和实践经验;针对自己文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况,加强写作方法理论的学习研究。

  三是进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做;始终保持雷厉风行的工作作风,高标准、快节奏的做好每一项工作,重视工作中的每一个细节和每一件小事,力争使每一项工作都不出纰漏,达到完美;进一步解放思想,求真务实,增强工作主动性和科学性,工作想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”。

  总之,我将以这次思想作风整顿教育活动为契机,振奋精神,扎实工作,严格要求自己,不断充实、提高和完善自己,争取早日达到办公室独当一面的要求。篇2

  本人认真学习了县评组办和建委的《县直单位百名股长考评活动工作方案》,提高思想认识,进一步明确了开展考评工作的指导思想、原则和内容,充分认识到开展民主考评百名股长活动是围绕“大投入大建设、大招商大发展”战略部署,大力推行县委提出的“五办”作风的需要,核心是提高办事效率,提高服务质量,目的是让基层满意、企业满意、群众满意、上级机关满意为标准。并细心体会,认真反思自身。经过学习和深入思考,我个人对开展考评工作有了更深的理解,对在精神状态、思想观念、执行力、工作作风和廉洁自律方面自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下整改:1、不断加强政治学习,强化思想教育,忠于职守,提高思想政治素质。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,做到自重、自省、自警、自励,时刻保持昂扬的精神状态,锐意进取。

  2、坚持解放思想、实事求是,树立科学的发展观。紧密工作实际,注意工作作风和工作方法,做到脚踏实地,求实效,解决实际问题,做到不好高骛远,使工作思路符合客观实际。3、强化工作作风建设,提高执行力。尽职尽责,真抓实干,大胆工作,勇于实践,乐于奉献。发扬知难而上、开拓进取、求真务实、改革创新的精神,深入一线、深入基层、深入实际,认真开展调查研究,一步一个脚印地做好工作。既要注意查找管理方面存在的突出问题,也要注意发现实际工作中存在的具体业务问题,继续努力为领导做好参谋,提好建议;为基层单位解难释惑,解决争议,做好业务指导服务工作。

干部作风存在的问题篇4

  近期以来,结合贯彻落实中纪委七次全会精神和“转作风,暖民心,促发展”活动的开展,在抓好各项中心工作的同时,本人对全县领导干部作风情况进行了一次调研,对目前领导干部作风建设做了一点理性的思考。现将调研情况报告如下:

  一、*县干部作风建设的现状和存在问题

  *县现有8镇8乡,246个村,32.6万人,县级领导37人,科级领导干部474人,大专以上学历的人数占到干部队伍数的90%以上。全市“转作风,暖民心,促发展”领导干部作风建设主题活动开展以来,*县县委立足当地实际,突出了“两倾听、四排查”(倾听基层干部对各级党政组织和党政干部的意见和建议、倾听人民群众对各级党政组织和党政干部的意见和建议,排查基层矛盾纠纷、排查信访积案、排查企业和贫困群众及职工生产生活困难、排查党的惠农政策的落实情况),狠抓县乡两级领导干部作风建设,广大干部的精神面貌发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有少数干部的作风不尽人意,主要表现在:

  1.学习态度不端,理论素养不高。尽管近年来各级党组织采取了一系列措施,要求各级领导干部加强学习和改造,特别是在此次主题活动中专门安排了为期一个月的学习,但依然有个别乡镇和部门领导干部不重视学习、学风不正。有的领导干部对理论学习的重要性和必要性认识不足,把学习看作“玩虚的”,当成“软任务”,不肯挤出时间学习。部分领导干部理论学习不扎实、不深入、不系统,“看书看皮,看报看题”,满足于一知半解,不能完整、准确地把握理论的科学体系和精神实质,运用起来断章取义,不得要领。

  2.精神状态不佳,进取意识不强。面对新时期全县艰巨的改革发展任务,个别领导干部缺乏清醒的认识和高度的事业心、责任感,精神不振,开拓创新意识不强。有的领导班子和领导干部满足于已有成绩,不去找不足、找差距,向更高的目标迈进,而是自我欣赏,自满自足。有的领导干部有思路、有点子,但一遇到矛盾和问题就退却,埋怨客观条件和外部因素,缺乏敢闯、敢冒、敢于战胜困难的勇气和胆识。有的领导干部不求有功但求无过,循规蹈矩,当“太平官”。凡此种种,导致了一些领导干部在“转作风,暖民心,促发展”活动中,暖民心没有温度,促发展没有力度。

  3.思想作风不纯,工作作风不实。突出表现在两个方面:一是弄虚作假,沽名钓誉。个别领导干部干工作不是为了发展一方经济,富裕一方百姓,而更多的是考虑是否有利于自己出政绩,是否有利于自己的提拔升迁。二是心浮气躁,急于求成。有的面对*县发展的大好机遇,不遵循经济发展的基本规律,在抓产业、促发展方面,不能充分考虑当地实际,盲目照搬他人经验,纯粹“拿来主义”,缺乏自主创新。有的只看眼前,不顾长远,不惜涸泽而渔,使经济社会可持续发展受到严重影响。

  4.宗旨意识不牢,群众观念淡薄。个别领导干部在实际工作中缺乏坚强的党性观念,是非不分,不把群众利益作为工作的出发点和落脚点,相反把官位和个人利益看得很重。对群众冷暖不闻不问,对基层反映的问题久拖不决,引发了群众上访事件的发生。一些领导班子和领导干部重大情况不向群众通报,重大问题不交群众讨论,重大决策不征求群众意见,不尊重群众的首创精神,主观臆断,盲目决策。有的领导干部对群众的感情出现了异化,不愿甚至不敢见群众,怕群众“纠缠”,怕影响形象。

  5.自律标准降低,享乐之风抬头。调查发现,领导干部的自律标准有所降低,有的认为经济发展了、人民富裕了,领导干部房子大一点、车子好一点、公款消费多一点都无所谓,贪图享受之风在个别领导班子和领导干部的身上表现出来。有的领导干部精神颓废、道德败坏。有的领导干部喜欢插手微观经济活动,交老板、傍大款,利用职权和影响支持甚至操纵家属、亲戚从事经营活动,并从中谋取私利。

  二、领导干部作风建设方面问题症结

  领导班子和领导干部作风建设中存在的一些突出问题,是多方面原因造成的。归纳起来主要有以下三个方面:

  (一)外在诱因。在特定历史条件下,新旧体制急剧碰撞,东西文化交互影响,构成了领导干部作风问题发生发展的多重外在诱因。由计划经济向市场经济的体制转型,是一场深刻的社会革命。市场经济通过对生产关系的调整激活了社会生产力,极大地促进了社会经济的发展。同时作为探索社会发展规律的伟大实践,难免存在由于制度重建和道德重构的滞后带来的机制碰撞和观念冲突。一方面由于制度重建的滞后,不可避免地出现体制缝隙和政治真空,这就为权力介入社会生产和分配,并在社会资源配置过程中成为其他利益集团的寻租对象创造了条件,从而导致个别领导干部权力和价值的本位化、私有化和功利化。另一方面由于道德重构的滞后,新的义利观尚未形成,加之封建残余思想沉渣泛起,资本主义腐朽思想乘虚而入,代表不同阶层利益的纷繁复杂的思想观念应运而生。在如此深广、复杂的社会心理背景下,客观上处于社会特殊地位的领导干部极易受到各种非无产阶级思想的侵蚀,丧失公仆意识、党性原则和道德标准。其一,容易使领导干部滋长个人主义、拜金主义思想,追求经济实惠而不关心政治;其二,市场经济的开放性容易使领导干部受到西方自由主义、享乐主义思想的影响,进而追求资产阶级生活方式,贪图安逸、腐化堕落;其三,传统文化的重“情”讲“礼”,往往被一些别有用心的人变成感情投资的方式和获取利益的手段,使我们的领导干部碍于“情、礼”,利用手中的权力给传情送礼者施以方便;其四,统治数千年的“小农经济”意识和“知足常乐”思想,往往使一些领导干部满足于已有成绩,看不到困难和挑战,缺乏应有的忧患意识和进取精神,变得生活无目标、工作无动力,甚至奉行享乐主义、寻求感官刺激。

  (二)内在原因。对马克思主义理论学习不认真,理解不透彻,是领导干部作风问题发生、发展的内在动因。一是对马克思主义唯物观和马克思主义关于社会发展的一般规律理解不透。有的领导干部对共产主义理想持虚无主义态度,在工作中回避理想信念问题;有的对社会主义道路和党在新时期的路线方针政策心存疑虑,执行不够坚决。二是对马克思主义关于联系和发展的观点理解不透。一些领导干部局限于狭隘的思维定势、片面的思想方法,不注意从政治、战略和全局的高度来观察和处理问题,想问题、作决策时往往出现经验主义、本位主义错误。三是对马克思主义关于事物发展的一般规律理解不透,有的领导干部看不清事物发展的趋势和前景,一遇到困难就徘徊不定、停滞不前;有的领导干部不从实际出发,不顾客观条件限制,感情用事,急功近利,以至于犯盲动主义、形式主义错误。四是对马克思主义认识、实践论认识不足。一些领导干部缺乏用科学的理论指导实践和改造主观世界的意识,对工作中的新情况、新问题、新经验不能积极主动地进行科学判断和理论思考,正确的东西得不到及时总结和弘扬,错误的东西得不到及时澄清和纠正,以至于思想上出现混乱,工作中出现误导。

  (三)纠校不力。干部教育、管理和监督机制上的缺陷,弱化了对领导干部作风问题的纠校功能。通过严格的教育、管理和监督来减少领导干部作风上出问题的机会,及时纠正和校正领导干部作风上已经出现的问题和错误,是保持领导干部队伍纯洁性和优良作风的关键。但是,由于目前我们对领导干部的教育、管理、监督机制还不够完善,使组织的纠教职能难以充分发挥。

  1、干部教育培训机制的不完善,使干部教育培训效果大打折扣。①学习教育抓得不紧、不实,致使理论学习外缺压力,内无动力。虽然各级党组织每年都对干部的理论学习进行考试,但由于没有严格的考核评价标准,加之缺乏行之有效的监督管理措施,造成了“学与不学一个样,学好学差一个样”的状况,致使学习流于形式。②干部教育培训针对性和实效性不强。作为干部理论教育培训的主渠道,市县党校在一定程度上存在教育形式单一、呆板,教学内容老化、重复,与干部的实际需要不相协调的问题,直接影响到干部参加学习教育的自觉性。

  2.用人标准上的“一手硬、一手软”现象,对部分干部形成了误导。德才兼备是选用干部工作的根本标准,但在实际执行过程中,有些单位和领导存在重才轻德的思想,有的提出要用“能人”,要敢于使用“有争议的人”,有的甚至主要以数字论英雄;组织部门和人事部门在考察干部时主要考察政绩,忽视了对思想政治素质和工作生活作风的考察,把一些思想政治素质不强、作风不好的人选进了领导班子,这就在干部中或多或少地形成了一种错误的用人导向,以至于不少干部纷纷效尤此道,影响干部整体形象。

  3.干部监督查处失之于宽、失之于软,使一些干部产生了侥幸心理。①监督体制有局限。监督体系独立性、权威性不强,在实施监督时受到干扰和阻力太多。②制度体系不完善。政策法规相对滞后,而且已有制度往往是一般性要求多,硬性规定少;定性的规定多,定量的规定少;规定不能怎么干的多,明确干了怎么办的少,很难落到实处。③监督与管理脱节。对领导干部的日常监督较弱,忽视对领导干部事前、事中监督教育。④查处不力不严。对违法违纪案件往往大事化小、小事化了、查而无果,在处理时往往避重就轻、将功抵过或以检讨、调动、免职等代替党纪政纪处分。由于以上原因,减少了以权谋私者的风险,强化了违法违纪者的侥幸心理。

  三、加强领导干部作风建设的思考与对策

  加强领导班子和领导干部作风建设,是一项复杂的系统工程。针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,我认为,在继续开展好“转作风,暖民心,促发展”领导干部作风建设主题活动的同时,当务之急应抓好以下几个方面。

  1.用科学的理论武装干部。思想是行动的先导。要把作风建设的要求落实到领导干部的实际行动中,必须首先加强理论学习教育,使马克思主义的立场观点方法和作风建设的要求在领导干部的思想上真正扎根。要做到这一点,必须在四方面狠下功夫。①要在增强领导干部的学习意识上下功夫。要经常用胡长清、成克杰、李真等放松学习、忽视改造,以至于违法犯罪的反面事例警示领导干部,教育引导他们自觉加强理论学习,自觉用理论改造主观世界,做到常修为人之道、常怀律己之心、常除非分之想、常醒自身之过,始终保持清醒的头脑,时刻保持高度的警惕,规规矩矩做人,踏踏实实做事。②要在创新教学内容和方法上下功夫。党校作为党的干部培训教育的主阵地,一定要不断创新教学模式,改革教学方法,完善教学布局,在教学中,要着眼于理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,做到“五个结合”,即把领导干部思想作风建设和发展经济结合起来,把领导干部最需要解决的实际问题和理论学习结合起来,把学习理论与举办领导干部读书活动结合起来,把理论学习与调查研究工作结合起来,把理论学习与撰写理论文章结合起来,并综合采用领导专家讲学、电教手段助学、相互交流比学以及外出考察、异地挂职等方式,增强学习教育的针对性和实效性,防止和克服形式主义和教条主义。③要在强化促学手段上下功夫。县委组织部、宣传部要按照“述学”、“考学”、“评学”的要求,建立一系列学习制度,以述学、试卷测试、为基层上党课、群众评议等手段,全面考核和检查领导干部完整准确地掌握理论学习的情况,尤其是运用理论解决现实问题和改造主观世界的情况,并把考核结果作为评价、使用干部的重要依据,以此来促使领导干部自我完善、自我提高。④要努力建设好县级党校。县级党校是县级培训教育干部的主阵地,县委、县政府应高度重视。要建立相关制度,应当加大资金投入,大力改善办校条件,积极解决县级党校发展过程中的问题,以良好的教育环境、一流的教学设施保证教育培训任务的全面落实。

  2.用现代化建设的伟大实践锻炼干部。要注重在现代化建设的实践中培养、锻炼和选拔领导干部,特别是对年轻干部要可意安排到困难大、环境艰苦、矛盾集中的地方去摔打磨练,在急难险重的重要岗位和关键时刻经受锻炼和考验,以此来培养他们无私无畏、艰苦奋斗、谦虚谨慎、平等待人的意志品质,加深他们对人民群众的感情。具体工作中,组织部门要注意把握好三点:①要科学规划,增强干部实践锻炼的计划性。县委组织部要制定干部实践锻炼工作长远规划和近期计划目标,部局乡镇以三年为一个规划期为好,具体明确各规划期和各年度所要达到的目标任务与各项保证措施。②要选择不同环境,增强干部实践锻炼的针对性。譬如,需要培养他们的开拓进取精神和打开工作局面的能力的,要选派到后进乡镇或村级单位,从事包扶工作;需要增强风险意识,促使尽快走向成熟的,选派到亏损企业及其它有风险性环境中培养锻炼;需要培养独立工作能力的,采取压担子办法具体锻炼,让其完成某项重要工作任务,提高独立工作能力。③要强化管理考核,增强干部实践锻炼的严肃性。一是建立管理责任制度,明确下派单位和组织部门对派去接受培养对象具有直接管理、使用、监督、考核的职能;明确培养对象自身责任和在锻炼期的工作目标。二是健全年度考核制度。对培养对象在下派单位的工作岗位每半年调整一次,组织部门每年考察一次,并将考察和了解的情况装入干部档案。三是建立不经过实践锻炼不提拔使用的制度。要把是否经过实践锻炼、有无基层工作经验作为选拔任用干部的重要条件,规定今后提拔正副乡局级领导干部首先要审查基层工作经历和轮岗情况,凡不具备3年以上基层工作、2年以上基层领导工作和两个以上职位任职经历,经不起艰苦环境考验、或不能在实践中克服困难、解决问题的干部,不得提拔重用。

  3.用正确的用人标准引导干部。在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的伟大征程中,我们面临着很多的困难和挑战,迫切需要具有求真务实、不图虚名、顽强拼搏、开拓进取、无私奉献精神的领导干部。因此,必须坚持用好的作风选作风好的人,引导各级干部走正道、干实事、求实效。对那些认真贯彻党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部委以重任。对于理论水平差、政治不强、作风不好、群众反映强烈的干部,坚决不予重用。在具体实践中,要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,健全完善干部作风考核考察体系,把领导干部理论水平,掌握政策的准确程度,工作、生活和领导作风,政治纪律表现,廉洁自律情况,以及在重大政治事件和急难险重任务中的表现等各项考核指标具体化,以增强作风考核的科学性和可操作性;同时,要按照《条例》规定,认真落实考察公告、任前公示和用人失误追究等制度,严格选用程序,严守工作纪律,以好的机制、好的作风选人,真正使作风好干部有成就感,作风差的干部有危机感。

  4.用完善的机制监督约束干部。针对领导干部监督工作中存在的实际问题,我认为,健全完善监督约束机制应着重从以下三方面入手。①要进一步理顺监督体制。强化纪检监察机关的监督职能。变纪检监察机关由同级党委管理为垂直管理,增强纪检监察机关的独立性和权威性,以改变目前这种“小马拉大车”的现象。②要加强制度建设,硬化监督手段,强化事前、事中监督。一是加强议事决策制度建设。凡是大政方针、长远规划、改革方案的制定以及重大开支、人事任免的决定,都必须经过民主化的程序讨论决策,不能少数人说了算,减少决策的随意性和失误率。二是严格党内生活制度。坚持定期或适时召开领导班子成员民主生活会,开展批评与自我批评,并把查摆出的问题及整改措施向上级报告、向群众公开,接受上级组织和群众监督。三是完善经济责任审计制度。定期对领导干部任期内的经济运行情况进行审计,对于经济滑坡或长期发展滞缓的及时采取组织措施;对弄虚作假、虚报浮夸、以权谋私或急功近利、造成重大损失的,及时依法依纪追究相关责任。四是完善信访制度。重视群众来信来访,做到有访必接、有信必查,对于群众反映的一些苗头性问题,要向有关领导干部早打招呼、早提醒;对于违犯党纪国法的依法依纪追究责任。五是坚持领导干部汇报工作和民主评议制度。领导干部定期向群众汇报工作,群众进行民主评议,并把评议结果作为奖惩、使用干部的重要依据,以此来促使各级领导干部更好地履行人民公仆的职责。六是健全纪检、组织、司法、信访、人大、政协联系通报制度。明确各自职责,完善监督程序,彻底改变实际工作中监督主体彼此分割、监督与管理脱节的现象。③要严肃党纪国法,依法从严治吏。要在完善法律法规的基础上,切实加大惩处力度,对那些犯严重错误甚至犯罪的干部,不管其功劳多大、才能多强,都要依法从重、从快、从严惩处,震慑犯罪,以儆效尤,决不能姑息养奸。

  5.用完善的责任体系保证领导干部作风建设各项任务的落实。

  要在抓好一把手选拔和教育锻炼的基础上,建立以一把手责任制为重点的干部作风建设工作责任体系。明确一把手是领导班子和领导干部作风建设的第一责任人,班子成员出现问题,要追究一把手的责任,下一级领导干部出现问题也要追究上一级一把手和分管领导的相关责任,以发挥班子一把手和上级分管领导的指导和带动作用,促进领导干部整体素质的提高,真正实现“两手抓、两手硬”。

干部作风存在的问题篇5

  一、基层干部作风方面存在的问题

  目前,各级党委始终高度重视乡村干部作风建设,广大基层干部积极投身“三个文明”建设,深入基层、立足实际,锐意改革、致力发展,发扬民主、依法办事,极大地加快了农村发展的步伐,主流是好的。但我们少数基层干部在作风上还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

  一是精神状态不佳。农村税费改革后,乡村两级组织运转出现了不少困难,无钱办事的现象比较普遍,相当一部分村集体经济实力薄弱,村干部工资低,由此导致部分村干部精神状态不佳,村干部只在应付工作,对群众急需解决的热难点问题显得束手无策。对解决改革发展中遇到的困难信心不足,在发展上不是主动去寻求对策,而是眼睛向上,等上级给优惠政策,靠上级出思路,向上要钱、要物、要政策,工作中缺乏主动性、创造性,出现了人心涣散的局面。少数基层干部在工作中开拓创新意识不强,维持工作现状的思想浓厚,“不求有功,但求无过”,总认为基层干部工作累,没想头,没奔头,没搞头,做一天和尚撞一天钟,无所用心,得过且过,工作态度消极。

  二是思想观念不新。一些领导干部不爱学习、不爱钻研,市场意识淡薄,接受新事物较慢,思想观念保守,工作循规蹈矩,缺乏开拓创新的勇气和魄力;有的安于现状,盲目乐观,满足于“步子不大天天走,成绩不大年年有”,面对经济全球化的新形势和入世对农业的冲击,没有危机感和紧迫感;一些领导干部没有看到市场经济体制在日趋完善,思想深处还受计划经济体制的影响,对新形势下农民增收和产业结构调整缺乏深入思考,跟不上党的号召和国家的宏观政策要求,不能以市场为导向引导群众致富。

  三是服务意识不浓。一些领导干部宗旨观念淡薄,为群众服务的自觉性不强,对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位,抱怨乡村干部的工作太杂,责任过多,压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之,推诿扯皮,久拖不决,使一些简单问题复杂化,最终导致矛盾激化,甚至造成群众越级上访或过激行为。一些乡干部和村干部一碰到开展活动就讲报酬,对于又苦又累的工作不主动承担,而是极力回避。

  四是工作作风不实。主要表现在个别干部官僚主义、形式主义比较严重。工作作风飘浮,方法简单,习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,整天泡在“文山会海”之中,沉下身子抓落实不够;有些基层干部对复杂问题和热点问题工作方式简单粗暴,不愿意耐心做工作;一部分干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方,不能真正下去解决问题;一些领导干部不能深入进行调查研究,不能及时发现存在的问题和总结推广群众创造出的好做法、好经验;有的干部没有把身上的担子当责任、当义务,对群众缺乏深厚的感情,想服务、会服务、能服务、提供优质服务的意识和能力欠缺,“手长袖短”的现象比较突出;有的干部工作掂轻怕重,推诿扯皮,吃不了苦,受不了累,艰苦奋斗精神缺乏,奉献意识较差;有的干部光说不干,或说多干少,重言轻行,在数字上做文章,在汇报上下功夫,欺上瞒下,不抓落实。

  五是纪律观念不强。一些干部在处理村务上优亲厚友,甚至假公济私。如在发放宅基地、承包村集体土地、上报农村低保户、上报应享受救济粮农户等方面,标准不一样,条件不一致,不能一碗水端平。部分村干部将主要精力放在自己的事业或经营上,把管理村务当作兼职,不能坚持正规化办公,一些干部懒、散、拖,等、靠、要的思想严重。由于村干部家在农村,自己也是农民,长期大量的农村工作需要花费不少时间,每年领取一定的补助与付出的不相适应,使得少数村干部有吃亏的思想,不愿干和不想干,不严格要求,缺乏工作热情和责任心。遇到问题绕道走,在国家利益集体利益与个人利益发生冲突时,首先考虑的是自身利益;在小团体利益与大局利益发生冲突时,竭力维护小团体利益,没有正确的是非观念。个别地方发生了不稳定的问题时,农村干部不是勇敢地站出来,以积极的态度化解矛盾,解决问题,有的临阵退缩;有的事不关己,高高挂起,态度暧昧;更有甚者是唯恐事情闹得不大。

  二、基层干部作风方面存在问题的原因

  乡村领导干部队伍在作风方面存在的上述问题,虽然出现在少数干部身上,但严重影响了整个基层干部队伍的形象,影响了农村的各项工作。分析起来,具体有以下一些原因:

  一是对党的方针政策不能深刻理解和贯彻执行。少数干部平时不注重学习,尤其是不注重理论学习

  ,缺乏对一些重大问题的政治鉴别力,对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深,执行不够严。对新问题、新情况认识不清,思想观念模糊,不能积极响应党的号召,跟不上国家宏观政策的步伐,从而慢慢放松了对自己的党性要求。一些干部将组织和人民赋予的权力看作自己谋求利益的资本,干工作、办事情不讲原则讲私情,不讲党性讲关系,不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在无法解决实际困难,当一天和尚撞一天钟,得过且过。

  二是忽视了对主观世界的改造,理想信念发生动摇。由于平时加强自身修养和党性锻炼不够,没有努力改造主观世界和牢固树立正确的人生观、价值观,权力观、地位观和利益观出现偏差,受西方资产阶级的思想信仰及封建残余思想观念的影响,市场经济的趋利性和等价交换等思想意识在一些干部的头脑中产生,面对农村工作辛苦、待遇低的实际,特别是税费改革后给乡村带来的财政困难的情况,感到前途渺茫,思想不平衡,干工作论报酬、做事情讲“实惠”的想法在头脑中占了上风,少数领导干部不愿意在农村扎根创业,而是想着过渡几年回城。

  三是对基层干部的培养锻炼不够,干部组织和带动群众的能力不高。就乡干部来讲,全乡机关干部整体素质不是很高。给干部的学习和锻炼没有创造好的条件和机会,使不少干部理论上没有提高,业务上没有发展,政治上没有进步,相当一部分乡村干部的市场经济意识和实用技术知识不如农村中的科技能人和私营业主,处理农村复杂问题和解决矛盾的能力,不如农村德高望重的群众和老干部、老党员,对引导群众致富没有感召力。从村级干部来看,由于农村干部岗位缺乏应有的吸引力,素质稍高的农村青年通过参军、外出打工等渠道离开了农村,致使选拔村干部面很窄,特别是农村青年党员少,一些村党组织存在着后继乏人的现象,在这样一个状况下,致使村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远,成为影响基层干部作风建设的瓶颈。

  四是基层干部队伍没有充分彰显出活力。一些村领导干部存在“一年干、两年看、三年等着换”的思想,工作上急功近利,为了出政绩,不惜虚报浮夸。有的乡干部在同一岗位时间偏长,退下来于心不忍,走出去勇气不足,提拔机会相对偏少,造成精神状态不佳,创新意识不强,工作效率低下。对村级干部的管理长期以来重使用,轻管理,村干部在作风上出现了不少问题。特别是村级民主制度建设不完善,加之监督检查不够到位,对村干部约束不力,致使村级工作运行不顺畅,村级重大事务和财务开支决策有的不够民主、透明度不高、随意性大,群众有意见。

  三、改进基层干部作风的几点对策

  改进基层干部队伍作风是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要,是解决农村各种矛盾的有效途径,是广大人民群众的强烈呼声。针对基层干部在作风方面存在的问题及原因,应从以下几方面下功夫加强基层干部队伍作风建设:

  一是在干部教育培训上下功夫。多年的实践证明,要经常性地开展基层干部思想作风教育整顿活动,不断增强党性锻炼、坚定理想信念和提高精神境界。在此基础上建立基层干部理论学习新机制,健全基层干部理论中心组学习制度、干部培训目标责任制和领导干部理论学习考核、激励和约束机制,推进干部理论学习的规范化、制度化。要建立干部培训调研制度,完善干部理论学习考核制度,及时掌握各类干部的知识需求,加强对干部理论学习的检查督促和考核,不断提高教育培训工作的效果,使理论学习成为广大基层干部的自觉行动,并将理论知识运用到党的各项建设、各项工作中去。要采取在乡党校集中培训、党员电化教育、组织干部外出参观等多种形式,对基层干部进行培训教育,不断丰富教育培训形式和扩大干部培训覆盖面。在培训内容上,要以“三个代表”重要思想为重点,引导基层干部树立科学的发展观、政绩观和群众观,同时大力开展农村政策、先进实用技术、市场经济知识和法律知识教育,帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领,不断提高执政能力,努力为人民群众谋利益。

  二是在强化基层领导班子上下功夫。一是科学配备领导班子。要运用系统论的观点,充分考虑到班子成员的年龄、专业、智力、经验、性格等诸要素的差异,注重年龄互补、智能互补、气质互补,实现班子成员的优化组合和合理配备。二是充分发挥好一把手的作用。领导班子作风建设的好坏,关键在于班子一把手民主作风的好坏。一把手作为班子中的“班长”,要坚持“群言堂”,不搞“一言堂”,使一班人真正做到思想上合心,工作上合力,行动上合拍,三是真正体现优胜劣汰原则。对那些社会公认、群众拥护、德才兼备、政绩突出的基层干部要大胆提拔,委以重任,对那些只做“太平官”,不做创业者,不思进取,碌碌无为的基层干部该降免职的要坚决予以降免职,从根本上扭转基层干部的漂浮作风。

  三是在关心和爱抚基层干部上下功夫。第一要正确对待基层干部的苦与难。这是理解的基础,在当今主客观情况都比较复杂的情况下,作为一个基层干部,工作任务是十分繁重的,压力、阻力和困难是很大的,生活也是十分清苦的。对于他们这种在农村工作的艰难程度和辛苦程度,各级领导一定要了解,要知道,要同情。对他们在历经千辛万苦以后所做出的工作成绩一定要倍加关注,倍加赞赏,倍加鼓励。对他们在工作中的某些不足,既要严格要求,但同时也要能有足够的支持和帮助。第二要正确对待基层干部的功与过。广大的基层干部在艰苦的农村“第一线”工作,贡献不小,但同时限于错综复杂的工作环境、工作对象和社会条件,具体工作中的失误在所难免,作为上面的干部如何正确地评价基层干部工作中的一些问题,如何更多地谅解他们,就很值得重视,值得研究。

  四是在对基层倾斜政策上下功夫。一要加大对基层的财政转移支付力度,确保基层干部的经济待遇到位。二要进一步放权于基层,要真正归还乡镇一级政权实体应具有的权力,使其成为一个完整的管理系统,使乡镇拥有对本辖区的人事管理权、财政支配权、规划决策权、计划协调权、指挥监督权,形成以块为主,条块结合,灵活运转的管理体制,三要明确地建立一种城乡干部交流的制度。对县直机关中没有乡镇工作经历的年轻人,每年应安排一批到乡镇去工作;对长期在乡镇工作的干部,每年应择其政绩突出者,或个人、家庭确有某些实际困难者,调一些到县城的单位;而且科级领导干部的选拔要重视乡镇工作的经历,提拔县直机关干部必须有到乡镇任实职2—3年的经历或有3—5年乡镇工作的基本工龄。

  五是在健全规章制度上下功夫。要改进基层干部的考核和日常管理,积极探索建立基层干部能力和业绩的考核评价制度,完善民主评议、民主测评、民主推荐制度和定期考核、日常考核制度,增加考核过程的透明度,使干部目标责任管理机制更趋完善。按照“五个好”乡党委和“五个好”村党组织的目标要求,严格考核基层班子,进一步开展民主评议村干部工作,解决乡村干部干好干坏一个样的问题。在制度建设中应继续推行领导包抓联系点等制度,严格实施云南省行政问责等四项制度,促进基层干部工作作风转变。

  六是在农村民主政治建设上下功夫。完善以民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度为主要内容的村级民主制度建设,坚持和加强村务公开制度,为群众监督创造条件,从制度上约束干部行为。进一步强化党组织的领导核心作用,明确“两委会”各自的具体职责和议事规则,强化村级班子民主集中制建设,增强决策的科学性、民主性。创新村级财务管理,推行“村财乡监督”制度,通过严格的统一管理和监督,减少或避免因村级财务管理混乱而使集体资产流失、引发干群矛盾等问题的发生。进一步加强农村干部经济责任审计制度,明确审计对象、范围、内容和审计流程,及时发现和纠正问题。

  七是在解决基层难题上下功夫。当前基层领导干部存在某些作风不实问题,与乡村目前存在的困难不无关系。如不切实际的高指标,名目繁多的评比检查,各种会议和应酬,给基层领导干部形成了很大压力,以致产生浮夸虚报、弄虚作假现象。因此,对基层领导干部既要严格要求、严格管理、严格教育、严格监督,又要关心爱护,帮助他们解决实际困难,为他们创造良好的工作、生活条件,调动和保护好他们的工作积极性。要积极寻求解决税费改革后乡村两级的实际困难,推行县局帮扶乡镇、下派干部包村等扶持乡村的工作制度。要不断壮大村集体经济实力,解决村干部工资待遇问题,调动村干部的工作积极性。同时,领导干部要从自身做起,以身作则,率先垂范,以坚强的党性、优良的作风,为基层干部树立榜样。

干部作风存在的问题篇6

  按照机关干部加强作风建设弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实解决工作作风漂浮,纪律涣散,责任心不强,办事效率低下,工作不实、作风不正等问题,实现机关领导作风、干部作风、工作作风的进一步好转,推进科学发展观、我认真学习了领导的讲话和胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话,学习了领导干部道德风险防范指引和基本制度的有关文件,结合自身实际,通过自查自纠和党员民主生活会,我认真查找了自己在工作、学习、生活中存在的问题并找出今后的整改措施。

  一、自身存在的问题:

  1.学习方面

  一是学习不够全面和主动,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想钻研不够,学习存在有敷衍的心态,存在有实用主义的思想,经常是遇到问题,为了解决此类问题而学习,缺乏系统全面的学习,缺乏对科学体系和精神实质的把握。其次是在学习的方式上,理论联系实际、指导实践不够,不能真正做到在干中学,在学中干,达到不断提高的目的。

  2.服务意识方面

  在贴近员工、关心员工方面不到位不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,主动服务基层,服务机关员工以及关心员工方面,自己也存在不足的方面。

  3.工作方面

  一是工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了;二是工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻;三是工作作风上拖沓,工作落实不及时;工作作风不够主动,在预见性和超前性方面也不够强,工作忙于应付;四是工作作风不够深入,主要是对本处室基层员工一些问题,有时调查了解不够,有时没有作全面了解就主观从事。工作不够深入扎实。

  4.创新进取方面

  一是工作激情不足,在一些问题上怕担风险,怕得罪人,缺乏敢抓敢管的勇气,在困难面前缩头缩脑,工作没有激情,二是开拓创新意识不强。在思维方式上,有时习惯凭经验考虑问题和办事,工作原则性有余,灵活性不够,特别是大胆探索,创新思维方式方法有差距。习惯于老传统,提不出新思路,想不出新办法。

  5.专业方面

  没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,害怕自己做不好。而且又未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。

  6.存在问题的主要原因

  上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析了产生这些问题的根源:主要是对社会的发展认识不准确,对客观存在不能正确分析,归到根本,其实是人生观、世界观模糊的问题。不从自己的主观意识、自身存在的问题出发,来认识自我,来改造自我,就会在生活生产过程中产生一种消极的心。

  二、今后的整改措施

  1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论三个代表重要思想等科学理论,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性,遵纪守法,廉洁奉公,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,知难而进的勇气完成各项任务。

  2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己办事的本领;要讲究方法,注重实际,要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。

  3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。首先就是要加强业务知识、电脑知识的学习掌握,特别是在部合并改革时期,一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,从我做起,从点滴做起,干一行爱一行,虚心好学,灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。主动与同事团结协作,不弄虚作假。服从领导,听从指挥,严格遵守各项规章制度。办事公正,反对事不关己高高挂起的态度,反对你好、我好、大家好的处世哲学。在充分认识到自己的缺点的基础上,努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题,工作中、生活中有不如意之处,多从自己身上找原因。要以旺盛的战斗力永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的工作特点。再次,提高协调能力,改变不良心理,溶入社会,多与群众沟通,改变工作方法,创造良好的工作环境,为更好地为人民服务打下坚实的基础。除此之外还应做到:

  (1)要深刻领会这次机机关作风整顿的重要性,扎扎实实地投入到活动中去。

  (2)作为局里普通一名共产党员,不断加强学习,提高工作水平,切实以过硬的本领来完成好行领导交办。

干部作风存在的问题篇7

  县级机关的党员干部是推进全县社会经济文化事业的快速发展的排头兵。近年来,由于扎实开展了先进性教育、作风建设年、创先争优等系列活动,机关党员干部受到教育,作风意识提高,干部形象好转,但也还存在一些与科学发展观要求不相适应的问题,因此,进一步查找机关干部作风存在的问题和原因,拟定切实可行的解决办法显得具有特别重要的现实意义。

  一、当前县级机关干部作风存在的主要问题

  从目前情况看,县级机关的作风问题集中表现在思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风几个方面。

  (一)思想作风方面。存在着理论脱离实际,实事求是难的情况。一是有些人解放思想的深度还不够,不认真学习领会和贯彻党的理论路线和方针政策,工作思路窄,或多或少地存在着按框框做事的问题,有的习惯于单凭老方式老办法想问题、做工作,缺乏主动性和创造性,缺少开拓创新意识和创造性思维,有的不求有功,但求无过,得过且过,不推不动。有的习惯于凭主观意志办事,存在着随意性和片面性。二是有些部门的同志大局意识不强,考虑问题时往往不是从国家利益、全局利益、长远利益出发,总是片面强调本部门的利益;有的遇到矛盾不主动协调,不主动解决;有的制定的政策措施,站在既得利益立场,总想把部门利益法律化。三是有些干部言行不一,说话随意,人格形象不佳。个

  1别人不同程度的存在着有意见当面不说,背后乱说,随便议论和传播小道消息的现象,影响团结,影响工作。现在,有一种不好的现象,就是一些党员干部不讲政治,在公开场合不注意影响,讲话口无遮拦,想说什么就说什么,想怎么说就怎么说。讲有悖于中央精神,对中央和上级党委的决策、工作评头品足、滥发议论;传播小道消息,把社会上某些妄加猜测的东西当作谈资。这种现象看起来是小事,但影响不好,严重损害党的形象,是党性不纯、作风不正、不讲纪律的自由主义行为,必须加以纠正和防止。四是有些同志刚进机关或刚提拔时对自己要求挺严,时间一长,作风也有所改变,这种现象也需要引起注意。五是存在着说空话的现象。一些同志,因为不了解下情,不结合实际,只能说空话。空话多一些,官话也不少,这就是我们理论脱离实际的结果。

  (二)工作作风方面。不同程度的存在着官僚主义和形式主义问题。一是深入实际调查研究不够。在下去调研时,往往局限在听汇报,了解真实情况少。有的调研深入不下去,来去匆匆,走马观花,发现不了问题。有的调研广度和深度不够,以点带面,信息失真,调而不研,得出的结论不符合实际。有些同志在部署工作时习惯于会开过了工作就算完成,没有精力深入基层,也没有精力思考一些深层次的问题,摸不准真实情况,提不出有针对性的对策,甚至带着框框搞调查,缺少实际效果。二是有时对上级负责与对下级负责一致性方面把握得不够好,上级重视的就认真办,上级没有部署的事,特别是基层和职工提出的意见和要求,处理的不够及时。三是对处理群众上访问题,往往就事论事,而对引起群众上访的“源头”问题研究和解决的不够。四是工作作风

  2不够扎实,存在着形式主义,抓工作落实力度不够,有的工作虽然部署了,但抓落实、抓深入、抓拓展不够。五是安排、布臵工作,想的不深,做的不细。浮在上头多,深入实际少;常常以会议贯彻会议,以文件贯彻文件;不能及时发现问题,帮助基层解决实际困难少。有的好做表面文章,搞花架子,不去扎扎实实解决问题。六是个别人在为基层服务方面还存在一些间题。“三进三同”走形式,群众办事遇到“话难听、脸难看、事难办”的衙门作风,干部仍存在服务态度生、冷、硬的现象。有些干部觉得自己官挺大,架子挺大,说话的口气也大,问题也往往出在这,有些干部不能正确对待自己手中的权利。七是有的机关干部事业心不足,责任心不强,工作不认真,办事拖拉,压文现象时有发生。

  (三)学风方面。在理论学习上,没有处理好三个关系:一是虚与实的关系。认为理论学习是虚的,工作是实的。存在着理论与实际结合得还不够紧密,理论的指导作用有局限性,表现为制定出的政策其调研论证工作做得不够充分,而且潜意识中还存在一定的本位主义思想。二是干与学的关系。强调业务工作忙,抽不出时间认真学习理论。存在着以干代学的事务主义倾向,理论根底不深,对政策法规理解不透,缺乏一些新知识的掌握,影响了看问题的深度、高度和工作水平。三是学与用的关系。一些同志虽然学习,但浅尝辄止,不善于运用理论指导实践。存在着做表面文章的现象。

  (四)生活作风方面的问题。一是艰苦奋斗、反对享乐主义的意识有所淡化。二是对业务工作要求得多,抓党风廉政建设时紧时松,个别人为政不廉,影响机关形象。个别干部不能正确对待手中的权力,经受不住金钱和物质的诱惑,

  3有不廉洁行为。存在着不给好处不办事,给了好处乱办事和“吃、拿、卡、要、报、占”等不良行为。

  机关作风方面存在的问题,其原因是多方面的,有主观的、有客观的。实践证明,机关的问题,如果不抓作风,那么我们相当一批干部就要垮台,我们的工作任务就很难出色的完成。必须看到,思想作风和工作作风问题,绝不是一般的问题,而是“严肃的政治问题”,我们按照“三个代表”的要求加强机关党的建设,就必须把作风建设摆在突出的位臵,下力气抓出成效。

  二、按照服务群众的要求,努力把机关作风建设提高到一个新的水平

  作风建设是新形势下全面推进党的建设的一个十分重要的内容。而机关作风是党的作风的具体体现。因此,我们要按照“三个代表”的要求,坚持加强思想建设与推进作风建设相结合,把学习教育贯穿始终;坚持统一要求与分类指导相结合,把调查研究贯穿始终;坚持领导带动与基层推动相结合,把落实整改贯穿始终;坚持治标与治本相结合,把制度建设贯穿始终,努力实现机关作风建设的新飞跃。

  (一)以解放思想、事实求是为主线,加强和改进机关思想作风建设。思想作风问题的根源是群众观念淡薄,理想信念模糊,革命意志弱化。转变机关作风,首先要解决思想认识问题。加强和改进党的思想作风建设,从根本上说就是坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风,反对经验主义和教条主义。根据机关特点,应着力营造好四种环境。一是加强以理想信念教育为核心的思想政治教育,营造奋发向上的政治环境。通过多种形式的政治理论学习和灌输,解

  4决一些深层次的思想认识问题,进而营造奋发向上的政治环境。同时加强干部队伍的宗旨教育、法制教育和职业道德教育。每位机关干部都要从思想上提高认识,抓好思想教育,努力提高机关党员干部政治素质,少私心,多奉献,要为党和人民多做工作、多做贡献。二是充分调动一切积极因素,营造团结和谐的人际环境。要努力营造人与人之间生活上互相关心、工作上互相支持、团结互助的良好氛围。三是坚持干部任用工作的六项原则,营造人尽其才的工作环境。古往今来,国以人兴,政以人治。用人的正确与否对党的作风建设具有重要的导向作用。选准用好干部也是改进作风的治本之策。要“坚持用好的作风选人、选作风好的人”,让那些有真才实学、德才兼备、埋头苦干的人心情舒畅,受到重用。四是注重对干部职工心理状态的研究,营造一种化解矛盾、增强团结、推动工作的良好环境。比如从日常议论的焦点注意研究干部职工的心理等,从而做到有的放矢,改进机关作风,推动各项工作深入开展。

  (二)以理论联系实际、学用结合为重点,加强和改进机关学风建设。我们党历来把端正学风,摆在党的思想建设十分重要的位臵,反复强调要结合新的实践,加强学习。在新形势下机关党员干部要认真学习马列主义、毛泽东思想尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想,注重掌握其理论实质,善于把基本原理运用到实际工作中。努力做到少应酬,多学习,集中精力和时间做好本职工作。结合工作需要,加强理论学习和科学文化知识学习,不断充实自己。在学习中要肯于吃苦,耐得住寂寞,努力摆脱各种琐碎事务,做到自订计划约束学、见缝插针随时学,这样持之以恒,就一定会

  5有收获。

  (三)以克服形式主义、官僚主义,把为群众谋利益、办实事作为落脚点,加强和改进机关工作作风建设。形式主义、官僚主义是与党的思想路线和群众路线相违背的,是党性不纯、党性观念不强的表现,其实质是主观主义、个人主义作祟。形式主义、官僚主义已成为影响我们事业发展的一大顽症。密切联系群众是实践“三个代表”要求,加强和改进党的作风建设的核心内容,也是实现人民群众根本利益的根本途径。一是要从继续深入进行党的宗旨教育入手,教育广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想。我们要大力提倡埋头苦干的工作作风,事业是干出来的,口号提得再多,不如干成一件实事。二是要坚持深入实际,大兴调查研究之风,反对说空话。要从领导干部做起,切实改进领导方式和工作方法,发现好典型,解决矛盾和问题,回过头来改进自身工作。我们必须从深入调查研究入手,摸清真实情况。理请工作思路,探索基本规律,采取有效措施,切实改进我们的工作,真正做到勤政为民,真抓实干。三是继续完善政务公开工作,增加办事的透明度,规范审批行为,提高办事效率,树立药监部门的良好形象。四是在解决一些久拖不决的难题上要敢于碰硬。五是抓好服务,提高办事效率。要文明办公,接待热情,用语规范,实行首问负责制。让来机关办事的人,“不难、不怕、不愁”,实现“脸好看”、“事好办”,如果是该办的,提倡立即就办的工作作风。六是把制度建设作为根本点,努力推进作风建设的制度化、规范化。抓健全制度的一个重要方面,是要解决制度建设的运行机制和监督机制问题,确保已有的制度能够得到有效的落

  6实和执行,要切实改变那种制度建设“写在纸上,挂在墙上,就是落实不到行动上”的状况。七是把解决突出问题作为突破点,努力在抓落实上取得成效。在现实生活中,虽然我们经常强调“狠抓落实”,但有些“落实”总是变成“落空”,有些事办得不好,不是政策制定得不好,而是落实工作抓得不够。抓落实,要有强烈的自觉意识和责任意识,以“立足于行,重在于做”为工作着力点,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起。我们要找出不良作风在本部门本单位的具体表现,抓紧解决群众反映最强烈、最关注的问题。八是坚持依法行政,认真履行职责。把依法行政、照章办事作为改进机关作风的一个着力点,真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化,不断提高依法行政水平。

  (四)以坚持民主集中制原则,推进决策科学化、民主化为重要环节,加强和改进机关领导作风建设。部门与行业作风,是与党的作风紧密联系在一起的。人民群众评价党风,首先是看领导机关和领导干部的作风。一是认真贯彻民主集中制原则。严格党组内部议事和决策制度,提高党组的决策水平和工作效率,积极推进决策的科学化和民主化。凡是事关全局性、政策性的重大问题,干部任免、体制改革、重大案件查处、大额财务资金支出等问题的决定,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和规定的程序,实行集体决策,不搞独断专行、个人说了算。领导干部要努力在各方面为同志们做出表率,做到学习好、团结好、廉洁好、作风好、政绩好。二是深入基层调查研究,努力实现科学决策。调查研究是领导干部的一项基本功,是提高科

  7学决策水平的重要条件,也是转变机关作风的根本方法。领导干部在下基层之前一定要想清楚,下基层到底听什么?怎么听?能否解决问题?一定要做到有的放矢。三是养成严谨细致、一丝不苟的作风。领导工作事关全局,惟有严谨才能避免和减少失误,惟有认真才能坚持不懈、落到实处。四是落实谈话谈心制度。尤其是发现分管范围内的个别干部出现一些苗头性和倾向性的问题时,及时谈话,防微杜渐,这也是对干部的真正爱护。

  (五)以教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观为目标,加强和改进机关党员干部的生活作风建设。党的十五届六中全会把领导干部的生活作风列为议题、写进文件、提醒全党高度重视、制定措施认真解决,这还是第一次。领导干部的生活作风不是小事。从近年来揭露出来的大量事实看,许多领导干部走上腐化堕落、违法犯罪的道路,往往是从贪图安逸、追求享乐开始的。许多别有用心的违法犯罪分子,也常常是从所谓“生活小节”上打开缺口的。作为机关干部,要正确对待权利、地位和自身利益,坚持用权为民,依法行政,做人民满意的“公仆”。要克己奉公,耐得住清贫,管得住小节,挡得住诱惑,肯吃苦,能吃亏,默默工作,无私奉献。只有树立正确的“三观”,追求积极健康向上的生活方式,才能永葆共产党人的本色。

  抓好作风建设任重而道远。我们要不断地加强和改进机关作风,树立机关干部的良好形象,以新的作风推进全县各项工作实现新跨越。

干部作风存在的问题篇8

  一、基层党员干部作风方面存在的突出问题

  十八大以来,中央不断加强党员干部作风建设力度,取得了明显成效。但也必须清醒地认识到,一些基层党员干部在作风方面仍存在突出问题,主要表现在以下几方面:

  1、宗旨意识、群众观念淡薄。一些基层党员干部淡忘了全心全心为人民服务的宗旨,漠视群众利益,对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。一些权责部门存在官僚作风和衙门习气,“门难进,脸难看,话难听,事难办”,有的“脸虽好看,事却不办”。一些党员干部“在其位不谋其政”,不深入基层主动研究和解决问题,而是习惯于坐而论道,夸夸其谈,有的甚至打群众的主意,与民争利。

  2、慢作为、不作为现象普遍。一些基层党员干部奉守“混日子”哲学,“当一天和尚撞一天钟”,不思进取,得过且过。遇到问题踢皮球,遇到矛盾绕道走,工作能推则推,事情能放就放。思想上因循守旧,固步自封,拘泥于老经验、老办法、老措施,缺乏开拓创新精神。有的党员干部自感“船靠码头车到站”,把心思放在其他门路上,工作消极应付。3、功利主义、利己主义作怪。一些基层党员干部存在“以官为本”思想,一心保“乌纱”、谋升迁。“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,关心领导好恶,漠视群众疾苦,热衷“政绩工程”。一旦出了问题,为保官职,捂着、盖着、瞒着,以至酿成重大事件,威胁到人民群众生命安全、给党和国家形象造成极大损害。有的党员干部则“以利为先”,在实际工作中,以个人和小集团的利益来定取舍,有利就执行,无利就拖延,有的甚至把人民赋予的权力作为牟取私利、贪图享乐的工具,搞权钱交易,权色交易。

  4、自由主义、个人主义抬头。一些基层党员干部纪律涣散,工作“三天打渔两天晒网”,上班“斗地主”,网上炒股票,开会想来就来,想走就走。有的将自己混同于一般群众,对上级政策,当面不说,背后乱说,随意点评,乱发牢骚,不负责任地指手画脚,甚至道听途说,发布小道消息。有的缺乏全局观念和责任意识,“我的地盘我做主”,无组织,无纪律,有令不行,有禁不止。

  5、庸俗习气、奢靡之风盛行。一些基层党员干部谈起学习时间紧,一提娱乐兴趣高。讲排场、摆阔气、比享受,沉迷于灯红酒绿,吃吃喝喝,拉拉扯扯。不讲原则讲关系,“不给好处不办事,给了好处乱办事”,在群众中造成不良影响。在一些地方,党员干部参与赌博现象呈蔓延上升趋势,有些赌博活动还逐渐演变成一些人行贿和受贿的“暗道”。

  二、基层党员干部作风方面存在突出问题的主要原因 基层党员干部作风方面存在突出问题,究其原因是多方面的,主要有党员干部自身改造不够、行政管理体制存有弊端、干部任用机制不完善、监督约束机制不健全、上级领导表率作用发挥不够等原因。

  1、党员干部自我改造不够。一些党员干部受西方腐朽思想及生活方式、封建特权思想、市场经济效应等的不良影响,放松了思想改造,世界观、人生观、价值观扭曲,心态失衡,官本位思想膨胀,拜金主义、享乐主义抬头,把权力作为个人换取利益的砝码。考虑问题为自己想得多,为群众想得少。不重视理论学习,头脑空虚,工作缺乏动力与活力。

  2、行政管理体制存有弊端。现在各单位虽然都制定了不少规章制度,多数只是写在纸上,挂在墙上。一些领导奉行好人主义,乐当好好先生,多栽花、少栽刺,对于违反规定的人和事,该批评的没有批评,该教育的没有教育,该惩戒的没有惩戒,客观上助长了干部队伍中的不良风气。同时单位中普遍存在人员臃肿,人浮于事,干与不干一个样。少数单位职能交叉,权力过大,出现了有利相互争执、无利相互推诿的现象。

  3、干部任用机制不够完善。虽然干部选拔任用有一整套程序,但当前还存在一些“数字出官、跑送出官”的现象,在干部的提拔、使用上缺乏一定的操作性强的标准,公平、公开地选贤任能机制还没有完全建立,真正想事、用心谋事、踏实干事的人得不到重用。干部激励机制、竞争机制还没有完全实行,一定程度上影响了干部队伍的积极性。

  4、监督约束机制不够健全。一些党组织的监督流于形式,存在不会监督、不愿监督、不敢监督、监督不了的现象,特别对“一把手”的监督更加难以落实。监督的渠道不畅,办法不多。

  三、治理基层党员干部作风方面突出问题的对策和建议 作风问题具有顽固性和反复性,作风建设永远在路上。党的十八大针对当前干部作风存在的问题,决定在全党开展群众路线教育实践活动,我们要充分利用开展第二批党的群众路线实践教育活动的契机,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力在抓常、抓细、抓长上整治基层党员干部作风方面存在的突出问题。

  1、加强廉政、勤政文化教育,形成作风建设的长效机制。一是强化政治理论学习。切实改变领导干部对学习认识不足的误区,要把学习当作转变作风的首要要求,自觉地把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来对待。当前重点是学习党的十八大、十八届三中全会以及十八届中央纪委三次会议精神,学习习近平总书记一系列重要讲话精神。对领导干部的政治理论学习要加强管理、监督和考核,制定出台考核办法,逐步把对领导干部的学习教育纳入规范化的轨道。二是要注重典型引路。通过开展远学焦裕禄、近学龚全珍活动,以及正反典型的警示教育活动,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,切实改进工作作风,树立党员干部新形象。三是用好活动成果。将第二批党的群众路线教育实践活动取得的好经验、好做法运用到党风廉政建设工作中,进一步引导党员干部坚持党的群众路线,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一追求,把人民当家作主作为第一准则,自觉做到心为民所想、权为民所用、情为民所系、利为民所谋,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,下大力气解决好群众反映强烈的突出问题,以实实在在的工作实绩赢得群众的拥护和信赖。

  2、用制度管权管事管人,形成作风建设的常态化机制。一是要抓好制度的建立和完善。要建立政治理论学习制度、知识更新制度;在作风方面,要建立调研制度、优质服务制度;在决策方面,要建立决策程序制度,包括决策前的调研考察制度,决策中的论证、征求意见制度,决策后的督办落实制度;在班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立谈话提醒制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等。二是提高制度的可操作性。让大家知道该做什么,不该做什么,违反的如何处罚。三是要认真执行制度。做到“有章必循、执章必严、违章必究”,对违反八项规定精神和“四风”问题突出的人和事,要坚决查处,绝不姑息迁就。

  3、完善监管措施,形成作风建设的细密网络。一是建立健全立体式的监督网络。将监督机关的专门监督与党内民主监督、舆论监督及群众监督有机结合起来,最大限度地实现监督互动,优势互补,形成监督的整体活力,增强监督的综合效应。二是坚持全方位监督。将监督的视野延伸到干部的八小时以外,对干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要实施监督,特别对问题多发、易发部位和重点环节进行监督。三是建立健全干部考核机制。针对领导干部制定考核的具体标准,细化考核内容,便于实际中操作。要全面掌握领导干部的思想、工作、作风、生活状况,主动关心埋头干事的干部,把是否得到群众公认、清正廉洁、政绩显著、作风过硬等,作为选拔任用干部的重要依据,从而形成良好的用人导向。

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