保密形势分析

更新时间:2024-10-21 来源:工作报告

保密形势分析范文(通用9篇)

工作总结(Job Summary/Work Summary),以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。以下是小编整理的保密形势分析范文(通用9篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

保密形势分析1

  (一)保密工作面临的新形势

  对外开放日益扩大,保密工作环境更加复杂。一是对外开放地区增加,保密防范地域扩大。在某些行政区对外开放的同时,也放宽了对外国人活动范围的限制。过去在北京,外国人只允许在以天安门为中心的30公里范围内活动,许多要道路口常见“外国人不得超越”的牌子。现在不少禁牌摘掉了,从而使开放地区的军事设施增大了暴露程度,客观上为外国人直接观察、拍照和用其它手段搜集我军事情报提供了方便。因此,我军保密防范地域成倍扩大,环境更为复杂。二是军内外人员交往频繁,保密防范对象增多。我军同地方和外军的合作与交流日益频繁。据不完全统计,近年来,每年前来本市参观访问、讲学、技术交流和洽谈贸易的外国及港澳地区人员数以万计。与此同时,我军派往国外进行参观访问、技术考察、学术交流和学习进修的人员也逐年增加。不仅与国外的人员交流日益频繁,我军同地方的联系、协作和人员交流也比过去明显增加,大大增加了保密防范的难度。三是与外界信息交流骤增,保密工作内容增加。“信息化”是当今世界的一个重要特点。仅科技方面,每年就有25万种杂志、18万种报纸、100万项专利在世界流动。国际间政治的、军事的、社会的、经济的研究中心,每日每时通过各种途径频繁地交流信息和情报资料。如,加入联合国后就要按照国际规定提供有关统计数字。为外国发射通信卫星,就必须向外国公司提供火箭的有关参数,并让他们了解发射场地和设施的情况。利用互联网交流信息已成为人们生活不可缺少的重要组成部分。

  敌特窃密活动猖獗,保密工作形势更加严峻。改革开放改变了闭关锁国的状态,促进了经济建设的繁荣。但同时也为境外谍报机关窃取我国、我军的秘密提供了便利条件。他们以洽谈贸易、观光旅游、探亲访友等各种名义,通过各种渠道进行公开或隐蔽的窃密活动,这不能不引起我们的高度警惕。一是通过我公开资料和信息获取情报。外国情报机关搜集情报的一条重要渠道,就是从情报对象国公开出版、发行和播发的新闻报道、报刊杂志、学术报告以及著作中获取情报,美、英、日、俄等国的情报机构都把公开发表的资料作为重要情报来源,约占其情报总量的90%以上。如,台湾《中国大陆研究》登载的《论中共当前之战役原则》一文,对我军制定的战役原则作了详细论述,其材料绝大部分是从军队报刊文章中摘取的。二是以合法身份窃取情报。一些外国情报人员利用我国对外开放的机会,以合法身份进入我国,千方百计与我人员接触,刺探国家和军事秘密。第一,以外交官身份猎取情报。外国驻华使馆的一些工作人员担负着搜集我国情报的任务,其中专门从事间谍情报的“中国通”亦不乏其人。他们利用外交人员的招牌和豁免权,以考察为幌子,四处周游,干着搜集我国我军秘密情报的勾当。有的驻华使馆人员带着事先拟好的调查提纲,到我国各大城市去搜集政治、经济、军事等情况。第二,以新闻记者的身份刺探情报。如,我军在华北地区举行军事演习之前,只有为数很少的有关人员知底。而日本记者却提前向其国内作了准确的报道。又如1985年,我各大军区实行新编制,任命了新的领导班子,军内还未传达,香港一家报纸便做了详细报道。第三,以探亲旅游者的身份猎取情报。如,台湾情报机关特务肖某,带老婆女儿以探亲为名,从缅甸返回云南老家,宣传反动思想,以小恩小惠的手法,在短时间内发展亲友3人参加特务组织,窃得一些重要秘密材料、文件等。当肖某携带情报出境时,被我公安机关查获。三是以商人、科技人员的身份窃取情报。我国科学技术虽然从总体上说还落后于西方先进国家,但某些方面却处于世界领先地位,尤其是 “神舟五号”和“神舟六号”宇宙飞船的发射成功,更引起外国的极大关注。某些境外情报机关便打着科技交流的幌子,派人以科技人员的身份前来刺探。目前,常驻我国的外国商务代表联络机构几千家,他们除了进行正常业务外,还大量搜集我政治、经济、军事等方面的情报。四是通过收买、策反等手段获取情报。第一,派人到国内收买情报,策反我人员为其服务。如,某学院凌某,在腐朽生活的引诱下财迷心窍,台湾特务李振龙发现后,投其所好,以亿万港币为诱饵,引诱其为台湾情报机关搜集我军战斗条令。凌某为发大财,窃得《中国人民解放军军师战斗条令》、《中国人民解放军合成军战斗条令》、《中国人民解放军海军战斗条令》、《岸舰导弹技术》等秘密文件和30多份军内报纸,正待出境时被抓获归案。凌某因犯窃密资敌罪被军事法院判处有期徒刑12年。第二,收买、策反我出国人员为其窃密活动服务。如,国家某部门女翻译张某随访问团到日本,日美双料特务高桥正武用以前来华时与张建立起的关系对她策反。张被策反后,向高提供了不少重要秘密。第三,以领导干部、高科技人员和干部子女为主要收买、策反对象。日本一商社在深圳有10多家常驻机构,千方百计招聘我党、政、军高干子女及科技人员、知名人士的子女,充当其商社代理。干部子女赵某、付某等受台湾特务引诱,利用其父名义欺骗值班警卫,到其父办公室盗走5份中央文件和70张内部报刊卖给特务。

  窃密技术不断发展,保密工作任务更加艰巨。一是窃听技术的发展使语言表达的秘密信息更易外泄。窃听技术是偷听对方谈话的技术。根据声音传播的方式,窃听设备可分为三类:第一,声音窃听器,即直接拾取空气中传来的声波,获得谈话内容的窃听设备。现在的声音窃听设备有能听到几百米甚至几公里远的弱小声音的微音器,利用麦克风进行窃听的专线麦克风窃听器,以及通过接收窃听对象谈话所引起的玻璃窗或其它物体的极微振动波就可复原其谈话内容的微波窃听器和激光窃听器等等。第二,有线电话窃听器。包括与电话线相连的插入式电话窃听器和根据电磁感应原理工作的感应式电话窃听器。第三,无线窃听器。即利用无线电波窃听谈话秘密的设备。由于它具有体积小、重量轻、机动性强、隐蔽性好等优点,故成为窃听器家族中的佼佼者,被广泛应用。二是窃照技术的发展使文件和军事设施的秘密更易外泄。窃照技术设备是指秘密照相用的仪器、设备,主要是指窃密照相机。现代化的窃密照相机体积很小,制作精巧,可以装在手表、打火机中进行拍照,拍摄距离远,能从一幢高楼的房间里通过窗户拍摄到另一幢楼房里放在办公桌上的秘密文件,还能装在飞机、舰船、卫星上,从几十公里乃至几百公里远的距离拍摄军事设施,能在视度不良的条件下工作。如微光照相仪能把照射到目标上的微弱自然光线(月光、星光)放大几万至几十万倍。红外、激光照相机可以在黑夜里拍出清晰的照片,并能发现绿色伪装后的目标,同时测量出目标的距离。热成像仪拍照不需要任何光源照射目标,具有“真正的夜视”本领。即使坦克、飞机、汽车开走了,在一定时间内也能拍下它们在地面留下的“影子”。

  无线电侦察技术的发展使无线电传输的秘密信息更易被敌截取。电子侦察飞机是装载着电子侦察设备的飞机,在平时,电子侦察飞机沿国境线或在公海上空飞行,就可以获得对方诸如军队无线电通信工作频率、工作方式、导航雷达工作频率等秘密。电子侦察船又称浮动情报站,是装有电子侦听设备的舰船,能侦听或接收陆地或舰船上发射的电磁信号,查明对方通信内容;能侦听出对方雷达位置和性能。船上还有破译密码专家,及时对侦听到的信息进行分析,以获取情报。地面侦听站是设在边境地区的电子侦听机构,用来监听邻国的通信联络、导弹试验、卫星发射等情报。俄罗斯在其本土和国外的地面侦听站有700余座,美国有400余座。美国还在日本、台湾、菲律宾、泰国等地设立了专门针对中国的侦听机构。四是卫星侦察技术使军事设施和军队活动尽收眼底。卫星侦察,是当代最有效的战略侦察手段。美国和俄罗斯搜集的战略情报中,有70%以上是通过卫星侦察获得的。照相侦察卫星被誉为太空中的眼睛,约占卫星总数的40%,占军用卫星的60%。它能把4万多平方公里的地区拍摄在一张照片上。它拍摄的图像地面分辨率达01米。海湾战争期间,每天有4颗这类卫星飞经海湾上空,为多国部队提供了许多伊拉克重要情报。电子侦察卫星有“太空顺风耳”的美称,装有精密的电子设备,专门用来窃听和截收别国军事活动的各种无线电信号,侦听范围达2000~3000公里。根据截获的信息,可以探知对方各型雷达的位置、使用频率等性能参数,从而分析兵力兵器的变化,并为实施电子战提供依据。电子、照相侦察卫星其侦察能力更强。此外,还有专门监视舰艇和潜艇活动的海洋监视卫星;用于防导弹袭击的预警卫星等等。

  手机使用日益普及,保密工作隐患更加突出。随着信息技术的发展,手机使用日益普及,到目前,我国手机用户已达4亿,我们的生活越来越离不开它了。但是,必须看到,手机在给人们的生活带来便利的同时,也给国家安全和军队保密带来了隐患。可以说,手机是潜伏在我们中间不容忽视的“贴身间谍”。随着隐蔽战线的斗争日趋尖锐复杂,警惕和防范手机失泄密已成为部队保密工作的当务之急。一是手机是一部开放的电子系统。从手机的通信原理可以知道,手机的通信过程就是使用手机把语言信号传输到移动通信网络中,再由移动通信网络将语言信号变成电磁频谱,通过通信卫星辐射漫游传送到受话人的电信网络中,受话人的通信设备接收到无线电磁波,转换成语言信号。因此,手机通信是一个开放的电子通信系统,只要有相应的接收设备,就能够截获任何时间、地点和人的通话信息。例如,1996年4月22日清晨,俄罗斯空军运用电子侦察手段即A-50预警机,发现了当时车臣分裂主义头子杜达耶夫与居住在莫斯科的战争调节人——俄罗斯国家杜马前议长哈兹布拉托夫之间用手机通信的踪迹,并截获了通信信息,然后用全球定位系统准确地测出了杜达耶夫所在的位置。几分钟之后,俄罗斯空军“苏一25”飞机在距目标40公里的地方发射了两枚“DAB-1200”反辐射导弹,导弹循着电磁波方向击中了杜达耶夫正在通话的小楼。结果杜达耶夫和4个贴身保镖被炸得血肉横飞,命丧黄泉。二是待机、关机也难保密。专家指出,即使手机在待机状态也不安全。因为在不使用的待机状态,手机也与通信网络保持不间断的信号交换,并产生电磁频谱,人们很容易利用侦察监视技术发现、识别、监视和跟踪目标,并且能对目标进行定位,从中获得有价值的情报。目前,我国市场上的移动电话芯片基本上都是进口产品。据有关专家介绍,一些手机具有隐蔽通话功能,可以在不响铃、也没有任何显示的情况下由待机状态转变为通话状态,将周围的声音发射出去。即使使用者不使用手机,但如果保持待机状态,有心人即可通过简单电信暗码,遥控打开手机的话筒,窃听话筒有效范围内的谈话内容。三是手机在关机状态下也可能造成泄密。一种是即使使用者关闭手机,持有特殊仪器的专家仍可遥控打开手机的话筒,换言之,使用者只要将手机放在身边,就毫无保密可言。另一种是在手机制造过程中就在芯片中植入接收和发送功能。因此,这种手机即使没有开机或处于待机状态,但只要有电池,手机上的接收装置就能接收有效范围内的话音信息,并可随时发送出去,通过地球同步卫星上的中继站或周边附近盟国的中继站,将信息传递到本国或盟国的地面处理系统。四是从中国打出的电话或者从外国打入的电话也容易被窃听。如果这些电话通过中国自己发射的卫星传送,一些国家可以依赖日本北部三泽航空基地进行窃听。美国最新利用“猎户座”系列间谍卫星跟踪微波传输,通过这种手段,就可以窃听到中国内陆电话。美国利用北极上空的卫星,便可窃听中国以及其他国家的手机信号,据报载,全球1/10的通话均被美国窃听。可见,信息时代国家安全不容忽视的一个问题是信息安全,而小小手机正是关系到国家信息安全的大问题。五是当今美国等军事强国已经建立起多层次、全方位、大纵队、高立体的覆盖全球的电子监听网络系统,利用这些侦察网络,广泛地收集对手或潜在对手的电子情报。如美国国家安全局建立的“梯队系统”动用了120颗卫星,在加拿大、新西兰和澳大利亚设置了数十个大型地面接收站,在美国和英国设有两个数据中心。“梯队系统”的强大功能令人吃惊。据悉,全世界95%的通信信息都要经过该系统“过滤”,包括电话、文传、电子邮件等都会被它截获。它利用美国的卫星网络,截取移动电话通信的微波信号,在同一时间,可记录数以百万个电话通信信息,然后利用效能强大的搜寻设备,寻找一些可能对安全构成威胁的字眼。可以说,我们每一次使用手机,都要经过他们的“过滤”。 综上所述,在新的历史时期,我军保密工作所面临的形势是严峻的。我们既要看到在改革开放条件下,国家、军队建设出现的喜人变化,又要始终保持清醒头脑,注意新形势给保密工作带来的新特点,时刻保持高度警惕,增强保密观念,认真扎实地做好保密工作。

  (二)克服模糊认识,增强保密观念

  克服“无密可保”的认识,树立“有密必保”的观念。一些学员之所以产生“无密可保”的模糊认识,原因主要有三个:一是认为我国落后于西方发达国家,我们有的东西人家都有了,因此没什么秘密值得保;二是认为现在主流是改革开放,与人家交流信息理所当然,因此保密没有必要;三是认为自己是个一般军人,不知道多少国家和军事秘密,因此没有秘密需要保。下面我们针对以上三种认识,逐一做一下分析。首先,科学技术相对落后并非无密可保。我国是一个发展中的社会主义国家,目前经济还不发达,科学技术还比较落后。我军在武器装备上与发达国家军队相比也有一定差距,这是事实。但决不能认为无密可保了。在过去几十年里,一些重要的科技领域,包括尖端武器领域,取得了世界瞩目的成就。原子弹、氢弹、弹道导弹、通信和科学实验卫星、核潜艇等高技术武器装备的研制成功,宇宙飞船的发射成功,就是明显的例证。在某些领域我国不仅已赶上国际先进水平,而且在不少项目上拥有独创的、外国人梦寐以求的科学技术。即使是比外国落后的方面,不该让对方知道的也不能让他们知道。其次,改革开放并非一切公开。一是改革开放并不是无原则的,而是以维护国家安全和利益为前提的。尤其是军队的活动,直接关系到国家安定和国防安全,即便世界上最开放的国家,其军事秘密也受到绝对保护。因此,我们在认识保密问题时,必须以国家安全和利益为着眼点。二是随着对外开放的扩大,我国将在世界范围内参与经济竞争和政治、军事斗争,而保守秘密则是争取竞争和斗争胜利的重要手段。我国改革开放后,有的国家派人打着“参观访问”、“技术交流”等幌子,到我有关厂家索要工艺流程资料、材料配方,要求拍照、录像。而我一些厂家竟毫无保密观念,任其所为。结果外国人利用其先进设备,将我产品改头换面大量生产销售,与我竞争,夺我市场,使我蒙受了巨大损失。再次,一般学员也有秘密可保。实事求是地说,一般学员所知道的军事秘密相对于领导干部来说是比较少的。但这并不是说就无密可保。一是我们经常接触的事项有些也是秘密。如,部队编制、实力,武器装备的种类、型号、技术战术性能,军事训练用的教材、军用地图、挂图,部队的番号、性质、任务等等。二是某些军内尽人皆知的事项对外也是秘密。如,部队执行军事任务的内容、行动时间、地点、方式、方法等事项都是军事秘密,不能让外界人员知悉。一旦暴露出去,将给部队行动带来危险和困难。所以,我们必须确立“有密可保”、“有密必保”的观念,自觉地做好保密工作。

  克服“有密难保”的认识,增强确保秘密的信心。有的学员认为,外国情报手段先进、诡秘,而我们缺乏有效的防范技术,因此,即使有秘密也难以保住。这种认识是不对的。首先,要全面地认识先进窃密技术。应当承认,外国谍报机关的高科技情报手段确实给我们的保密工作带来很大困难。但也必须看到,再先进的技术设备都不是万能的,都有其弱点和局限性。比如,侦察卫星,其作用就受到一定条件的限制,运行轨道的固定性决定它难以追踪运动中的目标,近地轨道的高速度决定它难以连续地捕捉目标。拍摄照片要受到地形、气候的影响,也不能尽遂人意。海湾战争可以说是高技术的较量,其中窃密反窃密的斗争也十分尖锐。多国部队为赢得战争胜利,采用世界最先进的侦察手段侦察伊军秘密,对一个只有44万平方公里的小国,可以说是“有密难保”了。然而,40天的“沙漠风暴”中的10万余架次战斗机对伊重要目标的狂轰滥炸,并没有像事先想象的那样摧毁其全部作战能力。由于伊军采取修筑隐蔽工事,制造假目标和不断改变导弹发射位置等有效措施,使多国部队对一些军事目标始终未能得手。可见,有密还是能保的。其次,要全面认识敌特窃密成功的原因。我们许多秘密被敌特窃得,并非由于他们的窃密工具先进,而是由于我们内部有些人思想麻痹,不遵守保密规章制度造成的。历史和现实的经验教训证明,敌人的窃密方式和手段的变化并不可怕,而真正可怕的是人们思想麻木,言行疏忽。比如,某自治区一干部在街头发现一个卖油条的个体户将军用文件、资料当包装纸用,随即报告有关部门追查,从该个体户收回各类文件资料806份,其中绝密级5份,机密级539份。据查,这些文件资料是原某军区“善后办”当作废品出售的。所以许多秘密被敌特得到,并非“有密难保”,而是某些人“有密不保”。克服“与己无关”的认识,树立“保守秘密,人人有责”的观念。有的学员认为,保密是领导干部的事,又有专门机构和专职人员从事保密工作。因此,保密工作与自己没有多大关系。这种思想不克服,保密就是一句空话。首先,保守秘密是每个军人必须履行的职责和义务。国家和军事秘密与国家利益和安全息息相关,而国家和军队的利益及安全又与我们每个人的利益紧密相连。所以,我国《宪法》规定:“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律,保守国家秘密……”。我军《保密条例》也明确规定:“保守军事秘密是全军所有人员的职责和义务。”因此,保守国家和军事秘密不仅是决策人员和科技人员的事,也不仅是保密工作人员的事,无论干部还是学员、战士,每个人都要保守秘密。其次,保守秘密是国际、国内形势的客观要求。从国际形势看,境外敌对势力出于颠覆我国社会主义制度的目的,正挖空心思地窃取我政治、军事、经济情报,为他们进行颠覆破坏,推行“和平演变”战略服务。据有关资料介绍,美国1991年度的情报费高达300亿美元,比上年度增加了20亿美元,主要用于对社会主义国家的情报窃密活动。仅在近3年,军队保卫部门立案侦查的外国和台湾特务机关拉拢、引诱我军内部人员提供情报的案件就达若干起,事实说明,“树欲静而风不止”,隐蔽战线的斗争很激烈,窃密反窃密的斗争远未停止。再次,许多事实说明,保密工作与我们每一个军人都有关系,即便是一名战士也是如此。我们军人不仅知道许多军事秘密,而且很多在军队要害部门工作,如保密员、通信员、公务员、打字员、电子计算机操作员、守机员、通信兵等,对保密还负有很重要的责任。战士由于思想麻痹,泄露军事秘密,同样造成严重后果。如,某部战士光某,在为连队看守甘蔗地期间,结识了一个自称杨禾的中年人。一天中午,杨以交朋友和给他找对象为名,邀请光某到朋友家吃喝玩乐,打麻将吹牛。杨趁闲谈吹牛之机,从光某口中套取了部队人员、编制、番号、军政素质、思想、作风纪律、武器装备、站岗、执勤等情况。后来,这个杨禾被公安机关逮捕,光某才知道他是台湾情报人员。光因泄露军事秘密,受到记大过处分。

  总之,军人对保守军事秘密负有义不容辞的责任。我们必须增强保密观念,严格遵守保密规章制度,从一言一行做起,自觉履行保守秘密的神圣职责。

  (三) 认真落实保密规定,扎实做好防间保密工作

  认真遵守通信保密制度。在运用通信手段,使用通信工具时,必须高度重视通信保密,自觉执行通信保密规定,确保秘密信息传输安全。自觉遵守下列规定:严禁收听敌台广播和抄报敌台新闻;不得在公共场所和私人通信中谈论工作情况;不得带无关人员进入工作间;不得私自监听上级和其他单位通信联络的内容;严禁窃听电话;在使用手机时,要严格执行有关保密规定,绷紧安全保密这根弦,实际上,许多发达国家的情报部门、军方和重要政府部门,都禁止在办公场所使用移动电话,即使是关闭的手机也不允许带入,专家指出,惟一保密的办法就是在必要时将手机的电池取出,彻底切断手机的电源,或者将手机放在远离谈话场所的地方,避免遭到窃听;凡授予部队代号的单位,对外联系应使用代号,不得将部队番号、代号混用和同时使用;不准使用军用电话和外国人通话;严禁将军用电话号码告诉外国人;不得用部队番号通信;不在私人通信中涉及军事秘密;不得用内部信封、信纸给国外的亲友写信等。

  认真遵守公勤保密要求。严禁私自复印涉密文件、资料;严禁私自携带涉密载体外出;严禁在非保密单位印制涉密文件、资料;严禁用普通传真机传输涉密信息;严禁使用无线通讯和手机谈论涉密事项;严禁在非保密场所召开重要会议、起草涉密文件材料;对进出秘密军事设施和部位的人员、车辆要严格履行验证、登记手续,不得凭关系和想象随意放行;不向无关人员泄露警卫目标的情况,如秘密军事设施和部门的内部设施、准确位置、周围环境、保卫保密措施和警报设置等;不以秘密军事设施和部门为背景照相,更不能将照片拿到地方照相馆冲印;不经批准,不得私自进入不准进入的场所;不私自翻阅首长的文件、资料和桌柜;不偷听首长谈话和会议发言,偶尔听到的情况绝不外传;不向无关人员泄露首长和要害部门的工作、生活情况、工作规律、活动路线、日程安排和安全保卫措施;对首长遗失的文电、笔记本、软盘、U盘等载密物品,应及时送交本人和有关部门,不得私拆、私看;不在火车、轮船、飞机、公共汽车、公园、商场和超市等公共场所谈论军事秘密。

  严格遵守计算机保密制度。办公电脑严禁接入国际互联网,并要设置密码,使用时注意失泄密问题;不乱说处理过的秘密信息;不乱放秘密载体;不乱丢载密废品;不私自复制秘密信息;不混用载密盘与非密盘;不私自出借存贮秘密信息的磁盘、U盘等;不泄露密令、密钥;不在机房会客等。

保密形势分析2

  保密工作担负着“保安全,保发展”的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。胡锦涛总书记也曾强调,要从国家安全的政治高度抓紧抓好这件事。随着我国在政治、军事、经济、科技等领域日益增强,以及数字化、信息化、网络化的快速发展,境外情报机构加紧对我国实施全方位的情报战略,保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂,保密工作面临着严峻形势和艰巨的任务,境外情报机构策反和窃密活动除一惯利用金钱女色获取报外,还千方百计利用现代科学的手段进行窃密活动,目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。

  近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,

  擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕,最终导致泄密。其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动泄密行为,错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识,个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求,最终导致泄密。其四,不良习惯,在近期发生的泄事件中,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,其泄密几乎都是“善意”的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人,成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,造成泄密。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接,留下隐患,造成泄密

  如何做好新形势下保密工作,我认为,鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:

  一、强加保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为“周边无战事”,可以“刀枪入室,马放南山”了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,经常组织单位人员学习有关保密法律法规,利用各种时机敲“警钟”,使全体人员认清:保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时,要经常利用失泄密的典型案例,进行保密警示教育,不断提高全体人员的忧患意识,绷紧有密必保这根“弦”。

  二、建立健全规章制度。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定,有条件的设立涉密电子文档台账,明确涉密电子文档复制、册除管理规定,建立健全各种规章制度,加强对连接互联网计算机的管理,严格遵守涉密计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前国家机关普片实行网络化办公的实际情况,要加强对计算机的管理,实行“谁使用、谁负责”的原则,防范计算机泄密。

  三、加强保密技能学习。为避免大量因无知造成泄的密

  事件,各涉密单位要抓好保密技能的教育,增强防范窃密泄密的实际能力避免“低级错误”。同时广大涉密人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

  四、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的涉密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理,有关部门应监督其登记、交接,不留隐患。

  五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环,各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查,发现问题及时纠正。保密委员会要常过问、常督促本单位的保密事务,及时通报保密情况。同时,要加强保密室的建设和管理,配备必要的安全防护设施。

  总之,保密工作是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,必须要做到警钟长鸣,防范于未然。

保密形势分析3

  摘要:保密工作关系国家安全和企业利益,对于确保安全、稳定,促进企业健康发展,起着十分重要的作用,随着国际国内形势及信息化网络技术飞速发展,企业保密工作的环境条件、范围对象、内容手段、方式方法等都发生了深刻的變化,面临复杂多变的内外部环境,如何更好的适应新形势、新挑战,扎实做好保密工作是企业领导和保密工作者面临的主要课题,笔者就企业保密工作形势,提出对策措施,以供参考。

  关键词:企业;保密工作;对策措施

  一、保密工作形势

  当前,从国际国内环境看,随着我国综合国力的快速提升、国际地位的显著提高,各种风险因素明显增加。在这样的背景下,保密工作任务空前剧增。一是窃密渠道越来越多样,境外情报机构窃密手段不断翻新,极力窃取、大肆搜集我国家秘密、核心情报和重要信息,已经到了明目张胆的地步。二是窃密指向越来越明显,近年来,西方情报机构进一步加强对我党政军机关、科研院所重要部门、核心岗位的渗透和对核心涉密人员的策反,窃密重点“剑”指核心要害。三是窃密范围越来越广泛,敌对势力对我国的窃密不仅仅局限在军事方面,对我重大决策部署、国防外交、科学技术、地理信息等方面的力度明显加大。

  二、实施保密工作对策及措施

  (一)强化领导,全面落实保密责任,提供组织保障。保密工作做得好不好,关键在领导。中办、国办印发的《党政领导干部保密工作责任制规定》,明确了党政主要领导是保密工作第一责任人,对本单位、本部门保密工作负总责;分管保密工作的领导干部对保密工作负具体领导责任;分管业务工作的领导干部在职责范围内对保密工作负直接领导责任;各级领导干部落实保密工作责任制情况,纳入企业领导干部综合考核评价及个人述职内容之中,因此,要强化督促落实,层层签订保密责任书和全员保密承诺书,实现压力层层传递,责任层层落实,把按照保密规定办事作为广大员工的自觉行动,实现“保密就是保国家安全、保企业发展、保个人前途、保家庭幸福”的目标。

  (二)突出重点,抓好重要环节管控,提供基础保障。按照定密工作最小化、精准化、专业化、法制化、全程化原则,认真履行“谁产生、谁定密、谁标密、谁管理、谁负责”的保密职责,要强化网络保密管理,规范上网行为,增强保密监管效能。强化涉密人员管理,明确涉密岗位和涉密人员,实施分级分类管理,从而把“保核心、保要害、保关键”的工作要求落到实处。

  (三)注重效能,强化保密“两识”教育,提供思想保障。坚持以问题为导向,围绕主题,组织参观、专题展览、警示案例教育、模拟演示、保密宣传讲座、知识问卷以及发送手机短信提示等活动,提高保密宣传教育实效。加大保密制度规定学习力度,努力营造“知保密、懂保密、善保密”的法制氛围,进一步增强全员保密意识、保密常识和责任意识。要根据工作实际,不同群体对保密管理的要求不同,对培训内容的需求也不同,制定切实可行的培训计划,突出保密培训工作针对性,强化保密教育培训效能。

  (四)夯实基础,强化日常监管,提供坚实保障。制度的生命在于执行,执行的重点在于考核监督。要进一步健全考核体系,强化自查自评及专项检查整改、情况通报,形成良好的警示效应。要严把对外提供商业秘密资料审查关口,特别是对使用管理商业秘密过程中如何保密提出具体要求,签订商业秘密保护协议。充分发挥保密检查工具及敏感信息监控系统作用,强化计算机及网络保密检查,以查促管。强化涉密信息重点关键环节管控,不准私自记录、存储、复制、留存涉密信息和内部敏感信息,确保信息管理安全可控,为企业发展提供坚强保障。

  三、结束语

  加强新时期保密工作的重要举措,为做好新形势下保密工作提供了基本遵循。持续深化企业保密工作,要把握大势,统一思想,瞄准方向,明确目标,因此,要不断用理论和实践创新的成果来指导保密工作实际问题的解决,促进企业保密工作科学发展,长远发展。

  [参考文献]

  [1]国家保密局主管2019年《保密工作》杂志

保密形势分析4

  摘要:保密工作关系国家安全和企业利益,对于确保安全、稳定,促进企业健康发展,起着十分重要的作用,随着国际国内形势及信息化网络技术飞速发展,企业保密工作的环境条件、范围对象、内容手段、方式方法等都发生了深刻的變化,面临复杂多变的内外部环境,如何更好的适应新形势、新挑战,扎实做好保密工作是企业领导和保密工作者面临的主要课题,笔者就企业保密工作形势,提出对策措施,以供参考。

  关键词:企业;保密工作;对策措施

  一、保密工作形势

  当前,从国际国内环境看,随着我国综合国力的快速提升、国际地位的显著提高,各种风险因素明显增加。在这样的背景下,保密工作任务空前剧增。一是窃密渠道越来越多样,境外情报机构窃密手段不断翻新,极力窃取、大肆搜集我国家秘密、核心情报和重要信息,已经到了明目张胆的地步。二是窃密指向越来越明显,近年来,西方情报机构进一步加强对我党政军机关、科研院所重要部门、核心岗位的渗透和对核心涉密人员的策反,窃密重点“剑”指核心要害。三是窃密范围越来越广泛,敌对势力对我国的窃密不仅仅局限在军事方面,对我重大决策部署、国防外交、科学技术、地理信息等方面的力度明显加大。

  二、实施保密工作对策及措施

  (一)强化领导,全面落实保密责任,提供组织保障。保密工作做得好不好,关键在领导。中办、国办印发的《党政领导干部保密工作责任制规定》,明确了党政主要领导是保密工作第一责任人,对本单位、本部门保密工作负总责;分管保密工作的领导干部对保密工作负具体领导责任;分管业务工作的领导干部在职责范围内对保密工作负直接领导责任;各级领导干部落实保密工作责任制情况,纳入企业领导干部综合考核评价及个人述职内容之中,因此,要强化督促落实,层层签订保密责任书和全员保密承诺书,实现压力层层传递,责任层层落实,把按照保密规定办事作为广大员工的自觉行动,实现“保密就是保国家安全、保企业发展、保个人前途、保家庭幸福”的目标。

  (二)突出重点,抓好重要环节管控,提供基础保障。按照定密工作最小化、精准化、专业化、法制化、全程化原则,认真履行“谁产生、谁定密、谁标密、谁管理、谁负责”的保密职责,要强化网络保密管理,规范上网行为,增强保密监管效能。强化涉密人员管理,明确涉密岗位和涉密人员,实施分级分类管理,从而把“保核心、保要害、保关键”的工作要求落到实处。

  (三)注重效能,强化保密“两识”教育,提供思想保障。坚持以问题为导向,围绕主题,组织参观、专题展览、警示案例教育、模拟演示、保密宣传讲座、知识问卷以及发送手机短信提示等活动,提高保密宣传教育实效。加大保密制度规定学习力度,努力营造“知保密、懂保密、善保密”的法制氛围,进一步增强全员保密意识、保密常识和责任意识。要根据工作实际,不同群体对保密管理的要求不同,对培训内容的需求也不同,制定切实可行的培训计划,突出保密培训工作针对性,强化保密教育培训效能。

  (四)夯实基础,强化日常监管,提供坚实保障。制度的生命在于执行,执行的重点在于考核监督。要进一步健全考核体系,强化自查自评及专项检查整改、情况通报,形成良好的警示效应。要严把对外提供商业秘密资料审查关口,特别是对使用管理商业秘密过程中如何保密提出具体要求,签订商业秘密保护协议。充分发挥保密检查工具及敏感信息监控系统作用,强化计算机及网络保密检查,以查促管。强化涉密信息重点关键环节管控,不准私自记录、存储、复制、留存涉密信息和内部敏感信息,确保信息管理安全可控,为企业发展提供坚强保障。

  三、结束语

  加强新时期保密工作的重要举措,为做好新形势下保密工作提供了基本遵循。持续深化企业保密工作,要把握大势,统一思想,瞄准方向,明确目标,因此,要不断用理论和实践创新的成果来指导保密工作实际问题的解决,促进企业保密工作科学发展,长远发展。

保密形势分析5

  一、加强宣传教育,增强保密意识

  保密宣传教育是保密工作的一项基础性工作,也是一项长期而艰巨的任务。

  1、搞好经常性保密宣传教育。采用多种形式开展保密宣传教育、形势教育、法制教育,提高全体教职员工履行保密职责和义务的自觉性。

  2、搞好时节性保密安全教育。每逢“五一”、“十一”节假日、寒暑假,结合学校纪律安全教育等活动开展保密安全教育,防患于未然,堵塞失泄密漏洞。

  3、搞好制度性保密法规教育。制订领导干部保密法律法规教育制度,各部门要集中安排学习保密内容,各级领导要把保密工作负责制及追究责任制落实情况作为自我剖析的重要内容。力求使各级领导、涉密人员增强保密意识,强化保密法规,掌握保密常识,提高防范能力。

  二、加强组织领导,明确保密职责

  各部门要切实加强保密工作的领导,把保密工作列入重要议事日程。要建立健全保密组织机构,指定一名领导具体负责保密工作,明确专兼 职保密工作人员,制定保密工作负责制,责任到人、落实到位。做到年初制定工作计划的同时部署保密工作,年终总结工作的同时检验保密工作落实情况。各部门的保密工作与业务工作紧密结合,严格做到:同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。

  三、突出工作重点,强化保密管理

  保密工作要渗透到每个部门的各个环节,在普遍抓好保密法制宣传教育、落实目标责任制的前提下,要着力抓好涉密人员、重点部门、要害部位的保密工作,确保保密工作万无一失。

  校办公室要认真做好涉密载体的收发、传递、使用、保存、借阅、清退、移交和销毁工作。档案部门对涉密载体按要求做好整理、立卷、归档等工作。各部门要加强对打印机、复印机、传真机的保密管理,打印、复印、电传涉密文件要严格履行审批登记手续。

  要加强对涉密计算机及涉密载体的保密管理,坚持“涉密微机不上网,上网微机不涉密”和谁上网谁负责的原则。严格执行有关保密规定,并实行物理隔离。

  四、健全保密制度,完善硬件保障

  在修订完善各项保密工作规章制度的基础上,建立各项档案管理规章制度。根据工作部位和保密需求,加大资金投入,配备保密设施。

  保密工作任重而道远,长期而艰巨。我们要持之以恒、常抓不懈、警钟长鸣,把保密工作落在实处。力争顺利通过保密资格审查认证工作,确保我校各项工作圆满完成。

保密形势分析6

  一、领导重视,加强学习

  在保密工作领导小组的组织下,带领干部职工认真学习保密法律、法规,中央、省、县委关于保密工作的安排、意见等,对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育,严格遵守保密守则,对党和国家秘密事项做到守口如瓶。

  二、建章建制,消除隐患

  为使保密工作做到有章可循,在原有各项制度的基础上,结合工作实际,进一步完善各项规章制度。单位保密工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查,发现问题及时解决,把失窃密事件消除在萌芽状况。

  三、大力宣传保密法律法规

  按照全国保密法制宣传教育工作会议精神,开展形式多样的保密法制宣传教育,认真做好“四五”普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规,在适当的时候举办一次保密知识考试。

  四、检查评比

  为使保密工作做到有安排、有检查,年底万隆镇保密工作领导小组对单位保密工作进行检查,对保密工作做的好的部门和个人进行表彰奖励,对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育,对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。

  总之,XX年的保密工作要紧紧围绕本乡镇的中心工作做好保密法律法规的宣传,进一步增强干部职工的保密意识,遵守各项保密规章制度,为乡镇的经济发展社会稳定做出贡献。

保密形势分析7

  摘要:随着世界格局多极化的发展,保密与窃密的斗争日趋尖锐、激烈。针对我国的各种窃密活动更加复杂,特别是西方敌对势力在继续对我实行“西化”、“分化”战略和“循序渐进和平演变”图谋的同时,运用各种手段,加紧了窃取我国政治、经济、军事、外交、科技方面秘密的活动,尤其是以经济、科技为重点的窃密活动越来越猖獗,越来越带有高科技特点,可以说是无孔不入,令人触目惊心。信息安全已成为保密工作的重点,难点,保密与窃密的斗争已进入高科技抗衡的阶段。

  关键词:保密工作新形势高科技

  中图分类号:D631.3

  文献标识码:A

  文章编号:1004-4914(2013)07-248-02

  随着改革开放的不断深入和市场经济地逐步发育完善,外部环境和内部机制发生了很大变化,保密工作也面临着新的挑战。从我们企业内部情况看,还存在着对保密工作认识不到位、保密制度不能认真执行等现象,警惕性不高,法律意识谈薄,不知法,不懂法,各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生。

  要使企业在参与市场竞争中不因失泄密而蒙受损失,就必须对企业面临的新形势进行认真的分析和研究,进一步提高认识,理清思路,突出重点,加强防范,扎扎实实地做好保密工作。

  一、认清形势,提高认识,切实增强做好保密工作的责任感

  随着国际国内形势发生重大而深刻的变化,保密工作面临着许多新情况、新问题。周吉平总经理要求以“最坚决的态度、最严格的措施、最有力的手段”做好保密工作,体现了集团公司对保密工作的高度重视。当前油田公司正处在冲刺5000万吨的关键时期,我厂为了实现稳产400万吨、瞄准500万吨、支撑5000万吨的目标,必须紧跟公司大发展的步伐,适应公司大发展的新形势。油田公司面临的保密形势是:一是互联网基础资源受制于人,加之秘密载体日益数字化、网络化,在信息化快速推进的情况下,网络泄密风险空前加大。二是保密重点单位业务多,油气勘探开发战略规划、重点油气长输管网均属高涉密内容,一旦泄漏将对企业利益甚至国家安全造成不可挽回的重大损失。三是长庆油田担负着中国石油重要油气生产基地、技术研发基地、工程技术服务基地、机械制造基地和天然气枢纽中心建设的重任,业务规模大,也给保密工作带来了严峻挑战。四是员工来源渠道广、用工形式多样、身份复杂、流动性大,各类文件资料扩散范围广,泄密渠道防不胜防。五是油田分布地域广,工作战线长,基础设施薄弱,许多重要涉密信息没有通过加密渠道传输,重要生产信息泄密风险大,系统安全保密基础比较脆弱。六是近些年招收的员工文化程度高,网络知识面广,思想又十分活跃,人人都是计算机高手,这些“80后”、“90后”,个性张扬,表现欲强,喜欢网上跟帖,发表言论。面对新形势、新情况、新问题,我们的保密工作要从维护国家和企业的根本利益出发,从讲政治的高度充分认识做好保密工作的重要性,警钟长鸣,时刻保持清醒头脑,不断强化保密意识,确定“科技领先”的思想观念,尽快在保密观念上实现“三个转变”:要由传统型保密方式向现代技术型保密方式转变,由以纸质介质管理为重点向以移动介质管理为重点转变,由加强一般单位管理向加强要害部门管理转变,不断强化工作措施,确保国家和企业秘密的绝对安全,使保密工作在促进和保障企业又好又快发展中发挥重要作用。

  二、持续深入开展保密宣传教育工作,强化全员保密意识

  随着“大油田管理、大规模建设”的深入发展,企业保密工作的范围和难度逐年增大,无意识泄密的隐患增多,保密宣传教育工作的重要性更加显现。要以学习宣传贯彻保密法及其配套法规制度为主线,以增强领导干部、涉密人员保密意识和防范技能为重点,突出《保密法》及其实施办法、《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》和《集团公司保密管理规定》及《密级信息分级保护目录》、《长庆油田网络与信息安全系统管理规定(暂行)》的宣传教育,把保密法规纳入中心组学习内容,重点加强保密要害部门、涉密岗位人员、新入厂员工的教育,把宣传教育的内容侧重为“怎样去保密”,把宣传教育的载体侧重为活动教育和网络教育,采取专业培训、播放教育片、开展竞赛演讲等多种方式,增强宣传教育的针对性和实效性。继续加强涉密人员岗位培训,尤其是要加强对领导干部和涉密人员保密形势、法纪和知识技能教育,继续抓好“六五”保密法制宣传教育,积极利用各种教育资源和现代传媒手段充分发挥典型案例的警示教育。要围绕因心存侥幸心理、不懂保密要求过失行为出现的一些案例开展大讨论活动,举一反三,查思想、查管理、查行为,通过警示教育和现身说法,不断增强全员保密意识。

  三、加强对涉密资料和涉密载体的过程监控,突出关键环节的管理

  保密要害部门、部位和涉密岗位是保密管理的重点,涉密资料和涉密载体是保密管理的主要对象,要强化工作责任,制定具体措施,抓细节,堵漏洞,重防范。涉密资料要按照“谁主管、谁负责”的要求,确定涉密资料的密级和负责人,建立严格审批程序;技术管理书籍、图表、会议资料等要充分利用厂内现有设备进行编印,原则上不准外印;必须送外编印的,由“单位主管领导—保密委员会办公室—厂主管领导”三级审批程序,并签订技术服务保密协议,加强监控和痕迹化管理。要加强涉密载体管理,重点抓好涉密笔记本电脑、移动存储介质,办公自动化设备和手机使用的保密管理。要继续加强对涉密载体和涉密资料的销毁管理。销毁要建立台账,完善制度,确保涉密载体和涉密资料在销毁环节中不出问题。强化外来人员参观、考察和技术交流过程中的保密管理,合理安排行程路线,严禁外来人员到涉密要害单位、要害部位参观、拍照;要根据不同情况,把好对外宣传情况介绍、汇报材料、经验交流中涉密数据和技术资料的审查关口。重要部位的员工上岗前要在政治上、思想上、作风上进行严格的审查,确保可靠、可信、可用。并对上岗、在岗、离岗各环节都要实行严格的监督,发现不适合继续在涉密岗位工作的,要坚决调离。离岗时要移交所有涉密载体,凡违规侵害企业利益的,要依法追究其法律责任。加强信息公开中的保密审查工(下转第250页)(上接第248页)作。凡对外公开信息、提供资料、工作交流、学术论文等要加强保密审查。 四、加强保密制度建设和监督检查,注重源头预防

  要认真贯彻落实国家、公司保密要求,健全保密相关制度,强化监督检查,注重源头预防。一是结合公司新形势下的保密新要求,针对宣传工作可能造成的泄密风险,严格执行《长庆油田分公司新闻宣传报道信息披露保密暂行规定》、《长庆油田分公司关于加强新闻发布和媒体舆情应对工作的意见》、《长庆油田新闻发布工作制度》等文件,针对生产经营管理形势的变化带来的涉密载体使用范围逐年扩大的问题,继续完善《涉密载体使用与管理细则》、《重点涉密岗位人员管理细则》等新的管理制度。同时加强对《保密资料送外编印和销毁管理细则》、《机关秘密载体销毁管理细则》、《对外签订保密协议管理细则》等已有制度的监督落实,使保密工作制度化运行体系逐渐完善。二是根据商业秘密清理工作的要求,确定我厂商业秘密的内容和密级,明确“保什么密”;建立厂—基层保密工作领导小组的联动机制,每半年召开一次工作协调会,分析问题,落实措施。三是在“三同时”上下功夫,把保密工作同生产经营工作同时部署,把保密检查同企业管理检查同时开展,把保密考核同企业生产经营考核同时奖惩。四是在“三结合”上做文章,坚持做到重大节日检查和日常性检查相结合,保密要害部位检查与普遍检查相结合,自查与抽查相结合,发现问题及时整改。

  五、加强保密队伍自身建设,狠抓工作落实

  建设一支高素质的保密干部队伍,是做好保密工作的重要保证。依据中央保密委员会和集团公司、油田公司保密委员会的有关要求精神,加大保密工作领导责任问责力度。厂保密委将与人事、组织、纪检监察等部门联系,把履行保密工作领导责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核评价指标体系,并对保密工作责任制落实情况适时组织检查。要采取有力措施,加强保密机构和专兼职保密队伍建设,在建立健全保密机构的基础上,完善保密工作网络,把政治素质高、责任性强、熟悉业务、懂技术的人员充实到保密队伍。广大保密工作着要认清自己肩负的责任和使命,自觉履行职责。同时,要认真研究新情况、解决新问题,严格执行各项保密制度,逐级落实保密工作责任,加大保密的监督检查力度,正真发挥“保安全、促发展”作用。

  做好新时期的保密工作,任务光荣而艰巨。我们一定要以科学发展观为统领,以强烈的责任感和使命感,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓创新,努力加快保密工作的规范化、科学化、法制化进程,为我厂又好又快发展和实现公司5000万吨目标做出新的、更大的贡献。

  参考文献:

  汪东进.增强全社会保密意识努力为上饶又好又快发展提供保密保障.上饶日报,2008.9.5

保密形势分析8

  随着我国信息化进程的不断加快,保密工作也越来越突出,保密形势日趋严峻,引起了党中央、政府的高度重视及社会各界的广泛关注。保密工作关系到国家的政治安全、军事安全、经济安全、科技安全和社会安全,关系到我国改革开放和社会主义现代化建设事业的兴衰成败,党中央、国务院始终将保密工作放到战略地位,指出要一手抓信息化建设,一手抓信息安全保障工作。本篇论文就当前我国保密工作面临的形势和任务和大家共同探讨。

  一、保密工作概述

  (一)首先,对当前的保密形势作个简单介绍。

  在世界经济日益一体化、高科技手段日新月异的今天,渗透与反渗透,窃密与反窃密,颠覆与反颠覆的斗争异常复杂尖锐,主要表现在三个方面:

  一是敌对势力渗透窃密相当猖獗。西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的图谋从未间断,千方百计对我进行间谍情报和策反活动。境内外“民运”、“藏独”、“东突”以及“法轮功”邪教组织等敌对势力正加紧勾联聚合,不断对我进行分裂破坏活动,向我要害部门渗透窃密。特别是台湾当局不择手段对我进行渗透,不断在大陆布建秘密情报网。

  1

  二是经济科技情报争夺非常激烈。一些国家为了在新一轮国际竞争中抢占先机,将情报触角伸向别国的经济、科技领域,通过开展国际交流、参观访问和组织社团等方式窃取情报,其手段可谓防不胜防,这需要我们从事保密工作的同志提高警惕,加强防范。

  三是信息制控领域竞争日益加剧。随着微电子、激光、航空航天、计算机等高科技在信息领域的广泛应用,信息制控手段越来越先进,保密防范难度加大。美国现有的10多枚间谍卫星可以窥视全球每一角落,其出台了新的“反间谍策略”,宣称将在未来对可能给其造成安全威胁的国外情报机构予以“先发制人”式的打击。日本成立了“对外情报机能强化恳谈会”,决定以中国媒体发表的公开信息和政府部门内部信息作为新情报部门搜集和分析的对象。面对这些,我们一定要保持清醒的头脑,时刻绷紧保密这根弦。

  (二)其次,让我们了解几个概念和基本问题。

  国家秘密:“国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项”。

  国家秘密的具体范围、等级:《保密法》授权国家保密局会同中央国家机关在各自主管业务范围内划分国家秘密的具体范围。《国家秘密及其密级具体范围的规定》已由国家保密局和有关中央国家机关联合制定下发。国家秘密秘级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级,保密期限分别不超过30年、20年和10年,密级和保密期限可以根据情况适时变更。我市各单位根据《国家秘密及其密级具体范围的规定》在2000年时,也对各自业2

  务工作中的国家秘密具体范围作了规定,同志们有不清楚的地方可以来保密局查询。

  工作秘密:工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。

  商业秘密:根据我国《刑法》和《反不正当竞争法》的规定,商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

  什么是保密工作:保密工作是指从国家安全和利益出发,将国家秘密限制在一定的范围和时间内,防止被非法泄露和利用,使其自身价值得到充分有效实现所采取的一列手段和措施。简而言之就是“依法防止和追查泄密的工作”,具体工作内容主要是三个方面:一是定密工作;二是已经确定的秘密采取保护措施;三是运用法律手段同泄密窃密行为作斗争,依法追究有关责任人员的法律责任。

  二、我国保密工作面临严峻形势

  随着我国社会主义市场经济发展壮大,以及中央企业承担国家任务的日益增多,境内外敌对势力和国外情报机构对我国在加大对我国政治、军事领域窃密活动的同时,更加剧了对我国经济、技术领域的窃密活动。涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的变化,泄密渠道增多,保密工作在观念、制度、手段和力量等方面与面临的形势任务不相适应的问题日益凸现。

  当前,我国面临着前所未有的发展机遇与挑战,新形势、新任务使保密工作遇到新情况和新问题。一方面,随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高,我国已成为各种情报窃密的重3

  点目标,境内外敌对势力和国外情报机构加紧对我实施全方位的信息监控和情报战略,窃密活动十分猖獗,高技术窃密威胁日趋增大。另一方面,随着我国社会主义市场经济深入发展,对外开放进一步扩大,社会信息化程度不断提高,涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的变化,泄密渠道增多,保密工作难度加大。尤其是在我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,人们价值观念深刻变化之中,有的人经不住各种利益的诱惑,窃取和泄露国家秘密,有的利用互联网与境外情报机构勾联,出卖国家秘密。如果我们不始终保持高度警觉,及时采取周密的防范措施积极应对,这些问题将会严重影响党和国家事业的发展,危害国家安全和利益。

  我们要充分认识保密工作面临的新形势、新任务,切实把加强保密工作作为保安全、保发展、促和谐的重要任务,切实增强责任感和紧迫感,扎扎实实地抓紧了。

  三、探索做好我国保密工作的重大任务

  保密工作历来是党和国家的一项重要工作,随着世界政治多极化、经济全球化和信息网络化,保密工作的环境、内涵和手段都发生了深刻的变化,保密工作必须与时俱进,要适应新形势,迎接新挑战。

  按照胡锦涛总书记关于加强保密工作的重要指示、中共中央保密委员会第五次会议精神和国资委保密委员会有关文件精神,全国上下要充分认识新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步增强责任感和使命感,切实加强对保密工作的4

  领导,努力提高保密工作水平,为“保安全,保发展”服务。

  (一)以科学发展观为指导,认真抓好工作落实

  做好新形势下的保密工作,要全面落实科学发展观,围绕中心服务大局,抓重点,攻难点,强规范。

  一要在抓重点工作落实上下功夫。要认真贯彻落实《保密法》及相关法律法规,进一步健全保密管理制度,加强防范,完善人防、物防、技防措施;抓好涉密人员教育管理,确保涉密人员可靠、可信、可用、可管、可控;抓好涉密载体管理,确保每个环节都不出问题;抓好重大涉密事项的保密管理,落实保密责任制,加强监督检查,确保万无一失。

  二要在夯实工作基础上狠下功夫。要继续坚持以保密宣传教育为先导,法规制度为基础,科学技术为支撑,督促检查为手段的工作思路,抓好基础建设,加强对涉密人员的业务培训。通过广播、电视、报纸等,教育广大群众依法履行保守国家秘密的职责与义务。进一步加强定密工作,做到定密准确,程序规范。进一步加强保密监管,加大督查力度,注重实际效果。

  三要加大泄密事件查处力度。大力推进保密工作依法行政。提高对泄密的防范、发现和处置能力。

  (二)加强领导,严格落实保密工作责任制

  保密工作事关国家安全和利益,责任重于泰山。全国各级各部门都要从维护国家安全和利益的战略高度,重视和加强保密工作,把保密工作与业务工作同部署同要求同落实。要认真落实保密工作领导责任制和责任追究制,积极主动地抓好职责范围内的保密工作。对保密要害部门部位、重要涉密岗位、承担重要保密5

  任务的人员,要按照上级的要求,实行保密工作“一票否决”制度。对保密工作发生重大问题,国家利益受到严重损害的单位,不仅当事人要承担责任,有关领导也要承担相应的责任

  (三)积极探索新形势下的保密工作

  当前,我国保密工作面临的形势依然严峻,复杂多变的国际形势和国内改革发展给保密工作带来了新的情况和新问题、新任务。一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;有的单位保密管理措施不到位,信息系统防护薄弱,泄密隐患增多,泄密事件时有发生,给国家安全和利益造成了严重危害。所以我们一定要按照不同密集的保密规定,认真严格管理,认真落实责任制和责任追究制度,保护好全国人民的劳动成果,防止失密、泄密情况发生。

  同时,要针对保密工作现状和问题、信息公开与保密、电子政务保密管理、保密工作规范、保密制度建设、适应新形势的保密管理方式等课题进行深入调查研究,总结经验,探索新的管理方法,实现保密工作的理论、管理、机制和技术创新,推动我国保密工作的发展。

保密形势分析9

  一、保密工作现状

  1.保密工作组织现状

  公司现有全民职工663人,设有7个职能部门,2个业务支撑和实施机构,2家集体企业,13处供电所,其中涉密单位10个,涉密人员175人,级涉密计算机1台。

  2.保密工作管理现状

  近年来,随着对《保密法》的宣贯、普及教育,广大干部员工的保密意识有了很大提高。公司对文件、涉密载体、网络以及队伍、装备配置等各方面进行了严格管理,公司计算机严格实行内外网隔离,U盘统一认证,有效防止了失泄密事件的发生。将保密工作纳入公司培训管理内容,每年组织对保密工作人员进行形势教育、知识技能培训及案例警示教育培训,收到了良好的效果。

  3.保密工作存在的问题

  (1)干部、员工保密意识有待进一步加强。面对企业改革带来的新形势和新问题,部分干部、员工对形势变化认识不足,学习流于形势,不系统、不经常,致使保密意识不能随形势的变化而变化,还存在“无密可保”的思想。还有部分人员对网络泄密缺乏应有的意识和专业知识,将一些涉密资料带到公司外进行打印,将有涉密内容的移动存贮介质随意插入无安全防护的计算机使用,在网络上任意传输公司文件资料等等。

  (2)保密工作信息化水平有待进一步提高,缺乏漏洞扫描系统。随着计算机网络的迅速发展,虽然有专门的信息管理人员,内、外网实行了物理隔离,U盘也实行了认证,但由于内网不能连接互联网,杀毒软件不能及时升级,移动存储介质可以内外网互用,网络存在安全隐患。

  (3)制度执行不到位,定密不准,约束力不够。虽然有制度可依,但对保密制度的执行缺乏可操作性强的保密监督管理制度,致使制度约束力不足、执行不到位。文件定秘不准确,秘级、定秘期限把握不准,导致该定秘的未定秘,不能严格区分“秘”“非秘”以及秘的等级。

  (4)没有专职保密岗位,保密人员均为兼职,工作任务重、头绪多,对保密工作缺乏专业性研究,日常培训满足不了保密工作人员知识需求,缺乏专业系统的培训,业务水平有待进一步提升。

  二、主要工作开展情况

  1.精心组织,深入开展保密工作“调查研究年”活动

  一是把开展“调查研究年”活动,作为提升保密工作水平的有效措施,纳入公司重点工作进行管理,做到与日常工作“同计划、同布置、同考核、同奖惩”,构建了保密工作常态化运行机制。二是加强组织领导,成立了由主要负责人任组长,分管领导为成员的工作小组,定期召开保密工作专题会议,从组织协调、方案制定、部署实施、督导检查、分析总结、考核评估等各环节入手,加强全过程督导与考核,各项保密工作有序推进。三是紧扣“摸底数、查隐患、找办法”三个方面,围绕对外服务业务、电子商务平台、智能电网信息系统等核心业务的安全防护,集体企业、供电所等管理薄弱环节进行深入调研,通过召开座谈会、现场会、实地察看、个别访谈、统计分析等多种形式,广泛收集和听取建议意见,深入排查存在的问题和薄弱环节,根据重点失泄密风险点,优化完善专项管理办法和措施,消除存在的风险隐患,切实增强保密工作的针对性和实效性。

  2.加强教育,确保思想认识到位

  一是强化部门安全保密责任,与各单位、涉密人员层层签订《安全保密责任书》、《涉密人员保证书》和《涉密人员离岗保密承诺书》,引导员工自觉遵守涉密文件、信息安全等管理制度,提高了涉密人员的安全意识、保密意识和规范意识。二是将保密培训列入全年教育培训计划,作为员工入职培训、岗前培训和在职培训的重要内容,结合实际工作有计划、分层次、多形式组织开展系列学习活动,增强了培训的针对性和实效性。三是广泛开展“六五”保密法制宣传教育,大力推进“保密法制宣传教育月”活动,积极参加保密知识答题竞赛,不断加强保密干部、工作人员的业务能力培养,提高保密知识和技能水平,提升保密防范能力。

  3.严格管理,全面排查风险隐患

  一是认真梳理文件定密、解密情况,规范文件收、发、保管等各环节管理,做到“发文有审批、收文有登记、阅处有签收”,同时,加强涉密文件复印、翻印管理,重要秘密文件设专人保管、专柜存放,公司未发生失密和泄密事件。二是加强计算机及网络、涉密载体保密管理,严格落实内部网络与互联网隔离措施,公司计算机全部安装网络防火墙,在保密要害部门配置专用涉密计算机,做到专机专用,公司信息安全防护能力明显增强。三是将保密制度与报告制度、督查制度、责任制度有机结合,健全完善《保密工作管理办法》、《保密奖惩管理办法》等规章制度,到岗到位落实保密工作职责任务、目标要求和工作程序,确保保密工作有章可循、有据可查,严格按照程序办事。

  三、下步工作思路与对策

  下步,公司将进一步理清工作思路,明确工作方向,落实改进措施,推动保密工作取得新成效。重点抓好几个方面的工作:

  1.务实求效,深化调查研究。严格对保密工作情况进行深入总结调研,认真分析活动成效与存在问题,根据保密工作的规律、特点,制定风险防范措施、制度和标准,真正把保密工作各环节做深、做细、做实,确保保密工作取得实效。

  2.落实责任,加强保密管理。按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实分级负责的安全保障机制,定期补充、修订和完善各项保密规章制度,不断加强日常工作管理,全面开展保密问题查改工作,及时发现问题、消除隐患,形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。

  3.多措并举,加强教育培训。加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训,积极举办保密工作专题培训班,安排涉密人员参加上级公司保密培训,使涉密人员熟悉掌握保密法律法规、保密技术防范要求和知识,增强防范泄密窃密的能力,着力打造一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密工作队伍。

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