【县委书记在县委书记】县委书记在县委常委会县政府党组民主生活会上的总结讲话

        县委书记在县委常委会县政府党组民主生活会上的总结讲话
　　
　　这次县委常委会、县政府党组民主生活会，是在县十一届四次全委会胜利召开，全县深入学习贯彻“三个代表”重要思想，按照第十一次党代会的规划，全力推进全面小康社会建设，经济社会呈现出加快发展良好势头的新形势下进行的一次重要的党内政治生活。按照省上的要求，结合我县的工作和发展实际，县委常委会、县政府党组在月日至日认真学习了党的十六届三中全会精神、全国“两会”精神、中央纪委第三次全体会议精神、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，以及省委全委会精神、省纪委全会精神，开展了谈心活动，回顾和总结了过去一年的工作，认真对照检查了思想和工作中存在的问题和差距。这对于我们更好地认清形势，把握大局，明确任务，把各项工作大踏步地推向前进，具有十分重要的意义。
　　这次县委常委会、县政府党组民主生活会，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定，认真严肃地开展“四对照四查找”，对照《党委、政府领导集体决策重大问题议事规则》，认真查找依法行政、民主决策方面存在的问题和差距；对照中央及省委对树立科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观的要求，认真查找树立科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观方面存在的问题和差距；对照胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上列举的党员干部队伍中存在的亟待解决的突出问题和中央纪委第三次全会上提出的领导干部廉洁自律的要求，认真查找党风廉政建设方面存在的问题和差距；对照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，认真查找干部任用工作方面存在的问题和差距。总的来看，这次民主生活会有以下几个特点。一是主题鲜明。围绕“四对照四查找”的主题展开，中心突出，议题集中。二是准备充分。在认真学习和谈心的基础上，准备了对照检查材料，为开好民主生活会打下了基础。三是内容充实。这次民主生活会既进行了理论学习，又组织了对照检查，开展了批评与自我批评，提出了今后的努力方向。四是气氛热烈。民主生活会上，自我批评，敞开胸怀，切中要害；开展批评，畅所欲言，言之有物；交心谈心，坦诚相见，推心置腹。既严肃紧张，又团结活泼。
　　经过大家的共同努力，这次民主生活会取得了成功，收到了预期的效果。一是提高了认识，统一了思想。学习贯彻“三个代表”重要思想是贯穿这次民主生活会的一条主线，通过学习，大家进一步把思想认识统一到“三个代表”重要思想的本质要求上来，统一到进一步做好工作，加快改革发展的共同意志上来。二是交换了意见，找准了问题。通过交心谈心，交流了意见和看法，找出了我们在思想与工作中存在的问题。三是加强了沟通，增进了团结。大家以坦诚的态度、团结的愿望、宽松的氛围、务实的作风，交流了思想，加强了沟通，融洽了关系，进一步增强了县委、县政府领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。四是开拓了思路，明确了方向。回顾总结过去一年的工作，从查摆的问题中认真总结了经验教训，研究探讨了加快发展的新思路、新办法，明确了进一步整改的方向。
　　总之，通过这次民主生活会，我们达到了统一思想、增强团结，振奋精神、坚定信心，开拓进取、推动工作的目的。可以说，这次民主生活会，是一次“三个代表”重要思想的学习会，是一次县委常委会、县政府党组班子党性党风的教育会，是一次凝聚人心，团结进取，进一步开创我县各项工作新局面的动员会。巩固和发展这次民主生活会的成果，必将进一步激励全县各级领导班子和领导干部的斗志，充分调动全县广大党员干部和人民群众的积极性和创造性，同心同德，开拓奋进，进一步加快我县推进全面建设小康社会的步伐。
　　一、肯定成绩，坚定全面建设小康社会的信心
　　一年来县委常委会和县政府党组的工作贯穿了“三个代表”重要思想这条主线，实现了发展这一要务，主要体现在：
　　（一）高举团结旗帜，切实加强了领导班子和干部队伍建设。一年来我们高举团结的旗帜，强调县级领导班子要带头讲团结，党政主要领导要做团结的表率，并以此带动全县各级领导和广大干部的团结；提出要加强领导班子和干部队伍建设，着力造就一批能担当发展重任的领导班子和干部队伍。一是进一步强化了理论学习，完善并坚持中心组学习制度，加强了“三个代表”重要思想的学习和科技、法律、金融等现代知识的学习。二是坚决贯彻执行民主集中制，制定和完善了一系列规章制度。三是按照《党政领导干部选拔作用工作条例》，逐步建立起干部全方位、多层次、梯度双向交流的干部选拔任用新格局。四是深化“三级联创”活动，不断推进农村基层组织建设。五是按照“从严治党”的要求，进一步加强了领导班子和领导干部的廉政建设。通过这些工作，在全县范围内基本形成

        了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。在这次民主生活会之前征求干部群众的意见中，干部群众对近一年县级班子勤政务实的作风和安定团结的政治局面给予了充分的肯定，班子成员自身也有深切的体会。
　　（二）把握工作全局，进一步理清了工作思路。思路决定出路，思路就是财富。一年来，我们坚持以全面建设小康社会全局，切实增强工作的前瞻性、主动性、创造性，统筹安排，合理分工，分线作战，协调配合，牢牢把握了工作的主动权，并根据新形势和新任务的要求，在认真总结实践经验、对特殊县情认识的基础上，提出了一系列具体工作思路。突出了的特色，较好地指导和推动了全县的各项工作。
　　（三）坚持经济建设为中心，推动了全县经济加快发展。的工作千头万绪，但最关键的是要加快发展。一年来，县委、县政府始终坚持以经济建设为中心，重点抓了四个方面的工作，使经济生活中的一些突出矛盾得到一定缓解，并且出现了不少新的“亮点”。一是突出项目拉动。狠抓好项目建设，积极引进集团、集团、投资有限公司，现已进行实质性运作。二是强化农业基础。加强对农村工作的领导，坚定不移地把解决好“三农”问题作为全县工作的基础，大力推进农业产业化，快速推进农村城镇化，加快剩余劳动力转移，加大扶贫开发力度。三是推进工业增长。全力实施企业关破，突出煤炭、电力、旅游产品、农副产品深加工等重点建设，大力增育新的经济增长点。
　　（四）解决热点、难点问题，确保了全县社会政治的稳定。由于历史和现实的多方面原因，我县经济社会生活中积累的问题和矛盾比较多，潜伏着不少影响稳定的因素。因此，近一年我们特别强调要切实处理好改革、发展、稳定的关系，狠抓了维护稳定责任制的落实，下大功夫做好稳定工作。深入开展“严打”斗争，强化了社会治安综合治理；有效防范和处置“”邪教、“门徒会”等反动邪教组织和其它非法宗教组织工作，严防了破坏活动发生；加强反腐败斗争，查处了一批社会影响大的案件；认真解决下岗职工以及低收入群体的实际困难等。通过上述工作，逐步缓解了我县长期积累的以及当前出现的一些热点问题，较好地维护了全县社会政治的稳定。
　　（五）强化思想政治工作，推进了全县社会主义精神文明建设。我们坚持以提高市民素质和城市文明程度为着眼点，以弘扬精神为主题，广泛开展了一系列活动，加强未成年人思想道德建设，取得了可喜成绩。进一步加强企业、农村、学校、机关和社区的思想政治工作。文化、教育、广播电视、卫生、体育等社会事业得到不断发展。
　　二、正视问题，增强全面建设小康社会的紧迫感
　　（一）在理论学习方面。在座的各位同志都是全县社会经济发展的带路人，如不加强理论学习，不注重理性思考，工作就会就事论事，时间长了就会陷入被动。目前总的看，我们对建设中国特色社会主义和加强党的建设的规律性认识还不够深透；对我县经济社会发展的重大战略性问题的认识还不够充分；对知识经济、电子信息等方面的新知识、新观念的学习和掌握还不够全面。在理论联系实际、学以致用、用以促学、学用相长上也还存在差距，在如何运用新理论、新观念、新知识来推动和指导我们的工作上，还要作很大的努力。
　　（二）在解放思想方面。还存在一些妨碍放开手脚大胆工作的思想障碍。主要表现在创新意识还不够强，工作缺乏新意和创造性。在如何进一步探索符合特殊县情的发展新路子方面，思路还不够开阔，力度也不够大。全县人民对我们寄予厚望，如果我们不能创造性地工作，就难以推动更快更好的发展，就难以完成党的嘱托，实现全县人民的希望。范文先生版权所有
　　（三）在贯彻民主集中制方面。对一些重大决策特别是广大干部群众普遍关心的一些问题，我们注意了征求一些同志、一些方面的意见，但征求意见的范围还不够广泛，形式也不够灵活；在推进工作中，大家对自己分管的工作都很努力，都做得不错，但在如何更好地相互沟通、相互衔接、相互配合，形成县委常委会和县政府党组工作更好的整体效果上，还要做出努力。
　　（四）在工作作风和领导方法方面。一是我们做了一些调查研究，但还不够深入，特别是很少更深入、更直接、更真实地听取基层群众的意见；二是对一些地方、一些部门不同程度存在的形式主义的问题制止不力，对少数比较严重的问题查处不够；三是抓落实不够，存在工作部署多、督促落实少的问题。
　　（五）在转变政府职能方面。建立服务型政府的工作我们还抓得不够有力。少数部门仍然存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象；少数领导干部还有“吃、卡、拿、要”的问题；部门之间还存在职责不清，相互扯皮，缺少协调，服务工作跟不上，政策透明度不高的弊端。
　　（六）在社会稳定方面。我县农村人口多，贫困面大；企业结构调整任务重，再就业途径少；安全生产压力大，安全形势严峻。此外，敌对势力利用“”邪教，活动猖獗；贩毒吸毒的社会毒瘤没有消失等等。目前，这些稳定问题虽然没有影响我们改革发展的大局，但是我们要深知稳定问题的严重性和紧迫性，要有如临深渊、如履薄冰的感觉。
　　三、明确方向，加快建设全面小康社会的步伐
　　按照今年民主生活会的主题，县委常委、县政府党组进行“四对照四查找”，查找出了六个方面的差距，但这不是我们工作中问题和差距的全部。在党的建设中，在干部队伍建设中，在领导干部的廉洁自律方面，也还存在着这样那样的问题，虽然不是主流，但也要引起我们重视和警惕。面对这些问题，更重要的是，我们必须进一步明确县委常委会和县政府党组今后一个时期的努力方向，并按照正确的方向全力推进全县各项工作。
　　（一）要坚持理论联系实际，继续把“三个代表”重要思想的学习引向深入
　　一方面领导干部要带头学习贯彻“三个代表”重要思想，努力促进全县学习贯彻活动的深入开展。继续把“三个代表”重要思想的学习引向深入，领导干部特别是县级领导干部是关键。领导干部要学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率。作为县委常委、县政府党组成员，我们都应该在学习上有更高的要求，养成自觉学习、经常学习、刻苦学习的风气，形成良好的学习氛围，牢固确立“三个代表”重要思想在我们一切工作中的指导地位，使自己成为既有丰富的实践经验、又有深厚的理论功底的领导者。要通过领导干部的带头学习，促进和推动面上的学习，切实把全县党员干部和广大群众的思想统一到“三个代表”重要思想上来。
　　另一方面要坚持学以致用，以“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作。学习贯彻“三个代表”重要思想，重在联系实际，解决问题，取得武装思想和指导实践这两个方面的重要成效。要通过深入学习，把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六届三中会会精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到加快推进富民兴县、全面建设小康社会的各项任务上来；进一步保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态，着力解决影响我县发展的突出矛盾和问题，促进改革发展，维护社会稳定；始终关注群众的安危冷暖，切实解决群众生产生活中的具体困难和问题；牢记“两个务必”，认真解决党的建设和干部作风中存在的问题。总之，要把“三个代表”重要思想作为做好我们各项工作的根本指针，用“三个代表”重要思想指导我们的思想和行动，推动全县的各项工作。
　　（二）要坚持把发展为第一要务，努力推进经济社会的持续快速健康发展
　　发展是党执政兴国的第一要务，也是贯穿“三个代表”重要思想的一条主线。近年来，全县经济社会发展取得了显著成绩，城乡面貌发生了很大变化，但我们决不能躺在已有的成绩上睡大觉。与“三个代表”重要思想的根本要求相比，与全国、全省各地竞相发展的逼人态势相比，目前的发展还处在一个较低的水平，还存在不少的困难和问题。主要经济指标与全省平均水

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