以民族互嵌式社区建设促进民族交融

社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。本站为大家整理的相关的以民族互嵌式社区建设促进民族交融，供大家参考选择。

　　以民族互嵌式社区建设促进民族交融

　　【摘 要】 文章以和田市和谐新村的建设阐释了在新疆“推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境”的崭新理念。概述了新疆以民族互嵌式社区为抓手促进民族交融的理念;介绍了和田市构建和谐新村促进民族交融的实践。认为，必须因地制宜、各具特色，主动嵌入，多管齐下，最终才能实现各民族各美其美，共生共荣，夯实新疆社会稳定、长治久安的社会基础。
　　【关键词】 互嵌式社区;民族交融;实践;探索
　　2014年5月总书记在第二次中央新疆工作座谈会上首次提出了在新疆“推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境”的崭新理念。2014年6月，政治局委员、自治区党委书记在自治区党委八届七次全委(扩大)会议上讲话强调，“推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，形成相互往来、邻里守望的友好关系”。新疆各地陆续着手推动建立各民族相互嵌入式社区，但是各有千秋。其中，和田市和谐新村的实践非常具有代表性，充分体现了自治区党委以民族互嵌式社区促进民族交融的理念，产生了积极影响。本文以和田市和谐新村为切入点，对新疆以民族互嵌式社区为抓手促进民族交融的理念与实践进行了梳理与思考。
　　一、新疆以民族互嵌式社区为抓手促进民族交融的理念
　　1、坚持党的领导是关键
　　总书记指出：“做好民族工作关键在党、关键在人。”中国共产党的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证。民族工作是政治性、政策性都很强的工作。坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题，讲政治原则、讲政策策略、讲法治规范，努力形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局。
　　各族干部都要以党和国家的事业为重、以造福各族人民为念，齐心协力做好各项工作。加强干部队伍建设，坚持德才兼备的原则和“三个不吃亏”的用人导向，把懂不懂民族政策、会不会做民族工作作为硬指标，选好人、用好人，打造一支政治过硬、对党忠诚、敢于担当、经得起风浪考验的少数民族干部队伍;加强基层基础建设，通过“访惠聚”活动，培养基层干部、建强基层组织，全面加强基层服务型党组织建设;加强作风建设，按照“三严三实”要求，持之以恒反“四风”、转作风、树新风，着力提高群众工作的亲和力、感染力、吸引力，努力把民族工作的大政方针转化为民族团结的实际成效，不断开创新疆民族工作新局面。
　　2、坚持以现代文化为引领，增强认同
　　促进民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，这是民族团结之根、民族和睦之魂。新疆是一个多民族、多宗教、多元文化的地区，解决好文化认同问题极为重要和关键。文化认同问题解决了，对伟大祖国、对中华民族、对中国特色社会主义道路的认同才能巩固。正如书记指出：要各去所偏，归于一是，坚持各民族一律平等这个关键。大汉族主义要不得，狭隘民族主义也要不得，它们都是民族团结的大敌，严重的还会被敌对势力利用。
　　发挥现代文化引领作用，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化;着力增强对中华文化的内心认同，不断强化国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，增强“四个认同”“三个离不开”思想，树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观;用社会主义核心价值体系引领构筑新疆各民族共有文化和精神家园，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，把各族群众团结在党和政府周围;加强意识形态领域工作，积极主动开展“去极端化”，坚持疏堵结合，用好“五把钥匙”;发展好少数民族文化事业。着力推进各民族交往交流交融，尊重差异、包容多样，努力化解隔阂、增进信任，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助，使各族人民像石榴籽那样紧紧抱在一起。
　　3、增进团结、改善民生与改革发展相得益彰
　　总书记指出：“发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。”要把发展的着眼点和着力点放在促进民族团结、改善民生上，坚持以人为本、全面协调可持续发展，大力推进新疆在科学发展的轨道上实现跨越式发展。需将经济因素与政治因素相结合，围绕民族团结、改善民生谋划经济社会发展，通过经济社会发展促进民族团结、改善民生，更多地关注就业、教育、环境保护、扶贫开发、基础设施建设等问题，深化改革开放，积极参与丝绸之路经济带建设。
　　要通过抓发展、惠民生，让群众有事干、有钱挣、有盼头，解决好各族群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题，使民生工程真正成为民心工程，使发展成果落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进民族团结上，不断增强党在各族群众中的凝聚力，不断增添爱国爱疆正能量，让全疆各族群众共享改革发展成果。
　　4、法治保障，依法保障各族群众权益
　　总书记指出：“只有树立对法律的信仰，各族群众自觉按法律办事，民族团结才有保障，民族关系才会牢固。”法令行则国治，法令驰则国乱。党的十八届四中全会开启了法治中国建设的新征程。自治区党委八届八次全委(扩大)会议把依法治疆作为治疆基本方略，必须始终坚持中国共产党的领导，必须坚持人民主体地位，必须紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，必须坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，必须强化法律面前人人平等的理念，必须坚持依法治疆和以德治疆相结合。
　　依法管理民族事务，是依法治疆基本方略的体现和要求，是坚持各民族一律平等、确保各民族享受和履行平等的权利和义务的需要，也是妥善处理涉及民族因素的问题、推进新疆治理体系和治理能力现代化的必然要求。增强各族群众法律意识，广泛开展法制宣传教育，引导各族群众自觉学法、尊法、守法、用法。使他们懂得法律是底线，也是高压线，知道什么是合法、什么是违法，什么事能做、什么事不能做;懂得法律面前人人平等，谁都没有超越法律的特权。
　　二、新疆以民族互嵌式社区促进民族交融的实践探索
　　1、和田市和谐新村促进民族交融的实践
　　2014年3月，和田市委、市政府启动了团结新村项目建设。新村位于和田市吉亚乡北段，左邻阿和公路，距离市区30公里。项目计划总投资18亿元，规划面积10万亩。按照一次性规划、分期实施的原则建设。2014年，项目已投入1.4亿元，完成了村委会阵地建设，配备了两委班子。
　　团结新村新建定居房212套，每户占地面积676平方米。其中，住宅区81.79平米、牲畜棚圈77.97平米，牲畜活动区80平米、院落436.24平米。建设温室蔬菜大棚424座、每座占地1.2亩;建设草料基地两个，养殖区4个。水电路等基础设施基本完成。当前，首批212户民汉群众已经入住并投入生产。2015年将再建321套住房，1500座温室蔬菜大棚。首期种植的212座温室大棚蔬菜长势喜人，大部分已经上市，实现了当年建设、当年生产、当年见效。
　　建立团结新村时，消息一经发出，很快就有各族群众积极报名。经过一定的审核程序，确定迁入的群众大多数是拆迁户、失地户，年龄多在25-45岁间。目前，团结新村共有212户，由汉族和维吾尔族构成，按照嵌入式的原则，汉族住户和维吾尔族住户交叉入住。每户交3.5万元和2千元大棚租金，即可享有600多平米的住房和配套设施。根据调研走访情况来看，首批入住的汉族和维吾尔族住户对生活和生产的条件都非常满意，脸上都洋溢着喜悦。
　　2、和田市和谐新村取得的积极效应
　　和田市团结新村的建设，所带来的积极影响不止体现在增进巩固民族团结方面，在经济、社会和生态方面的效益也日益显现。
　　(1)增进民族团结，消除民族隔阂。新组建而成的团结新村，打破传统基层社会的宗亲结构，突破已有的熟人社会，更有利于人们放下包袱和顾虑，在同一个平台上开始新的生活，在共同的生产生活中达成信任，消除隔阂，加强团结。团结新村里，大家主动相互往来，邻里之间互帮互助，一起种菜劳动，一起研究养殖技术，逐渐形成了习惯，形成了融洽的民族关系。调研中，一户40多岁的四川籍汉族村民开心地告诉我们，他和维吾尔族邻居经常在家里喝点酒聊聊天，他已经学会了不少生活常用的维语，交了几个维族朋友。目前，绝大部分民汉群众正在相互学习双语。
　　这种“你中有我，我中有你”的各民族相互嵌入式社区的生活模式，使彼此之间从不认识、不了解到成了邻居、朋友，不仅拉近了空间距离，也拉近了心理距离，加深了感情。入住团结新村几个月来，从和田市不同乡镇搬迁来的民汉群众相互融为一体，在很大程度上消除民族隔阂，巩固了民族团结。
　　团结新村是对“各民族相互嵌入式社区”的积极探索，对和田市和谐稳定产生重要意义。团结新村的建设是消除民族隔阂、增进民族交往交流交融的重要平台，是实现和田市社会稳定和长治久安目标的大胆探索和创新。团结新村的健康有序发展对促进民族交流交往交融，形成团结互助，共同发展、共同富裕、共促和谐等方面将发挥重要示范引领作用。
　　(2)促进就业，增加收入，改善民生。入住团结新村以来，广大入住群众生产积极性不断高涨，对未来生活充满憧憬。经我们走访了解，大部分群众认为，来到团结新村有了稳定的住所、稳定的事业、稳定的收入来源，生产生活条件明显改善。总书记提出的让老百姓“有事干、有钱挣、有盼头”在这里得到了真切的体现。
　　团结新村以发展现代设施农业、特色种植、养殖业为主，并且鼓励大家开办农家乐、休闲旅游等农村第三产业。团结新村建设以来，不仅解决了212户农牧民的生产生活问题，也为广大农牧民提供了一个自产自收自销的发展平台，而且成立了多个合作社，已取得明显的经济效益，有效促进农牧民增收。同时，对于平抑和田市副食品物价也将产生积极影响。
　　和田市委、市政府在为每户居民提供庭院、大棚的同时，还为每户居民提供蔬菜苗子，并安排农技站种养殖技术经验丰富的人员住村，现场教授种植技术。团结新村的村支部书记荣同志精通双语，也是蔬菜大棚种植的行家里手，是维护民族团结、帮助村民增收致富的带头人。
　　目前，团结新村大棚里的蔬菜种植已形成规模，大部分的蔬菜已经上市，一些居民已经得到了实惠。一位维吾尔族大姐用比较流利的汉语告诉我们：村民们都抢着要大棚，积极加入农业合作社，根据她家目前的种植情况一年可以收入3万以上，再加上养的羊等，年收入将达到5万元。
　　团结新村就是为有技术、想干事、能干事的农牧民群众搭建一个良好的就业创业平台，近期可提供800余个就业岗位，远期可解决万余人的就业问题。据测算，入住村民预计年户均收入近期达到5万元，远期达到10万元以上，远远高出农牧民人均纯收入。和田市委、市政府已决定在全市44处设立平价副食品蔬菜超市，在团结新村建立蔬菜配送中心。
　　(3)推进新型城镇化建设。团结新村的良性发展推动了和田新型城镇化建设，并起到了示范和带动作用。目前，团结新村相关配套设施建设项目正在筹划建设，幼儿园、学校、医院、文化活动广场、农副产品交易市场、商业区、餐饮区已完成编制规划，坚持后将极大的丰富便利居民生活。另外，团结新村项目有效缓解人多地少、城市拆迁等引起的失地农民的生计就业问题，改善了民生，凝聚了民心。
　　(4)治沙防沙，改善生态环境。和田市团结新村位于沙漠边缘，在新村周围种植了45公里环村林带，种植苗木44万余株，有效治理了沙漠化，在推进防沙治沙绿色生态工程建设方面发挥了显著作用。预计近期治沙面积达到3万亩，远期可达到10万亩。另外，村民们积极承包种植蔬菜大棚、果园，也起到了很好改善生态环境的作用。
　　三、进一步推动以民族互嵌式社区促进民族交融的成效
　　1、各具特色，因地制宜
　　(1)新疆民族互嵌式社区呈现不同类型和特色。新疆民族互嵌式社区具有一般社区在地域、人口和关系三个要素的通性，在此之上又有鲜明的特性，这些特性既为加强民族交融的条件，也可能是影响民族交融的阻碍。在地域方面：少数民族人口地域分布普遍呈现的是“大杂居，小聚居”，但对新疆而言，正是要从微观着手变“小聚居”为“互嵌式”，形成普遍杂居的嵌入式居住环境。在人口方面：社区人口中包含多个民族，而且少数民族人口要在整个社区中占有相当比例，这样才能在社区的建设与管理中体现出不同民族的特性与作用。在关系方面：民族互嵌式社区中的各族成员应当能够自由的交流，有形式多样内容丰富的交往活动，逐步形成守望相助、民族交融的境界。
　　新疆民族互嵌式社区的形成方式、人口构成、治理水平、社会环境等因素影响着民族互嵌式社区的推进，也因此可以区分成不同的社区类型和特色。从形成方式来看，因历史发展形成、自然流动形成、政策安排形成的民族互嵌式社区民族交融程度有较大差别。从人口构成来看，有民族成分少和多的不同情形，还有少数民族人口占社区总人口的比例是小部分还是大部分。从社区治理水平来看，社区内各族成员之间是守望相助还是孤立封闭，是开放包容还是闭塞隔阂，公共资源与利益分配是否公平合理。一些涉及不同民族的突发事件是否妥善处置，也关系到民族交融的发展状况。
　　(2)民族互嵌式社区的建设必须因地制宜、科学规划。新疆各地的历史人文环境差异大，民族互嵌的社会基础有所不同。在推动建立各民族相互嵌入式社区的过程中，最好能进行前期论证，无论是选址、嵌入方式、入住人员、治理模式等都应科学规划。
　　和田地区是民族互嵌式居住村的试点之一，通过经济补助、环境优化、教育资源倾斜等方法，对城乡规划、小区安置点、村组楼栋的人口结构进行设置。喀什地区在干部集资房分配中引导各族干部混合居住，体现各民族嵌入式发展的理念。塔城地区则有所不同，具有各民族相互嵌入的光荣传统和坚实基础。乌鲁木齐天山区也着力推进嵌入式小区示范工程。可以说，新疆各地推进民族互嵌式社区的工作正在如火如荼的进展着，可谓立足实际，因地制宜，科学规划，稳步推进。
　　2、主动嵌入，多管齐下
　　推进民族互嵌式社区环境和社会结构既需要充分尊重各族群众的意愿和当地历史文化背景，更需要润物无声的主动嵌入以促进各民族交往交流交融。对口援疆工作和“访民情惠民生聚民心”活动通过深入基层、主动嵌入、多管齐下，在改善民生、加强团结、维护稳定等方面都起到了显著作用，无形中推进实现了民族互嵌式社区环境和社会结构，成为促进民族团结和社会稳定的有力抓手。
　　书记指出：要发挥好“访民情惠民生聚民心”活动的载体和平台作用，使“访惠聚”的过程成为加强交往交流交融、增强“四个认同”的过程。“访民情惠民生聚民心”活动是深入贯彻落实党中央对新疆工作的一系列决策部署和总书记系列重要讲话、批示精神，适应新形势、新任务，结合新疆实际做出的一项重大战略决策，是自治区党委深谋远虑的一项伟大创举，更是推进社会稳定与长治久安的重大治本之策。“访惠聚”活动以全面推进转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础为任务，打通最后一公里，走进最远一家人，像春风吹绿杨柳，像春阳温暖大地，用真情实感潜移默化凝心聚力，用真抓实干改善民生夯实基础，构筑促进社会稳定和长治久安的铜墙铁壁。
　　总书记在第二次中央新疆工作座谈会指出：“对口援疆是国家战略，必须长期坚持，把对口援疆工作打造成民族团结的工程。”19省市新一轮对口援疆过程中，在加快改善基础条件、促进就业和增收等的同时，还积极开展援疆干部与少数民族结亲结对等活动，在援疆工作中践行民族团结一家亲的“粘合剂”理念，多举措努力把对口支援工作打造成民族团结工程。
　　3、各美其美，共生共荣
　　新疆作为一个多民族多宗教共存的区域，和谐的民族关系是新疆社会稳定、长治久安的坚实基础。然而，在宗教极端、民族分裂势力的冲击和裹挟下，新疆一些城乡的社区有择族而居的现象，甚至出现民族单一化的趋势。这是非常不利于新疆稳定团结的，必须坚决破除和避免。推进建立民族互嵌式社区，正是破解这一怪像的有力手段。
　　推进民族互嵌式社区并非都将自然而然的趋向于各民族和谐交融，如不加以全面有效的引导也有可能走向另一个极端。可以说建立民族互嵌式社区并非难事，但是要通过“民族互嵌”逐渐实现“民族交融”需要更多巧妙的制度安排和用心的维护引导。民族互嵌式的社会结构和社区环境不可能一蹴而就，既要潜移默化，又要有序推进方能水到渠成。
　　然而推进民族互嵌式社区的价值绝非停留于各民族在空间上的混合居住，单纯的嵌入式居住并不能必然实现民族交融，只是形成了民族交融的基础和平台，必须从生活生产的相互嵌入走向思想价值的认同包容。推进民族互嵌式社区的真正价值在于藉由物质空间的交集促成不同民族的社区居民在文化、心理等思想价值层面的认同与包容，各族群众能够在尊重差异、彼此认同的基础上各美其美，从情感共同体到利益共同体，守望相助，共生共荣。在现代文化引领下各族群众携手并肩、齐心协力共同筑牢新疆社会稳定、长治久安的社会基础。
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　　以民族互嵌式社区建设促进民族交融

　　关于构建各民族互嵌式居住格局和稳步推进互嵌式市场、经济街区建设工作开展情况
　　一、进一步构建各民族互嵌式居住格局
　　(一)国土空间上引领
　　一是积极配合相关部门的有关工作，确保上级部门的规划全面落地。二是及时发现问题及时上报，按时解决问题。
　　(二)公共服务上引导
　　教育方面：一是我乡共有XX所学校，共有XX名汉族老师，落实三进两联一交友活动，实施教师包联学生机制、陪餐制度，增进民族团结成效每个老师按照强包联学生不得少于XX名学生的要求，XX名老师共包联XXX名学生;二是我乡合理调配师资力量，对教师队伍进行摸底排查，对没有汉族教师的班级进行科学调配，确保每个班级都至少有一名汉族教师，促进民汉交融;三是将干部子女、一般户子女、贫困户子女进行打乱分组，做到混班分配，杜绝出现区别对待，出现歧视现象;四是为促进民族团结一家亲活动，我乡XX名汉族老师与XX名少数民族老师共同居住在同一栋楼，生活上互帮互助、互相学习。
　　文化方面：目前我乡有文化站XX个、村文化室XX个。乡文化站有专门的办公、文化活动场所，做到了“六有”：即有固定办公室、有牌子、有章子、有电脑、有工作人员、有活动场所，保证了工作的正常开展。在县委宣传部的大力支持下，乡文化站配齐了音响、灯光、书柜等设施，村内办起了农家书屋，藏书XXXX册以上。特别是在县文旅局的大力支持下，XXX个村完成了村村通工程，使XXXX户群众看上了卫星转播的电视节目。
　　(三)住房建设上推动
　　一是提前谋划好方案，全乡结合实际提高互联式居住比例。二是充分利用已建成的公租房，不断提升各民族群众入住比例。三是乡政府机关院内周转房、乡政府对面教师周转房均已实现各单元各楼层民汉互嵌式居住，共同推进民族团结工作。
　　(四)土地供应上促进
　　一是强化全乡各族干部群众互联式居住引导，利用合理安排住。二是加大措施保障，配合相关部门的工作实施，积极形成推动互联式居住工作合力。三是全乡通过土地平整、饲草基地项目建设，全方面引进投资企业，截至目前XXXXXXXXXXXXXX在经营，同时广泛招聘了全乡各村群众在其公司就业，实现了各民族共同发展、共同致富。
　　二、稳步推进互嵌式市场、互嵌式经济街区建设
　　(一)规划上互嵌
　　乡党委投入资金优化完善乡巴扎、农贸市场绿化、硬化、亮化等基础设施建设，积极营造干净整洁舒适良好的商业环境。同时积极为各族同胞协调，提供便利，引进了XX名汉族、XXX回族同胞开店营商，创造了在XXXX乡安心做生意增收入的环境。
　　(二)街区上互嵌
　　为了培育适应各民族的消费业态，XXX家回族饭馆、XX家汉族饭馆为各民族的不同消费需求在服务，计划在新盖周转房门面房引进汉族群众的大型综合超市，给群众购物提供更多的便利和优质的服务。
　　(三)经营上互嵌
　　组织引导XXX名汉族的合作社法人、XX名汉族的个体工商户、XX名回族的餐饮营业者，与当地的XXX名维吾尔族群众结对结亲，促进互相学习、深度交流、广泛交友，增进各民族之间的感情，同时推动市场经济。

　　以民族互嵌式社区建设促进民族交融

　　自治区“民族团结进步年”动员大会上，张春贤书记指出，要稳步推动建立嵌入式社会结构和社区环境。构建嵌入式社会结构和社区环境是促进民族交往交流交融的一项重要举措。自2014年以来，新疆高度重视推动建立各民族相互嵌入式社区，凸显出改善民生对促进民族团结的重要作用，极大地促进各民族交往交流交融。今后进一步推动嵌入式社区建设以促进各民族交往交流交融，应把握六个方面。
　　第一，增强文化认同是根本
　　新疆是一个多民族、多宗教、多元文化的地区，促进民族团结的长远和根本举措在于增强文化认同。正如习近平总书记所说：“认同是团结的前提，没有认同就没有团结;认同是团结的根基，没有认同，团结就是无本之末。”因此，加强民族团结，必须不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。通过“五个认同”培养和树立人民的国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，用社会主义核心价值体系引领构筑新疆各民族共有文化和精神家园，尊重差异、包容多样，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助，使各族人民像石榴籽那样紧紧抱在一起，筑牢民族团结的思想基础。
　　第二，加强政府引导是关键
　　进一步推动嵌入式社区建设以促进民族交往交流交融，从共居共学到共事共乐，需要顶层设计、高位推动，需要整体谋划和各方联动，无论是城市规划、基础设施建设，还是住房、教育、医疗等资源的调配，都需要政府的政策支持和各方的密切配合。和田市团结新村和乌鲁木齐市昌乐园社区作为嵌入式社区建设的典型代表，都是在政府的大力引导、支持下，顺利推进并取得显著成效。
　　第三，推进互嵌居住是前提
　　嵌入式社区建设的基本前提是要实现各民族相互嵌入式的居住环境。不论是团结新村还是昌乐园社区，都是首先实现了嵌入式居住格局，为各族居民共同生活、工作、学习搭建相互了解交流的平台，进而逐步形成你中有我，我中有你，守望相助的和谐氛围，为实现真正意义上的嵌入式社区环境奠定良好的基础。从某种角度说，通过政策引导、经济调控等推进嵌入式居住环境并非难事，但必须以此为契机巩固“共居”“共学”格局，逐步实现各族群众“共事”且“共乐”，共同享受发展成果。
　　第四，大力改善民生是基础
　　自治区“民族团结进步年”动员大会提出，发展是民族工作的立足点，是解决民族地区所有问题的关键。要把发展的着眼点和着力点放在促进民族团结、改善民生、争取人心上，以发展促团结、以团结保障发展，实现各民族共同繁荣进步。改善民生是民族工作的重要基础，也是首要任务。在嵌入式社区建设过程中，各族群众最关心的就业、教育、住房、医疗卫生、社会保障、扶贫开发等问题，通过有效的制度安排得到更好保障和改善。老百姓“有事干、有钱挣、有盼头”，用积极感恩的心态和踏实勤奋的劳动改变生活，共享发展成果，民族团结、社会稳定也就有了牢固根基。
　　第五，坚持共建共享是路径
　　党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。其中共享发展理念，揭示了当代中国发展进步的根本出发点和落脚点。以共享发展理念引领我国发展实践，为实现更全面更高质量的发展提出了目标要求和行动准则。构建嵌入式社会结构和社区环境，创造各族群众共居共学共事共乐的社会条件，同样需要坚持共享发展理念。要充分发挥各族居民、志愿者、企业和社会组织等各方面的积极作用，汇聚成社会发展的强大动力，在共建共治共享过程中巩固民族团结的氛围和基础。
　　第六，有序多元是方式
　　构建各民族相互嵌入式社会结构和社区环境不可能一蹴而就，新疆各地的经济状况、治理水平、人口构成、社会环境等差异较大，既需要充分尊重各族群众的意愿和当地历史文化背景，更需要多元柔性嵌入以促进各民族交往交流交融。乌鲁木齐市昌乐园社区在各民族天然互嵌的基础上，凝聚各方力量，多管齐下推动嵌入式发展，实现各族居民共居共学共事共乐。和田市团结新村则是全新规划建立的嵌入式社区，通过经济补助、政策倾斜等方法吸引各族群众入住，不仅改善民生、增进团结，而且对城镇化、生态治理等方面都起到积极作用。因此，推进各民族相互嵌入式社区建设，必须立足实际，因地制宜，科学规划，稳步推进。要从各族群众居住生活、工作学习、吃穿娱乐、婚丧嫁娶等日常小事入手，促进文化嵌入、经济嵌入、社会嵌入和感情融入，切实拉近各族群众之间的距离，以创新载体和多元形式促进交往交流交融。
　　构建各民族相互嵌入式社会结构和社区环境的真正价值就在于，由物质空间的交集促成精神层面的认同，在共居共学共事共乐中增进各族群众情感联结和利益融合，形成不可分割的命运共同体，筑牢新疆社会稳定、长治久安的坚实基础。

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