城市基层党建经验交流材料

　　城市基层党建经验交流材料

　　**巷街道位于**区中心地段，辖区面积大，老旧小区多，边死角平房分布广，个体商业户集中，属于下岗失业人员、困难群体、中老年人聚集区域。街道党工委深入贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“三融三共”工作法为统领，规范落实各项党建工作，构筑了城市基层党建新格局。

　　一、思想融合，共建执政根基

　　不断强化基层党组织思想政治建设，用新思想新理念武装党员干部头脑，创新学习和宣讲方式,切实增强党的思想引领力。一是以“两学一做”为抓手做好理论武装工作。今年以来共组织中心组学习14次、利用党建直通车远程教育网络学习培训430人次;各支部按照“三会一课”、“三项制度”的要求，对习近平总书记系列重要讲话等内容分别组织了专题学习196次，各分管领导围绕“四个意识”等内容专题讲党课7次，充分管好了街道全体党员干部的“思想领域”问题。二是创新载体开展丰富多彩的学习教育活动。建立10个“学习讲堂”、9支“草原轻骑兵”宣讲小分队、1支新时代文艺宣讲小分队，广泛宣讲党的十九大精神，凝聚人心团结群众。借助党员活动室、红五星党群驿站、党建长廊等平台，开展形式多样的“主题党日”、“我们的节日”系列活动，使党员群众在充满正能量的环境中受到潜移默化的熏陶。三是以学促做，积极为群众办实事。全覆盖走访慰问辖区困难群众，密切关注复转军人、大中专毕业生等重点人群动向，及时转移安置危房群众渡过汛期，解决群众最为期盼的问题。今年以来，先后打造1条样板街、3个绿化示范样板小区、23座便民服务站、3个便民市场，受到居民群众的一致好评。

　　二、组织融合，共抓基层党建

　　按照“党建共抓、事务共理、党员共管、活动共办、文明共创”的原则，把结对共建单位、驻区单位、包联单位纳入到全域化党建工作中来，构建了以街道“大工委”和社区“大党委”为核心，各领域单位党组织和党员共同参与的城市基层党建共同体，集中力量开展城市治理及社区服务。一是拓展全域党建外延，凝聚党建合力。街道社区党组织与驻区单位、共建单位之间开展良性互动，推动城市基层党建向开放、联动、融合迈进。今年协调呼市职业学院，免费为**小区、**花园等制作了“特色**”“新二十四孝”系列手绘电线杆、手绘墙等彩绘作品。清泉街社区党委先后协调**民政厅、统战部等单位，共同开展“主题党日”活动，得到党员的一致好评。二是党的组织触角直达街道神经末梢。在**天地、民政、绿波、民和花园四个小区分别建立小区党支部，扩大党组织覆盖面，充分调动小区党员积极性，参与社区治理。在清泉好人街建立非建制性党支部，设立好人街流动党员服务站，评定党员诚信示范商户，充分发挥党员的先锋模范作用。三是积极参与**协同发展，与**区滨河街道结成友好互助街道。街道领导干部一行三人，赴**区进行为期两个月的挂职锻炼，期间认真学习了鄂尔多斯市城市基层党建工作经验，并与**区滨河街道签订了友好协议，同时组织23名干部进行互访活动，为协同发展奠定了良好基础。

　　三、队伍融合，共同服务居民

　　实行“街道大工委—社区大党委—街巷、小区党支部—路长、片长—单元长”五级党建网格管理体系，进一步整合服务队伍，调动一切能调动的力量服务社区居民。一是强化专业人才队伍建设，服务社区。把学历高、潜力大、活力足的年轻干部充实到社区干部队伍中，社区党组织换届后，“两委”班子成员结构更加合理，社区党组织服务群众的能力进一步提升。二是整合各类志愿者队伍，服务居民。通过小区党支部、好人街党支部等，将引进的8家物业公司中的党员、选出的6家党员诚信示范商户、部分热心居民，吸纳进志愿服务队伍中来，亮明身份认领岗位，积极主动帮助街道社区解民难、排民忧，把党的工作延伸到居民身边。三是引入社会组织，开展专业服务。清泉街社区和**社区党群活动服务中心均已建成并挂牌，同时引入了社康老年综合服务中心、融爱助残中心、青禾青少年矫正中心等社会组织，解决了社区人员、资金短缺的问题，提高了社区功能室、活动室利用率，搞活了社区各项活动，为辖区内的老年人、残疾人和青少年提供各类专业服务。

　　城市基层党建经验交流材料

　　近年来，小召前街街道党工委充分发挥统筹协调作用，以强化党建引领、创新管理模式、服务居民群众为出发点和落脚点，认真落实全面从严治党各项要求，不断深化拓展城市基层党建工作新格局。

　　一、完善学习教育机制，不断提升党员干部能力素质

　　一是牢固树立学习意识，创建学习型党组织。截止到10月底，街道党工委组织中心组学习13次，街道社区全体干部集中学习15次，各类讲堂30余次。举办了十九大知识竞赛、党员干部理论武装测试。通过学习，领导和干部明确了工作方向，统一了思想。二是创新学习方式，丰富学习内容。各党支部认真执行“三会一课”报备制度，创新学习形式，完善学习计划，丰富学习内容，坚持每月一次“主题党日”活动。通过理论学习、业务学习，专题讲座、观看教育片等形式，提升了党员干部的综合素质。

　　二、整合各方共建力量，推动各领域党建互联互动

　　在探索加强基层党建工作中，街道党工委按照“条块结合、以块为主”的思路，逐步形成了“以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区党员为主体，社区群众共同参与”的党建工作机制，把党建工作重心向社区建设和社区管理服务转移，基层党建工作取得了实质性进展和突破。针对社区与驻区单位党组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的实际，我们建立了街道、社区两个层面的党建联席会议制度，街道党建联席会议每季度召开一次，由街道党工委书记召集；

　　社区联席会议每月召开一次，由社区党组织书记召集，驻区单位党组织负责人参加，研究解决城市党建工作和难点问题，遇有重大问题随时召开联席会议研究解决。通过街道党工委统筹协调，为内蒙古荣誉军人康复医院家属楼加装了电梯，新建了凉亭、长廊、居民活动室和相关配套设施，小区面貌焕然一新；

　　建立了2个便民市场，玉泉区羽神生鲜便民市场，已经运行，小召语朵生鲜便民市场，建筑面积1700平米，现正在招商，年底运行，将极大地方便居民日常生活；

　　对16个老旧小区进行了提档升级，增设了绿地、游廊、凉亭等配套设施。

　　三、实行社区管理新模式，构建城市社会治理新格局

　　基层党建强，基层治理就强，基层党建弱，基层治理就弱。街道党工委注重基层党建工作，每月召开一次党建工作调度会，听取各社区书记党建及基层治理工作开展情况，分析工作中存在的问题，提出合理的改进措施。我们坚持哪里有党员，党的组织就建到哪里，哪里有群众，党的工作就覆盖到哪里的思路，不断延伸党的组织和工作触角。从优化党组织设置入手，建立了以街道党工委为龙头、社区党组织为主体、小区党支部为堡垒、网格党小组为单元的四级城市党组织体系，筑牢了党在城市社区的工作基础。去年以来，我们把4个社区划分为36个网格单元，在每个网格单元成立党小组，负责做好党员管理、矛盾调处、便民服务等工作，实现了人在格中走、事在网中办，难在网中解、情在网中结。形成了纵向到网格、横向到党员的党组织体系，积极为社区居民办实事，解难题，党建引领基层治理能力得到了提升。截止目前共发现并处理各类问题5600余件。协助有关部门处理老旧小区改造后遗留问题，维修小区单元门，修补小区路面，安装了门禁设备、户外健身器材等。

　　四、党员示范带头，群众幸福感不断提升

　　街道党工委选派19名党员干部担任路长，每日坚持巡路，发挥了党员干部先锋模范作用。建华街由于以前有早市，经常有店外出摊、占道经营现象，管理难度较大，街道安排了一名党员干部担任路长，每天至少巡路两次，巡路时能解决的问题及时处理，比如对商户占用停车位、店外出摊、占道经营等现象及时劝阻；

　　自己无法解决的问题及时上报智慧玉泉平台，协调城管部门解决。经过路长和城管部门长期坚持，建华街整治工作取得了明显成效，老街旧貌换新颜。党员干部带头巡路，配合城管、食药、交警等相关部门严格落实“门前三包”责任制，截止到目前处理问题1300余件。工作中注重与沿街商户的感情交流，路长工作得到了居民认可。党员干部沉下去，服务水平跟上来，体现出党的宗旨意识。

　　实践永无止境，创新永无止境。下一步，我们将严格落实此次会议精神，虚心学习兄弟单位的好经验好做法，坚持不懈、久久为功、持续用力，确保城市基层党建各项任务落地见效。

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　　xx省xx市xx县xx镇以先进性抓队伍建设、以实用性抓阵地建设、以常态性抓活动建设、以长效性抓制度建设、以长期性抓保障建设，实现党建与脱贫攻坚工作提档增速。

　　抓班子、带队伍，实现力量整合与脱贫攻坚双加强

　　坚持把干部队伍建设作为打赢脱贫攻坚的重要保障，认真履行党委主体责任，每个村(社区)安排至少一名班子领导，并配至2-3名工作组员挂村，由工作组长按照分片负责、包保到户的原则，全镇所有党员领导干部到户到村，投身脱贫攻坚主战场;对全镇7个村(社区)组干部进行分析研判，根据各自的协调能力和管理水平，调整了3名党总支书记，年底向党委书记述职;对照县委九个专项行动，镇八个专项行动实施方案，做到一方案、制度、一办法，加强对部职工和村(社区)两委的严考核，与事业单位绩效及村(社区)干部脱贫攻坚奖励性绩效挂钩，实现镇、村、组干部队伍的日常监督管理、教育和培训。既锻炼干部队伍，又推动工作全面开展。

　　强基础、建制度，实现基层组织与脱贫攻坚双促动

　　坚持把发挥基层战斗堡垒作用作为打赢脱贫攻坚的重要抓手。针对年初评出的后进党组织，分别制定整顿提升方案，软弱涣散党组织由党委委员挂钩联系，工作组长、第一书记和总支书记作为软弱涣散晋位提升的直接责任人，切实提高整顿水平;结合农村党员外出务工，组织生活开展缺乏活力以及后续组织活动的常态化规范化开展，撤销合并党支部17个，分设党支部2个;按照“控制总量、优化结构提高质量、发挥作用”的总体方针，发展党员12名，入党积极分子19名;大力培育新型经营主体，按照“党支部+合作社+农户”的模式，发展农民专业合作社43个，建档立卡户入社率达100%，带动了小蜜枣、花卉和加工型马铃薯的种植。7个村(社区)集体经济初现成效，均实现了2万元以上收入。

　　重精准、提质量，实现目标任务与脱贫攻坚双推进

　　严格按照省市县对脱贫攻坚工作的总体安排，以“133”工作法为指导，根据八个专项行动及每月工作开展的实际情况拟定间题清单、任务清单和交办清单，形成一套清单、一套人马，实现工作人员与脱贫攻坚各项工作的有机衔接，各项工作有序推进。2018年，发放马铃薯种薯1737户、绿肥草种子671户，烤烟种植4560亩，核桃、花椒提质增效2.9万亩。依托整乡推进项目，每户建档立卡户补助3000元用于能繁母牛的养殖，全镇畜牧业进一步壮大，预计年底畜牧产值达9900万元。认真落实两免一补、雨露计划保障贫困子女的就学，加大控辍保学工作力度，建档立卡贫困户义务教育阶段入学率达100%、基本养老保险100%、基本医疗保险100%、家庭医生签约率100%，7个村(社区)的卫生室建设全部达标。投入使用村民小组活动场所25个，实施了一批文体活动场所社会公共服务能力全面改善。

　　抓活动、创载体，实现内生动力与脱贫攻坚双提升

　　坚持把形式多样的活动作为助推脱贫攻坚工作的重要推手。结合脱贫攻坚、人居环境、三讲三评、万名党员进党校培训、产业发展等工作，7个村(社区)以支部为单位，共组建各类志愿服务队54支997人，开展以脱贫攻坚政策宣传、人居环境改善、“自强、诚信、感恩”主题教育等形式多样的主题活动，将党员志愿服务队、巾帼志愿服务队力量整合。累计在全镇开展人居环境整治250场次、操家理屋培训120余场次政策宣传120余场次、健康知识宣讲和健康体检7场次，道德讲堂7次。全镇呈现党员领着群众干，群众跟着党员干的良好氛围，群众的思想得到了升华，“等、靠、要”思想有了很大改观。全年累计劳务输出10950人，预计实现务工总收入3.1亿元。

　　讲实效、严纪律，实现作风转变与脱贫攻坚双巩固

　　坚持用纪律为实现脱贫攻坚的各项目标任务护航。江底镇以脱贫攻坚作风建设为主线，为着力解决干部职工不敢担当、不愿作为的思想，制定江底镇干部召回管理办法(实行)》《江底镇干部召回管理实施方案(试行)》和《江底镇干部职工管理办法(暂行)》项管理制度，加强了干部职工的教育，作风有了较大改变。为赢取江底镇脱贫攻坚战全面胜利，坚定不移推动江底镇经济社会又好又快发展打下坚实基础。

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