党风廉政建设调研报告

更新时间:2022-06-11 来源:调研报告

党风廉政建设调研报告

党风廉政建设一般指党风廉政建设责任制。 互信范文网今天为大家精心准备了党风廉政建设调研报告,希望对大家有所帮助!

  党风廉政建设调研报告

  党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。基层党组织同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。搞好基层党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。

  作风建设永远只有进行时,没有完成日。近年来,****党委旗帜鲜明管党治党,始终把严守底线作为重要的政治任务,坚持挺纪在前,保持定力惩贪治腐,持续用力正风肃纪,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

  一、****党委党风廉政建设工作主要做法与成效

  2019年,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,****党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,严格按照全县党风廉政建设主体责任和监督责任清单要求,全面落实管党治党政治责任,保持坚强政治定力和正风反腐高压态势,为全镇发展提供了较好的政治环境。

  (一)筑牢思想堡垒,强化党纪意识。1.深入开展警示教育。紧扣习近平新时代中国社会主义思想的主线,开展中心组学习20余次,其中党风廉政专题学习2次,充分利用党委会议、周一例会等场合,通过正反面典型教育事例,引导全体干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。2.大力营造文明新风。切实加强意识形态阵地管理,未发生重大负面舆情,持续传导正能量;持续加强纪检条线宣传报道力度。

  (二)落实一岗双责,健全廉政制度。1.层层传导,强化责任压力。严格落实“一岗双责”,成立以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,逐级把主体责任分解到各部门及村组具体负责人,通过一级抓一级,一级对一级负责,实现环环相扣、级级落实。2.紧盯问题,强化专项治理。坚持以问题为导向,严格开展专项整治工作,认真开展专项治理,确保各单位办公用房整改到位。

  (三)突出示范引领,夯实组织建设。班子成员认真落实民主集中制度、“三重一大”事项集体决策、“三个不直接分管”制度,自觉以普通党员身份参加组织生活,主动进行批评与自我批评,带头做到廉洁奉公,树立良好风气。

  (四)严抓执纪监督,强化源头防治。对11名责任心不强、工作消极怠慢的镇村干部进行了诫勉谈话,并责令个别党员干部在全镇干部职工大会上表态发言。

  (五)深化作风建设,持续抓细抓常。严格遵守中央、省、州县关于日常工作纪律的相关规定,不断推进作风建设常态化、长效化,针对机关和各村党员干部工作纪律问题,制定完善《****驻村工作纪律》,不断提高办事效率和服务质量,加强干部规矩意识;

  二、存在的困难与问题

  虽然****党委在落实党风廉政建设主体责任工作上取得一定成绩,但离上级的要求和群众的期盼仍然存在差距,主要体现在以下几个方面:一是思想认识不深。部分干部主体责任意识不强,面对违纪违规行为查处依然存在失之于软,失之于宽的问题。二是基础配置不强。虽然在专职岗位和纪检干部配备方面符合要求,但近年来纪检条线的人员不稳定,纪检专干每年都进行了更换,更换频率过快导致新进人员缺乏专业培训、业务能力不强,对纪检工作特别是纪律审查工作往往是一知半解。三是动真碰硬不足。日常审查过程依然有出现拉不下脸、下不了手的现象,存在监督违纪违法多、监督工作少,事后监督多、日常监督少等问题。

  三、解决的意见与建议

  (一)健全机制,压实主体责任。一是建立健全任务领办机制、督查考核机制、责任传导机制和作风建设常态化长效化机制,通过定责、明责、履责、考责、问责,抓好落实党风廉政建设主体责任每个环节,逐级排查廉政风险点。二是不断提升廉政教育广度、深度,采取集中学习和个人自学相结合,通过专题讲座、会议研讨等形式,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条规。三是认真落实党风廉政建设主体责任清单,认真执行述责述廉、个人重大事项报告、“三重一大”事项集体决策制度等,构建闭环式的责任运行体系。

  (二)凝心聚力,夯实队伍建设。一是按照“德才兼备”的原则,配齐配强全镇纪检干部队伍,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢担当的现象。二是加大教育培训力度,以建立学习型机关为目标,每周组织开展纪检监察干部研讨班,并积极选派纪检干部到县纪委机关跟班学习,参与党风政风、纪律审查、宣传教育等业务工作,进一步提高纪检干部的思想素质和政治素养。三是强化日常监管,加强纪检干部规矩意识,带头遵守各项纪律规定意识,自觉做到恪尽职守、秉公执纪,坚决守住工作底线。

  (三)整合资源,加大查处力度。一是积极拓宽案源渠道,对群众举报和上级转办的信访案件及时排查、筛选、初核。二是突出办案重点,围绕贯彻落实八项规定,狠刹“四风”和群众反映的热点、难点问题查找案件线索,严肃查办涉及违反中央“八项”规定精神、环境保护、三资管理等违纪案件。

  (四)惩防并举,发挥治本功能。一是强化执纪问责,定期不定期对党员干部工作纪律、到岗到位、履行职责等情况进行检查,坚持发现一起、查处一起,加大治庸治懒治散力度,严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。二是坚持办案与教育相结合,加强案件通报,通过查处身边发生的典型违纪案件,及时有针对性地对党员干部进行警示教育,做到“吹风洗脑”、警钟长鸣,持续强化基层干部廉政风险防范意识。三是深化查改结合,在查办案件中不仅注重惩处个人,更进一步通过案件查处进行源头治理,消除违纪现象滋生蔓延的土壤和条件。

  党风廉政建设调研报告

  随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。面对新情况,乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作,乡纪委对10%的乡村干部和部分群众进行走访调研。

   一、基本情况

   董地乡有9个行政村,93个村民组,392个党员,105名乡干部,48名村干部。

   二、存在的问题

   1、对党风廉政建设认识不到位。我乡部分农村基层组织的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的教育管理,且教育形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,平时也不安排党员学习。

   2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡薄,工作方法简单;用公款吃喝、铺张浪费,甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

   3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表共同协商处理,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。

   三、加强农村基层党风廉政建设的对策

   加强领导,夯实农村党风廉政建设的思想基础。

   党的十八大以后,胡锦涛总书记在中纪委发表七次重要讲话,他指出,进一步加大预防腐败的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,我们要把教育摆在突出的位置,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。

   第一要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。乡党委、政府应高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。

   第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

   首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排,要针对党员干部思想实际,深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上,把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置,力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

   其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况,把握教育时机,采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等,使党风廉政教育力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。

   特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部,要坚持从严教育、从严要求,切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警教育,力求做到及时教育、防范在前。

   最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念,自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。

   今后五年工作建议

   1、以“人”为根本,加强干群廉洁教育

   乡党委要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针,把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

   一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。

   二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性,我乡专门开设了党风廉政教育宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定,使各项廉政、纪律规定,真正入脑入心。

   三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式,近几年来,努力扩大廉政文化的影响力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

   2、以“事”为中心,加快民主管理进程

   结合工作实际,我乡先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度,统一规范“六步工作法”程序,即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法,深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施,充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,防止了侵害农民利益行为的发生。

   3、以“钱”为重点,强化财务监督管理

   为切实加强集体资金的监管,从源头上预防和治理公款开支不合理行为,乡党委制定了村财乡管制度和村级公用收支建账(报账)制度,对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范,有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

   4、以“管”为抓手,推进制度规范建设

   坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用,确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度,以制度规范来加强管理,形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

   5、建立和完善三个“工作机制”:

   (1)、夯实基础,建立和完善思想教育机制

   加强党风廉政思想教育,要针对我乡的特点来进行,要重实际,重效果,要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

   (2)、突出重点,建立和完善责任工作机制

   不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设纳入全乡干部政绩考核、晋职晋级的依据,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。

   (3)、抓住关键,建立和完善监督制约机制

   首先,立足在制度建设上下功夫,制定《干部廉洁从政行为规范》,切实增强对党员干部的约束力。其次,要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开,规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。

  党风廉政建设调研报告

  把落实党风廉政建设责任制工作始终作为讲政治和促进党风廉政深入开展的重要措施来抓。年初,他们在党委会上明确提出:××局党风廉政建设和反腐败工作,是每位党委成员的重要政治责任,“一把手”要负总责。按照区领导干部会议和《××区2004年纪检监察工作要点》的要求,他们确定了一手抓××,一手抓党风廉政建设的方针,并在实际工作中抓了四个环节:

  一是加强领导,强化责任感。局党委对职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争全面负责,成立了党风廉政建设领导小组,纪检委书记、副书记、纪检干部为成员。同时,明确了分工,工作领导小组抓制度建设和监督检查工作。二是认真学习,加强自觉感。利用党委会、局长办公会、周五政治学习时间,结合典型案例,开展经常性的宣传教育活动,做到警钟长鸣,提高认真履行党风廉政建设责任制的自觉性。三是目标分解,形成压力感。结合工作实际,本着谁主管谁负责的原则,进行任务目标分解,使责任分解到每一个工作岗位,落实到每一位副局长和科长身上,形成一级抓一级,层层抓落实的局面,使每一位同志都有监督的责任。四是完善监督,树立权威感。在实行责任制伊始,就把建立健全监督制约机制作为一个关键环节来抓,着重抓上下监督、社会监督,严明政治纪律,树立责任制的权威.

  一年来,他们在贯彻党风廉政建设责任制工作中,将夯实基础,严格管理,作为抓好党风廉政建设的重要内容之一。首先,认真落实党风廉政建设责任制。抓基础管理,倡导勤俭,制止奢侈浪费行为符合区委、区政府要求的精神,有一定的针对性和现实意义。比如:对车辆管理实行定点维修、定点保险、定期发放油票,节约了修理费、汽油费、保险费等开支;建立了购买物品逐级审批、客饭招待审批制度,切实把各种费用降了下来。其次,狠抓基础管理。基础管理绝不是小事情,千里之堤,毁于蚁穴的教训太多了,特别是在××局,资金往来多,个别科室权力大,容易出现问题,狠抓基础管理,防微杜渐,树正气、形成良好的风气是非常重要的。今年以来,他们按照从严考核、强化监督、狠抓追究的原则,重新制订了党风廉政建设措施,明确了严格的处罚措施。在此基础上,层层签定廉政建设责任书,所有科级以上领导干部都建立了廉政档案。再次,抓管理与责任制的密切配合。一方面夯实基础,严格管理能够很好地促进党风廉政建设责任制落在实处,责任制落实得好,也必然带动基础工作更加扎实,管理工作更加有效;另一方面,抓基础管理不是忽视落实责任制其它重点。而且领导干部在工作中、言行上的表率作用,是夯实基础,严格管理,落实责任的关键。

  基于上述想法,××局从三个方面加强了管理,促进了党风廉政建设制度和规定的实施。

  一、强化学习意识,提高自身免疫力

  过来,由于该局工程建设任务较多,全局干部职工忙于工作,在政治理论、业务知识学习方面坚持得不好,以致于一部分同志出现了以工代学的倾向,就此大家提出了许多加强学习的意见,认识到必须加强学习,才能不断地充实和提高自己的理论水平和工作能力。今年以来,领导班子根据这一情况及时做出加强政治理论学习的安排。

  今年2月底,区领导干部会议后,××局党委召开专题会议,××书记向党委委员传达了领导干部会精神,并对今年的党风廉政建设工作提出了具体要求。为进一步贯彻区领导干部会议精神,××月××日,该局组织全局党员、副科级以上领导干部共××人召开了党风廉政建设工作推动大会。会议学习传达了××书记、××书记讲话、《××区建设工程项目监督及违规行为处理的规定》、《关于违反行政审批规定的责任追究暂行办法》、《关于行政过错实行责任追究的暂行办法》等文件以及《××局2004年纪检监察工作安排意见》精神。最后,××书记还就党员管理和廉政建设等方面提出了要求。在此基础上,××局完善了全局学习制度,特别是对两个“条例”的学习和党课教育等都列出了详细的计划,明确了目的和要求,各项学习活动由各支部进行责任分工,局党委进行检查、督促,形成了学习、检查、交流的格局。从3月份开始,××书记等党委成员分别给全局党员上了党课。另外,该局还及时组织广大党员收看了市委组织部录制的《××党课电教》教育片,全体党员干部深受启发。通过多种形式的学习教育,提高了大家对理论学习的兴趣和自身免疫力。

  二、强化监督意识,加强对党员干部的管理

  在实行责任制伊始,××局就把建立健全监督制约机制作为一个关键环节来抓,着重抓内部监督和外部监督,严明政治纪律,树立了责任制的权威。在内部监督方面:首先是加强了财务审计。对各基层科室的帐目帐务进行了审计,促进了资金合理运营。同时,也发现了一些问题,对个别科室进行了通报批评,并责令限期进行了整改。通过财务审计的落实,收到了明显的效果,节约了大量资金。加强财务审计的真正意义还不在钱上,重要的是干部职工的思想作风、工作作风发生了可喜的变化,节俭成了风气,这才是他们落实党风廉政建设责任制的根本需要。其次是及时排查信访隐患。根据区稳定工作会议要求,××党委高度重视信访隐患排查工作,党委成员坚持了定期深入基层科室向干部职工中征求对领导班子以及本科室负责人的意见和建议,积极落实整改。并坚持定期向区里报送信访统计报表和稳定排查情况。一年来,未发现信访隐患、基层干部职工上访以及违纪党员干部。在外部监督方面:一方面是对服务做出承诺。按照区纪委的要求,在区电视台就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺,公布了举报电话。另一方面是发挥社会各界的监督作用。为进一步接受监督,4月月份,邀请11名社会监督员召开了座谈会,向他们积极征求意见和建议,改进工作。5月份、10月份还向社会各界发放征求意见函140余份,征求到意见或建议11条。再一个就是积极推进政务公开。今年是××局工程项目最多、建设面积最大的一年。××工程、××工程和都被列为了区改善城乡居民生活10件实事之一。在工程建设中,××局本着工作公开原则,对所有的工程项目、设备的采购都进行了公开招标,避免了“暗箱操作”,确保了工程质量,树立了××局形象,也得到了社会各界的认可。

  三、强化服务意识,规范执法执纪行为

  为进一步贯彻落实××政发[2004]2号文件精神,××局结合工作实际,制定了《××关于整顿机关作风强化服务意识进行行政效能监察的实施意见》。各执法科室在统一思想、提高认识的基础上,查找了执法、服务和其它工作作风中存在的突出问题。在具体的落实整改上,主要抓了两个方面:一个是加强硬件建设,提高服务水平。为进一步缩短群众等候时间,提高工作效率和工作水平,投资××万元对电脑等设施进行了更新换代,并对××大厅进行了扩大改造,重新整合了办事程序,设置了透明式窗口和群众面对面进行交流,真正实现了“一站式”服务。另一个是加强软件建设,规范执法执纪行为。进一步完善制定了首问制、政务公开、监督制约和用户评议等制度,在职工管理上下功夫,收到了较好的效果。要求各基层科室都规范了文明用语,并同“办事制度、办事时限、收费标准”等上墙公开、接受监督。在××大厅设置了咨询处,每天由一名副科长负责解答群众咨询。同时投放了对工作人员的意见箱,推行及时、延时和上门服务,赢得了××公司等外地企业的赞誉。通过开展效能监察,房管局的执法工作得到了社会各界的认可,一年来,未发生一起被群众投诉事件,也没有发生违反纪律规定和损害投资环境的行为。

  一年来,××局党委深深体会到:党风廉政建设责任制是一项长远性、基础性、全局性的重要制度,全面落实党风廉政建设责任制对反腐败斗争具有重要意义。通过一年来的工作,他们认为有以下三点体会:

  一是抓责任制必须在难点、热点问题上下手。难点、热点既是棘手的问题,也是群众普遍关注的焦点,只有在这些问题上下手才有说服力,这也是领导班子战斗力与凝聚力产生的一个方面。一个领导干部光洁身自好,两袖清风,还远远不够,特别是第一责任人必须坚持原则,敢于负责,敢抓敢管。他们在工程建设及××招标时,脱人、找路子要业务的不少。一把手态度坚决,排阻清障及时有力,使工作得到了顺利开展。

  二是必须体现从本部门范围内抓起的精神。党风廉政建设责任制是一项规定,也是一种领导方式和工作方法。在贯彻落实过程中,要坚持以党的事业为重,勇于暴露本部门的问题和薄弱环节。市场经济的今天,市场关系渗透到社会生活的各个领域,这是不可回避的客观事实。因此要正视现实,牢牢把握实事求是,突出重点的基本方法,采取切实可行的措施和积极稳妥的工作方法,把自己管辖范围内的工作做好,努力营造小气候。

  三是切实把责任落在实处。党风廉政建设责任制从内容上覆盖了社会、政治、经济生活的各个方面,落在实处指人、财、物,指岗位,也指每一项具体的工作。抓管理、制止奢侈浪费也好,查处违法违纪反腐败也好,关键是使这一制度尽可能的细化、量化,真正落实到工作上,只要认认真真做到了,就一定产生实效,这样才能使责任制发挥其应有的作用。

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本文来源:https://www.lzjjdc.com/yantaotihui/121161/

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