信访办法治政府建设工作自查报告

更新时间:2022-04-20 来源:自查报告

信访办法治政府建设工作自查报告

自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。互信范文网今天为大家精心准备了信访办法治政府建设工作自查报告,希望对大家有所帮助!

  信访办法治政府建设工作自查报告

  xxxx年是深入实施十三五规划的重要一年,xx县信访办公室全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领,我办在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕全市七五普法规划总体目标,筑牢以人民为中心的发展思想,以信访制度改革为主线,以建设阳光信访、责任信访、法治信访为抓手,坚持依法行政、依法分类处理信访问题,探索实践让群众最多访一次做法,大力推进信访法治化建设,不断提升信访公信力和成效,为经济社会发展营造了良好环境,结合我办工作实际,现将自查情况报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)强化组织领导,完善工作机制。

  一是根据我办领导班子工作实际,成立了县信访办法治政府建设工作领导小组,进一步明确了目标任务和落实措施,为推进法治政府建设工作提供保障。坚持法治政府建设同其他业务工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建设工作,将依法行政相关法律政策的学习纳入我办理论学习和业务学习中,领导干部带头学法用法,努力提高法律意识和法制观念,时刻做到依法行政。二是从建立长效管理机制入手,结合开展创建人民满意窗口和接待群众规范化建设活动,制定完善管理制度。强化依法行政的社会监督和舆论监督,畅通群众投诉反映渠道。

  (二)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是按照构建阳光信访责任信访法治信访总要求,深入推进信访工作制度改革,贯彻落实习总书记有关信访工作指示和要求,把信访工作纳入法治化建设轨道。xxxx年至今,我办共排查出各类矛盾纠纷xxxx余件,及时转送交办相关责任单位,已化解xxxx余件,其中重大矛盾纠纷xx件,群众满意率达xx以上%。二是优化传统信访途径,建立了网上信访信息系统,制定网上信访工作规则,实行网上受理信访制度,群众可以通过手机平台进行网上信访,让数据多跑路,群众少跑路,及时有效解决了群众合理诉求。三是建立三跨三分离问题协商制度,探索建立诉访分离协调工作机制,严格实行诉访分离。四是贯彻落实《xx市信访事项复查复核办法》,健全复查复核机制,完善涉法涉诉信访依法终结制度。

  二、主要成效与创新亮点

  (一)积极推广信访+互联网的工作模式。实行以人民为中心,引导群众多上网少走访,积极推广信访+互联网的工作模式,大力推进网上信访系统的建设应用,我县搭建了覆盖xx个乡镇(街道)和职能部门的网上信访受理平台体系,把信访办理工作置于公开监督之下,群众可以通过网上信访平台、直接投诉反映问题和查询评价办理结果,减少了由信访部门转交的中间环节,提高了办理时效,对群众评价不满意的信访事项,及时提醒、回访、督办、问责,推动信访问题及时有效解决。xxxx年以前,我县的网上信访量占比较低,到xxxx年达到了xx%以上,群众逐渐把传统走访变为网上信访,真正实现了让数据多跑路,群众少跑腿的工作目标。

  (二)党政主要领导接访下访常态化。根据市信访办工作要求,结合我县实际,我县每年年初都制定全县领导干部接访下访通知,县委县政府领导干部轮流参与接访调度,及时有效解决群众合理诉求。xxxx年至今,我县党政领导通过走访下访共计接待群众xxxx批xxxx人次,有效解决了一批疑难复杂案件,得到了群众的高度认可。

  (三)大力开展信访积案攻坚活动,依法解决疑难问题。按照xx市信访局有关信访积案集中攻坚工作的具体要求,狠抓落实、整合力量、集中攻坚,xxxx年至xxxx年全部办结xx市交办的信访积案,办结率达xxx%,xxxx年市级交办x件,已成功化解x件。清仓见底案子有xx件,已化解xx件。我办主动作为,要求各镇(街道)和职能部门对本地县本领域长期积累、久拖不决的信访积案和突出信访问题集中进行排查摸底,逐一登记造册,建立台账,明确责任单位、责任人和化解时限,督促跟进化解工作,依法妥善解决一大批信访疑难案件。

  (四)加强信访基础业务规范化建设,依法办理初信初访。进一步加强信访基础业务规范化建设,对全县各镇(街道)、各部门在转办、交办、受理、办理、答复等方面的工作进行定期督查指导,及时查找问题,提出整改要求,上报全县信访事项规范化办理工作自查报告,进一步推动信访基础业务规范化建设,有效减少因信访事项办理程序不规范引发的矛盾上行。

  (五)持续推进诉访分离制度实行和访调对接工作,依法强化法治信访建设。全面落实诉讼与信访分离,严格规范信访工作程序,不属于信访部门受理的诉求,及时引导分流,运用法治思维和法治方式,多措并举化解矛盾纠纷,及时解决群众合理合法诉求。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,积极利用律师参与处理涉法涉诉接访处访工作。健全访调对接工作机制和平台,建立了访调对接工作联席会议和会商制度,情况通报制度,研判预警制度,跟踪回访制度,责任追究等工作制度。

  (六)充分发挥职能部门主体作用,依法推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。按照xx市委提出的一升一降(群众安全感不断提升,赴邕进京非正常上访大幅度下降)为目标,建立xx县信访突出问题接访工作平台,共搭建了农民工劳资纠纷、涉法涉诉、征地搬迁等信访突出问题接访平台,通过分类搭建接访平台,集中、公开接访,推动责任落实,实现公开预约接访和机动接访联席化、常态化。

  (七)精心开展信访法制宣传,引导群众依法依规表达诉求。制作宣传资料和宣传品分发至各镇(街道),做好法治信访宣传引导工作。在做好日常法制宣传的基础上,开展信访宣传活动,为群众答疑解惑,活动期间共发放各类宣传册xxxxx余份,接受群众咨询近xxxx人次。

  (八)加大依法打击违法上访行为力度。坚持依法解决问题与依法处理违法行为相结合,按照会议和文件要求,对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为,坚决协助公安机关依法严肃处理。xxxx年至xxxx年,共依法打击违法上访xx批次xx人次,有效规范了信访行为,营造了和谐稳定的社会环境。

  三、存在问题及其原因分析

  近几年来,我办虽然做了一些工作,但还存在问题和不足:一是矛盾纠纷排查化解还不彻底,一部分信访问题都是因基层排查化解不到位导致上行;二是重点疑难信访案件化解成效还不明显,案结事了比例不高;三是群体性信访问题稳控难度大,责任部门和信访部门压力较大;四是涉法涉诉信访问题分流难度大,群众信访不信法现象依然突出。

  四、下步主要工作思路

  下一步我们将扎实抓好五个方面重点工作。一是持续攻坚,加大突出问题解决力度。充分发挥信访联席会议统筹作用,深入推进信访矛盾四项攻坚、信访突出问题专项治理,特别是针对信访存量清仓见底专项工作,再强化再部署,全面落实属事属地责任,点对点推进攻坚,实打实解决难题,推动信访积案化解,确保专项行动取得实实在在成效。二是强化防范,抓实矛盾风险源头管控。进一步加强领导干部接访下访群众频次和力度。持续开展好矛盾纠纷排查化解工作,实行清单管理,严格对标对表、定期对账盘点、及时查漏补缺,逐件处理销号。坚决打好防范化解社会矛盾风险攻坚战,推动涉民生重大决策事项稳定风险评估全覆盖。三是聚焦节点,确保重点时期稳定。落实好重要节点战时工作机制,坚持每日研判调度、交办督办、处置反馈等制度,坚决做到不稳定问题及线索日清日结。全力做好重要敏感时期信访服务保障工作。四是注重培养,全面提升干部水平。坚持缺什么、训什么、练什么,建立新任领导干部到信访办挂职锻炼制度,推行信访干部上派学习、交流任用、岗位练兵等机制,切实增强信访干部的群众工作本领、业务工作本领和担当作为本领。

  信访办法治政府建设工作自查报告

  xxxx年是深入实施“十三五”规划的重要一年,xx县信访办公室全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领,我办在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕全市“七五”普法规划总体目标,筑牢以人民为中心的发展思想,以信访制度改革为主线,以建设“阳光信访”、责任信访、法治信访为抓手,坚持依法行政、依法分类处理信访问题,探索实践让群众“最多访一次”做法,大力推进信访法治化建设,不断提升信访公信力和成效,为经济社会发展营造了良好环境,结合我办工作实际,现将自查情况报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)强化组织领导,完善工作机制。

  一是根据我办领导班子工作实际,成立了县信访办法治政府建设工作领导小组,进一步明确了目标任务和落实措施,为推进法治政府建设工作提供保障。坚持法治政府建设同其他业务工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建设工作,将依法行政相关法律政策的学习纳入我办理论学习和业务学习中,领导干部带头学法用法,努力提高法律意识和法制观念,时刻做到依法行政。二是从建立长效管理机制入手,结合开展创建“人民满意窗口”和接待群众规范化建设活动,制定完善管理制度。强化依法行政的社会监督和舆论监督,畅通群众投诉反映渠道。

  (二)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是按照构建“阳光信访”“责任信访”“法治信访”总要求,深入推进信访工作制度改革,贯彻落实习总书记关于信访工作指示和要求,把信访工作纳入法治化建设轨道。xxxx年至今,我办共排查出各类矛盾纠纷xxxx余件,及时转送交办相关责任单位,已化解xxxx余件,其中重大矛盾纠纷xx件,群众满意率达xx以上%。二是优化传统信访途径,建立了网上信访信息系统,制定网上信访工作规则,实行网上受理信访制度,群众可以通过手机平台进行网上信访,让数据多跑路,群众少跑路,及时有效解决了群众合理诉求。三是建立“三跨三分离”问题协商制度,探索建立诉访分离协调工作机制,严格实行诉访分离。四是贯彻落实《xx市信访事项复查复核办法》,健全复查复核机制,完善涉法涉诉信访依法终结制度。

  二、主要成效与创新亮点

  (一)积极推广“信访+互联网”的工作模式。实行以人民为中心,引导群众多上网少走访,积极推广“信访+互联网”的工作模式,大力推进网上信访系统的建设应用,我县搭建了覆盖xx个乡镇(街道)和职能部门的网上信访受理平台体系,把信访办理工作置于公开监督之下,群众可以通过网上信访平台、直接投诉反映问题和查询评价办理结果,减少了由信访部门转交的中间环节,提高了办理时效,对群众评价不满意的信访事项,及时提醒、回访、督办、问责,推动信访问题及时有效解决。xxxx年以前,我县的网上信访量占比较低,到xxxx年达到了xx%以上,群众逐渐把传统走访变为网上信访,真正实现了“让数据多跑路,群众少跑腿”的工作目标。

  (二)党政主要领导接访下访常态化。根据市信访办工作要求,结合我县实际,我县每年年初都制定全县领导干部接访下访通知,县委县政府领导干部轮流参与接访调度,及时有效解决群众合理诉求。xxxx年至今,我县党政领导通过走访下访共计接待群众xxxx批xxxx人次,有效解决了一批疑难复杂案件,得到了群众的高度认可。

  (三)大力开展信访积案攻坚活动,依法解决疑难问题。按照xx市信访局关于信访积案集中攻坚工作的具体要求,狠抓落实、整合力量、集中攻坚,xxxx年至xxxx年全部办结xx市交办的信访积案,办结率达xxx%,xxxx年市级交办x件,已成功化解x件。清仓见底案子有xx件,已化解xx件。我办主动作为,要求各镇(街道)和职能部门对本地县本领域长期积累、久拖不决的信访积案和突出信访问题集中进行排查摸底,逐一登记造册,建立台账,明确责任单位、责任人和化解时限,督促跟进化解工作,依法妥善解决一大批信访疑难案件。

  (四)加强信访基础业务规范化建设,依法办理初信初访。进一步加强信访基础业务规范化建设,对全县各镇(街道)、各部门在转办、交办、受理、办理、答复等方面的工作进行定期督查指导,及时查找问题,提出整改要求,上报全县信访事项规范化办理工作自查报告,进一步推动信访基础业务规范化建设,有效减少因信访事项办理程序不规范引发的矛盾上行。

  (五)持续推进诉访分离制度实行和访调对接工作,依法强化“法治信访”建设。全面落实诉讼与信访分离,严格规范信访工作程序,不属于信访部门受理的诉求,及时引导分流,运用法治思维和法治方式,多措并举化解矛盾纠纷,及时解决群众合理合法诉求。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,积极利用律师参与处理涉法涉诉接访处访工作。健全访调对接工作机制和平台,建立了“访调对接”工作联席会议和会商制度,情况通报制度,研判预警制度,跟踪回访制度,责任追究等工作制度。

  (六)充分发挥职能部门主体作用,依法推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。按照xx市委提出的“一升一降”(群众安全感不断提升,赴邕进京非正常上访大幅度下降)为目标,建立xx县信访突出问题接访工作平台,共搭建了农民工劳资纠纷、涉法涉诉、征地搬迁等信访突出问题接访平台,通过分类搭建接访平台,集中、公开接访,推动责任落实,实现公开预约接访和机动接访联席化、常态化。

  (七)精心开展信访法制宣传,引导群众依法依规表达诉求。制作宣传资料和宣传品分发至各镇(街道),做好法治信访宣传引导工作。在做好日常法制宣传的基础上,开展信访宣传活动,为群众答疑解惑,活动期间共发放各类宣传册xxxxx余份,接受群众咨询近xxxx人次。

  (八)加大依法打击违法上访行为力度。坚持依法解决问题与依法处理违法行为相结合,按照会议和文件要求,对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为,坚决协助公安机关依法严肃处理。xxxx年至xxxx年,共依法打击违法上访xx批次xx人次,有效规范了信访行为,营造了和谐稳定的社会环境。

  三、存在问题及其原因分析

  近几年来,我办虽然做了一些工作,但还存在问题和不足:一是矛盾纠纷排查化解还不彻底,一部分信访问题都是因基层排查化解不到位导致上行;二是重点疑难信访案件化解成效还不明显,“案结事了”比例不高;三是群体性信访问题稳控难度大,责任部门和信访部门压力较大;四是涉法涉诉信访问题分流难度大,群众“信访不信法”现象依然突出。

  四、下步主要工作思路

  下一步我们将扎实抓好五个方面重点工作。一是持续攻坚,加大突出问题解决力度。充分发挥信访联席会议统筹作用,深入推进信访矛盾“四项攻坚”、信访突出问题专项治理,特别是针对信访存量“清仓见底”专项工作,再强化再部署,全面落实属事属地责任,点对点推进攻坚,实打实解决难题,推动信访积案化解,确保专项行动取得实实在在成效。二是强化防范,抓实矛盾风险源头管控。进一步加强领导干部接访下访群众频次和力度。持续开展好矛盾纠纷排查化解工作,实行清单管理,严格对标对表、定期对账盘点、及时查漏补缺,逐件处理销号。坚决打好防范化解社会矛盾风险攻坚战,推动涉民生重大决策事项稳定风险评估全覆盖。三是聚焦节点,确保重点时期稳定。落实好重要节点“战时”工作机制,坚持每日研判调度、交办督办、处置反馈等制度,坚决做到不稳定问题及线索“日清日结”。全力做好重要敏感时期信访服务保障工作。四是注重培养,全面提升干部水平。坚持“缺什么、训什么、练什么”,建立新任领导干部到信访办挂职锻炼制度,推行信访干部上派学习、交流任用、岗位练兵等机制,切实增强信访干部的群众工作本领、业务工作本领和担当作为本领。

  信访办法治政府建设工作自查报告

  一、2020年度法治政府建设推进情况

  (一)落实责任制度,全力建设法治政府

  由主要责任人履行推进法治政府建设第一责任人职责,以上率下,带头形成全局学法普法热潮。一是学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,开展主题党课、党校教师讲法等活动,争取多学一些、深学一层。2020年度共开展法治理论学习30余次,内容包含《山东省信访工作条例》、习近平总书记关于疫情防控重要讲话和指示批示精神、民法典经典案例解读、李克富教授阳光心理课程等诸多方面。二是由班子成员及各科室主任带头认真贯彻落实青岛市即墨区委全面依法治区委员会办公室关于做好法治政府建设年度报告有关工作要求,把全局工作法制化纳入区信访局工作议事日程。三是以科室为责任单位进一步规范政务行为,落实政务公开要求,有序推动信访工作合法合规,进一步提升全局工作人员依法开展信访工作的能力,推动法治工作队伍的建设。

  (二)善用法治思维,推动信访工作规范化

  区信访局全面贯彻中央、省、市部署,严格落实诉讼与信访分离制度,积极运用法治思维和法治方式做好信访工作。对于涉法涉诉信访案件,及时与相关单位对接沟通,深入推进依法决策、依法行政,坚持依法律按政策解决信访问题,不断提升信访工作法治化、专业化、规范化水平。

  (三)加强宣传教育,引导群众依法信访

  信访工作是人民群众连接党和政府的纽带,对于维护社会稳定,提升人民群众幸福感、获得感具有重要意义。为更好的推动信访工作与法治政府有机结合,区信访局积极向上访群众普及《国家信访条例》《山东省信访条例》等有关信访法规,以此教育来访群众树立理性合法方式有序表达利益诉求,自觉依法主张权利、抵制越级上访、缠访闹访等违法行为。同时,区信访局利用LED屏幕对于非法上访的几种形式、处罚措施以及法治教育案例进行滚动播放,对于违法信访行为起到了较好的震慑效果。

  二、存在不足及原因

  一是矛盾纠纷排查化解还不彻底,部分信访问题因基层排查化解不到位导致上行;二是处理措施偏软,导致部分上访人缠访、闹访现象严重,比如保利堂颂、中纺服装城部分业主;三是信访责任单位确定难度大,涉及多部门、多领域的信访问题存在推诿扯皮现象;四是群众“信访不信法”现象依然突出,涉法涉诉问题诉访分离难度大。

  三、2021年度工作计划

  (一)充分发挥信访工作领导小组的统筹协调作用。

  强化源头防范。借助“三无”镇街创建活动的良好形式,按照属地属事原则明确矛盾纠纷责任单位,突出源头预防,坚持重心下移,用足政策规定、盘活存量资源,精准分析研判,找准问题突破点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,争取将大部分矛盾化解在源头地。同时进一步畅通信息报送渠道,做好接访工作,力促信访人放弃过高和无理诉求,引导合理确定目标需求,有效推动信访案件减存量、控存量、防变量。

  (二)加强信息化建设,提升网络办信效率。

  通过多渠道宣传引导,拓展信息化平台使用领域,实现数据互联互通。最大程度让数据多跑路,群众少跑腿。推动形成开放、动态、便民、科学的现代化信访模式,努力把信访信息化平台建成群众工作的重要平台和反映社情民意的良好渠道。同时积极协调开通视频接访,切实减少走访和信访成本,提高办事效率。

  (三)加强与公安联动,严厉打击非法上访行为。

  按照“三到位一处理”工作要求,压实工作责任,加强与公安机关工作联动,及时固定证据,形成合力,对于缠访、闹访,越级上访等阻碍政府机构正常办公秩序的违法犯罪行为坚决依法打击处理。

  (四)不断提高信访工作专业化水平。

  一是进一步细化明确信访事项受理办理、督查督办、复查复核等各个环节的业务规范和工作标准,健全完善信访业务制度体系,实行精细化管理。二是通过开展有针对性和实效性的教育培训和主题党课活动,进一步提升信访干部专业素养和实践能力。同时将加强对信访干部的日常考核和管理细化到日常工作中,坚持不懈纠正“四风”突出问题,推动信访干部队伍作风持续好转。

  (五)继续严格落实区委巡察问题整改。

  对于区委巡察组在区信访局巡察过程中提出的问题,下一步我局将严格坚持问题导向,形成长效整改机制。一是进一步强化整改落实工作领导小组主体责任,对于带有普遍性的问题通过全局会议明确整改方向、加大整改力度;二是继续坚持民主集中制原则,严格落实科学民主工作机制,推动整改工作有序开展;三是充分运用好问责机制,加大问责力度,以责任追究倒逼问题整改。

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