打造模范机关工作情况汇报

更新时间:2022-12-31 来源:自查报告

打造模范机关工作情况汇报【七篇】

机关是从工程学借用来的概念,原意是指机械设备中承担启动和制动功能的关键性组件,对机械设备起着整体控制的作用。这一概念运用到行政管理学中,泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。以下是小编整理的打造模范机关工作情况汇报【七篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

第1篇: 打造模范机关工作情况汇报

  新冠肺炎疫情防控维稳工作启动以来,全市公安机关牢记总书记“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”的重要指示,按照中央、省市和部厅系列部署要求,牢固树立“疫情就是警情”的工作理念,闻警而动,闻疫而动,把疫情防控维稳作为当前压倒一切的政治任务,冲锋在前、奋战一线,为全市上下打好疫情防控阻击战贡献公安力量。

  一、快速成立专班,搭建高效组织指挥体系。一是加强组织领导。成立了由副市长、市公安局局长任组长的领导小组,下设x个工作组和x个保障组,研究出台了系列方案预案和指导意见,市县两级以专班形式实体化运行,建立了强有力的组织领导体系,各地各警种部门主要领导在岗在位、靠前指挥,广大民警坚守一线、日夜奋战,全力打好疫情防控阻击战。二是强化督导检查。市局主要领导先后多次奔赴一线督导外围封控和社区防控等工作,市局党委成员按照联系点分片包干,进一步压实领导责任。市局成立了由XX名三(四)级高级警长组成的X个工作组,驻点一线责任捆绑、指导帮扶,确保各项措施推进落实到最后一米。三是促发部门联动。全面启动了疫情防控维稳工作情况每日点调、每日报送等机制,加强与卫健、宣传、教育、交通、应急管理、市场监管等多部门工作对接、联防联控,形成工作整体合力,有力推动了疫情防控维稳工作高效有序开展。

  二、科学精准施策,提升核查管控工作效能。一是加强数据核查。成立了由市、县、派出所三级主要领导挂帅的工作专班,加强重点地区、人员动态信息分析研判,精准推送基层靶向查控,建立了24小时数据“清零”制度,加快核查速度、全面查清见底,切实做到“人员底数清、重点对象轨迹清”,确保数据核查和人员管控“快、准、全”。二是加强社区管控。城市社区疫情防控是公安机关牵头负责的一项极其重要的任务,市局把城市社区疫情防控与公安基础工作有机结合起来,春节前就在全市部署开展了基础要素排查管控“梳网清格”会战,充分发挥警格网格“双网融合”优势,组织一名街道社区干部、一名社区民警、一名卫生防疫干部、一名网格员“四包一”,“一户一户过、一家一家清”,关门封口、格中找人,用“最笨的办法”干最有把握的事,对所有村居社区可疑病例线索进行“兜底翻”,做到不留死角、不留盲区。目前,全市共组织街道、社区干部xx人、民警xx人、辅警xx人、基层卫生工作者xx人、网格员xx人、志愿者xx人,群防群治、联防联控,全面打响了社区疫情防控“人民战争”。三是加强重点防控。按照“点线面”结合的策略,加强定点收治医院治安管控和内部安全防范,落实治安巡防、秩序维护等措施,在全市X个定点医疗机构、x个发热门诊、x个隔离观察点、x个车站码头、机场口岸等重点部位投入警力xx人,检查人员xx人。依托公安检查站、高速公路服务区警务站、治安卡口等执勤执法点,每天出动警力xx余人次、警车xx辆次,会同交通运输、卫健等部门,严格落实“体检”“查验”等制度,全面扎紧进出x的“通道”和“口子”,截至目前,共检查车辆xx万辆、驾乘人员xx万人,有效阻隔风险隐患由公路流入。

  三、健全制度机制,提升依法防控疫情能力。一是加强配套制度建设。牵头出台了《关于进一步加强社区疫情防控工作的通告》《关于进一步加强全市社区疫情防控工作的通知》《全市社区疫情防控工作规范》等系列文件,明确了严格小区封闭管理、严格人员车辆进出、严防小区人员聚集、严格小区内部管理等九个方面X条具体工作措施,为基层社区防控提供精准指导。二是依法严打涉疫犯罪。制定传发了《关于转发公安部〈依法严厉打击严重妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为的指导意见〉的通知》《关于传发〈公安机关办理涉及新冠肺炎疫情案件适用法律的指导意见〉的通知》等文件,对涉疫犯罪“零容忍”,依法从严从快打击哄抬物价、制售假劣药品、干扰疫情防控等突出犯罪,及时予以曝光、形成震慑效应。截至目前,全市共打击涉疫情违法犯罪x起,刑事拘留x人、行政拘留x人。三是依法加强舆情管控。密切关注掌握网络舆情动态,强化24小时巡查监测管控,及时处置敏感有害信息,坚决防止恶意炒作、引起社会恐慌,共协调封堵屏蔽清理各类图片、视频等有害信息xx余条,溯源倒查内部资料泄露事件X起,依法落查网民X名,其中行政处罚x名、教育训诫xx名。同时,及时发布政府权威信息,做好政策解读工作,为全市人民针对性解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论,弘扬网络正能量,提振公众防疫信心,共在市以上主流媒体网站刊发新闻宣传稿件xx余篇,通过“平安x”微博、“x警方”微信、x公安微警务及交汇点、今日头条客户端等发布疫情防控贴文xx余篇,总阅读量达xx余万。

  四、实行战时机制,提供有力思想纪律保障。一是坚持党建引领。制定了《关于在疫情防控第一线加强思想政治工作的意见》,充分发挥党建引领作用,开展了“插党旗、我请战”活动,全市各级公安机关党员民警带头站在“战疫”防治第一线,关键时刻冲在前、干在先、当表率,叫响了“我是党员领导干部,生死关头我先上”的口号。二是实施战时激励。充分发挥奖惩激励导向作用,启动了战时表彰奖励机制,在全警营造了忠诚履职、担当作为、团结拼搏、创先争优的浓厚氛围。在市局主页开通了抗“疫”战地表扬专栏,及时宣传抗疫工作中先进典型,进一步鼓舞士气、激励斗志。2月x日凌晨x时x分许,x县x警xx同志在宿舍休息时,身体突感不适,经医生抢救无效,倒在了疫情防控一线。事件发生后,市局第一时间通过微博、x警方、市局内网对xx同志事迹进行了宣传报道,进一步弘扬了警营正能量。三是加强后勤保障。坚持优先“保重点、保急需、保一线”原则,加强民警、辅警个人安全防护,启动应急物资储备工作,加大防疫防护物资采购和储备力度,截至x月x日,累计发放口罩xx个、防护服xx套、护目镜xx个、防护手套xx双,有效保障了一线民警、警辅的人身安全。

  下一步,在这个大战大考特殊时刻,全市各级公安民警、辅警更加响应党和国家的号召,义无反顾的逆行而上,以实现“四个坚决防止”“三个确保”为目标,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位,把打好疫情防控人民战争、总体战作为当前最重要的工作,不断完善联防联控机制,以最高政治站位、最严工作举措、最佳工作状态,全力投入这场没有硝烟的战“疫”,坚决维护全市社会大局持续稳定。

第2篇: 打造模范机关工作情况汇报

   为深入推进模范机关建设工作,8月28日,市人社局召开建设模范机关工作座谈会,市人社局党组成员、副局长、机关党委书记杨云子主持会议,市人社局机关党委委员、机关党支部委员、机关支部党小组组长及部分党员干部代表参加会议。

   会上,参会人员以“加强机关党建、建设模范机关、打造硬核支部”为主题, 围绕“提出开展一项特色活动、提出一条合理化建议、提出一个金点子”三个方面,对机关党支部“建设模范机关、打造硬核支部”提出建议和意见。

   会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,全面落实模范机关建设各项安排部署,以党的政治建设为统领,以“服务发展、服务民生、争创一流、争做优秀”为主线,以“三学四责五强化”为抓手,以机关党支部建设为重点,加强机关党建、建设模范机关、打造硬核支部为目的,将模范机关创建作为机关党建工作的主线,不断推动新时代人社机关党建工作走在前、作表率,为统筹推进疫情防控和人社工作,坚决打赢人社扶贫攻坚战,奋力开创全市人社事业高质量发展新局面提供坚强组织保证。

   会议要求,要围绕“五个在前、五个表率”,突出机关政治建设,在彰显政治机关属性上“走在前、作表率”。引导机关党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。突出书香支部建设,在深化理论武装上“走在前、作表率”。深入开展“学理论、学政策、学业务”活动,持续推进全市人社系统人社窗口单位业务技能练比武和“三练三比”活动,深入开展好读书读好书活动。突出基层党组织建设,在全面提升组织力上“走在前、作表率”。局机关支部按“天地人和”四个板块设立4个党小组,建设模范机关支部党建文化墙,集中展示各党小组活动,形成争先恐后、赶学比超良好氛围。

  突出行风效能建设,在围绕中心服务发展上“走在前、作表率”。组建人社系统机关效能建设监督员队伍,对全市人社系统开展常态化全覆盖作风效能明查暗访工作。坚持推进“打包办”、“提速办”、“简便办”人社服务快办行动。突出干部能力建设,在建强干部队伍上“走在前、作表率”。全体干部职工要练就“十八般武艺”,身怀“三把刷子”,努力成为“呱呱叫”的人社行家里手。不断提高学习能力、创新能力、防范风险能力。牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,扎实推进模范机关建设,全面提升党的建设水平,为推动新时代人社工作高质量发展作出新的更大贡献。

第3篇: 打造模范机关工作情况汇报

  为加快转变政府职能,实现行业协会商会与行政机关脱钩,促进行业协会商会规范发展,按照《中共广东省委办公厅、广东省政府办公厅关于印发<广东省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案〉的通知》(粤办发(2016)62号)、《肇庆市民政局肇庆市发展和改革局关于印发肇庆市深化全市性行业协会商会与行政机关脱钩试点工作方案的通知》(肇民函[2016]235号)文件精神,结合我区实际,我局切实开展了行业协会商会与行政机关脱钩工作,现将我区行业协会商会与行政机关脱钩工作进展情况汇报如下:

  一、基本情况。我区现登记有社会组织122家,其中行业协会商会3家,分别是鼎湖区房地产行业协会、鼎湖区商会、鼎湖区五金机电商会,目前已全部完成行政脱钩。上述行业协会商会脱钩后,法定代表人均由本行业人员担任,财务独立核算,工作人员由协会商会聘请,与业务主管单位职能分离。

  二、出台文件。我区出台了《鼎湖区行业协会商会与行政机关脱钩联合工作小组》,区民政局下发了《鼎湖区行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》,为积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织提供了明确的脱钩指引。

  三、建立工作机制。为落实行业协会商会与行政机关脱钩工作的有关要求,积极稳妥推进全区行业协会商会与行政机关脱钩,鼎湖区成立了行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组。联合工作组各成员单位,具体负责本部门主管的全区性行业协会商会脱钩工作。要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确分工,责任到人,列保行业协会商会脱钩工作稳妥完成。对照《脱钩总体方案》要求,对脱钩事项、措施、时间步骤、责任人员等作出具体安排。参加脱钩的行业协会商会,要全面贯彻落实《脱钩总体方案》,确保如期完成脱钩试点任务。

  四、脱钩工作稳妥推进。按照市关于做好行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的通知要求,我局积极配合业务主管单位(行业主管部门),已完成了区房地产行业协会等3家行业协会商会与行政机关脱钩工作,我们重点围绕“五分离、五规范”展开:机构分离,规范综合监管关系:职能分离,规范行政委托和职责分工关系:资产财务分离,规范财产关系:人员管理分离,规范用人关系:党建、外事等事项分离,规范管理关系。

第4篇: 打造模范机关工作情况汇报

  11月18日,自治区民政厅副厅长方仲权带领联合工作组来我县督查行业协会商会与行政机关脱钩改革工作,督查组一行通过现场查看资料、听取汇报、召开座谈会等方式,详细了解我县的行业协会商会与行政机关脱钩改革工作进展情况。县委常委张杰同志汇报了我县行业协会商会与行政机关脱钩改革工作,县委组织部、县委编办、发改局、民政局、财政局、人社局参加了座谈会。自治区联合工作组在听取汇报后,对我县行业协会商会与行政机关脱钩改革工作给予了充分肯定。

  督查组指出,我县在推进行业协会商会与行政机关脱钩改革工作中做到了“三个到位”,即领导重视到位、工作程序到位、工作成效到位,各项工作走在了全区前列。针对下一步工作开展,联合工作组提出了“四点建议”:一要按照“五分离,五规范”的工作要求,进一步梳理行业协会商会与行政机关脱钩改革工作,同时做到明确政策界限、摸清底数,规范管理。二要在脱钩改革过程中,同步建立和完善政府综合监管体系,确保行业协会商会脱钩后,要通过脱钩改革将其纳入综合监管范围,严格参照脱钩后行业协会商会进行管理。三要把加强党建工作作为行业协会商会脱钩改革的重中之重,社会组织党建工作机构要切实加强对行业协会商会党建工作的领导,确保脱钩过程中党的工作不间断、党组织作用不间断。四要继续加大脱钩改革及后续工作力度,督办催办,督促各个行业协会商会尽快完成变更或注销登记等事宜,深入思考研究行业协会商会综合监管的办法措施,积极探索研究支持行业协会商会可持续发展的政策措施,务必确保脱钩改革工作质量不走样、工作流程不少样、任务完成时限不变样。

第5篇: 打造模范机关工作情况汇报

  疫情就是命令,xx区分局直面新型冠状病毒感染肺炎疫情爆发的严峻考验,严格按照新区、市局统一部署,发扬敢于斗争、善于斗争的精神品质,以最大决心、最严举措、最优作风投入防疫防控阻击战,全区未发生重大案件和因疫情引发的敏感案事件,社会治安秩序良好,确保辖区群众过上一个安定祥和的春节。

  坚持闻令即动、高度自觉,凝聚全警共识落实上级部署

  一是因势而谋超前部署。省厅、市局疫情防控视频会议后,分局立即召开续会贯彻落实省厅、市局会议精神。会议对工作形势进行了精准把握,对疫情变化进行了科学分析,朱建军局长要求全警认清风险和不确定性,树牢“群众过年、公安过关”的意识,始终保持战备状态,从严落实值班备勤,切实做到通讯畅通,在思想和精神上做足准备。

  二是组织领导有力有序。坚持疫情防控“一盘棋”,分局迅速成立由主要领导任组长,领导班子全员参与、分工负责的专项领导小组,组建9个工作专班,迅速形成各部门既各司其职又密切配合的防控工作格局,最大限度凝聚防控合力,为打赢疫情防控阻击战提供组织保障。期间,局领导“一线挂帅”,带队先后前往基层所队督导疫情防控工作。

  三是全警集结步调统一。连日来,分局认真贯彻落实市局每日视频调度会和新区防控指挥部部署精神,全局领导干部以高度的政治自觉,主动放弃休息,投入到紧张的防疫阻击战中。29日,全局民警警辅悉数上岗,坚定不移地将上级部署落到实处。

  坚持精准施策、扛责在肩,强化核查管控筑牢阻击防线

  一是人员核查精准到位。充分发挥公安机关专门工作优势,主动配合卫生、街道等部门,全力做好各渠道掌握的疫情重点地区及密切接触人群核查工作。共核查市局下交人员2613名,核查率91.9%,高标准完成33名华南海鲜市场附近活动人员核查,有力保障相关部门做好53名新区籍苏宁公司工作人员落实集中住宿留观措施,部署50名警力全力维护新区隔离点和爱心酒店绝对安全。

  二是关口前置逢疑必查。分局坚持将群众生命健康置于首位,以极端负责的态度,打好遏制疫情蔓延的主动仗。结合“梳网清格”专项行动,在居民小区、内部单位、工地企业等重点部位起底排查上下功夫,成功阻控了葛洲坝地下管廊项目部、十四化建、大桥四处等单位职工聚集性疫情传播风险。在花旗、六合南防疫检查卡口拦截检查车辆977辆、人员2035人,抽查葛塘、桥北客运站车辆155辆次、人员441人。主动对接辖区8所高校、5家医院,全面掌握1339名湖北籍学生实时动向。

  三是打防并举确保稳定。按照一级响应要求,关停洗浴按摩场所189家、网吧69家、棋牌室122家,查处未按规定登记住宿湖北籍旅客宾馆2家、违规营业棋牌室18家,成功办理全市首起拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定命令案件。

  坚持科学防疫、关心关爱,优化勤务保障严明工作纪律

  一是优化指挥调度实现群策群力。分局设立实体化运转防疫工作专班,充分发挥分局防疫工作“中枢大脑”作用,累计流转扎口上级指令51条、下交核查数据2816人,汇编市局点调材料4期、专题快报9期、每日防疫动态3期,实现了“零时差”、“零误差”的目标。

  二是细化后勤保障消除后顾之忧。警保部门充分发挥主观能动性,千方百计为一线警力筹措防疫物资,累计购置防疫物资12万余件,发放9.6万余件。规范分局内部防护,从严落实体温检测、清洁消毒、错时就餐等防疫手段,强化内部人员排查,对于身体状况异常的一律进行隔离,确保警营内部健康安全。

  三是深化执纪监督确保工作质效。围绕内部安全、防疫器具佩戴、在岗在位、人员核查等情况,开展实地督查6次、设警暗访4次、网上视频巡查15次,共计编发督察通报4次,确保防疫工作质效良好、各项部署落实到位。

  四是强化表彰奖励鼓舞全警士气。政工部门启动战时宣传表彰机制,深度挖掘民警、警辅不顾个人安危、家庭困难,坚守岗位、冲锋在前的感人事迹,编发好人好事5期,覆盖24家单位、69人次,充分运用微信、微博等新媒体资源,推送并被上级采用正面宣传报道15篇次,主动对接新区宣传部门,收集素材上报新区《“战役”日记》,更好地汇聚正能量、振奋精气神,展示新区公安“忠诚、奉献、奋进、包容”的良好形象。

第6篇: 打造模范机关工作情况汇报

  兰州市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组:

  按照国家、甘肃省关于行业协会商会与行政机关脱钩的要求,兰州市2017年5月正式启动了兰州市市级行业协会商会与行政机关脱钩试点工作,现将脱钩工作进展情况报告如下:

  一、脱钩工作开展情况

  (一)成立脱钩试点工作领导小组及办公室

  为了加强对市级行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的指导,按照《关于兰州市市级行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作实施方案的批复》(甘联组〔2017〕11号)的要求,制定印发了《关于成立兰州市行业协会商会与行政机关脱钩试点工作领导小组及办公室的通知》(兰联组发〔2017〕3号)。在市联合工作组的统一领导下,市民政局成立脱钩试点工作领导小组,主要职责是指导市级行业协会商会开展脱钩试点工作,统筹协调解决脱钩试点工作中遇到的重点难点问题。领导小组下设办公室,办公室设在市民政局民间组织管理局。

  (二)确定参加第一批脱钩试点名单

  根据中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》、甘肃省印发的《甘肃省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》的总体部署和要求,2017年5至6月份,印发了《关于上报<兰州市市级行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作实施方案>的请示》(兰联组发〔2017〕1号)、《关于做好兰州市市级行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作的通知》(兰民电〔2017〕16号)、《兰州市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组关于公布2017年市级行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点名单的通知》(兰联组发〔2017〕2号),确立了7家业务主管单位的9家社会组织参加第一批脱钩试点工作。

  (三)制定核准脱钩实施方案

     根据《关于做好兰州市市级行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作的通知》(兰民电〔2017〕16号)的要求,各业务主管单位作为脱钩试点工作责任主体,要成立脱钩试点工作组,具体负责本部门主管的市级行业协会商会脱钩试点工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,明确分工,确保行业协会商会脱钩试点工作稳妥有序推进。各业务主管单位要结合所属行业协会商会的特点和实际,完成摸底调查并填报《甘肃省市级行业协会商会脱钩试点单位基本情况表》,逐个制定试点行业协会商会脱钩实施方案,做到一个行业协会商会一个方案。试点实施方案要对照《脱钩实施方案》要求,对脱钩事项、分离措施、时间步骤、责任人员、转移职能清单、购买服务清单以及其他扶持举措等内容作出具体安排。市民政局对各业务主管单位提交的市级行业协会商会脱钩实施方案进行核准,并下发了核准函。

     (四)牵头制定行业协会商会主要负责人任职管理办法

  去年9月底,市委、市政府印发了《兰州市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》(兰办字〔2017〕80号),按照要求,联合工作组成员单位按照本方案和职能分工,参照国家相关部委和省上相关厅局出台的配套政策,分别制定并组织实施我市相关配套措施,市民政局牵头制定行业协会商会主要负责人任职管理办法。根据民政部印发的《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》和甘肃省民政厅印发的《甘肃省全省性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》,结合我市社会组织现状,征求了市发改委、市商务局、市工商联等社会组织相关业务主管单位、部分直接登记的社会团体及部分参加第一批“行业协会商会与行政机关脱钩的”社会团体共12家单位意见,并对提出的意见建议进行了沟通协商,于去年11月底印发了《兰州市行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》。

  二、存在的困难问题

  目前,脱钩工作已进行到“制定脱钩事项具体方案”阶段,即要求各业务主管单位收到民政局核准函后,要推进制定所有脱钩事项的具体方案,涉及相关职能部门的事项,按管理权限和职能报批,各个脱钩事项都要形成有关部门的审核文件。具体涉及到关于行业协会机构、职能、资产财务、人员管理及党建、外事等分离事项,相应涉及到市机关事务管理局、市财政局、市文化和旅游局、市社会组织党委、市政府外事办等单位。《兰州市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》(兰办字〔2017〕80号)去年9月底印发,相关单位对脱钩工作的理解、安排还需要时间,再加上年底工作多、任务重,对脱钩工作的顺利开展有一定影响。同时,在落实业务主管单位主体责任过程中,个别部门对脱钩改革理解不到位,对脱钩工作的重要性、急迫性还认识不足,重视程度不够,协调沟通难度大。自去年10月以来,已先后3次就脱钩工作的推进与相关业务主管单位进行协调,但工作进展缓慢,推动困难,迄今还未有一家参加试点的协会形成脱钩具体方案及相关审核文件。目前,脱钩工作陷入停滞状态。

  以上是我市行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作情况汇报,为了推动我市行业协会商会与行政机关脱钩工作顺利进行,希望兰州市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组从更高层面协调推进该项工作进一步开展。

第7篇: 打造模范机关工作情况汇报

  为深入贯彻中央和省、青岛市全面深化改革要求,加快实施政社分开、社会组织依法自治,促进社会组织健康发展,根据《青岛市委办公厅、青岛市政府办公厅关于印发〈青岛市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案〉的通知》(青办发〔20xx〕18号)要求,胶州市委、市政府高度重视,精心组织,周密部署脱钩工作任务,理清脱钩事项,明确分离措施,确定时间步骤,抓好组织实施,全面完成全市74家行业协会商会脱钩工作。现将胶州市开展行业协会商会与行政机关脱钩工作汇报如下。

  一、基本情况

  胶州市共有脱钩范围内行业协会商会74家,业务主管部门26个。截至20xx年12月底,全面完成脱钩工作,应脱尽拖。其中胶州市企业家协会、胶州市煤炭流通协会、胶州市南关办事处三里河大白菜协会、胶州市药学会、胶州市向阳市场商贸协会、胶州市里岔镇马铃薯协会、胶州市机动车驾驶员协会、胶州市版权保护协会8家完成注销;其余63家行业协会商会全部完成脱钩,与业务主管部门全面完成机构、职能、人员、资产财务和党建外事分离。10家涉及占用行政机关办公用房,已全部进行了腾退。1家涉及协会会长为行政离退休人员,已进行变更。

  二、主要做法

  为高质量完成脱钩工作,我市各职能部门各司其职、协调配合制定脱钩方案和相关政策措施,按照“抓机构、抓方案、抓推进”三个环节有序完成我市行业协会商会脱钩工作。

  (一)抓机构,组织保障到位

  为加强对脱钩工作的组织领导,20xx年9月4日胶州市人民政府办公室下发了《关于成立胶州市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的通知》(胶政办发〔20xx〕79号),成立了以分管副市长为组长,各单位分管领导为成员的领导小组,办公室设在市发改局,明确了牵头部门统筹协调行业协会商会与行政机关脱钩的具体工作,各相关职能部门加强协作,形成工作合力,落实责任目标。

  (二)抓方案,力求准备充分

  市脱钩领导小组办公室会同民政等相关部门,通过实地走访和座谈讨论等方式,对全市带有行业协会商会的社会组织进行调查分析,梳理全市工作74家行业协会商会,为制定脱钩方案提供有力依据。20xx年12月1日,以中共胶州市委办公室、胶州市人民政府办公室名义下发《关于印发<胶州市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案>的通知》,按照“五分离、五规范”的改革要求,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,取消隶属关系,按照去行政化的要求,切断行政机关和行业协会商会之间的利益链条,建立新型管理体制和运行机制,促进和引导行业协会商会自主运行、有序竞争、优化发展。要加强综合监管,实现权利责任统一、服务监管并重,规范行业协会商会服务行为。

  (三)抓推进,实现稳妥有序

  坚持“五分离、五规范”,为积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩试点工作,市脱钩工作领导小组办公室多次组织召开专题部署会议、工作推进会议等,及时传达上级相关文件精神,通报脱钩工作进展情况、部署下一步工作和要求,协调解决工作推进中出现的问题。组织市财政局、市人社局、市国资办、市机关事务局等相关职能部门,结合最新政策,对脱钩工作涉及在清退办公用房、行政人员退出、国有资产处置等方面情况作了政策上的解读,进行现场交流和答疑,确保脱钩工作规范全面彻底。

  (四)抓调研,积极探索推进

  在做好范围内行业协会商脱钩工作同时,我们通过调查摸底,掌握我市承担特殊职能的行业协会商会基本情况,积极与上级有关部门沟通联系,及时获得关于承担特殊职能行业协会商会脱钩工作最新政策,适时推进。

  三、下步工作打算

  (一)加强综合监管

  为加强脱钩后协会商会的监管,按照“谁审批、谁监管”、“谁主管、谁监管”的原则,明确登记管理机关重点加强社会组织的法人治理,加强源头管控;行业主管部门加强行业指导、服务和监管;相关职能部门依法对社会组织涉及的专项事务进行服务、管理。

  (二)加大扶持力度

  脱钩以后,针对短时期内协会的运作面临一定的困难,我市探索通过项目委托、购买服务和政策扶持等方式加大对协会的扶持力度,积极营造有利于行业协会商会发展的政策环境,切实引导行业协会商会健康发展。

  (三)加强党的领导

  脱钩后,针对行政管理方式的变化,进一步研究如何加强和规范行业协会商会党建工作,使党建工作与脱钩工作无缝衔接、同步规范。提倡行业协会党组织与企事业单位、街道社区等党组织共建共用阵地,加大对行业协会商会党建工作的支持保障力度

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