党组织书记履行责任情况说明

更新时间:2022-12-08 来源:工作报告

党组织书记履行责任情况说明范文四篇

党支部:是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础,是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,在社会基层单位中发挥核心作用。下面是小编精心整理的党组织书记履行责任情况说明范文四篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

党组织书记履行责任情况说明1

  在20**年全市村级组织换届中,天津市蓟州区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于新时代加强党的领导的重要思想,坚决贯彻落实市委要求和市委书记李鸿忠同志“要全面推行村党组织书记和村委会主任‘一肩挑”的批示精神,先行先试,破立并举,在全面推行“一肩挑”上进行了大胆创新和大量实践,全区949个村全部高标准实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。

  一、全面推行“一肩挑”的主要经验启示

  1.全面实现书记、主任“一肩挑”,必须进一步提高政治站位。在思想摆位上,蓟州区委坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚决贯彻落实市委决策,从强化政权意识、打牢党的执政基础、提升基层党组织的组织力和领导力、加快实施乡村振兴战略四个维度去认识和把握本次换届工作,提前在区镇村三个层面做到了认识态度上统一、宣传口径上统一、行动步调上统一。在组织体系上,所有区级领导全员上手,大兵团作战、战区制负责,形成了“区委统筹、乡镇主责、换届办主牵、区领导包镇、督导组下片、部门策应”的统分结合、运转高效的组织体系。在过程把握上,坚决坚持和加强党的全面领导,每个环节、每个阶段都旗帜鲜明地体现党组织的意图和主张,确保了换届工作的正确政治方向。

  2.全面实现书记、主任“一肩挑”,必须保证决定权在党组织手中。全国组织工作会议要求,要强化政治引领,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,而构建这一体系的前提就是要求领导权掌握在党组织手中。区委研究提出了“混编混岗明推明选”的换届工作思路,制定了“1+15”配套性措施,明确了7个换届程序、4个换届阶段,使整个选举工作始终在党的领导下,于法有据、有章可循,确保了“一肩挑”的全面实现,从根本上纠正了农村无序民主的惯性,从体制上理顺了党组织对村委会和其他村级组织的领导关系。同时,村委会成员中党员比例达到67.8%、村民代表中党员比例达到54.3%,让农村工作领导权实实在在掌握在党组织手中。

  3.全面实现书记、主任“一肩挑”,必须让党员群众从思想上认同。一方面,注重筑牢党员“四个意识”,通过党员政治学习日、党性锻炼活动周,引导广大党员、干部牢记革命理想,自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。另一方面,注重对群众的思想引领。区委书记宣布全面推进村书记、主任“一肩挑”,区级领导全部包村深入到户,镇机关干部走进万家宣传政策,并通过电视上放、喇叭里播、墙壁上贴、手机里发,让坚持党的领导、全面推行“一肩挑”等换届政策成为党员群众的共识。这次换届中,全区500多名非党员村委会主任卸任正职岗位,都表示坚决拥护“一肩挑”政策。

  4.全面实现书记、主任“一肩挑”,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。在这次换届中,区委坚决执行市委“九不能”政治标准,并根据基层群众意愿,将不交承包费、不交村级财务账目、不听从党委领导等问题列入重点审查内容,提出“五不宜”规定,全区20个部门联查11326名报名人,排除“九不能”和“五不宜”392人。拓宽选人视野,打通政策通道,选出“一肩挑”党员大学生10名、退休老同志1名、退伍转业军人5名、在职机关干部60名,彻底解决没有合适人选的村“矬子里面拔将军”问题,确保了新一届村“两委”干部队伍纯洁干净。

  5.全面实现书记、主任“一肩挑”,要把净化农村政治生态作为出发点和落脚点。区委将村级组织换届工作与扫黑除恶治乱专项斗争紧密结合,着力解决一些基层政权被干扰侵蚀的问题。组织、纪检、政法三支力量扑下去,推行参选、履职、离职三个承诺制度,公布村级干部“小微权力”清单,逐村开展村干部离任经济责任审计,最大限度动员群众全程监督;借助扫黑除恶治乱专项斗争之势,对干扰破坏换届选举的行为“零容忍”,较好地消除了党群干群矛盾,破除了宗族派性纷争,扫除了黑恶势力影响,群众情绪得到有效疏导,农村开启稳定发展新时代。

  二、全面实现“一肩挑”的初步成效

  1.实现了最大的核心价值,书记、主任“一肩挑”,让党的领导回归正位。村党组织是党在农村全部工作和战斗力的坚实基础,是团结带领广大党员和群众奋力全面建成小康社会、实现乡村振兴的战斗堡垒。“一肩挑”的全面实现,意味着党组织可以直接行使对村务的管理职能,实现了党的领导和村民自治的有机统一,从根本上解决了党政分设容易引起的“一山二虎”“分庭抗礼”问题,从体制上理顺了党组织对村委會的领导关系。同时,村委会成员中党员比例和村民代表中党员比例均超过50%,使村“两委”班子能够团结一心、协调一致、共谋振兴。

  2.实现了最大的目标价值,选出了一批农村红色带头人,让村民自治回归正轨。在党的直接领导下,这次村级组织换届有力防止和打击了宗族宗派势力、涉黑涉恶人员对村民民主权利的干扰和践踏,保障了民主选举权利的真正落实,实现了群众意图与党委意图的有机融合和高度统一。新当选村“两委”干部4465人,其中党组织干部2960人,村委会干部3351人,交叉任职干部1846人;平均年龄45岁,其中35岁及以下干部1149人,占25.7%;女干部1221人,占27.3%,其中女性“一肩挑”83人;高中及中专以上学历干部2367人,占53%,大专及以上学历干部845人,大学本科及以上学历干部255人。村“两委”班子结构、人员素质均较上届有大幅提升,党员群众满意率达到历史最好水平。

  3.实现了最大的过程价值,一批信访矛盾得到有效化解,让农村秩序回归正常。在党的直接领导下,这次村级组织换届坚持将扫黑除恶治乱专项斗争贯穿始终,坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基,严厉打击拉票贿选和干扰破坏换届选举行为,为村级组织换届营造了风清气正的换届环境。同时,通过党的领导、依法选举、村民自治的有机结合,一些历史遗留问题、信访矛盾也得到有效化解,一批不作为、慢作为、乱作为的干部被清除出“两委”班子,农村社会环境回归稳定。

  三、全面实现“一肩挑”后亟待解决的问题

  1.“一肩挑”干部监督措施少。“一肩挑”的实现,改变了村组织书记、村委会主任互相监督的格局。缺乏制约的权力容易产生腐败和专权。一旦监督作用发挥不充分,很容易产生“一肩挑”独揽大权、滥用职权的现象,甚至出现“一言堂”的问题,为滋生腐败提供新的条件。

  2.“一肩挑”干部问责处置难。“一肩挑”干部犯了错,上级党委可以直接免去其书记职务,但不能免去其村委会主任职务,而罢免村委员会成员,须有登记参加选举的村民过半数投票,并经投票的村民过半数通过。从历史情况看,罢免在实际操作中执行难度较大,群众碍于情面,不愿投票伤人。因此,一旦出现“一肩挑”干部犯错误又不主动辞职的情况,乡镇党委要做大量的群众工作,一旦罢免不成功,将严重影响乡镇党委在农村党员群众中的权威。

  3.“一肩挑”干部工作任务重。实行“一肩挑”后,村“两委”正职干部由之前的两个人变成一个人,主职干部职数大幅减少,但村级事务没有减少,村级各项工作的处理和落实都压在一个人身上,大事小事都要“一肩挑”统筹协调和安排落实,特别是人口数量、村级事务、矛盾纠纷较多的村,很多工作需要“一肩挑”干部亲自上手,很容易出现顾此失彼的局面。

  4.“一肩挑”干部生活压力大。“一肩挑”干部是全职化干部,需要全天候在岗服务党员群众,家庭生计全靠干部工资。本次新当选的“一肩挑”干部中,45岁以下的年轻干部占到1/3左右,这些干部不仅是村里的“一把手”,更是家庭里的頂梁柱。随着物价水平上涨,现行“一肩挑”干部的报酬待遇已经不能满足整个家庭的正常支出,影响到他们不能把全部精力投入到为群众服务、带领群众致富上来。

  四、规范“一肩挑”运行的对策建议

  1.强化教育管理,提升“一肩挑”干部整体水平。通过理想信念教育、宗旨教育、法纪教育,增强“一肩挑”干部艰苦奋斗的创业精神、真抓实干的工作作风、勇于开拓的进取意识、乐于奉献的思想品质和依法办事的执政水平。引导“一肩挑”干部把主要精力放在发展壮大村集体经济和带领群众致富上,加强对农村实用技术的学习,促进本村经济快速发展。通过对相关业务知识的学习培训,进一步熟悉党务,精通村务,提升开展党建工作和村民自治工作的能力。

  2.明确职责分工,理清“一肩挑”干部工作任务。科学设置“一肩挑”干部和其他“两委”干部职责范围,充分发挥“两委”班子作用。涉及落实惠民政策等共性工作的共同抓,涉及产业结构调整等经济发展特色工作的分头抓,合理分解“一肩挑”干部的权力。定期召开村“两委”班子工作会议,多交流工作、沟通感情,心往一处想、劲往一处使,团结协作开展工作。“一肩挑”干部要摆正位置,带头执行民主集中制,广泛听取群众意见,敢于担当作为,带领群众干事创业。

  3.健全监管机制,规范“一肩挑”干部权力运行。规范落实民主决策机制,凡涉及村集体和群众切身利益的重大事项都要严格落实“六步三要”工作机制,坚决杜绝“一言堂”。充分发挥村务监督委员会监督职能,注重监委会主任的人选把关,发挥监委会监督作用,确保村级事务在监督下处理、村干部权力在阳光下运行。严格落实民主评议制度,建立健全“一肩挑”干部任期目标责任制,每年底结合党建工作述职评议,接受党员群众的双重评议。

  4.完善保障机制,推进“一肩挑”干部全职管理。通过提高在职村“两委”干部工资待遇标准、缴纳在职村干部养老保险、发放正常离任村干部生活补贴等举措,切实解决“一肩挑”干部离任的后顾之忧。规范落实坐班值班、请销假等管理制度,严格考勤管理,把村干部坐班值班、为民代办满意度等制度落实情况作为发放报酬待遇的重要考核依据。围绕环境整治、经济发展、农民增收等重点任务建立考核指标,完善考核办法,确保村干部的付出与回报成正比,一心一意带领群众增收致富。

党组织书记履行责任情况说明2

  一、“一肩挑”模式产生的积极作用

  (一)有助于统一步调,提高工作效率

  毋庸讳言,我国目前基层民主制度施行情况还是不够好。在村务管理中,村干部权力较大,群众参与严重不足;

  在基层与上级的关系方面,上级权力过大,下达的各项任务特别繁重。在这种情况下,两个“一把手”并存,确实容易出现内耗,不利于统一步调。实行“一肩挑”,“两委”之间不再为职能划分责任分工而操心,不再为权力大小忧虑,减少了矛盾和摩擦,更能使村“两委”班子团结一心,大事决策能够很快形成共识,“两委”各项工作协调一致,促进了农村经济社会的和谐发展。同时,实行“一肩挑”后,在一定条件下,权力向村书记集中,有利于消除杂音,农村各项工作的责任都直接落到“一把手”头上,因而他们的责任意识明显增强,办事效率有一定的提高。

  (二)有助于制度的落实和提升干部工作激情

  “村三职”干部(书记、主任、文书)由原来的三人变为一人,文书则由综合专干担任,加上副书记、副主任及其他“两委”班子成员交叉任职,可以减少村干部工资或补贴方面的支出,减少了村干部的数量,同时也减轻了村级组织的负担。且主要干部的待遇明显得到提升,从原来的1000多元/月到现在的3000-5000元/月(一类村、二类村、三类村标准不一),极大地解除了村干部的后顾之忧,将精力全部用在工作上。这些都有助于提高干部工作激情、缓解经费矛盾和促进村干部“全脱产”制度的落实。

  (三)从宏观上讲,实现了“党管一切”的目标

  “一肩挑”模式是建立在广泛民主基础上的,“一肩挑”干部是广大党员和群众挑选出的信赖的优秀分子,代表着广大群众的根本利益,依法选举产生的“一肩挑”干部,一方面实施党的领导,一方面履行村委会的职责,避免了村委或支委被架空或村民自治工作被削弱的问题。从运作方式上看,实行“一肩挑”,意味着村支委可以直接行使对村务的管理职能,促进了村民自治的真正到位,有效地实现了党的领导与村民自治的有机统一,有利于加强党对农村政治和经济工作的领导,有利于提高和巩固党在农村的执政能力和执政地位,有利于推进农村民主政治建设。

  二、“一肩挑”模式产生的弊端

  但是,如果按照中共十八届三中全会和十九届四中全会精神来衡量,我们也不难看到:“一肩挑”的模式是一把双刃剑,它的大面积推行,极有可能产生一些弊端。

  (一)权力更加集中,产生权力制衡和监督难以破解的弊端

  我们一直在解决权力过于集中的问题,但一直解决得不够彻底。70多年的实践证明,权力过于集中,既有便于决策、容易统一步调等优势,又存在决策背离常识、大的失误难以纠正等先天性弊端和巨大风险,更是滋生贪污腐败、官僚主义和形式主义的土壤。在村务管理实践中,“两委”扯皮和书记一手遮天这两种倾向都不同程度地存在,后者更突出一些。如果村书记一身兼任两个甚至三个(加上经济或合作经济组织)“一把手”职务,本来就很孱弱的权力平衡和制约将受到进一步削弱,本来就比较严重的一言堂、家长制等不良倾向可能会进一步加剧,权钱交易、贪占公款和侵犯群众利益的行为可能更加难以控制。

  (二)产生破坏村民自治制度的弊端

  村民自治已经实行40多年,在村委会选举上,既要通过加强党委领导和动员村民广泛参与两条渠道,解决黑恶势力、家族势力操控的问题,更要解决民主选举流于形式、乡镇党委操控过度的问题。村委会主任的“海选”,即候选人“海推”和差额选举,是不应改变和放弃的。村书记如果通过名副其实的“海选”顺其自然地当上村主任,当然既合法,也合情。但“一肩挑”模式的运行,乡镇党委的干预力度势必加大,致使为实现预期目标而简化“海推”程序或向等额选举倒退,则难免带来两个消极后果:一是候选人遴选的范围缩小,具有广泛民意的优秀的非党人选将被排斥在外。二是“一肩挑”之后,无论从舆论导向上还是在实际运作上,民主管理的空间都可能受到进一步的挤压。按“一肩挑”规定,当选的村支部书记当然提名为村主任候选人。村民们本来就很淡漠的参与意识和参与热情更加弱化,选举流于形式的问题将更加突出,假如村支部书记不是百姓心中的村主任候选人,这是否背离了相关法律条文,是否忽略了非党员身份村民的意愿?这两个后果,都不利于基层民主和村民自治的健全和发育。至于日常事务中的民主管理差距更大、问题更多。

  (三)产生新的官僚主义和形式主义的弊端

  近年来,越来越严格、越来越庞杂的绩效考核已经延伸到村,村级自治组织日益呈现行政化的趋势。村民委员会虽然无力阻挡这一趋势,但它的相对独立,毕竟是村民自主、自治权力的一个象征。“一肩挑”以后,村书记当然要无条件服从上级党委的各项指令,并可以极其简便地把上级党委政府的指令转换为村委会的行动。这固然可能推动上级正确决策的落实,提高工作效率。但实践证明,层层对上负责,对下施压的领导体制,难免会衍生官僚主义、命令主义和形式主义。如果不能有效限制和规范上级领导机关的权力,依法扩大基层和民众权力,仅仅靠发文件、下指标和强化督查的办法来减少会议文件和规范督查考核,很难奏效,甚至可能出现南辕北辙的后果。

  三、几点思考

  (一)充分尊重民意、依法规范运作

  推行“一肩挑”,既关系到如何贯彻落实《农村基层组织工作条例》,又涉及到如何充分尊重民意,严格按照《村民委员会组织法》办事,是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系,是“一肩挑”能否顺利推行的关键。为此,要在充分摸清村情民意,保障党员和村民民主权利的前提下,依法按程序积极推进“一肩挑”。只有这样,“一肩挑”才具有较强的合法性和群众性,才能保持较强的生命力。

  (二)拓宽培养选拔渠道、加强后备力量建设

  实行“一肩挑”,对农村党支部书记、村委主任的要求很高,既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平,更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术,否则,就很难担负起乡村振兴战略的重任。一是加大教育培训力度,利用各种形式把致富能手培养成党员干部,把党员干部培养成为致富能手。二是扩大选人用人视野,从农村技术能手、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔“两委”后备人才。三是重视年轻党员培养,加大发展年轻党员工作的力度。通过上述办法,把农村文化程度高、品质优秀、综合素质较好的年轻人才吸纳进党的组织中来,逐步培养成才,从根本上建立村两委干部经常受教育的新机制,创建农村领导人才梯次培养选拔的新途径。

  (三)健全监管机制、加强权力制衡

  在推行“一肩挑”的过程中要着力构建有效的监督约束机制,加大对村“两委”班子的监督力度。要狠抓职能规范,落实工作职责,加大由乡镇党委、政府考核奖罚的力度。加强纪委监委的检查监督力度,进一步规范和完善民主决策、民主管理制度。凡是事关村民切身利益的重大事项,都要经村“两委”班子联席会议共同议定,并经党员大会、村民代表议事会讨论通过后执行,防止个人说了算。全面推行村务、财务公开制度,使农村“两委”的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时,还要注重建立保障激励机制,进一步激发他们一心一意干事业的激情。

党组织书记履行责任情况说明3

  按照省委统一部署,20XX年X月X日至X月X日,省委第XX巡视组对XX党委进行了巡视。XX月XX日,省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记XX认真履行第一责任人责任,坚持问题导向,以上率下,真抓实改保障整改工作落实到位。经过两个月以来的努力,XX巡视整改工作取得明显成效,现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。

  一、统一思想认识。

   认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委第XX巡视组巡视XX党委反馈会议召开之后,当天下午,XX同志立即主持召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要思想,全面领会把握巡视组反馈意见。XX同志认为,此次巡视是XX的一次政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合XX实际,充分体现了省委对XX的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。

  二、加强组织领导,层层传导压力强力推动整改落实

  成立XX巡视反馈意见整改工作领导小组,由XXX同志担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。xx同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等XXX次会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。

  三、明确责任分工,从严从实开展各项整改工作

  主持召开党委专题(扩大)会,专题研究巡视整改工作方案,针对巡视反馈意见,细化分解成XXX项整改任务,逐项细化巡视整改措施,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,同时,责成各责任单位、责任部门深入调研,对巡视整改指出的八个方面问题,全面梳理、查找原因,确定巡视整改思路,研究制定具体整改措施,形成整改工作方案。经省委巡视组同意后,第一时间印发了,对照省委巡视组反馈的XX个方面、XX个主要问题、XX个问题表现,坚持问题导向,剖析根源,找准症结,制定印发,建立整改台账,实行整改销号管理,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项“件件有方案,事事有人抓”。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任XXX项整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。

  四、召开民主生活会,主动认领问题深刻剖析根源

  周密安排会前准备工作。精心制定会议方案,对会前、会中、会后等各环节工作做出周密安排。组织专题学习,提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础;撰写对照检查材料,XXX同志主持起草领导班子对照检查材料,提交XX党委集体研究审定,XX班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并报党委书记XX审阅把关。严肃认真的开好民主生活会。在巡视整改专题民主生活会上,XXX同志代表领导班子作对照检查,围绕巡视组指出的党委总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够、党的建设工作薄弱、“两个责任”落实不到位、工程建设领域管理不规范、彻底肃清XXX案余毒不够、作风建设不够扎实、上一轮巡视整改不到位等XX个方面问题,逐项查摆突出问题,逐条梳理剖析根源,并提出切实可行的整改措施。随后,XXX同志带头作个人对照检查,开展自我批评,带头接受其他领导班子成员的批评,为开好民主生活会做了较好的示范,此次巡视整改专题民主生活会得到省委督导组的高度肯定。

  五、强化监督检查,在确保实效上下功夫

  把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容,进一步落细落实巡视整改工作,XXX同志推动制定了,实行“挂图作战”,采取分片督导、定期调度、签字背书、报告反馈、通报问责和台账管理等措施,切实加强巡视整改督导工作,实行倒计时工作制,倒推完成时限,倒逼责任落实,保障巡视整改工作有序推进。每周到责任单位或部门现场督导,逐项逐条进行查证支撑材料,并对整改工作给予相应的建议。每周召开督导工作调度例会,分析现场督导工作的困难或问题,研究部署下一步巡视整改督导工作。XXX同志定期主持召开巡视整改专题会议,听取各责任单位、责任部门负责人关于巡视整改工作进展情况汇报,以及巡视整改工作督办情况汇报,定时调度整改工作,及时研究解决实际工作中存在的问题,确保巡视整改工作整体有序推进。

  六、主动汇报整改情况,不折不扣落实上级要求

  XX同志带队主动向XXX厅纪检监察组汇报巡视整改工作进展情况。次日主持召开XX党委会,传达贯彻XXX厅纪检监察组提出的工作要求,要求各责任主体防止以组织落实代替思想落实,真正做到思想认识到位,防止以文件落实代替工作落实,真正通过整改促进工作,防止以制度落实代替实际成效落实,真正取得整改工作成效。X月X日,XXX同志向XX副省长汇报巡视整改工作情况和下一步整改工作安排,并提出整改目标,既立足于解决具体问题,又深入分析和查找深层次原因,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,加强源头治理。

  七、建章立制,形成长效机制推动公司健康发展

  XXX同志主持召开巡视整改专题会议,分析研究各责任部门、单位整改措施落实情况,督促落实整改措施,建立和完善长效机制,对已有各项制度,重点强化贯彻执行,对不够健全的制度,进一步规范完善。要求相关部门制定

党组织书记履行责任情况说明4

  中共XX市XXXXX:

  根据党组织书记履行管党治党第一责任人责任,推动全面从严治党向基层延伸,推动基层党组织全面进步、全面过硬,不断提高党的建设质量。现将一年来履职情况报告如下。

  一、履行全面从严治党责任情况

  1.带头落实管党治党责任情况。始终牢记并认真履行党支部书记第一责任人职责,以“打造过硬党支部”为目标,突出政治建设、思想建设、廉政建设、队伍建设等重点工作,深入开展党员教育、政治理论学习、发展党员、批评与自我批评活动。

  2、加强政治建设情况。同支部班子始终把政治理论学习摆在突出位置,紧扣“大学习、大调研、大改进”、“学习强国”、“灯塔-党建在线”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习“十九届四中全会精神”等活动,采取“带头自学+集中研学”的模式,认真落实市XXX党委部署要求,持续强化思想政治建设。

  3、落实党风廉政建设责任制情况。始终把抓好廉政风险防控工作作为重点,紧盯关键领域,针对易滋生问题的岗位和环节,加强廉政风险防控,每一新开工项目均与现场人员层层签订责任书。在工程监理部组织月检时要求支部班子带队检查,重点同建设单位、施工单位进行沟通交流,听取公司工作人员在施工现场有无“吃拿卡要”,服务态度生硬的现象。

  4、落实意识形态工作责任制情况。一是严守政治纪律,引导部门党员职工自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求。二是加强调查研究,通过制定调研工作计划,主动把握各科室、各项目部党员职工的思想动态,有针对性地做好思想政治工作。

  二、履行抓基层党建工作责任情况

  1、加强思想理论武装。组织党员深入学习,针对活动的不同阶段、不同环节,精心设计主题教育,切实增强学习实践活动的针对性和实效性。今年先后召开了两次意识形态专题工作会议,2019年分别向市XXX党委和市XXX党委报送意识形态工作报告,通过对全公司各条线人员的调研走访,全公司未出现意识形态领域重要风险隐患。

  2、严格党内政治生活。认真贯彻落实民主集中制,按照党支部议事制度和决策程序,将需要在每周经理办公会讨论的重大事项提前谈论研究。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每月下发完善的学习记录表,督促党员查缺补漏,并要求每月月底党员要将学习笔记本上交进行检查,未能按期完成当月学习任务的将督促完成。

  3、党务机构规范设置及党建工作经费情况。本人主要负责人事管理和基层党建工作,具体工作由支部处理日常工作,目前由于支部尚未换届,同时支部缺职一人,本次换届时将一并增补一人。同时在公司账户内设立党费科目,落实党建经费,并利用党建经费组织党员开展各类教育活动。

  4、党内教育活动。对于上级重要指示精神的学习传达,首先召开支委会明确文件精神,而后召集全体党员学习领会,在开展主题教育期间,严格按照制定的实施方案进行落实,以集体学习和个人自学的方式结合进行,同时建立两个党员责任区,将学习结果落实落地。

  5、发展党员情况。对递交入党申请书的同志及时安排支部成员进行谈话备案,并指定专人跟踪考察和培养,严格按照发展党员流程、步骤发展党员。截止目前公司已有六名同志提交了入党申请书,在部分党员活动中,要求这六名同志积极参与活动、学习。

  6、推进党支部标准化规范化建设。年初组织制定了党员集中活动日、党支部议事、谈心谈话制度,认真落实“三会一课”等活动。年初创建了党员活动室,丰富党员精神文化生活。督促党员每月按时足额交纳党费,并安排支部成员负责收取党费并且在党费证上进行如实填写。

  7、“灯塔—党建在线”及“学习强国”、“双报到”。上述活动要求班子先学领学,学习强国支部党员人均总积分在一万分以上,并有一名同志被市委宣传部表彰为“学习强国”工作学习之星。安排专职同志负责灯塔在线的日常维护,同时要求全体党员积极参加灯塔大课堂的学习。同时按照双报到活动要求建立了“三张清单”,由支部成员担任联络员,同时组建党员志愿服务队,半年来开展了6次社区双报到党员志愿服务活动。

  8、党组织换届及党建工作示范点情况。由于2019年下半年党组织关系转隶市XXX和公司制改制的客观原因,支部换届未能按期进行,下步工作的重点就是尽快完成支部换届。

  三、存在的问题及原因分析

  1、管党治党责任落实不到位,学习教育欠缺。比如,对公司党员管理宽松软,部分老党员和企业中年轻党员有时候学习教育参加不及时。主要原因在于对党员长期没有形成有效管理,在工作中,重效益,重生产,轻党建,学习少,对企业党的建设力度重视不够。

  2、落实意识形态工作领导责任制不到位,主体责任意识不强。在意识形态工作上“一岗双责”意识不强,比如,在2019年初的组织生活会发言材料中,多数党员未涉及意识形态工作。个别党员对意识形态工作的重要性认识不足,在日常工作、生活中不积极倡树正能量,对社会负面舆论随波逐流。

  3、执行上级决策部署不到位。对上级重大决策部署的执行上,有时存在选择性落实的问题,习惯于自觉不自觉地从自身工作的角度来考虑,缺乏从政治和大局的角度思考谋划工作。比如,在XXX项目施工前期,对企业服务时,整体推进缓慢,后来遇到台风利奇马,严重影响建设单位的生产建设进度,究其原因,主要在于没有发挥自身单位的综合优势,在工作落实上打了折扣。

  3、内部管理存在宽松软问题。运用监督执纪“四种形态”不够,监督执纪方式方法不够灵活。对干部职工队伍的教育管理不严,存在宽松软现象。比如,单位项目派遣人员较多,在管理上还不够不严格,对个别职工违反单位管理制度的现象只是进行了批评教育,对职工上下班晚来早走现象虽多次强调,但仍屡禁不止。其主要原因是工作管理力度不大。

  5、党建工作思想认识不到位。支部班子对党建工作重要性认识不够深入,重视企业经营运营、忽视党的工作建设思想依然存在,没有形成合理的工作思路。

  6、教育引导不到位。对党员干部的政治思想教育抓的不深不实,只注重技术业务学习,忽视政治思想理论的学习,从而形成党员教育活动形式单一。支部班子在学习方面的领学带学作用不突出,仅仅满足支部制定的各类学习计划按部就班的学习,没有积极的个人自学意愿。

  7、创新学习方法不到位。目前仅限于按照要求落实“三会一课”“主题党日”等制度要求,面对新形势下如何能够结合本单位实际情况,不断创新和发展新的党建工作载体,谋划不多、考虑不深,缺乏创造性,没有形成有特色的党建工作。

  8、示范引领不明显。主题党日、双报到开展活动质量不高,满足于表象工作,形式工作,主题党日大部分时间是组织党员进行学习,活动形式枯燥单一,从我自身就没有引起注意,从而未能积极的组织丰富多彩,富有启发性的活动,自己的示范引领作用不够明显,执行支部、公司规章制度时落实不够严格。

  四、下一步打算

  1、充分利用线下与线上相结合的"学习近平台",强化“两学一做”学习制度化常态化,坚持每周五的集体讨论,每月学习交流一次。结合公司党建实际,继续巩固主题教育成果,将十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央领导的重要指示批示精神、党章、党规以及省市委、市XXX下发的文件精神等列入新一年的学习教育内容。

  2、继续围绕作风建设、素质能力提升方案等主要内容,加强广大党员职工的思想政治教育和专业技术教育,营造积极向上、爱岗敬业的工作氛围。计划在“七一”前期,开展解放思想大讨论活动,引导干部职工敢于自我超越、敢于突破思想的藩篱。引导干部职工形成工作作风积极向上的良好局面,同时对考取各类职业资格证书的同志制定一系列的奖励措施。工程监理部在进行每月月检时,将人员到位率作为一个项目部年终考核的一个量化指标。

  3、做好党支部的标准化规范化建设,把党支部建设放在更加突出的位置,不断提高党支部建设质量。要紧紧围绕发挥党组织把方向、管大局、保落实作用,落实好国企党建重点任务,引导全体党员在促进企业创新、高质发展中发挥模范带头作用,确保党的组织和党的工作不出“空白点”。建设高标准的党员活动室,配置健全党员活动所需的设备。

  4、积极开展党员发展的教育培训工作,目前支部共有6名同志提交了入党申请书,计划在新的一年,把政治觉悟、思想素质、工作能力、业务水平和群众公认的同志作为推荐入党积极分子的导向,选好入党积极分子的人选。在组织2020年度的各类学习、活动可以根据实际情况继续召集提交申请书的同志和公司积极向上的年轻同志参加,建立起结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍,形成合理有效的党员后备梯队。

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