【社会治安综合治理条例】社会治安综合治理工作情况总结

  2005年我区以创建和谐平安高新为目标，以维护社会稳定为主线，以“提高执行能力，提高服务水平，提高工作效率”为主题，以创建综治示范亮点为己任，在人员经费上加大投入，不断夯实社会治安综合治理工作基础，狠抓综合治理，严厉打击各种刑事犯罪分子的破坏活动，全区社会治安状况与去年同期相比有了明显的好转，综治“六进”工作成绩斐然。为南昌市的经济发展，社会政治稳定做出了贡献。现将今年我区综治工作情况汇报如下：
    一、健全综治组织机构，强化综治工作力度，确保全区社会政治稳定。
    今年，我区重点把社会治安综合治理防范工作纳入区内两镇一处、昌东高校、企事业单位目标管理考核之中。在往年的基础上进一步加大工作力度，回顾今年以来的综治工作，我区根据基层单位情况，一是区工委、管委会年初对两镇一处领导班子进行了全面调整，明确了综治工作的目标、任务和要求，将综治工作作为发展区域经济的平台和软环境，纳入全区发展的总体规划之中；二是区综治委采取层层签订《社会治安综合治理目标责任书》的形式，把各项工作任务量化分解到各级党政领导和各个职责部门。建立《综治工作领导政绩档案》，加强对各级党政领导日常工作的检查和考核，作为年度评先授奖的依据；三是工作中突出抓好“一个规划”、“两个保障”、“三个意识”、“四个结合”建设：其中，“一个规划”即按省市政法委的要求着手抓好2004—2006年全区治安防控体系建设三年规划，分步实施，整体推进，常抓不懈；“两个保障”即一是制度保障。以强化考核机制为重点，对两镇一处、昌东高校建设管委会党政主要领导和分管领导进行考核。出台了南昌高新区综治、信访相关管理制度，完善了综治工作范畴，形成了用制度管人，制度约束人的良好工作氛围。二是做到了综治经费有保障。今年，我区设立了200余万元综治基金，用于全区的社会治安综合治理工作，并按照逐年增加的指导思想狠抓了落实；“三个意识”即一是强调各级领导必须要有维护大局确保一方平安的政治责任意识；二是强调各责任部门、责任单位必须认真履行综治职责意识；三是强调维护社会治安必须做到人人有责的意识；“四个结合”即一是防范工程与经济建设、招商引资工作相结合；二是防范队伍建设与党员先进性教育活动相结合；三是防范活动与解决失地农民的实际问题相结合；四是防范工作与全区精神文明建设、争先创优相结合。今年我区负责中央、省、市各种重大接待的维稳工作76次，未发生一起安全不稳定事件。
    二、党政领导综治协调，部门联动手段综合，积极开展矛盾纠纷排查调处工作。
    今年，我们在总结去年开展矛盾纠纷排查调处工作经验教训的基础上，在全区范围推出了“党政领导，综治协调，部门联动，手段综合，工作规范，机构专职”的矛盾纠纷大调节机制。以开展矛盾纠纷排查为手段，以人民调节规范化建设为重点，切实做到了“四个规范”和“四个落实”。即“组织规范，制度规范，工作程序规范，人员规范”和“组织落实，工作落实，制度落实，经费落实”。始终坚持每半个月召开1次综治信访例会，排查矛盾纠纷，分析治安形势，商议解决问题的办法，检查督促工作落实情况。今年全区调处各类矛盾纠纷136起，调处解决125起，成功率达到95%以上，各类群体性事件比去年同期下降了60%。筑牢了维护社会稳定的第一道防线，为高新区经济发展奠定了扎实的基础。
    三、集中处理信访突出问题，妥善处置群体性事件，切实解决人民群众实际困难
    在处理信访突出问题，妥善处置群体性事件中，我们以开展保持共产党员先进性教育活动和区机关开展的“三提高”（即“提高执行能力，提高服务水平，提高工作效率”）活动为主题，不断增强综治办工作人员的责任意识，把解决人民群众反映的突出问题作为首要任务来抓，同时，督促各责任单位做到“有条件解决的问题一定要解决，暂时无条件解决的问题要创造条件解决，不合理的问题向来访者做好解释工作”，提出了“变信访为信任，用真情换真心”的工作思路。如：针对辖区农民反映农房建设存在“只堵不疏”现象， 5月份管委会出台了《农房改造暂行办法》，对不同地段的农房采用不同的改造和管理，既保证了农民能住上放心房，又保证了高新区各项工作能得到顺利开展。1至11月份，全区信访出现“两少两多”现象。群众到省上访比去年同期减少  %；群众到市上访比去年同期减少  %；群众到区上访比上年同期增多。其中，集体上访批次比去年同期增加  %，人次比去年同期减少  %，群众到镇上访比去年同期增多  %。
    四、加强治安防控建设，网络互动卡点堵控，打击了辖区各种违法犯罪行为。
    今年，我们结合城乡插花地段易发案地段和时段的特点，一是注重加强区内社会全面巡逻防控网络建设，建立了公安、交警与治保队、巡防员队伍相结合的群防群治巡逻机制，每天坚持机动车、自行车和徒步三种形式在辖区主要干道和重点时段进行巡逻。二是突出加强治安卡点堵控网络建设。针对高新区交通主要干道和案件多发地段，以交通沿线巡逻中队为依托，分类设置了卡点，配备了通讯、交通工具，坚持24小时执勤，形成上下贯通，左右呼应，反映灵敏的堵控网络。三是加强内部单位防范网络建设。加强对机关、企业单位、各镇处治安保卫工作的检查，指导和监督。坚持每季度组织召开了进区企业综治工作会议，强调了金融、电力、外资企业、电脑软件开发系统、财务室、金库等系列治安防范等级标准，推动了企业

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