[双向情感]以“双向服务”为平台 深入推进社区侨务工作

苜蓿园街道位于风景秀丽的月牙湖畔，面积3.15平方公里，常住人口4万人，下辖7个社区、是南京市高尚住宅和特色人居环境住区、先后被确定为一流文明示范居住区，可持续发展实验区，社区建设、管理、服务示范区。今年又被推荐为南京市首家绿色人居街道。 　　独特的地理环境吸引了华侨、侨眷纷纷前来居住，从而使苜蓿园地区成为华侨、侨眷较多的街道，侨务工作自然成为街道的重要工作。目前，入住本地区的侨胞侨眷有65户，侨资企业5家，涉外婚姻25人。几年来，我们注意充分发挥侨务工作优势，把侨胞爱国爱乡的真情、投资经商的热情与街道的经济建设、社会公益事业有机地结合起来，切实找准切入点，将潜在的侨务资源转化为现实的侨务资本，从而达到了街道与侨胞互惠的目的。 　　一、强化意识，把社区侨务纳入社区党建工作之中 　　统战工作既是党的特殊的群众工作，也是党建工作的重要方面。如何做好新形势下社区侨务工作，是我们面临的一个崭新的课题。街道工委高度重视，把社区侨务工作摆上党建工作的议事日程，实行目标责任制，责任到人，责任到位，与经济建设和社会事业发展目标同步规划、同步部署、同步考核、同步奖惩，做到思想认识、组织建设、措施方法、制度规范等各项任务落实到位，为社区的侨务工作顺利开展提供了有力保证。一是加强学习培训。在街道中心组学习中，均安排一定比例的时间进行邓小平同志关于新时期统一战线理论和党的有关侨务工作政策理论的专题学习。根据侨务工作的形势和任务，及时传达各级关于侨务工作会议精神，并组织研讨会，交流学习心得。利用社区学校这一阵地，每年开办2期辅导班，对统战指导员、联络员、信息员进行培训，聘请上级业务部门和有关专家作统战形势报告、传递新信息、提供新方法，不断提高侨务队伍人员的业务水平。还注重利用板报、宣传橱窗、文艺演出等形式，向侨胞侨眷宣传党的侨务政策和街道的各项侨务工作，营造社区侨务工作良好氛围。二是健全工作网络。根据本地区特点和侨务工作情况，建立健全纵向到底、横向到边、纵横交错、条块结合、上下互动的工作网络。街道成立由街道分管书记为组长，专职统战干部和侨联付会长组成的侨务工作领导小组，负责组织、协调、指导社区开展侨务工作。在社区成立了由社区党支部书记为第一责任人，社区内有关党组织负责人参加的社区侨务协调小组，具体开展本社区的侨务工作。还建立了社区侨务指导员、联络员队伍，聘请了24名热衷于侨务工作的社区离退休干部担任联络员，及时反馈侨胞侨眷情况和意愿，配合街道社区开展侨务工作。三是规范各项制度。在调查摸底的基础上，健全了街、居两级工作档案。建立了侨胞侨眷名册、常住侨商名册、侨资企业名册、重点户和困难户名册等一整套侨务工作台帐，并进行各类资料、调查登记表的分类，对人员的变化及时给予调整。同时，制定并实施社区侨务工作联席会制度、目标责任考核制度、联络员情况通报制度、学习培训制度、探访服务制度、各届人士联谊会制度等，使社区的侨务工作有据可依，有章可循，保证和推进社区侨务工作扎实有效地开展。 　　二、以人为本，把社区侨务工作纳入社区服务之中 　　社区是一定人群居住的生活共同体，是侨胞侨眷生活的基本载体，也是开展侨务工作的重要平台。我们坚持以人为本，把侨务工作寓于服务之中，主动为侨胞侨眷排忧解难，加强与他们的交流与沟通，增进彼此间的感情，通过服务把侨务工作落到实处。 　　1、采取温馨式服务。注意关心侨胞侨眷日常生活，定期探访，主动为子女不在身边的老年侨胞侨眷无偿提供家政服务，把他们当成自己的长辈，对他们关怀备至，弥补他们子女不在身边的缺憾。如明月社区的李鸿渡、吴凤英老人，子女均不在身边，社区主任每周上门探望两次，和老人们嘘寒问暖，解决生活困难，通过经常接触，相互之间建立了深厚的感情，两位老人常常亲手包水饺慰问社区干部，还主动提出让当时还没有办公用房的社区居委会在其家中办公和活动。各社区还为侨胞侨眷们联系了如月牙湖医院、蓝旗医院、28所职工医院等就近医疗点，并定期组织他们到街道成人体测站进行体质测定，为他们建立个人体检档案和体测档案，提供医疗服务。 　　2、举办各类特色活动。街道每年与江苏老年书画协会中山书画分会联手举办一次大型书画展，社区居委会专门邀请社区内爱好书画的侨胞侨眷参观交流，共同学艺。辖区内知名书画家有40多位，其中国家级18名，每年重阳节，街道均举办“以画会友庆重阳”名人书画笔会活动，书画家们与其他名家欢聚一室，以画会友、共叙友情，同赞党的好政策和祖国日新月异的发展。各社区还经常举办丰富多彩的广场文化活动，吸引众多的侨胞侨眷参加，活跃了他们的业余文化生活。如明月社区举办了《湖畔之声》广场文艺演出，台属歌星蔡虹虹亲自主持，母女同台献艺。梅花山庄社区举办的《华侨子女才艺大比武》活动，生动活泼，新加坡仁恒集团副总亲自参加颁奖。 　　3、为侨商做好后勤服务。我们把来宁投资经商的侨胞作为服务重点，以“亲商、安商、富商”为宗旨，为他们做好后勤保障服务。社区中为购房、租房的侨商建立了住户档案，他们要求办理暂住证或有亲属往来需报临时户口，社区侨务联络员就主动上门协助办理。同时把他们列为重点户，治安上加强保护。对子女入托、入学问题能够主动帮助协调，解决了他们的后顾之忧。如家住梅花山庄附近的一外商在当地投资创办了“慈惠门诊部”，开业前装修房屋已完工，由于自来水公司总水表的进水管突然爆裂，致使“慈

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