围绕中心 服务大局_围绕促进农民增收 加快推进“三化一转移”

    今年以来，我区各级围绕市委、市政府的统一部署，着眼长远，把握全局，把加快推进“三化一转移”作为抢抓新一轮发展机遇、促进农民增收的重点工作来抓，产业化飞速发展，工业化持续推进，城镇化进展顺利。**月份，全区农村经济在国民经济中所占比重达**%；农民现金收入**元，同比增**%；从事非农劳动的人数占农村总劳力的**%。
    一、以加快推进产业化为龙头，拓宽农民增收的渠道。一是加快农村合作经济组织建设。我区研究制定了《关于加快发展农村合作经济组织的意见》，对创办、领办者实行以奖代补，积极鼓励专业大户、专业基地、科技推广机构组建各类农村专业合作经济组织。今年以来，全区新建各类农村专业合作经济组织**个，入社农户**人，新增销售收入**万元。二是加快农业科技示范园区建设。**月份，我区组织有关职能部门对全区重点农业科技示范园区进行巡回检查，现场办公，帮助园区解决实际问题。同时，我区在农业产业结构调整专项扶持资金中对重点园区给予重点倾斜。今年共下拨项目扶持资金**万元。目前，我区有市级农业科技示范园区**个，区级科技示范园区**个，带动周边农户发展种植业**亩，养殖牲畜**头。三是开展农科对接活动。今年*月份，我区成功召开了***年**农业科技经济对接洽谈会，*个国内知名农业大专院所到会洽谈，*农户与农业科研院校签订了*个合作意向，*个项目正在实施之中，这些项目的实施发挥了巨大的经济和社会效益。今年，科技进步在我区农业增产的份额已达**%。四是加快农业标准化建设。今年，我区着手规划建设了**个农业标准化无公害生产基地，引导农业企业制定生产技术规程和产品标准，发展无公害农产品生产，帮助企业申报无公害绿色农产品称号。并在**等地开展农产品市场安全准入试点工作。今年以来，全区共申报无公害绿色农产品称号**个，建立农业标准化示范基地**个。
    二、以加快发展工业化为重点，夯实农民增收的基矗一是制订激励政策。我区制定出台了《关于加快镇工业园区建设的考核细则》、《关于创建镇级示范工业园区的实施意见》、《关于加快全区工业经济发展的若干意见》等一系列激励政策，在金融支持、税收交纳、项目审批、土地征用、许可证发放等方面给予倾斜，鼓励发展园区经济。我区工业园区建成区面积达**平方公里，进区企业**家，园区总投入达**亿元。二是加大技改力度。我区以技术改造为重点，努力提升企业综合素质。今年以来，全区各地实施技改项目***个，总投资****亿元，同比增**%，实际投入**亿元，同比增**%。目前，已竣工的**个，完成投资**亿元，**、**等**个镇技改投入已超过1亿元。三是搞好协调服务。对企业规模较大、产品技术含量较高、企业发展潜力较大的重点企业，优先安排贷款资金，对重点技改项目给予财政贴息。定期召开全区重点个私企业座谈会，组织有关职能部门进行现场办公，为企业协调解决资金、土地等各种具体问题。四是加快发展个私经济。鼓励厂长、经理带头买企业，带头发展个私经济，鼓励农民办实体、当老板。将现有资产优惠出售、优先转让和配股、送股，把企业让给私人经营。全区乡镇企业二次改制率达**%。
    三、以加快提升城镇化为依托，增添农民增收的后劲。一是完成省级卫生镇创建。到去年为止，我区还有3个镇没有通过省级卫生镇验收。今年以来，我区多方筹集资金，投资**万元，进行省级卫生镇创建收尾工作。目前全区各镇均创建为省级卫生镇。二是实施经营城镇战略。今年，我区在土地有偿使用制度上迈出了一大步，实施经营城镇战略，推行土地招标拍卖制度，规范土地用地手续，研究制定了土地出让金管理办法。今年，全区土地招标拍卖**宗，土地收益**亿元。三是加快村镇道路建设。我区制订下发了《关于加快村级道路建设的意见》，各镇至村、工业园区道路建设资金由区、镇、村按一定比例分级承担。全区发放扶持资金**万元，共修筑村级大道**公里。四是加快长江引水工程建设。制订下发了《关于加快全区区域联网供水工程建设的意见》，把管网建设资金分解落实到各镇。现完成投资**亿元，开始铺设了原水管网和供水主管网，预计到*年*月底，整个工程将投入运行，全区各镇居民都可饮用上长江水。五是开展“两违”清理整顿。*月底*月初，我区对***年以来全区的违法用地、违法建设开展清理整顿，并召开专题会议进行全面部署。目前，专项治理工作已进入自查自纠阶段，成效较为明显。
    虽然我区产业化、工业化、城镇化建设和劳动力转移都取得了较为显著的成效，但还存在着一些不足之处，有待于我们进一步改进、提高。下一阶段，我区将以十六大会议精神为指导，加快产业化、工业化、城镇化发展步伐，加速劳动力转移，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。
    一、加强组织领导。一是加大宣传发动力度。产业化、工业化、城镇化的发展壮大，必须要依靠强有力的群众基矗我区将通过广泛的宣传发动，进一步统一全区各级、各部门的思想认识，对“三化一转移”进行升温加压，使广大人民群众都能充分认识到加快推进“三化一转移”的重要性和必要性，积极参与“三化一转移”工作。二是加大组织领导力度。将进

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