高校党委书记一岗双责存在的问题六篇

一岗双责就是指同一种岗位担负两种职责.对于系统维护员我们拟采用岗位工资全额发放制度，根据工作内容完成的情况，全额或者减额发放。 以下是小编为大家收集的高校党委书记一岗双责存在的问题六篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

高校党委书记一岗双责存在的问题1

首先，我们要了解“一岗双责”的概念。“一岗双责”，顾名思义就是一个岗位、两种责任。对于党政领导干部来讲，就是既要承担业务工作，确保各项目标任务圆满完成，又要承担党风廉政建设和反腐败工作，确保队伍廉洁高效，通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动，实现业务工作与党风廉政建设同步发展，实现做事、管人、促廉相结合，实现提高工作水平与保持队伍清正廉洁相协调。

导责任，对分管办公室主任的党风廉政建设负主要领导责任;而领导班子其他成员根据工作分工，对分管科室、股室主任、股室长负重要领导责任，对分管的其他工作人员的党风廉政建负领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。实施责任追究不因领导干部工作岗位或职务的变动而免于追究。落实党风廉玻建设责任制“一岗双责”，是领导干部的政治责任。不重视反腐倡廉建设，不履行党风廉政建设责任，就是政治上的失职。如果本单位成员不断出现作风方面的问题，即使领导干部自身勤政廉政，业务工作突出，也不是称职的领导。

提倡什么反对什么，要求该干什么不该干什么，“一岗双责”就没有思想基础，也就不能在各个时期得以贯彻执行。相反，通过学习活动，领导干部认真听取周围同志的理论思考，并结合自身的工作加以分析研究，就可以不断提高自身的政治理论素养和党性修养，提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险面前的免疫力、抵制力和处置力，为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。另一方面要定期组织本科室人员学习廉政建设的有关文件和规定，通过学习，让大家充分认识到，我们的权力来自于人民，我们的工作是为人民服务，真正打心眼里树立群众观点，为人民掌好权用好权。领导干部是一个单位的标杆，在反腐倡廉的问题上同样要做廉政的旗帜。

(一)自律。

作为领导干部就要:

一是自我克制私欲，必须筑牢思想道德防线。

二是自我克制私欲，必须筑牢党纪国法防线。

三是自我克制私欲，必须保持健康正常的心态，知足常乐，勤俭崇廉。

四是自我克制私欲，牢记权利与责任是孪生兄弟，有权必有责。

(二)民主集中制。民主集中制是我们党重要的组织原则，具体到领导工作中，它又是重要的领导方法。学好用好民主集中制，不仅推动工作，而且还有利于班子团结和谐，更加能起到保护自己的作用。

贯彻落实民主集中制，制度建设是根本。“三重一大”决策机制是贯彻落实民主集中制、实现科学决策的有效途径。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排，大额资金使用必须经集体讨论作出决定的制度简称为“三重一大”制度。

腐败任务落实的一项保障制度，是督促各级党政领导班子、领导干部切实担负起党风廉政建设和反腐败工作职责的一项重要的和行之有效的根本制度。

成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。④各级各部门既要负责抓好本单位、本系统的党风廉政建设，还要承担和落实党委、政府部署的反腐败专项治理任务。

责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要手段。近年来我们县加大了责任追究的力度，维护了党风廉政建设责任制的严肃性，保障了责任制的贯彻落实。新修订的《规定》明确了各级党政领导班子和领导干部要对党风廉政建设负全面领导责任，并归纳列举了应当实施责任追究的七种具体情形，主要包括:对党风廉政建设工作领导不力;对上级交办事项不贯彻落实;对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查;对班子成员和下属疏于监督管理致使发生严重违纪违法问题;违反规定选拔任用干部或者用人失察失误;对下属人员违法行为放任、包庇、纵容，以及其他违反规定行为。

高校党委书记一岗双责存在的问题2

省委、省纪委：

按照省委关于对各市和省直部门贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况进行检查的部署和要求，省局认真开展了自查工作。结合领导班子对照检查，对个人近两年来贯彻党风廉政建设责任制、组织实施惩防体系建设及自身廉洁自律情况进行了回顾反思，现将情况报告如下：

一、认真履行第一责任人的责任，把加强党风廉政建设和反****工作作为一项重大政治任务来落实

加强党风廉政建设，坚决惩治和有效预防****，关心人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。地税系统作为贯彻国家税法，组织地方税收的行政执法机关，是反腐倡廉建设的重要战线。作为党组书记、行政主要负责人，自己始终不敢忘记责任重大，坚持把加强党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓，认真履行第一责任人的责任。

一是强化责任制，增强责任感。组织党组一班人把落实党风廉政建设责任制作为作为党组的重要分工，成立了省局党风廉政建设责任制工作领导小组，自己亲自任组长，党组成员按分工各负其责，明确职责、明确工作、明确责任。及时召开领导小组工作会议，学习中央和省委、省纪委有关文件，强化政治意识和责任感，具体研究部署工作，组织抓好落实。在班子中形成了抓党风廉政建设人人有责、齐抓共管的局面。近两年来，按照党的十七大，十七届三中、四中全会和中纪委、省纪委历次全会的部署，进一步全面推进、深化治本。组织及时下发了《省地方税务系统深入贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防****体系20xx年和20xx年工作规划〉的通知》，进行部署。结合地税系统的实际，亲自主持制定了《省局关于贯彻落实国家税务总局和省委贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防****体系20xx年至20xx年工作规划〉的实施办法的分工方案》，具体落实。

二是纳入党组议程，形成工作合力。把党风廉政建设责任制和惩防体系建设纳入党组重要工作议程，加强领导。每年，都要定期组织一班人听取党风廉政建设专题情况汇报，分析形势，制定和完善措施;都要召开全省地税系统党风廉政建设工作会议，部署工作，层层签定党风廉政建设责任状;都要集中安排全省地税系统的廉政教育和工作检查，推进落实。

三是亲力亲为，带动落实。把落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设作为自己的重要工作职责，对上级有关重要会议、文件，都亲自传达部署;对每件群众来信来访，都认真批阅，督促查实;对每件违纪建法问题，都亲自指导查处，掌握结果。通过自己的行动，带动班子和机关抓好落实。20xx年全系统受理信访和举报件100件。通过立案查办，受党政纪处分xx人，移送司法机关及司法机关查办案件4件，受到刑事处罚2人。

二、坚持履行一岗双责职责，把加强党风廉政建设和反****工作作为一项长抓不懈的工作来落实，机关处于执法工作一线，处于调整国家和个人利益的焦点位置上，一些干部直接与纳税人接触。做好系统党风廉政建设和反****工作，必须经常抓、事事抓、长抓不懈。自己坚持做到紧密结合地税工作特点，把党风廉政建设和反****工作结合各项工作一起研究、一起部署、一起落实。

一是抓班子，当好表率。把党和党的三代领导核心关于加强党风廉政建设和反****斗争的重要思想和论述纳入省局党组中心学习内容，组织一班人开展经常性的学习和专题研讨。近几年来，每年中心组第一次学习，都是学习李x等中央领导同志在中纪委全会上的重要讲话精神，不断增强抓党风廉政建设和反****斗争的理论思维能力和政治敏锐性。认真组织一班人落实领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉制度，抓好组织监督、群众监督。通过抓省局党组自身，带动全系统领导班子党风廉政建设。每年结合对市局领导班子考核，都要开展述廉评廉活动;每当提拔市局领导领导干部和机关处级领导干部，都开展廉政谈话，不失时机地做好工作。近几年来，全省地税系统市局领导班子成员以上干部，没有出现违纪违法问题，各级领导班子展现出团结务实清廉的良好风貌。

二是抓教育，筑牢防线。坚持把反腐倡廉教育作为队伍建设的重要内容，组织机关和系统深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育，在机关开展阅读《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值体系学习教育》两本书读书交流活动，不断增强干部职工政治坚定性和思想道德修养。定期开展警示教育，召开全省地税系统依法治税、远离职务犯罪专题视频报告会，组织机关干部参观反腐倡廉教育基地，听职务犯罪服刑人员忏悔发言，做到警钟常鸣。大力选拔宣扬勤廉标兵，组织全省地税系统勤廉先进个人报告团，到机关和全省地税系统做巡回报告。积极推进廉政文化建设，组织机关开展廉政格言警句创作评选活动，在全省地税系统开展读书思廉活动，举办全省地税系统廉政建设书画摄影作品展，营造浓厚的廉政文化氛围。省局被省纪委、宣传部、监察厅、文明办授予全省廉政文化建设示范单位称号。

三是抓制度，强化监督。近两年来，自己主持党组，始终把制度建设作为党风廉政建设和反****斗争的重点来抓。围绕落实全省地税系统建立健全惩治和预防****体系20xx年至20xx年工作规划实施办法分工方案，主持制定和完善了责任、教育、制度、监督、惩治、预警六个机制，形成制度体系。并将各级地税机关落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况纳入年度目标管理考核，实行领导班子和机关评先选优一票否决制度、加强工作力度。大力推进政务公开，主持制定了《政务公开工作暂行规定》，发全省地税系统执行，召开政务公开新闻发布会向社会公布，开展政务公开日系列活动，接受人民群众监督。组织基层单位不断完善办税八公开制度，健全纳税人监督机制。指导机关党组织做好省直工委赋予的党务公开试点工作，加强源头治理。大力推进税收征管信息化建设，运用科技手段，规范基层征收单位执法程序和干部自由裁量权，强化监督。省局政务公开工作在省政府召开的直机关政务公开工作经验交流会上介绍了经验。

四是抓行风，树立形象。行风建设关系到党和政府在人民心目中的形象。地税机关作为执法机关，是人民群众和纳税人观察党风政风的窗口。近两年来，自己把地税系统的行风建设，作为加强党风廉政建设的重要阵地，经常嘱咐分管领导和承办部门高度负责的做好这项工作，积极组织地税机关参加各级政府纠风部门组织的民主评议政风行风活动，亲自调查和解决人民群众和纳税人反映的行风问题。注重通过这些问题，发现****问题的线索和苗头，及时加以解决。20xx年，经省纠风办民心网评定，省局办理的101件民心网投诉均在三星以上，其中34件为五星，民心网还专门给局党组发来了感谢信。省局在连续十多年被评为行风建设先进单位的基础上，又连续被评为XX年-20xx年度、20xx-20xx年度全省民主评议政风行风先进单位。全省14个市局在当地政风行风评比中近两年继续名列前茅，90%的县(区分)局进入当地行风政风建设先进行列。20xx年，我和3位市局主要领导被民心网评为重视民生民意好领导，2名纪检干部被评为民心网办理工作先进个人。

三、带头落实重大问题民主决策制度，从组织上保证加强党风廉政建设和反****工作的落实

自己深知，加强党风廉政建设和反****工作，重点在领导干部，关键一把手。而加强班子和领导干部的党风廉政建设，必须有科学严密的制度作保证。因此，自己坚持带班而不独断，决策而不专权，带头贯彻落实民主集中制原则，坚持集体领导，不搞个人说了算。

一是严格落实党组决策重大问题议事规则。担任主要领导以来，严格贯彻执行党组决策重大问题规则，凡是干部提拔使用和重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用上，都由党组集体讨论，研究决定。在班子中形成了既有民主、又有集中，既有统一意志，又有个人心情舒畅的局面。

二是认真贯彻有关党内和行政法规。在干部干部选拔作用上，坚持贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，严格按照规定程序，实施竞争上岗。几年来，省局管理干部职位的选拔任用，全部经过了公布职位和方案、自愿报名、述职演讲、民主测评、笔试面视、党组集体决策、任前公示等程序。在大宗物品采购、基本建设项目安排上，省局机关和系统认真执行政府集中采购、公开招标制度，没有发生违纪违规问题，节约了大量经费。

三是严格要求一班人按章办事。在自己做好的同时，注意引导一班人严格执行规则和制度，组织学习党的民主集中制度、决策重大问题议事规则和相关法规，做到在工作上放权、在制度上抓紧。一班人在分管工作上，都能做到重大问题及时报告，提交党组讨论决定，带出了好作风、带出了好风气。

四、严格遵守领导干部廉洁自律规定，以自身行动推动党风廉政建设和反****工作的落实

自己是由一名普通干部，在组织上的培养下，一步步走上领导岗位的。

因此，自己时刻不忘党的教育，组织上的培养，牢记两个务必，常常以党所倡导的情为民所系、权为民所用、利为民所谋告诫自己，以常怀忧党之心、恪尽兴党之责激励自己。除组织安排和工作需要外，在待遇上不搞特殊、在生活上不攀比、在交友上不随意、在原则问题上不随波逐流，始终注意严格要求自己，保持和发扬党的优良传统，并身体力行教育影响身边人、教育影响机关。

一是带头学习，始终保持党员领导干部的政治本色。党员领导干部做到廉洁自律，实质上是一个政治方向、政治本色的问题。只有加强学习，才能始终保持清醒的政治头脑，树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观。因此，自己平时注重加强中国特色社会主义理论学习、党的路线方针政策学习、廉政建设制度纪律的学习，凡是要求班子和机关熟悉掌握的，自己首先熟悉掌握。同时，运用自己的学习成果为班子和机关搞好宣传辅导。近两年，先后为机关作理论辅导报告和党课X次，传达中央和省委的重要文件X次，不断提高了自身的理论修养和自律意识。

二是注重自律，严格遵守领导干部廉洁自律规定。自己感到，作为地税机关的主要领导干部，手中有一定的权力，社会上有一定影响，但越是这样，越要严格要求自己，筑牢防线。因此，多年来，自己没有违反党员领导干部廉洁自律规定的问题。坚持做到下基层轻车简从，不涉足游乐场所，不接受下属和企业的宴请、礼金，没有子女、亲属经商办企业开方便之门的问题。在住房、用车等工作生活待遇上严格按规定执行，在税收管理上坚持原则，严格按法律法规办事。

三是管好亲属，不用个人感情取代组织原则。(可在此处说明爱人、子女及子女配偶从业情况)。多年来，自己始终做到廉洁自律，从自己做起，从身边人管起，没有为亲属和身边工作人员超出原则和规定谋取个人利益和好处。即使亲属下岗，也没有利用职务便利为他们找工作就业提供方便。而是鼓励和支持他们自强自立，自食其力。

存在的差距和不足。

回顾近两年来贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定方面的情况，虽然取得了一定成绩，但与省委、省纪委的要求相比，还有一些差距和不足。一是抓制度落实方面工作发展还不均衡。有的基层单位管理和监督上还存在漏洞，个别干部违法违纪问题还时有出现。二是发挥机关党组织作用，搞好经常性的教育监督还存在薄弱环节。机关个别干部利用职务便利为亲属经商谋取利益，造成了很坏的影响。

自己有决心在省委、省政府和省纪委的正确领导下，以党的精神为指导，发扬成绩，克服不足，从自身做起，不断推进党风廉政建设责任制和惩防体系建设的落实，带好班子和队伍，为全面振兴做出地税机关应有的贡献。

高校党委书记一岗双责存在的问题3

始终把加强教育学习放在重要位置，注重用科学的理论武装头脑，时刻绷紧廉政这根弦，筑牢防腐拒变的思想防线。一方面加强自身理论学习。学习实践科学发展观，努力做到“真学、真懂、真信、真用”。充分利用工作闲暇和业余时间进行自学，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》。在学习过程中坚持学有所思、学以致用，不断改造自己的主观世界，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，树立科学的工作观、事业观、政绩观。另一方面，坚持正反面学习教育相结合。既善于从正面学习，又注重从反面借鉴。

全市“道德模范”先进事迹报告会结束后，反复研读了道德模范们的报告，认真学习他们立足平凡岗位、无私奉献的感人事迹，学习他们“讲责任、讲奉献、讲纪律”的道德风采，也为自己树立起了学习的标杆。按照市纪委的要求，组织干部职工参观了市看守所，听取了服刑人员的现身说法和忏悔自白，撰写了警示教育心得体会，做到正面示范教育与反面警示教育的有机结合，进一步营造“以廉为荣、以贪为耻”的风清气正氛围。

通过勤学习受教育，思想上提高认识，注重防范，自觉克服工作中的不良思想，坚决抵制不正之风的侵袭，政治上保持敏锐的洞察力、坚定的方向性，同党中央、市社党委保持高度的一致，增强自身防腐拒变的能力。

作为一名党员、领导干部，自己时刻注意树立良好形象，坚持“做老实人、办老实事、当老实官”，将艰苦奋斗、勤俭办事落实到日常工作中，以顽强、实干的作风，饱满的干劲，扎实的工作，发挥一名党员干部的先锋模范作用。

一是加强党性修养。时刻牢记要用党员的标准严格要求自己，模范遵守党的纪律和行业各项规章制度，认真履行党风廉政建设责任承诺，能从身边每件小事做起，自觉加强自身修养，自重、自省、自警、自励，自我约束，同不正之风、不良形象作坚决斗争。

二是严格自律。自觉做到政治上坚定，经济上干净，工作上实干，树立廉洁公仆的形象。发扬艰苦朴素的优良传统，身体力行，率先垂范。讲原则，顾大局，团结同心，开拓进取。结合《党风廉政建设责任制》的相关要求，严格要求自己，带头清正廉洁，管好自己的人，没有任何违反《廉政准则》的行为，自己的家属、子女也能照章办事，不搞特殊化。

三是坚持民主集中制原则。在抓自身廉政建设的同时，还扎实抓好党风廉政建设工作，做到制度上有约束，组织上有保障，工作上有监督。坚持集体领导和个人分工负责制，在分管领导职责范围内，有能力解决的问题放手让分管领导去处理，涉及人、财、物，经济与社会发展中的重大问题，采取集体研究决定的办法，民主决策。在决定过程中，充分听取各方意见，力求公平、公正、民主、科学。

落实党风廉政建设责任制的核心问题，就是看自身的责任是否落实到位。

一是查经济运行，看职责履行好不好。对自己“一岗双责”履行情况，看是否存在遗漏、不够细化或照搬照抄，时时注意在实际工作中是否按党风廉政建设责任制的要求，认真履行自己的职责，指导企业较好运转。

二是查管理水平，看工作成效大不大。逐项对照责任制的目标要求，查看自己工作生活中的一言一行，用企业管理成效来看是否完成目标责任书的任务和要求。上半年在管理方面，我们重点抓好“两项工作”和绩效考核。按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求，研究出台“两项工作”实施方案，并严格按照“两项工作”要求，开展“工程投资、物资采购、宣传促销”工作，进一步完善对预算资金、投资项目和物资采购的管理，严格程序，严肃纪律，加强痕迹化管理，全面监督招标采购行为，全力打造阳光烟草。为巩固劳动工分配制度改革成果，我们从建立健全组织、科学界定指标、细化量化指标、严格考核程序四个方面认真落实绩效考核。

在广泛征求职工意见的基础上，召开座谈会多次修改稿件，出台了切合本办实际的《岗位绩效考核办法》，为绩效考核的持续深入推进搭建平台。为了体现绩效考核的公平、公正性，积极探索绩效考核的新模式，引入第三方考核办法，实施与兄弟单位对调考核机制。彻底排除了同级同部门考核可能存在的感情因素，使考核程序更加公开、透明、公平、合理。绩效考核工作的和深入推进不断完善，使干部职工的思想认识明显提高，责任意识显著增强，工作作风进一步转变，爱岗敬业、干事创业的工作氛围逐步形成。

三是查评议意见，看群众满意不满意。工作是否到位，责任制落实得好不好，自己广泛听取意见，看干部职工对自己工作的满意度，并以此作为衡量工作实效的唯一标准。年初，我们将今年确定为“管理创新年”，大力倡导敢为人先、勇于竞争、鼓励创新、宽容失败的精神，推进精细化管理。特别是新制定的《机关环境卫生管理规定》实施后，认真落实了当日考勤制度，职工自律与他律意识明显提高;各科室提高卫生标准，界定责任区域，落实管理规定，院区、办公场所、职工宿舍等区域干净整洁、焕然一新。活动开展以来，干部职工工作干事的主动性明显增强。

20xx年以来，自己在廉洁自律、党风廉政上取得的一些成绩，应归功于市纪委的正确领导和办领导班子集体的鼎立支持，归功于办领导班子的团结协作和全员干部职工的共同努力。同时，自己也清醒的看到，工作与市委、市政府的和干部职工的要求还有一定的距离，自己在某些方面存在一些问题亟待克服与解决。今后，自己将继续按照市办领导班子集体的安排部署，紧紧围绕史志改革发展的工作重点，创新工作机制，抓好用好战略机遇期，自觉加强党性修养与锻炼，扬长避短，勤奋工作，永葆党员的优秀本色，将自身建设及各项工作推向新的阶段。

高校党委书记一岗双责存在的问题4

各位同志

为进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，实现党风廉政建设与城市管理工作的同研究、同部署、同检查、同落实;按照区纪委党风廉政建设考核指标要求和我委2018年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解要求，下面，我向党委汇报一下2018年“一岗双责”落实情况，主要是抓六个方面工作

一、坚持用市区两级精神指导党风廉政建设，坚持不懈地抓了思想引领

一是继续坚持以“两学一做”教育常态化为抓手，坚持政治理论学习。年初，我结合党风廉政建设工作的新要求和城市管理体制改革的新形势，主持制定了《区市政市容委2018—2020党员教育培训工作方案》以及本年度党员、全员教育培训工作计划。从严履行第一责任人职责，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、习近平总书记系列重要讲话思想作为全委党员及公职人员教育工作的重点，结合我委“做最好党员、树先锋形象”主题教育实践活动，严明党的政治纪律和政治规矩，并且勇于实践，发挥“党员进社区宣传垃圾分类工作”相关经验，带领广大党员干部职工在“街乡吹哨、部门报到”工作中继续坚持廉政勤政，进一步加强对中央、市、区重大决策部署的理解与贯彻落实;研究制定《区城市管理委关于落实党建引领“双报到、双积分”工作的实施方案》，充分发挥党建对主业主责的引领作用和党风廉政建设对业务工作的保障作用。积极按照上级要求，主持开展“强党性、促凝聚”(红旗渠)专题培训班训后延伸“三个一”活动，要求班子成员结合工作实际，就如何将红旗渠精神融入副中心建设撰写心得体会，结合中心组学习开展主题讨论。同时落实党委书记讲党课的要求，以践行红旗渠精神为主题筹备党课内容，从而锤炼党性、筑牢党魂，为全委党风廉政建设提供思想动力与组织动力。

二是将学习宣传贯彻《中华人民共和国监察法》作为廉政教育工作重点。积极部署《中华人民共和国监察法》的学习贯彻落实工作，主持制定《市政市容委学习贯彻落实监察法工作方案》，把《监察法》作为中心组学习、党支部学习的重点内容。从严落实主体责任，要求领导干部根据第九派驻组张银组长在全委党风廉政建设工作部署会上提出的四项要求，结合本职工作，撰写心得体会报备党委;要求政工科组织全委干部职工进行《监察法》知识答卷。同时，要求广大党员干部在街巷长制、疏解整治促提升、背街小巷治理、环卫一体化改革中严格依法依规履职，将从严治党与依法行政有机结合。

三是不断深化中心组学习。作为党委书记，我始终坚持以“十九大精神”为指引，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党章修正案、十九大精神、全国两会精神、宪法修正案、《国家监察法》、《准则》、《条例》作为中心组主要学习内容。除此之外，积极对标对标副中心建设要求，先后将《国家安全法》、“八项规定实施细则”、《中国共产党统一战线工作条例》等内容纳入中心组学习课题，秉持“律人先律己、正身先正心”的理念，提高班子成员的党性修养。同时把勤政明确为廉政的一部分，利用中心组集中学习机会，深入研习市委《党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作实施方案》，结合我委主要负责推进的街巷长制和“小巷管家”，要求班子成员在城市管理工作上勤思善谋，以廉政、勤政带领全委落实“扁平化城市管理模式”的新要求。

四是继续强化党章党纪学习。积极履行党委书记管党治党职责，坚持明确党章、党纪处分条例、廉洁自律准则、问责条例为全委广大党员日常学习的主要内容、必学内容，要求机关、基层各党支部不定期组织集体学习，责成政工科每周利用短信平台分别发送“党建知识”和“廉政短信”，学习力度强、覆盖范围广，确保全委每一名党员干部都能提高对世界观、人生观、价值观的正确认识，强化四个意识，保障各项工作在风清气正的氛围中得到落实。

五是及时传达上级会议精神、要求、通告。年初，党委班子第一时间学习曾赞荣书记在2018年区委工作部署会上的讲话精神，针对曾赞荣同志讲话中提到的“推进智慧城市建设”、“城市管理向现代科技型、数字化管理、精细化管理转型”等要求进行查摆，提高思想认识、查找短板不足、谋划落实措施，凝聚党政班子成员在落实会议精神上的共识。本月，党委按要求组织全委正科级以上干部观看了全区领导干部警示教育大会，并提出了“高度落实曾赞容书记和赵磊区长在会上讲话要求、进一步深入党章党规学习、进一步完善管委各项制度”的有关要求。今年以来，利用党委会、党委扩大会，主持传达区纪委区监委第九派驻纪检监察组通知要求3次、警示教育通报1次，学习传达中央、市、区党风廉政建设和反腐败工作会议精神1次。建党97周年之际，邀请区委党校惠学刚校长为我委科级以上干部围绕“不忘初心、牢记使命、做新时代合格党员”做主题党课，结合通州区建设实际，阐述了如何在建设副中心过程中向前站一步。

二、坚持把组织统筹、顶层设计作为落实主体责任的重要环节，创新完成了年度工作谋划

积极履行“第一责任人”职责，先后结合学习贯彻区纪委六届三次全会井神、结合区纪委反馈2017年党风廉政建设责任制检查考核意见、结合创新推进主体责任的新要求，统筹协调了2017年党风廉政建设工作总结和2018年党风廉政建设及反腐败工作谋划，组织召开了年度党风廉政建设和反腐败工作大会。从严从实部署了我委2018年党风廉政建设和反腐败工作要点及工作任务分解，明确了全年党风廉政工作的6项要求和37项责任内容，对全委党员干部提出了“认清形势，不断增强从严治党的政治责任感和使命感;突出重点，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入;履职尽责，严格落实好党委主体责任，推动从严治党向基层延伸”的三点要求，责成政工科在全委传达区纪委区监委第九派驻纪检监察组张银组长在会上的讲话要求，确保全委上下在风清气正的氛围下完成区委区政府的各项工作要求。

同时，坚决履行党委书记落实党风廉政建设主体责任的“五个坚持”。坚持“四个亲自”，牢固树立“四个意识”，优化党委会运行模式，坚持拉练检查现场办公常态化，将党委会开到工程现场、开到下属单位、开到基层一线，现场研究、现场解决问题，在提高决策科学性、民主性、时效性的同时做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事件亲自督办。坚持统筹推动，主动适应监察体制改革要求，将党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作、文明单位创建工作有机结合、统一部署，实现党务工作成效最大化;将从严治党与依法行政相结合，抓好对外服务效能提升，按照“首问负责制”，不推卸、不延迟，为群众提供优质满意的服务。今年，我委共承担市为民办实事项目、市重点工程、市级绩效任务、区为民办实事项目、区折子工程、区重点工程、区生态环境建设工程、区疏解整治促提升项目、副中心行动计划共计69项;同时，承办区级人大议案、建议，政协建议案、提案64件，除“加强城市管理”议案正依据相关程序正在办理中，其余63件建议和提案全部办结，满意率100%。经统计，截止到11月底，我委行政许可公示478条，“双随机”44条，依法进行行政公开充分保障了公民权利。坚持严格管理，以“从严治党从党委严起”的理念，利用党委会、主任办公会、每月工作总结及讲评，针对各项主要工作查找不足，做到红脸出汗常态化，克服了没有思想交锋、缺乏战斗精神等平淡庸俗倾向;勇于践行“第一种形态”，不管“难不难”、只问“该不该”，按原则开展党内活动，同时“肚量大如海、意志坚如钢”，解决工作交叉中产生的矛盾和问题，使党委成为激浊扬清的战斗堡垒。坚持规范用权，重点严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等相关制度。坚持示范带动，带头保持清正廉洁，带头敬业奉献。特别是在全区“创卫复审”期间，以自身廉政勤政发挥榜样作用部署迎检工作，带领广大党员干部职工周六、周日停休，继续发扬“创城主力军”精神。

三、坚持把责任体系和制度保障作为推进责任到位的根本保障，深化抓了责任网络的构建

严格按照“两个责任”考核指示评估体系内容和完成个性化责任书的要求，组织全委秉持“一把手负总责、谁主管谁负责”的原则，层层签订《廉洁自律承诺书》和《党风廉政建设责任书》，将任务量化细化，落实到岗到人。今年，我与班子成员签订个性化“一岗双责”责任书7份、与处级非班子成员签订13份、与基层党组织负责人签订12份;要求全委各科室、各基层单位的每一名干部职工都结合自身职责，对自身存在的“思想道德风险”、“岗位职责风险”、“业务流程风险”、“外部环境风险”进行排查，并制定相应的防范措施，真正做到了关口前移、主动预防。主持党委会、党委扩大会，组织班子成员及调研员对《领导干部个人事项报告》《关于严格落实组织工作重大事项请示报告制度的通知》进行专门解读、集中学习，审议通过了《通州区市政市容委公务员(及机关工勤人员)平时考核实施方案(试行)》，进一步严明了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律要求和责任追究。坚持执行“三重一大”决策制度，进一步完善了议事规则;作为党政“一把手”，我坚决贯彻“一把手”不直接分管人、财、物，一把手“末位表态制”等制度，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化。为了促进责任落实，按照《2018年全区党风廉政建设任务分工方案》，针对全委涉及的各项任务，明确了牵头部门、责任部门和完成时限，为适应新形势的需要，经过对城市管理工作特点的全面分析与调查研究，组织党委制定了《关于进一步加强党风廉政建设落实“一岗双责”制度的通知》《市政市容委领导干部逐级谈话制度》《市政市容委党风廉政建设责任制的规定》等党风廉政建设责任制度，更替了我委原纪委的相关文件，使制度规范更突出时代特点，进一步深化主体责任落实。

四是坚持预防为主的教育方针，多渠道抓了党风廉政教育

主要是综合运用讲党课、听报告、看影片、发短信、开展警示谈话等多种办法，结合“两学一做”教育常态化，坚持开展“做最好党员、树先锋形象”主题教育实践活动。指导基层支部落实“三会一课”制度，深入巡查中心党支部，参加巡查中心党支部组织生活会，要求各党支部今后要更加深刻的学习习总书记重要讲话精神，各支部书记和支部党员务必严格履行从严治党责任，更加创新有为，发挥党员的先锋模范作用。同时要求政工科积极组织推送“通州榜样”人选，扩大廉政教育效果。截止目前，我委共向区精神文明办推送“通州榜样”候选人20人，在选送的过程中，严格要求每一名党员干部都要以先进人物为楷模、以先进事迹为榜样，加强党性修养，工作尽职尽责，做合格党员，并且突出并加强廉政教育的实情与感触，从挖掘党员向善向上、廉洁修身、严于自律的故事入手，汇聚正能量，引领好风尚。

五、坚持问题导向，针对性地抓了重点领域的源头治理

一是建立党员积分制度。结合城市管理主业主责和党风廉政建设责任要求，责成政工科对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”标准，制定了党员积分管理工作方案。制定了“党员积分=基础分+加分项-减分项”的计分标准，把“党员在市政基础设施和重点工程建设、垃圾分类、公共停车场等城市管理，燃气、供热的运行及监管、城市照明、市政设施和地下管线、公租自行车的运行巡查维护，市容环境卫生综合整治等各项重点工程中工作出色”作为加分项的重点;将“违反党和国家有关政策、党纪条规的”作为清零项。以制度激励广大党员在岗位上清正廉洁，爱岗敬业。

二是重点推进绩效考核。责成办公室重点对市政、景观等业务科室和市容服务中心、公共自行车等基层单位进行绩效督查。稽查内容包括长安街延长线(通州段)市容景观环境提升二期、京哈铁路沿线市容景观整治提升工程、实现全区注册经营餐饮服务单位餐厨垃圾规范收运等区折子工程，“155平方”范围道路扬尘治理、老旧供热管网改造1期工程(天润别墅等5个小区)等实事工程以及市、区两级绩效任务和通州区再生能源发电厂调试运行等区重点工程;以绩效督查督促全委公职人员在工作中敢于担当、勇于作为、积极落实。

三是积极协助派驻组工作。作为党委书记，坚决落实派驻组列席党委会制度，积极配合派驻组案件查办、监督检查等工作，加强与派驻组的沟通协调，制度化、经常化地向派驻组汇报工作，介绍情况，主动接受派驻组的日常监督;主动抓好派驻组所提监改意见的落实和即改;主动创造条件让派驻组全程督导监察，将管委的全部工作纳入派驻组的监察视觉;主动邀请派驻组指导各支部纪检委员履行职责。积极提供全委公职人员及各部门职能情况，同时要求各部门及全委履行公职的干部职工主动接受派驻组监督。针对科级干部选拔、干部考核评优、人物榜样推送等工作，全部按要求实现征求派驻组同志意见，与派驻组形成合力，落实从严治党要求。

六、坚持把勤政廉政作为落实责任的衡量标准，持续抓了重点工作的跟踪指导

利用党委会、党委扩大会，组织班子成员及调研员对《领导干部个人事项报告》《关于严格落实组织工作重大事项请示报告制度的通知》进行专门解读、集中学习，审议通过了《通州区市政市容委公务员(及机关工勤人员)平时考核实施方案(试行)》，重新制定了请假销假制度，进一步严明了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律要求和责任追究。同时结合中心组学习制度加强自身学习，不断提高对《准则》《条例》《中华人民共和国监察法》的理解和领悟，坚决履行好第一责任人职责，夯实从严治党主体责任，把纪律摆在首位，锤炼党性筑牢党魂，以身作则，带好队伍、带领全委上下继续牢固树立“四个意识”，营造出风清气正、干净干事的工作氛围。

高校党委书记一岗双责存在的问题5

落实一岗双责方面存在的问题党风廉政建设责任制是落实反腐败领导体制和工作机制的一项基

础性制度。认真透视和分析当前党风廉政建设责任制在落实过程中的问题和不足，进一步明确相应对策，对整体推进责任制建设和反腐败工作意义重大。

一、贯彻落实党风廉政责任制过程中存在的突出问题

(一) 党风廉政建设责任制的“龙头” 作用不明显，责任制的基础性作用没有得到充分发挥。具体来讲，在认识水平上，一些单位和部门还习惯于把党风廉政建设责任制等同于“安全生产责任制” 之类的一般性单项工作责任制，没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识，和经济工作并列起来，仍然属于“短腿性”工作。在组织力量上，各级党政“一把手” 第一推动力的作用发挥不充分，没有真正落实“一岗双责” ，责任制领导小组形同虚设，主要领导只停留在会议讲话、发指示上，“只挂帅不出征” 的问题较为普遍，远远没有形成党委统一领导下齐抓共管的局面，纪委“包打天下”的问题没有得到实质性改观。在实际绩效上，目前落实责任制较大的动作只是年初分解、年终考核“两步曲” ，领导干部出了问题的单位也如此，不出问题的单位也如此，落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。

(二) 责任制本身不严密、宽泛化，导致了工作的不规范性。

一是在责任制的制定上，区域性差别小。各地各部门依据中央《规定》制定的一些办法、细则普遍存在照抄、照搬、照转问题，与本地实际结合不紧。

二是在责任分解上，有的责任条款过于笼统，内容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象；有的没有贯穿到日常业务工作中；有的“责任状” 缺乏可操作性，千篇一律，难于提出针对性强的硬性要求，因此各单位工作发展也不平衡。同时，对反腐倡廉重点工作牵头部门、参与部门的职责、目标、任务缺乏细分，部门在具体操作时感到很为难。

三是在责任考核上，多流于形式。在时间上，一般采取年终“赶庙会” 式的集中进行，让人觉得考核是走过场，意义不大；在组织主体上，有的不是党委(党组) 组织考核，而是以纪委的名义进行，而纪委对下级党政机关这个责任主体的考核，又变成了对下级纪委的工作检查；在考核形式上，多以听汇报、看资料、搞测评为主，很难了解到真实情况，也很难了解到不落实和落实不够的问题；在考核检查内容上也缺乏客观标准；在结果运用上，有些党委(党组) 忽视了

激励机制，责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履行好坏一个样的问题。

(三) 在责任追究方面，刚性约束力不够。

一是对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。对责任追究案件到底应由谁作出决定，由哪个部门负责查处，没有明确规定；知道出了问题，责任在谁头上，经常出现没有“操办人” 的情况，实际工作中往往造成责任追究案件无人管的被动局面；

二是追究的程度不明确。也就是对查出的问题应该上追几级，追到什么程度没有具体规定。由于责任制在追究方面的宽泛性、不明确性，责任追究往往取决于主要领导的态度和决心，不可避免地受到人情观的影响，往往“对事不对人” ，或是以集体责任捂盖，大事化小、小事化了。这样一来，畸轻畸重弹性很大，“畸轻” 现象尤其明显。从近年来查处完结的案例分析，在责任追究上明显存在追究内容窄、追究干部职级偏低的问题，案件查处“人情” 味较重，且以往追究的案例大多是重大责任事故追究，而很少有因不履行党风廉政建设职责受到追究的。

(四) 日常督导长期缺位。

高校党委书记一岗双责存在的问题6

纵观一年来的一岗双责履职情况，自己总体上还是满意的：分管科室的成员未出现违反“四条禁令”和“八项规定”等方面的事情;外出培训带班能坚持财政报销规定，坚持节俭办班，自觉做到廉洁清正，不接受承办单位宴请等。但反思一年来的工作，还是有一些存在的问题：

1、廉政的意识还有待进一步加强和巩固。科室成员对廉洁从政的认识是清晰的，但受社会方方面面的影响，在平时沟通中，还有些想法，需要在今后的工作生活和学习中进一步引导和加强。

2、廉政制度建设还需进一步健全和加强。特别是往往局限于与科室长签订廉洁从政责任书，但对于后续开展的工作未加以深究或细查。

下步措施

要全面落实“一岗双责”，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展，主要抓好四个方面：

一是全面落实分管责任。要定期研究、制定分管范围内的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。注重检查，定期听取党风廉政建设和反腐倡廉情况汇报。坚持深入一线调查研究，解决实际问题;

二是全面落实领导责任。要定期指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控，注重执行到位;

三是全面落实监管责任。把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，针对党员的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒约谈。注重源头治理，加强学习教育，带头讲好廉政党课;

四是全面落实自律责任。带好队伍、管好自己，清白做人，干净做事，当好廉洁从业的表率，注重以身作则，同时自觉接受监督。

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