【必须招标的工程项目规定】必须严厉惩腐才能坚守我们的“生命线”

</Script>    　今年审计报告提到的长江重要堤防隐蔽工程中，长江水利委员会21名违法违纪者受到党纪政纪处分，相关责任人退赔受贿金额数十万元。（＜＜新京报＞＞11月18日）
　　想必人们对于1998年那场洪水还有深刻的印象，那场史无前例的特大洪水,给我们国家造成损失达1666亿,人员死伤达到三千余人，国家为灾区下拨抗洪资金达到22亿。在与洪水的抗击中，我们也深切地感受到加强长江堤防建设的重要性，长江堤防就是我们的“生命线”，因此，在洪水过后国家投入巨资进行堤防建设，以确保人民生命财产安全。
　　然而，对于这么重要的建设项目，腐败分子居然“好了伤疤忘了痛”，将其贪婪的手伸了进来。李金华审计长在今年6月23日的十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上做《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》上指出长江堤防隐蔽工程建设存在的严重问题时说，长江堤防隐蔽工程存在水下护岸抛石少抛多计，水上护坡块石以薄充厚等问题。抽查5个标段发现，虚报水下抛石量16．54万立方米，占监理确认抛石量20．4％，由此多结工程款1000多万元，目前部分堤段的枯水平台已经崩塌；抽查11个重点险段发现，水上块石护坡工程不合格的标段达50％以上。可想而之，如果这样的堤段遇到如果98年那样的特大洪水，就会如同当年的被朱榕基斥之为“豆腐渣工程”的九江堤段一样，一溃千里，后果不堪想像。
　　所以，严厉惩治堤防建设中出现的腐败，跟抓好堤防建设的质量同等重要。如果不严厉惩治其中出现的腐败，那么不仅国家的财产被腐败分子中饱私囊，更重要的是在腐败的侵蚀下，各种偷工减料的事件就会不断地发生，堤防的质量就失去了保障，保护我们的“生命线”将成为我们心中永远的痛。
　　但是，有关部门对堤防建设中出现的腐败的惩治的力度却不能让我们感到严惩的决心。来自长江水利委员会的消息称，长江委党组根据受贿数额等情节，对涉及到的相关违法违纪人员分别作出了相关处理决定：其中触犯刑法的4人被开除党籍、行政撤职；收受施工单位贿金1万元以上的10人被党内严重警告、行政撤职；收受施工单位贿金1万元以下5000元以上的7人被党内严重警告、行政记过。按照＜＜刑法＞＞的规定，受贿5000元以上就构成犯罪，如果说收受施工单位贿金1万元以下5000元以上的，根据具体情节可以不予追究的话，那么收受施工单位贿金1万元以上的仅仅作党纪政纪处理，而且仅仅是“党内严重警告、行政撤职”未免失之太轻。并且我们注意到，作出这样的处理还是在审计部门对长江堤防建设问题进行曝光后才作出了处理，那么如此的处理力度就不能不让我们对有关主管部门能否通过严惩腐败从而坚守我们的“生命线”感到担心。
　　古人说：“千里之堤，溃于蚁穴”，我们要说的是“千里之堤，更溃于腐败”。惩治腐败对于保护“生命线”如此重要，容不得我们半点懈怠与纵容，因为能暴露出来的腐败分子毕竟还是少数，如果我们不能对暴露出来的腐败分子进行严惩以震慑其他潜在的作案人，我们的“生命线”恐怕真正要一溃千里。所以，必须严厉惩腐才能坚守我们的“生命线”！

通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　
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