农村基层党建工作心得体会

更新时间:2022-11-14 来源:心得体会

关于农村基层党建工作心得体会【四篇】

心得体会是一种产生感想之后写下的文字,主要作用是用来记录自己的所思所感,是一种读书和学习实践后所写的感受文字, 以下是小编整理的关于农村基层党建工作心得体会【四篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

【篇一】农村基层党建工作心得体会

  根据《党的建设辞典》定义,党的组织生活指党员参加所在支部的党员大会和党小组会,及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。在我党面临四大考验、四大危险的新形势下,严肃党组织生活,是加强对党员教育、管理和监督,促使其更好地发挥先锋模范作用的一项组织措施,这既是党的一贯传统,也是加强党的建设的重要内容,应常抓不懈、推层出新。

  一、调查目的

  党组织生活的健全和丰富直接关系到党组织的凝聚力、战斗力和创造力,直接关系到党执政基础的夯实和稳固。新的历史时期,党员特别是农村党员的结构和分布状况发生着巨大变化,传统的党组织生活往往难以有效集聚党员的智慧、难以适应基层党建和党员教育的需要,必须深入了解目前基层农村党组织生活中存在的问题,探索丰富创新基层农村党组织生活的开展方式。

  二、调查对象、样本及方法

  此次调查以笔者所在县下辖行政村为单位,以广义上的农村党员(包括正式、预备、积极分子)为调查对象,用问卷调查和面对面访谈的方式,随机选取了13个行政村的255名农村党员,共发放问卷255份,回收有效问卷240份,就基层农村党组织生活的开展情况进行了调查。

  三、农村党组织生活开展存在的问题

  根据调查问卷所得,目前在基层农村党组织生活的开展过程中,主要存在以下问题: 

  (一)开展间隔时间过长

  平均来看,组织生活间隔时间如下所示,多集中在两三个月一次。极端者有农村党员表示,除一年收一次党费外,基本无集中活动,党内活动表现为临时性和不稳定性,影响了党员与组织间的沟通交流。

  (二)内容形式陈旧单调

  农村党组织生活的内容和形式大多局限在阅读报刊和学习文件或民主评议组织成员等,内容枯燥、脱离实际,形式单一、刻板老旧,套用老样式、按部就班地开展,缺少与农村党建相适应的特色活动,也很少组织能开阔视野、增长见识的参观考察等活动。

  (三)活动效果不尽人意

  从调查的农村党员主观认识上来看,认为党组织生活开展效果很好或较好的并不多,多数人感觉一般。长此以往,农村党员对参加组织生活的热情更会减退、对履行这一项党员义务的纪律要求更会放松,严重的甚至可能淡化党性观念、政治责任感和使命感。

  (四)动机不够自觉纯正

  党组织生活作为党员的一项应尽义务、受教育的一种固定形式,在客观上要求党员参加成为大多数农村党员进行组织生活的原因。

  追根究底,造成上述问题的原因主要包括以下四方面:一是部分基层党组织不重视组织生活,无人组织,“三会一课”流于形式;二是某些基层农村在岗党的干部没有起到模范带头作用,参加党组织生活时发言空洞,更无从开展积极的思想交流;三是党组织生活制度有令不行,形同虚设;四是开展组织生活的保障如经费、活动场所等缺乏。问题虽然只是少数,但如果继续思想认识不提高、组织者工作能力不增强、组织生活制度不落实,这些现象扩大其不良影响就难以避免,农村党员受教育的质量就妄谈提高。

  四、农村党员对党组织生活的期望和建议

  (一)期望开展时间固定。约75%的调查对象建议将党组织生活时间固定在周一到周五中午,既避开上下午农忙、又避免晚上因居住分散不便集中等弊端;约82%的调查对象认为两个月一次的党组织生活间隔时间较为合适。绝大多数受访对象都表明,时间固定有利于组织生活长期、正常开展。

  (二)期待载体更加丰富。除传统的座谈、讲座等形式外,约67%的调查对象期待公益互助、87%期待文艺联欢、23%期待网络交流、34%期待外出参观、48%期待与其他支部联合活动等更多样的形式。

  (三)多重考虑提升效果。约71%的调查对象提到了必须保证活动的经费,54%认为要更多创新吸引农村党员自觉、乐于参与,62%要求活动主题应贴近工作和生活实际需求,53%认为应贴近精神生活。

  (四)建议内容扩大范围。在学习政策、理论、实事等方面的同时,约77%的调查对象建议增加社会信息及工作经验沟通、25%建议增加参观考察党的教育基地、36%建议增加兴趣爱好交流、64%建议增加行业专业培训等内容。就教育培训来讲,约67%的受调对象希望党组织为其提供党的理论知识和党务工作技能,88%希望得到职业技术或业务技能培训,25%希望了解科普知识,47%希望多接触时事形势。

  五、提高农村党组织生活实效性的对策

  我们必须高度重视并切实解决目前基层农村党组织生活中存在的问题,充分发掘农村党员的创新思维,尊重他们对接受教育、过好组织生活的期望,调动参与积极性和热情。

  (一)重塑重要观念

  要重新建立起农村党员对组织生活既是义务也是权利重要意义的认识,提高参与自觉性和自主性。

  不能忽略的是,外出务工等农村流动党员参与组织生活应列为重中之重。调查中约68%的农村党员认为,如果农村党组织不能有效利用组织生活这种形式将分散在外党员的心凝聚起来,流动党员便会渐渐从形式上的流动造成心理上的散漫,既不利于管理培养,更不利于自身发展进步。要利用网络、手机等新兴方式,吸引农村流动党员积极交流工作经历和经验、为家乡发展和新农村建设献计献策,将外面先进做法带回农村创业或参与村级民主自治。

  (二)明确开展目的

  党组织生活的最终目的是增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。从当前党建要求来看,通过党组织生活教育党员实现:一是让农村党员学习并正确理解和掌握党的基本理论、知识和党的路线、方针、政策,在此基础上统一思想,提高思想觉悟;二是让农村党员自由谈出想法,增进同志间的思想交流,启发思维,促使其具备改革和创新的意识;三是正确、真诚地开展批评和自我批评,实事求是地分析并解决内部矛盾,形成合力更好服务于党组织和新农村建设;四是以此提醒农村党员身上肩负的责任,督促其严格要求自己,发挥带头作用。

  (三)强化两项保障

  要使农村党组织生活在教育党员方面取得实效,必须从组织和制度两个方面予以保障。

  组织方面,一应细化农村党支部班子成员职责分工,确定经验丰富的专人负责开展组织生活工作,保证组织生活月月有开展、期期有创新、事事有人管;二应集思广益,发动支部成员共同研究、共同讨论,根据工作需要,制订好月、季度、年度计划,在实践中不断调整,防止无目的、无准备导致无效果;三应划拨专项资金,确保经费需要。

  制度方面,将农村党组织生活长期、固定地开展下去,既是党章的规定,又是农村党组织制度建设的重要组成部分。在党章规定的前提下,农村党支部应自行建立健全党组织生活规章制度,例如规定:一是每月召开一次党小组组织生活,汇报思想、学习文件、开展民主评议等;二是成立由上级党组织成员、村民代表组成的督察小组,对本村党组织生活进行督察;三是建立党员组织生活考勤制度,确有正当原因不能参加的,必须向党组织请假。

  (四)确立前提原则

  一要以党的中心任务为基点,基层农村党组织生活应紧紧围绕深化农村改革这个主题,增强农村党员的大局意识,把发展农村经济、带领农民致富作为重要内容;二要以党建工作目标为准点,摸清问题、突破瓶颈、探索解决之道,保证党建过程性目标的顺利实施;三要以实际问题为着点,看准工作热点、难点,创新解决问题。

  (五)丰富形式内容

  形式上,力求多样。农村党组织要建立起既严肃又活泼的组织生活新机制,走出一条活跃农村党组织生活的新路子。一是通过专题讨论、知识竞赛等双向主动交流的方式加强农村党员对党的政策、方针的认识和理解,提高理论水平;二是通过与上级机关党支部或社会(企业)党支部结对共建,拓宽农村党员视野,引进先进经验;三是借助网络如QQ、博客和村党建远程教育播放点等图文并茂的形式,突破时空局限,引发讨论兴趣;四是寓教于乐,通过访问英雄模范人物、走出去参观考察、观看有教育意义的展览、影视和电教片等,增加党组织生活的吸引力;五是在有条件的村社开展公益性组织生活,如慰问孤苦、帮贫助困等,把活动开展到困难群众或党员家、田间地头里;六是以产业为载体,如在蔬菜基地开展技术交流式的组织生活。

  内容上,力求丰富。党组织生活虽政治性很强,但并不代表组织生活只能让大家学习理论、讨论文件。活动内容可以灵活、适时多变:一是根据国家三农政策出台、执行等过程,开展主题学习;二是抓住村社工作计划,制定、落实、考核、总结时开展组织生活进行群策群议。

  形式多样、内容丰富、保障有力的党组织生活,是提高党员素质的需要。在实际工作中,必须不断创新其形态、丰富其内容、固化并规范化其制度,富有时代特点的农村党组织生活才能展现在农村广大党员的眼前,才能真正成为农村党员“充电”、创新的活力源泉。

【篇二】农村基层党建工作心得体会

  在区委的正确领导下,农业农村局党组坚持以学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神为契机,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格履行基层党建工作责任,围绕全区中心工作和目标任务,坚持以身作则,勤学善思,开拓创新,廉洁自律,带领全办干部职工,圆满完成了年度工作目标任务。现将有关情况报告如下:

  一、主要工作

  (一)履行岗位职责,投身疫情防控。疫情发生后,农业农村局机关党委牢固树立大局意识和全局观念,切实做到领导到位、人员到位、责任到位,为疫情防控工作提供坚强组织保障。组成2个疫情排查工作小组,积极配合X小区开展共驻共建联防联控抗疫情相关工作。蹲点值守期间,循环播放疫情防控相关内容,对进出群众逐一登记,积极引导和劝阻群众无特殊情况不外出、不串门、不聚餐,切实形成了群防群治、联防联控的强大合力。充分发挥党员先锋模范作用,在X个责任小区值守点设置X个党员示范岗,及时在小区醒目位置张贴《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》,印制《致小区群众的一封信》X份,组织全局党员干部在疫情防控阻击战中做好宣传“小喇叭”、争当攻坚“排头兵”。抽调部分党员成立广场消毒专责组,对X个广场区域及公共设施进行全方位卫生消毒;加大农业执法监管,对全县畜禽养殖、饲料兽药销售、门店、畜禽屠宰场(厂)等进行拉网式检查,及时加大畜禽动物调运监管,确保全县不发生重大动物疫情。

  (二)夯实党建基础,履行主体责任。作为党组书记,本人始终牢记“职务即是责任”,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与区委、区政府保持高度一致,认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定本单位党建工作计划、制度和措施,安排部署年度工作任务,并组织实施。二是加强自身建设,建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头深入基层为贫困群众服务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制,全年组织学习X次。落实了民主生活会议制度,全年召开X次民主生活会。落实了党组议事决策制度,凡重大事项,均召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主,不搞“一言堂”。四是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标,建立终身学习教育制度,坚持每周四集中学习制度,主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容,使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范。

  (三)加强廉政建设,落实“两个责任”。一是抓牢第一责任。今年我主持召开的第一次党组会的第一个议题,就是研究制定推进全面从严治党方案。X-X月主持召开党组、支委会议X次,其中研究党建和党风廉政建设工作X次,主持召开党员大会X次,先后与班子成员、二级机构负责人谈心谈话X次,带头到社区参加志愿者服务X次,主持召开领导干部民主生活会、组织生活会X次,为党员讲党课X次,听取班子成员及二级机构负责人落实主体责任情况汇报X次,明确要求,督促整改。二是深化廉政教育。认真学习《廉政准则》,开展党纪政纪教育,实行示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合,促进党员干部进一步强化党风廉政建设意识,加强党性锻炼和思想修养,牢记党的宗旨,筑牢拒腐防变的思想防线。三是把反腐倡廉建设融入农业农村工作之中。根据区纪委党风廉政建设要求,结合农业农村局工作计划,全面细化分解党风廉政建设任务,明确任务,加强廉政风险防范,根据岗位职责,认真查找廉政风险点,有针对性地制定防控措施。严格遵守涉农各项规定,自觉接受监管企业和广大农民群众的监督。四是完善工作机制。根据人事变动,及时充实调整党建工作领导小组,由我任组长、负总责,承担第一责任,分管党建工作的班子成员为党建具体责任人,机关党务干事承担党建业务主办和监督责任,进一步促进党建工作责任的落实。

  二、存在的主要问题及原因

  (一)理论学习不深。平常在加强了理论学习上,虽能积极参加各项学习活动,但学习的内容还不够系统、不够全面,对理解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论方面还比较浮浅,不能用理论武装头脑。

  (二)创新意识不强。在解决新矛盾新问题上,开拓创新的思维不够灵活。想问题、干工作、办事情按部就班,缺乏创造性,创新意识不牢固,不能用新的思维方式开展工作。对少数基层干部敬业精神差,素质不高,党员教育管理难等问题突破不够,教方法不够,致使解决本单位问题能力不够,缺少吸引力、凝聚力。

  (三)党建投入不足。在抓农业和农村工作方面投入的精力多,抓基层党建工作投入的精力不够集中,重有形项目建设,轻无形教育管理,到基层调研的针对性不强,对基层党建教方法少、指导少,党风廉政建设监督不够到位,如对基层重视人的监督,轻财物监督,没有完全履行好第一责任人职责。

  (四)党员管理不严。在党员教育管理中各种制度规定落实还不够严、不够细,如教育实践活动中好的学习制度坚持不够、监督不够,对党务工作者队伍自身建设重视不够,对他们关心不够,且大部分都是身兼数职,造成抓党建精力不足,致使抓党建工作时紧时松,忙于应付。突出表现为自律观念不强,在一定程度上存在风格不够朴素,作风不够勤俭的问题。公共节能降耗抓得不紧,勤俭节约意识不强。个别党员干部存在讲排场、攀比思想。有的党员干部认为自己家庭条件好,只要不是花公家的钱就不是问题,丢掉了艰苦朴素的作风。一些党员将自己混同于普通百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的组织纪律没有遵守的必要。还有的党员不按时足额缴纳党费,违背了当初自己的誓言。

  究其主要原因,一是对党建知识学习不够,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。本人存在自觉不自觉地放松政治理论学习,自以为凭已有的社会知识和X多年的工作经验,做好本职工作应该没有问题,经验主义作怪,降低了工作标准,没有深钻细研,不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。二是对党建工作认识不足,重视不够。尤其是在业务工作量大的时候,没有把党建工作摆在应有的位置上,导致党建整体水平不均衡。三是党建工作责任制执行不够顺畅。监督和考评考核作用发挥不够充分,激励问责机制不够完善,奖励主要停留在精神层面。服务意识、大局意识有待进一步加强,主动服务的少。在对群众服务方面主动服务意识不强,没有做到经常到服务对象家中走访服务。四是不善于实践和思考,干事束手束脚怕犯错误。要想增强创新意识和创新能力,必须深入实际,勇于实践,学会在实践中探索,在实践中创新,在实践中发展和提高自己。五是勤政廉政的意识不够牢固。没有真正做到廉洁自律,无私奉献,对个人、对职工要求不严。如:逢年过节,也存在着亲戚、同学之间人情往来拒而不坚的现象,表面上,这好像是一些小事,但影响却很大的。公共节能降耗抓得不紧,勤俭节约意识不强。比如、印发纸质的参考资料和文件较多。

  三、下步工作思路和主要措施

  (一)夯实党建责任。明确职责,抓全盘,抓重点,把精力投入到党建工作中来,重视指导不越位、不包办,时刻牢记书记作为党建“第一责任人”的责任担当。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观,自觉把基层党建工作摆在首要位置,坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度,建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”,层层传导压力,督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制,加大基层党建工作的考核权重,把考评结果作为倒逼问责的重要依据。

  (二)强化制度落实。进一步完善《党员领导干部联系点制度》《党员承诺践诺制度》等制度,强化制度保障。通过与党员干部签订责任状,抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作,加强党建执行力。认真落实“三会一课”,加强党的纪律和党性修养教育,管好党员这个主体,通过领导带头讲党课等具体活动,严格规范组织生活,确保各项制度落到实处。

  (三)加强组织建设。一是领导班子思想政治作风建设求真务实。结合党建工作目标,全面建立健全党组议事制度,严格落实党组理论学习制度。推行领导班子成员联系制度,以实际工作促进班子建设。二是加强工作纪律,完善工作制度。按照优化结构,提高执行力的要求,制定具有操作性和针对性工作措施,从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面,规范工作行为,提高工作效率。三是严控“三公经费”支出。严格落实“三重一大”制度,公车使用管理制度,节假日封车制度和公务接待制度,减少和节约“三公费用”。四是编制职权清单、权力运行流程图及“内部岗责手册”,明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任,做到岗位与人员相对应,规程与流程相匹配。五是把农业农村工作、监督执法工作和廉政建设作为重中之重,强化思想教育。特别针对肩负着新农村建设、养殖环节病死畜禽无害化处理、兽药饲料监管、农资经营监管等任务的股室,进行政治思想学习、业务知识培训和廉洁自律教育,加强违法案件资金罚缴分离管理和监督。六是抓好责任考核。按照年初下达的工作任务和党风廉政建设责任要求,把工作责任落实到个人,年底进行检查考核,考核结果为业绩评定、奖励惩处的主要依据。

  (四)深入创新实践。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设,开展最优党课评比活动,提升学习再提高的能力;表彰“优秀党支部”“优秀党员”,增强党的凝聚力和提高党员形象;开展“党员包保企业”和“非公企业党建”活动,提升服务能力。要把主题教育中形成的组织建设、党员管理等好的方法坚持好、巩固好,按照“党要管党,从严治党”的要求,坚持教育约束并重,监督落实同行,把没整改完需要长期坚持的问题落实好,不断巩固和拓展教育实践活动成果。

  (五)强化担当意识。“在其位、谋其政、尽其力、负其责”,遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避,用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。引导农业农村局党员干部把本职工作融入全区落实“X+X”工作布局和“四高一强一率先”上,做到工作有目标,干事有担当,针对各项工作任务,一项一项抓落实、一件一件做到位。

【篇三】农村基层党建工作心得体会

  基本情况

      衡东县辖15镇2乡、233个行政村、23个社区。有农村基层党组织691个,其中,有村级党支部61个,村(社区)党委(党总支)下辖支部435个,党总支192个,党委3个。有农村党员17680人,其中,55岁以上党员9475人,高中及以上学历党员6394人,初中及以下学历党员11286人。

      近年来,我县农村基层党建工作取得了长足进步。一是党建引领中心,中心带动党建,两者有机融合。突出党建的引领地位,坚持中心工作与党建工作同安排、同部署、同推进、同考核,构建了以党建为主导,统筹推进各项工作的“党建+”模式,把党建工作与各项工作深度融合。“党建+扶贫”“党建+信访”“党建+作风建设”等取得阶段性进展。二是党建助力发展,发展反哺党建,两者相互促进。近三年,全县投入党建经费近9000万元,逐步完成了70个农村综合服务平台建设和20个社区“两化两体系”建设,逐年提高了村(社区)转移支付、干部待遇、离任主干生活困难补助标准,全面推行了村干部养老保险、村干部重大疾病和人身意外伤害综合保险,进一步夯实了基层基础,解决了村(社区)干部后顾之忧、激发了干事创业热情。以村(社区)“两委”换届为契机,把一批“双带”能力强的人才,推上党组织书记岗位,让他们充分发挥带动作用,加快推动新农村建设进程。探索推广了“支部+协会”“支部+农户”“支部+合作社”等村级集体经济发展模式,葡萄种植、琵琶种植、生猪养殖等一批农村种养殖项目生根发芽,涌现了一批“党员致富带头人”,村级集体经济收入明显提高,党员群众实现增收。三是党建激发创新,创新驱动党建,两者同步提升。针对党建工作存在的问题和短板,不断推进方式创新、制度创新和理论创新。同时,以创新成果为抓手,推动党建工作责任落实。建立了“季查季比季通报”制度、暗访制度和问题回访制度,强化了党建工作日常督查考核。制定了《关于落实乡镇党委书记、专职副书记、组织委员和联点党员干部基层党建工作责任的实施意见》和《衡东县基层党建工作问责办法》,明确多个层面责任人的党建工作职责,规定了6大类38小类的问责情形和6种问责方式,倒逼管党治党责任落实。

  问题及原因分析

      第一,“虚功难做”思想依然存在。少数党组织书记面对紧迫的工作压力和繁重的工作任务,觉得抓党建工作有些矫枉过正,存在一些抵触情绪和逆反心理,不愿具体谋划部署党建工作,工作来了只是批办或交办,仅当一个“二传手”。一些镇村干部“固执”地认为抓党建工作是乡镇组织委员和村(社区)党建专干的事情,对自身抓党建工作的认识不清,不愿扯上抓党建工作的“麻烦”。普通党员中,少数党员对繁多的学习、会议和考核,产生了“不堪其扰”的错觉;农村党员年龄普遍偏高,文化素质和思想觉悟偏低,认为党建是“虚功”,相较于搞党建,搞生产的积极性更高。

      第二,“被动应付”局面未全扭转。部分基层党组织被动应付抓党建的情况依然存在,具体表现为“三重”:一是依赖思想较重。形成了“坐、等、靠、要”的思维,抓党建工作上面推一推,下面动一动,开展工作的主观能动性较差。二是惰性思想较重。一方面,对抓党建工作缺乏深入思考,抓党建工作缺乏有效的办法,陷入了“老办法不管用,新办法不会用”的尴尬境地;另一方面,没有结合实际、因地制宜开展党建工作,不管能不能用、用不用得好,都是照抄照搬,缺乏创新。三是形式思想较重。少数单位领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度执行走过场,部分村民议事会和村务监督委员会存在签字多、开会少,补资料、做资料应付检查等问题。

      第三,“落实落地”举措执行缺位。表现为“两个不到位”:一方面是制度完善不到位。部分乡镇既没有认真了解和研究问责办法,更没有参照县里的问责办法,结合本乡镇实际,制定细化的、切实可行的考核问责细则,导致党建工作压力传导不到位,党建工作责任不清。另一方面是制度执行不到位。在党建工作追责问责上,仍然存在“失之于宽、失之于软”的现象,讲人情、讲面子,当“老好人”,较真碰硬的态度还不够坚决。

      第四,“难点薄弱”问题尚未根治。调查反映,党员先锋模范作用发挥不够,特别是对流动党员管理缺乏有效手段;农村基层党员干部素质还与服务型党组织建设的要求有差距,年龄老化、思想僵化等问题较为突出;部分村自身“造血”功能不强,集体经济收入不稳定、难保障,抵抗市场风险能力较弱;村级活动服务场所管理不规范,存在“脏、乱、差、闲”的现象等四个方面的问题,一直以来未得到妥善解决。

       造成以上问题的原因主要有四个:

      第一,政治站位不高,缺少“大格局”。一方面,由于没有解决好工学矛盾,平时疏于学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学深悟透、入脑入心,还没有把“抓党建是最大的政绩”“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等先进观念深深根植于思想中,依然存在抓党建是潜绩看不见,抓经济是显绩看得见的错误认识;另一方面,受制于眼界的狭隘,没有站在全党全中央的角度去看待全面从严治党这一战略部署,去感同身受这一重大决策,总认为“党的建设”、“执政地位”等宏大命题应该是上级考虑的问题,眼中只有自己的那“一亩三分地”。

      第二,自身能力受限,缺少“高见地”。一是定位不准,“大包大揽”抓党建。一些组织委员和村(社区)党建专干,把所有党建工作任务都独自包揽,既不争取党组织书记重视,把党建工作任务分解到人,又不把党建任务下压,落实到普通党员,完全是“单打独斗”,每天累得叫苦连天,工作成效也不尽人意。二是思维僵化,“人云亦云”抓党建。对党建工作要求和任务没有进行仔细研读,别人说做就做,别人说不做就不做,自以为党建工作任务都落实了,其实还有缺项漏项。三是模式固化,“墨守成规”抓党建。对抓党建工作的成功经验、创新举措不闻不问,始终保持着“以不变应万变”的心态,不能适应新形势下党建工作的新要求。

      第三,综合环境不优,缺少“源动力”。一是外部条件艰苦。乡镇工作生活环境相对比较艰苦,乡镇干部“走读”的现象还存在,再加之一些村干部在县城购置了房子,导致缺少了安心抓党建的氛围。二是经济待遇偏低。实行乡镇组织委员和村(社区)党建专干专职专岗抓党建后,与参与中心工作的同志相比,一些绩效考核待遇无法保障,待遇相对较低,心理上有落差。三是成长空间有限。近三年,乡镇组织委员被提拔重用的只有9人,组织委员流动较为缓慢,同时,年富力强的村(社区)党组织书记也缺乏有效的晋升渠道,直接影响了干事热情。

      第四,人情关系影响,缺少“真魄力”。县里党建交叉检查都是由组织委员参与,互相都是“老熟人”,上报检查情况大都是报喜不报忧。乡镇党建工作考核大都考虑到与村干部抬头不见低头见的关系、考虑到其他工作的开展,抱着没必要得罪人的心态,最后都不了了之。同时,领导干部打招呼干扰考核问责的情况也还客观存在。这些都导致党建工作责任无法压实,考核问责的威慑力和震慑力大幅削弱。

  启示与思考

      第一,做到思想政治教育与宣传舆论引导并重。坚决贯彻落实“把党的政治建设摆在首位”的要求,突出政治引导、政治教育。同时,深化宣传引导,把党建工作成果有效转化为政治认同。一是要在学习内容上,突出政治导向,增强针对性。要以学习贯彻“十九大”精神为主线,举办全县“十九大”精神暨基层党建业务知识抢答赛,推动党员干部主动学、努力学,让党的创新理论武装干部头脑,指导实践。要以习近平新时代特色社会主义思想为总揽,引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,原汁原味学习好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,深刻领会其科学体系和丰富内涵,牢牢把握其精神实质和实践要求。要以党章为总纲,开展“书记讲党章、党员学党章”活动和践行党章专项检查,推动各级党组织和党员干部严格遵守、自觉尊崇、坚决维护党章。同时,要对党组织书记、党员干部等不同层级的干部,对在家党员、流动党员等不同类别的党员,分层分类明确细化学习内容,提升学习的针对性。二是要在教育培训上,突出政治主体,实现全覆盖。扎实推动“两学一做”常态化制度化,重点在县处级干部中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以县委党校为主阵地,办好学习贯彻“十九大”精神专题培训班、基层党组织书记培训班和组工干部培训班等主体班次,切实抓住党内教育的“关键少数”。同时,充分发挥党建“三员”队伍和“乡村流动党校”作用,促使学习培训进田间地头,确保教育的全覆盖。三是要在宣传引导上,突出政治认同,提升归属感。要利用好电视、广播、报刊、网络、短信、微信等手段,既宣传基层党建工作取得的成功经验,提高基层党建工作的知晓度和影响力,又积极推广先进典型,用身边的事教育身边的人、用身边的人影响身边的人,不断提高党员群众的信任感和归属感。

      第二,做到规定动作求精与自选动作求新并行。要按照中央、省市的安排部署,扎实完成各项工作,做到规定动作一个不少。同时,因地制宜、结合实际,大胆探索自选动作,继续探索在夯实党建工作基础、强化党建考核、落实党建工作责任等方面的办法举措。一是要以“支部建设年”活动为契机,完善党组织的政治功能。要以“支部建设年”活动为契机,扎实推进党支部“五化”建设,完善党组织的政治功能,实现支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。二是要以“产业项目建设年”为载体,打造最具执行力的基层党组织和党员干部队伍。要响应全市油茶产业推进会号召,围绕“产业项目建设年”开展“五县五化在行动,我为党旗添光彩”主题实践活动,加快推进油茶产业项目,把油茶产业作为产业扶贫、发展村级集体经济、带领党员群众致富的主抓手,引导党员在产业项目建设上建功立业、展示先锋形象,并评选表彰一批最具执行力的基层党组织和党员干部。三是要以“扫黑除恶专项斗争”为抓手,营造良好的社会风气。要结合扫黑除恶专项斗争开展村级班子运行情况专项排查工作,把坚决抵制黑恶势力和支持参与扫黑除恶斗争作为衡量党员合不合格、优不优秀的重要标准,纳入党员量化积分管理和民主评议党员的内容,引导党员与不法行为作斗争,全面推行以村党组织为领导核心、村民议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“四位一体”村级治理机制。四是要以问题为导向,探索推动的新方法。要针对党建工作中存在的重点难点问题,创新方式抓党建。探索建立健全月计划上报制度、月例会制度和半年讲评制度,推动党建工作检查常态长效。探索日常考核评价机制,扩大检查内容,将党建队伍建设、党建活动经费保障、党建工作问责制定落实等具体政策制度要求纳入检查内容,强化党建日常督查考核结果在基层党组织书记抓党建工作述职评议考核和绩效考核中的运用,提高平时检查打分和日常工作打分权重。开展党建工作“三年回头看”和组织生活专项检查,对组织生活开展不正常、党建工作落实不力的单位,列入重点巡察范围。

      第三,做到追责问责机制与关怀激励措施并举。在推动党建工作上,做到既传导压力,又激发活力;既压实责任,又提高干劲。一是要完善结果运用机制。要强化党委(党组)领导班子成员落实党建工作“一岗双责”情况考核,完善乡镇包村(社区)干部抓党建责任制,贯彻干部任用首看党建的要求,把考核的重心放到考核党建执行力上来,将包村党员干部落实党建责任情况纳入干部考察的必考内容,对党建工作不重视,不得力的,不提拔重用,扎实推动党建工作任务落实到村(社区)。二是要完善责任追究机制。进一步深化党建工作责任追究,严格落实《中国共产党问责条例》和《衡东县基层党建工作问责办法》的规定,加大提醒、函询、诫勉力度,对那些因为党建工作不力造成严重后果、产生恶劣影响的领导干部严厉查处、严肃问责。三是要完善关怀激励机制。持续正向激励关爱干部,坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,针对基层条件艰苦、任务繁重以及报酬待遇水平较低等问题,按照重心下移、力量下沉、资金下投、资源下放的原则,采取有力措施,加大保障力度,深化乡镇“六小设施”建设,特别是推进乡镇“小套房”建设,明确组织委员专职专岗抓党建享受乡镇片长待遇,村社区干部兼任党建专干的,报酬不能低于支部书记报酬的80%。探索建立健全激励机制和容错纠错机制,严格落实习总书记提出的“三个区分开来”,真正为那些在党建工作上敢于担当、勇于开拓的干部撑腰鼓劲,让他们放下包袱、轻装上阵,充分释放出闯的魄力、拼的劲头。探索建立党建工作考核结果运用的奖励激励措施,使任用干部看党建有具体的标准,真正把抓基层党建情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要依据。

【篇四】农村基层党建工作心得体会

  党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会,重点和难点在农村,关键在农村,而推动农村工作的全面发展,就必须加强基层组织建设。如何按照构建和谐社会,建设社会主义新农村的要求,进一步加强农村基层党建工作,不断增强基层党组织的凝聚力和创造力,推动农村经济社会的全面发展,是摆在各级党组织面前的一个重大课题。

  一、必须正视部分农村基层党员干部思想观念及工作方法与时代发展要求的差距

  1.传统的小农经济思想观念与市场经济的竞争性不相适应。农村基层党员干部受教育程度相对较低,固有的墨守成规的陈旧观念和求稳怕乱的传统意识,导致他们中的相当一部分人在激烈的市场竞争中感到茫然和无所适从。市场主体意识和市场行为能力相对落后,对改革开放的政策走向和必要的市场经济知识缺乏深刻的认识和了解,从而导致行为上自觉与不自觉地偏离党和群众的要求。

  2.现阶段农村基层党建工作方式方法的落后性与市场经济的多元性不相适应。市场经济的多元性使得农村基层党员干部思想活跃,从业方式亦出现了多元性和流动性。然而,大多数农村基层党组织没有正视这些变化对农村党建工作带来的新挑战,仍然沿袭传统的工作方式和方法,于是便产生了三个方面的矛盾,即党组织对党员教育内容和方法的单一化与党员需要多样化的矛盾,管理模式的统一化与党员从业状况复杂化的矛盾、组织设置行政化与农村经济市场化的矛盾,其结果导致一些地方对党员教育的效果差,组织活动流于形式,使得农村基层党建工作出现了很多空白点和薄弱环节。

  3.现阶段农村基层工作的随意性和人治化倾向与市场经济的法治性不相适应。一方面表现为一些农村基层党员干部不能自觉利用党纪国法和村规民约来规范自己的行为,另一方面又不能很好地利用行政、法治的手段对群众的利益和行为进行调整,遇到难度较大的工作,要么随意采取强硬手段,要么对其放任自流,结果造成农村基层工作出现不良循环,影响了党在人民群众中的威信,使得农村基层工作越来越难做。

  二、新形势下大力加强农村基层党建工作必须消除三种错误思想认识

  1.必须消除轻视党建工作的错误认识。一些农村基层党员干部把“经济建设为中心”错误理解为可以“一俊遮百丑”,认为当前改革开放和经济建设任务繁重,特别是落后地区,经济建设困难很多,扶贫攻坚任务艰巨,要集中精力把经济搞上去,担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力,也没有时间和精力去抓党建工作。这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作,行动上放松党建工作。应当明确,党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的,围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。

  2.必须消除消极畏难情绪。一些农村基层党员干部认为,当前农村基层党建工作面临许多新的情况和问题,处理这些问题困难多,压力大,感到抓党建力不从心,解决问题无能为力;有的还认为,抓经济工作容易出成绩,抓农村党建工作成效往往不明显,因而对加强党建工作缺乏开拓创新意识,按部就班,就党建抓党建,内容空洞乏味,党组织缺乏凝聚力、号召力、战斗力,影响了党在人民群众中的形象。对此,必须坚持看主流,树立信心,主动消除畏难情绪;坚持看积极效应,振奋精神,自觉消除负面影响;坚持抢抓机遇,开拓创新,坚定抓好党建工作的信心和决心,保证把“虚”事做实做细,做出成效。

  3.必须消除盲目乐观的心态。近年来,各级组织在加强基层党建工作方面投入了大量的人力、物力和财力,党建硬件建设均取得了阶段性成效。但必须看到,农村基层组织建设还存在不少问题:一是农村基层党组织带领群众发展经济的本领亟待提高;二是农村党组织和干部思想方法和工作方法亟待改进;三是如何建立常抓不懈的农村基层组织工作机制,使农村基层组织建设由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道,也是一个必须认真研究的课题。

  三、新形势下加强农村基层党建工作必须抓住五个环节

  1.抓教育,切实提高农村基层党员干部的思想觉悟及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村基层党员干部的思想理论建设,用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑,认真履行职责,全心全意带领群众致富奔小康。农村基层干部的教育要制度化,要把经常性学习与集中培训结合起来,把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来,每年适当集中一段时间,对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育,同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训,帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平,提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力,掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。

  2.抓班子,切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。党在农村的路线、方针、政策,要通过以基层党支部书记为班长的一班人带领全体党员和广大农民群众来贯彻落实。其中支部书记的作用最大,他是农村基层党支部的核心,是发挥党支部战斗堡垒作用的关键,是带领农民群众实现共同富裕的带头人。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”,才能带动“全身”。培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”优秀党员担任村党支部书记,对于有效地提高村级干部队伍的素质,激活村级经济,增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动农村经济全面发展和社会稳定,具有十分重大的意义。培养选拔“双强”村干部,要以办事公道正派,热心为群众服务,党员和群众拥护为基本条件,把那些有能力带领群众发家致富、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。对于那些政治素质好,具有一定文化科技知识,懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人及外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养,逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。

  3.抓机制,全面规范农村基层党员干部的行为。只有完善制度,加强民主监督,才能使农村基层党建工作有法可依,有章可循,违法必纠;才能使农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道。第一,加强党内监督,发挥党组织和纪委的作用,用党的纪律约束村级党员干部。第二,要加强村级民主政治建设,持之以恒地抓好村务公开和财务公开,接受群众的监督。第三,要努力推进村级规范化管理,根据农村工作的特点,建立一套比较齐全的村规民约,使农村工作有章可循。第四,建立健全激励机制,鼓励建功立业。要建立村“两委”班子成员任期目标责任制,把目标任务分解落实到人,并公布于众,让村民来监督、评判村干部。要制定考核奖罚办法,奖优罚劣,考核结果与干部任用、评先评优结合起来,努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。

  4.抓作风,切实保证农村基层党的建设健康发展。农村基层党组织的作风建设能否搞好,与上级党组织的导向紧密相关。要充分发挥导向作用,保证党的路线、方针、政策得到贯彻落实,保证落实过程中始终不走样。基层干部要以为农民谋利益为最大追求,想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧,多做得人心、暖人心、稳人心、察民情、问民苦、送民需、助民富的工作,认真履行干部职责。办好事既要讲客观需要,又要讲实际可能;既要强调尽心竭力,又要注意量力而行。如果盲目或勉强去办那些不应办也办不好的事,反而会因图虚名而招实祸,加重群众负担,影响干群关系,产生负面影响。

  5.抓载体,调动全体党员的积极性,为党员发挥作用提供广阔空间。新时期的党建工作面临许多新问题,只有采取灵活而又丰富多彩的新形式、新方法,才能增强党建工作的活力和效果。农村基层党组织要多开展一些结合和服务于农村经济的主题活动,这样既可以加强和改进农村基层党组织建设,为党建工作不断注入新的活力,又可以对农村经济的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。如开展远程教育、“三级联创”、“设岗定责、星级管理”、“六个双”、“党员承诺”等。这些活动无论对于加强基层党组织建设,还是对农村经济发展,都产生了极其重要的推动作用。在今后一个时期内,还要不断深化一系列的主题活动,使农村基层党员干部强化对党的宗旨的理解,明确对党员先锋模范作用的认识,增强搞好农村各项工作的责任感和主动性,形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚,重塑党员干部形象,努力把农村基层党支部建设成为在党内有很强的凝聚力,在农民群众中有很强的吸引力,在领导和推动农村两个文明建设中具有很强的号召力的战斗堡垒。

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