【党校中青年干部培训班心得体会】党校中青年干部培训班座谈会交流发言

各位领导、老师，同学们：
今天，我能够和大家在一起交流工作会，感到很荣幸，也希望通过这种形式，学习和借鉴同志们的工作经验。

我于1973年8月加入中国共产党，1977年9月参加工作，先后在吉林省四平市、辽源市等地工作，从1992年起先后担任吉林省＊＊县委书记，＊＊市委常委、副书记等职务。参加工作30年来，在党组织的培养下，我逐步得到成长进步，积累了一些经验和体会。回顾我的从政经历，我感觉，领导干部应该重点做好以下六件事。

一、把责任担在肩上

对领导干部特别是一把手来说，所承担的责任可以说重于泰山，因为一把手是第一责任人，能否履行好自身职责，直接关系到一个部门、一个地区的工作好坏、发展快慢，直接关系到人民群众的切身利益。我认为一把手应该做到以下三点。

一是把责任变成压力和动力。2003年4月，组织上把我派到＊＊市任市委书记后，形势很不乐观，除了经济进入低谷、财政捉襟见肘、下岗失业人员多、社会稳定压力大以外，受李铁诚、王纯等腐败案件的影响，一些干部心气不顺，精神不振，工作积极性不高。社会上议论纷纷，党和政府的形象以及干部的形象受到很大影响。面对这种局面，我感到身上的担子很重。我心里很清楚，＊＊133万人民在看着我们这届班子，省委领导在期待着我们尽快扭转＊＊的局面。而我作为市委书记，尽管＊＊的被动局面和我本人没有关系，但是我觉得，既然组织上这么信任我，派我到＊＊工作，我就有责任消除腐败案件带来的负面影响，有责任尽快理顺干部群众的情绪，重新凝聚合力、提升人气，有责任使＊＊走出低谷，走上振兴发展之路，用实实在在的成果，重新塑造党和政府在群众中的形象，让人民群众真正得到发展所带来的实惠。内心深处有了这种责任感，身上就有了压力，也就有了动力，有了信心。直到今天，我工作的积极性都是来源于此。

二是把责任演化成进取意识。国家提出振兴东北等老工业基地发展战略，对我们＊＊来说是难得的机遇。能否抓住这一机遇，通过谋求发展改变＊＊的落后局面，尽快赶上排在前面的市州，提升＊＊的发展档次，在全省占有一席之地，是我们这届班子必须认真面对的一个问题。要想实现这一目标，必须要有强烈的进取意识。我刚到＊＊时，几项主要经济指标排在全省倒数1-2位。经过深入细致的调研，我同班子成员首先统一思想，心中铭记“＊＊发展不上去自己就是历史罪人”的理念，并在认真研究的基础上，形成了“＊＊优势在资源，＊＊所长在特色，＊＊出路在工业”的基本共识，明确提出了牢牢坚持工业立市、工业强市不动摇，加快新型工业化、农村城镇化和经济特色化步伐，做强能源、林产、矿产冶金三大支柱产业，培育旅游、绿色食品和医药三大优势产业，扶持重点企业发展的总体发展思路。市委四届三次全会又确立了到2010年，初步建成中国·＊＊国际矿泉城、中国绿色食品城、中国优秀旅游城、中国北药生产基地和东北重要能源基地，进而把＊＊建设成为资源型城市发展接续产业示范基地的发展目标。目标确立后，我和市级五个班子的领导努力转变工作作风，双休日、节假日很少休息，经常深入工厂、农村、社区等基层单位，搞调研，听汇报，尽量多听多看，多了解情况，想问题、做决策尽量符合＊＊实际，尽量减少和避免工作失误。市级班子成员的带头作用，影响和带动了全市各级干部的工作热情，他们的责任意识、进取意识、发展意识明显增强。一时间，全市上下形成了人人谋发展、求发展的良好局面。

三是把责任上升为一种境界。这里的境界指的是为谁负责的问题。领导干部要是只为个人负责，凡事考虑个人的利益，那就不可能为党和人民的利益负责。而如果内心有亲民情怀，这种境界就是忘我的。我认为，领导干部面对老百姓，应该把担负的责任看作是义不容辞的义务。只有这样，才能正确处理个人利益和群众利益的关系。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，是每个领导干部承担的长期而重要的责任，要想履行好这一责任，就应该上升为一种境界，一种领导干部一心为民、事事为民、时时为民的崇高境界。每次到基层调研的时候，看到那些困难群众，我感到自己带领全市人民加快发展的责任重大。每年春节前走访贫困党员和困难群众时，心情非常不好。我们给每个贫困家庭才500元，但是当他们接过钱的时候，那是真流泪，一个劲地感谢党和政府。这500元钱对多数家庭来说算不上什么，但对困难家庭来说，他们过年仅花其中的一部分，还要留出年后的花销。到棚户区调研时，看到居民住在垃圾成堆、遍地污水、住房简陋的地方时，看到居民期盼的目光时，我从内心深处觉得对不住他们，觉得自己没有负好责任。我觉得每一个领导干部都要经常想想：如果自己的家人吃不上饭、住在棚户区，那我们会怎么办？肯定会想办法解决。而作为市委书记，我觉得就应该这么定位，就应该尽量改变

二、把大事抓在手上

我觉得，市委书记不能忽视人民群众的“小事”，但同时要把主要精力放在人民群众普遍关注的、涉及面广、能让群众受益更大的大事上。

1、突出投资拉动，全市上下齐心合力抓项目。经济发展不上去，任何事情都难办。具体工作中，我们把项目建设作为经济工作的核心，坚持上大项目和大上项目相结合，各级领导带头抓项目。去年，市级领导把三分之二以上时间和精力都用在了抓项目、跑项目上。年初确定了40个重点项目，分别由市级领导和县（市、区）主要领导包保。立足增强自我发展能力，突出工业上项目。要求各县（市、区）的工业项目投资不低于固定资产投资总额的45。围绕加快建设进度，加强服务促项目。全市在建和新开工千万元以上项目140项，去年已完成投资50.6亿元，新开工项目占当年全部在建工程的41.4。其中亿元以上在建和新开工项目44项，完成投资37.2亿元。

2、进一步扩大对外开放，全面拓宽招商引资渠道。我们努力克服地理位置偏远、交通不便等不利因素，充分发挥比较优势，坚持“大招商”和“招大商”相结合，不断提高对外开放和招商引资的质量和效果。积极参加省组织的赴日本、韩国、新加坡、“苏、沪、浙”、“东博会”等经贸活动，有针对性地组织了赴昆山、沈阳、大连的招商引资活动并取得实效，成功举办了冬季冰雪节、春季花卉节和第二届国际矿泉节，进一步提升了＊＊的知名度，扩大了对外合作的领域和规模。去年全市共签订合资合作项目82项，总投资92.7亿元。完成外贸进出口总额1.06亿美元，增长30.2。

3、全面深化企业改革，加快推进体制机制创新。我们按照省委、省政府的统一要求和部署，坚持以开放式改革为重点，在全市选调184名精干人员，组成92个企业改革工作组，全力组织推进企业改革攻坚。全市有2.9万名在册职工全部解除了劳动关系，共支付改革成本4.7亿元。通过打包回购、诉讼清偿等形式，为56户改制企业化解金融债务本息4.74亿元。

4、加强基础设施建设，为经济发展和人民生活创造良好的条件。＊＊城市和交通基础设施建设欠账较多，与省内其他地级市相比有明显差距，成为＊＊经济社会快速发展的瓶颈制约，也制约着人民生活质量的提高。为此，我们近几年始终坚持加大资金投入，弥补区位劣势，改善经济地理位置。去年，在城市建设方面，共投入城市建设资金1.8亿元。在交通基础设施建设方面，累计投资12.4亿元。

2005年，全市完成GDP160.48亿元，同比增长17.8％，增幅居全省第5位；实现全口径财政收入12.8亿元，增长44.1％，增幅居全省第3位；完成固定资产投资75.1亿元，增长66.4％，增幅居全省第2位；工业增加值完成50.3亿元，增长31.4，增幅居全省第2位；城镇居民人均可支配收入达到8672元，增长19.4％，增幅居全省第1位；农民人均纯收入实现3347元，增长8.9％，增幅居全省第3位。县域突破成效明显，全市已有4个县（市、区）财政收入过亿元，其中，抚松县超过2亿元。

三、把群众装在心里

当上了一个地区的主要领导，就意味着承担起满足本地区人民群众基本生产生活需求、改善人民群众生活条件、解决人民群众实际困难的重任。说白了，上百万干部群众的眼睛都在关注着你、期待着你。面对真诚而凝重的期待，你别无选择，只有时时刻刻盯住群众的利益，把一切工作的出发点、落脚点放在为群众谋利益上。这，既是立党为公、执政为民，忠实践行“三个代表”重要思想的要求，也是做官、做人的基本准则。

实际工作中，我们注意把握各种机遇，千方百讲抓发展，同时坚持做到把发展的成果及时转化到为群众谋利益上，努力提高干部职工生活待遇，大力帮扶困难弱势群体，提高全市人民的生活水平。

2005年，＊＊雨水偏多，市区内总面积达192万平方米、人口超过13万的棚户区，出现了危房、烂泥道、供水管道破裂、公厕倾斜倒塌等问题。不少居民喝的水都是黄色的，也说不上里面都有什么了。居民上厕所，除了排队，还要冒着侧所随时可能倒塌的危险。“为政之道，首在安民。”棚户区群众由雨水引发的这一系列生活上的难题，是最大的问题，最紧迫的问题，必须立即解决。为发动全社会力量，捐资助困，我让有关部门拍摄了记录棚户区居民艰苦生活的电视专题片，首先组织全体市委常委进行了集中观看，又在全市捐款动员大会上进行了播放，使观看专题片的各级领导和各界人士湿润了眼睛。全市企事业单位和机关干部积极响应，共捐款4000多万元，有效缓解了市区棚户区群众行路、吃水、住房、如厕等方面的困难。

＊＊市老国有企业大多包袱重、效益差，前些年因改制等原因产生了大批下岗失业人员，不少家庭甚至是全家同时下岗。在我和常委们深入到他们家中了解情况时，看到他们的孩子没钱上学、老人没钱就医，有很多吃穿都难以解决，心情很是沉重。我也是穷人家过来的，这种煎熬的日子谁也不愿意过。我感到，群众的基本生活问题得不到解决，其它工作抓得再好，也会背离我们党的宗旨，是我的最大失职。为此，我们通过节省政府开支、多方筹集、向上争取等渠道开通了“阳光低保工程”，成立了下岗失业人员再就业免费培训中心，下大力气开发新就业岗位，不断完善动态管理下的城市居民最低生活保障制度，实现低保资金社会化统一发放，启动了城市低保对象医疗救助试点。几年来，累计发放社会保障、社会救助、社会救济资金35.8亿元，全市新开发就业岗位13.4万个，增加城镇就业10.9万人，城镇登记失业率控制在4以内。

今年开始我们又启动了棚户区改造工程，计划利用3年时间，投资30亿元，完成20片棚户区改造任务，使４万多户居民受益。通过这些年实施的一系列利民、富民措施，全市群众的精神面貌、生活状况有了明显改善，党委、政府在人民群众中的威信与日俱增，人民群众也对党委、政府给予了充分依赖和拥护，社会秩序、社会风气明显好转，有效维护了社会稳定，促进了和谐社会建设。

《孟子》中说：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”只要我们坚持科学的发展观和正确的政绩观，切实把立党为公、执政为民具体地、深入地落实到各项工作中去，切实关心群众生产生活，就能赢得人民群众的拥护和支持，就能万众一心，凝心聚力，不断开创改革开放和现代化建设的新局面。

四、把队伍带在身边

俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”当一名主要领导，不管你能力有多强，如果不能把你的队伍带好，调动起集体的智慧和力量，发挥出整体效能，即使你鞠躬尽瘁，也只能徒劳无功，甚至贻误事业。带好队伍，涉及到的问题很多，我感到应重点把握以下几点：

要当一名好班长。“火车跑得快，全靠车头带”，这个车头就是本级班子。从政这么年来，我不管是当县委书记也好，还是当市委书记也好，都把增强班子团结、凝聚班子合力视为头等大事，丝毫不敢怠慢。当好班长，很重要的一点就是要模范践行民主集中制原则，这是班子建设的重要前提和基础。实践证明，只有坚持民主集中制，才能出战斗力、凝聚力、号召力和生产力。一个班子的成员由于年龄、性格、阅历、能力上的差异，想问题、办事情的态度和方法不尽一致，工作中难免出现磨擦和矛盾。在实际工作中，我们坚持从常委做起，从“一把手”做起，以身作则，率先垂范，坚持讲团结，讲纪律，搞五湖四海，不搞人身依附，开展批评与思想交流，及时化解矛盾、维护班子团结，做到了互相信任，互相尊重、互相关心，不搞“小圈子”。大事上讲原则，小事上讲风格，不斤斤计较，多沟通，求大同，存小异，不闹无原则纠纷。识大体顾大局，增强团结协作精神，勇于承担责任，善于做补台的工作。在这种良好的团结共事的环境下，一班人的积极性得到了有效调动，大家心往一处想，劲往一处使，形成齐心协力抓工作的局面。不论哪项工作，不论是谁抓的，都不能让它掉在地上。去年，为变“快走”为“快跑”，我市开展项目促进年活动，计划投资70亿元，安排亿元以上项目90项、1000万元以上项目238项。市级班子成员全部落实了包保任务，市委、人大、政府、政协每个领导都负责包保一个或几个项目，大家同项目的责任单位一道起早贪晚，任劳任怨，想思路、议规划、跑资金、求技术、抓落实。遇到解决不了的问题，班子成员之间互相

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