集贸市场计量监督管理办法|集贸市场加油站计量专项整治工作总结

       为贯彻落实《国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》（国办发〔２００２〕１５号）、《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发〔２００２〕１８号），以及国务院专门召开的部署集贸市场、加油站专项整治工作的电视电话会议精神，国家质检总局发出《关于开展集贸市场和加油站专项整治工作有关问题的通知》（国质检明发〔２００２〕９号）、《关于在重点集贸市场和加油站整治工作中组织开展专项执法检查的通知》（国质检明发〔２００２〕２２号）以及《关于开展集贸市场、加油站计量专项整治工作的通知》（国质检量函〔２００２〕２４６号），对落实国办的“两个通知”精神，依法履行质检部门的职责，切实完成国务院赋予的任务，提出了明确要求。目前，两个专项整治的重要内容之一，集贸市场、加油站计量专项整治（以下简称“计量专项整治”）工作在各地的全力支持下，进展顺利，效果明显，取得了初步成果，为质量技术监督系统全面完成两个专项整治工作奠定了坚实基础。为巩固取得的成果，研究分析存在的问题，继续做好下一步工作，现就有关情况总结如下： 一、计量专项整治基本情况 精心部署，缜密安排 为确保计量专项整治工作顺利开展，一是国家质检总局及时出台了《集贸市场计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局第１７号令），为整治工作提供了法规依据；二是适时召开了全国质量技术监督系统计量工作座谈会，全面部署了计量专项整治的基本目标、重点内容、主要措施，并提出具体实施的指导意见；三是各省级质量技术监督局在国家质检总局的统一部署下，在地方政府的领导下，纷纷成立计量专项整治的领导小组，并由主要领导担任组长，统一思想、提高认识、加强领导、落实责任、精心组织、制定详细的工作计划，为圆满完成计量专项整治工作任务打下了坚实基础。如浙江省局明确专项整治工作在指导思想上必须体现四个结合，即：一要将专项整治与整顿和规范市场经济秩序的整体工作相结合；二要将专项整治与省委、省政府提出的打造信用浙江的经济发展战略相结合；三要将专项整治与人民群众的根本利益相结合；四要将专项整治与质量技术监督的事业发展相结合，在专项整治工作中切实履行计量监督管理职能，突显计量工作的有效性和社会影响力。由于各地质量技术监督局对计量专项整治工作精心部署，缜密安排，有利地推动了整治工作的顺利开展。 （二）铁拳治理，成果显著 １．计量专项整治工作全面提高了集贸市场、加油站在用计量器具的受检率，较好地履行了质量技术监督部门的职责。 据此次专项整治统计，全国３０个省（自治区、直辖市）（西藏未报材料，未含），有主办者的集贸市场共３１２５９家，集贸市场在用计量器具总数２５８万余台（件），计量专项整治前上述集贸市场在用计量器具受检率为６２．９％，计量专项整治后集贸市场在用计量器具受检率为８６％，提高了２３．１个百分点；集贸市场设置公平秤总数２４４６６台（件），计量专项整治前集贸市场设置公平秤的受检率７４．６％，计量专项整治后上述集贸市场设置公平秤的受检率为９５％，提高了２０．４个百分点；上述３０个省（自治区、直辖市）共有加油站８０１９８家，加油站在用加油机总数２９１２６７台，计量专项整治前上述加油站在用加油机的受检率为９７．７％，计量专项整治后上述加油站在用加油机的受检率为９９．７％，提高了２个百分点。 ２．计量专项整治查处了计量违法案件，打击了坑害消费者的不法行为，使集贸市场、加油站计量秩序得到明显改观。 根据调查摸底的情况，各地质量技术监督局以点带面，突出重点，选择社会影响较大、消费者反映问题较多的集贸市场和加油站进行重点执法监督检查和整治，铁拳出击，效果明显。 据统计，此次计量专项整治工作，全国共出动计量监督执法人员８．８万人次?熏检查集贸市场２１８８７个，检查在用计量器具总数１９１万余台（件），合格１３８万余台（件），合格率为７２．２％；检查公平秤１９１０１台（件），合格１８２１６台（件），合格率为９５．４％；检查定量包装（零售）商品２５７１１０批次，合格２２４５４９批次，合格率为８７．３％；检查加油站６６２１３家，检查在用加油机２２３０９５台（件），合格２１４５８５台（件），合格率为９６．２％；查处集贸市场计量器具违法案件２３３５１个，集贸市场定量包装（零售）商品计量违法案件１２９０１个，加油站加油机计量违法案件３３９５个。针对国务院提出的在全国范围内集中重点整治２０个集贸市场经济秩序的要求，各有关地方质量技术监督局加大整治力度，取得良好效果。江西省局在开展全省计量专项整治同时，要求南昌市局重点抓好列入全国重点整治市场范围的南昌洪城大市场的整治工作。南昌市局为此专门制定了《南昌洪城大市场整治工作实施方案》，在洪城大市场内专设了商品计量、计量监督服务站，负责对洪城大市场的长期整治工作。经过几个月的整治，洪城大市场基本达到整治目标，解决了长期顽疾，受到社会各界的好评。此次在全国范围内对３０个省（自治区、直辖市）７０％的集贸市场、７４％的集贸市场在用计量器具、８３％的加油站、７４％的加油站在用加油机开展计量监督执法检查，查处了一批具有计量作弊功能的加油机，收缴了一批“鬼秤、昧心秤”，使集贸市场、加油站利用计量器具作弊、缺斤短两坑害消费者的现象得到有效遏制，为老百姓放心购物、加油创造了良好的计量环境，使集贸市场、加油站计量秩序得到明显改观。 ３．计量专项整治，树立了一批计量信得过集贸市场、加油站，带动了集贸市场、加油站计量整体水平的提高。 在计量专项整治过程中，各地质量技术监督局注意抓典型，树榜样，以期带动整个集贸市场、加油站整体计量水平的提高。据不完全统计，北京、陕西、黑龙江、贵州、辽宁、湖北、重庆、

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