结对帮扶工作方案|结对帮扶 共建美好家园

　　以城带乡，开展结对共建活动，促进城乡共同繁荣进步，是我市精神文明建设的一条成功经验。近年来，##区积极响应省委宣传部、省委文明办关于“结对济困、情暖八闽”活动的倡议，以及市委宣传部、市委文明办的有关通知精神，从２００２年下半年起，组织辖区内各级文明单位与特困家庭开展结对济困活动，在此基础上，促进各级文明单位与乡镇、村共建，全区上下形成了扶贫济困、关爱人生、互助互爱、人人行动的良好风气。

　　一、加强组织领导，健全共建机制。在文明单位中开展结对共建活动，是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是精神文明建设落实“三贴近（贴近实际、贴近生活、贴近群众）要求的具体表现，有利于发挥文明单位的示范表率作用，影响和带动社会各方面力量，送温暖，献爱心，建立文明和谐的人际关系，促进城乡协调发展。区委把这项工作当作一项“民心工作”来实施，切实摆上重要议事日程，区文明委结合实际制定下发了具体实施意见，对结对共建活动进行布置和安排。区文明委还专题召开“城乡结对，共促共荣”工作会议，区委书记、区文明委主任江兴禄作动员讲话，有针对性地提出要求，保证结对共建活动有序开展、有力推进、有效落实。同时区文明委还建立健全了竞争激励机制，把结对共建工作成效列入文明单位申报、评选的重要依据，引导各级各部门单位在精神文明创建工作中，自觉地把自建与共建结合起来，充分发挥自身优势，积极参与社会精神文明共建活动。对结对共建工作成效显著的文明单位给予表彰，２００３年５月，我区表彰了２０个先进单位。此外，还通过完善督查机制，及时督促工作不力的单位，确保各项共建项目落到实处。

　　二、详细调查摸底，签定结对协议。为了使真正的特困家庭得到实实在在的援助，我们通过街道、社区居委会干部，对辖区内困难家庭进行一次全面的调查了解，对上报上来的特困户进行一一核实。我们要求各级文明单位根据自身条件，与１户或１户以上的特困家庭结为济困对子。各级文明单位要与结对济困家庭极其所在的街道、社区鉴定《结对济困协定书》，明确援助内容、形式和时间，务求实效。结对的单位要切实加强领导，明确目标，落实责任，抓出实效。２００２年６月２５日，我区文明单位与首批２０多户特困家庭签定了帮扶协议。之后，辖区２６５个文明单位都参与到扶贫济困行列中来，共与２９８个特困家庭结为帮扶对子，共为特困家庭捐款６７．１万元，捐物９０６件，解决再就业岗位２３２个，资助贫困生８５名，为许多特困家庭办了一些实实在在的好事实事，不仅在经济上帮助他们度过了难关，而且从精神上帮助他们树立起战胜困难的勇气和信心。２００３年，我们把乡镇、村纳入结对帮扶对象，经过协商与协调，选择２５个省、市级文明单位与３个乡镇和２２个行政村结为共建对子，并向他们颁发了证书。２５个文明单位积极发挥人才、信息、项目、资金等的优势，努力为结对乡镇、村建设出谋划策，帮助农民提高素质、增强致富本领、拓宽发展门路、增加实际收入、改善生活环境、提升生活质量，为促进农村经济和社会全面发展作出了突出贡献。

　　三、突出工作重点，丰富共建内涵。开展结对共建活动，既要推进各级文明单位在“服务人民、奉献社会”中增进精神文明建设实效，也要推进社区和农村精神文明建设水平进一步提高。必须把结对共建活动与“创文明行业、建满意窗口”活动结合起来，与“倡导文明新风、共建美好家园”活动结合起来，力求创建一批制度健全、管理规范、措施完善、服务高效的高质量文明单位，努力建设一批经济发展、文化活跃、生态良好、环境优美的新型文明村镇。根据实际情况，在结对共建活动中，我们要求各级文明单位主要在四个方面予以重点帮扶。

　　一是扶持弱势群体，帮助困难户解决生活贫困、孩子辍学等问题。如##

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