党委工作报告

　　党委工作报告

　　各位代表，同志们：

　　金石镇第一届党代表大会是在我镇贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，落实省、市、区委的工作部署，加快推进扶贫攻坚、现代农业发展、旅游开发的关键时期，同时总结过去五年工作、谋划未来五年工作的重要会议。大会的主题是：抢抓机遇、坚定信心、坚决打赢脱贫攻坚战。

　　现在，我代表中国共产党金石镇第一届委员会向大会报告工作，请予审议。

　　回顾五年奋斗历程，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础

　　五年来，在区委的正确领导下，在全镇干部群众的共同努力下，在社会各界的关心帮助下，金石镇牢牢抓住达巴高速经济带加快建设、结合区划调整、撤乡建镇的契机，全面推进三农、旅游、精准扶贫等工作。抢抓机遇，顺势而为，克难攻坚，顽强拼搏，实现了镇域经济稳步增长、农村经济持续增长、农业产业快速发展、固定资产投资规模增大、基础设施建设增强、扶贫攻坚再上台阶、社会事业协调发展、法制建设不断加强、社会稳定得到巩固，人民群众生活质量有了极大改善、党的建设全面加强的良好局面，为与全区同步率先全面达小康奠定了坚实的基础，圆满完成了“十二五”期间各项工作任务，开启了“十三五”发展的新征程。

　　（一）始终坚持党建为先，党的建设不断加强

　　——五年来，党建工作不断提高。充分依托镇党委中心组理论学习，深入学习和宣传贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，学习系列重要讲话精神，集中开展“三严三实”专题教育活动，深入开展党的群众路线教育、治理“庸懒散浮拖”等系列活动，对照群众路线活动中发现的问题，大力推进专项整治，明确16项重点整改举措，14项专项整治工作，制定出台23项制度。不断深化党风廉政建设。把落实党风廉政建设主体责任作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，与全镇经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，突出党委书记履行一把手职责和领导班子其他成员的“一岗双责”制，建立和完善了党委议事制度、民主决策制度、集体决议制度、党政联席会议制度等规章制度，定期召开民主生活会、集体学习会、案例分析会、交心通气会，经常组织开展批评和自我批评，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成了强大的党政工作合力，促成了党政班子成员“事事以身作则、处处当好表率”的良好局面。深化正风肃纪行动，切实加强机关效能建设，不断完善机关制度建设，用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人，广大党员干部不折不扣执行中央八项规定，不断转变干部作风，着力强化干部队伍素质；保持正风肃纪常态化，大力提升部门工作合力，进一步增强了机关干部队伍用心谋事、齐心干事的良好局面；建立正风肃纪重点约谈制度，严查违纪案件，探索联动办案机制，五年以来立案查处党员违纪案件16起，结案16件，给予党纪处分19人。

　　（二）始终坚持发展为要，经济活力不断彰显

　　——五年来，农村经济加速壮大。一是规模种植加快发展。巨家村500余亩红阳猕猴桃示范园建设完成；四基村屈氏金园黑山羊养殖饲草基地400余亩已初具规模；金山村900余亩水蜜桃种植基地全面建成；跑马村已流转土地1000余亩发展优质核桃，势态良好；高洞村200余亩高洞柚扩建项目已完工，目前全镇种植高洞柚近5000亩，品牌知名度不断增大；土门村和月岩村大力推行田埂多种经营，种植黄花达800余亩，成为金石梯田新看点；金石水果专业协会被评为“x市百强专业协会”，现代农业基地初具规模，发展潜力巨大，农旅结合，蓄势待发。我镇农技站主动作为，站长车林于20__年被x市农业局评委“最美农技员”，镇农技站2015年被x省人力资源和社会保障厅、x省农业厅表彰为“先进集体”。二是粮食作物喜获丰收。2016年大春粮食生产播种面积39223亩，同比增加880亩，其中水稻14869亩，月岩、四凡、金山等12个村发展优质稻8000余亩，同时，以月岩、金山为中心创建1000亩优质稻高产示范园。引导农民进行规范化栽培，抓好大春田间管理，有效防止病虫害，积极推广病虫害绿色防控，切实保证农产品质量安全。三是特色养殖异军突起。截止2016年5月，出栏生猪7000余头、肉牛200余头、肉羊900余头、家禽10000余只。大力发展养殖小区及特种养殖，累计建成生猪养殖场13个、肉牛养殖场4个、畜禽专业合作社8个、家庭养殖农场3个，蛇园养殖场1个（现存栏1000余条），2015年，秋玲家庭养殖农场被命名为市级示范家庭农场，现已申报省级示范家庭农场，龙头养殖企业“屈氏金园”已完成三期扩建工程，波尔山羊和南江黄羊得到省质监局无公害产品认证。狠抓动物四季防疫工作，有力保障畜牧产业健康快速发展。四是劳务经济稳步增长。全面落实支农惠农政策，劳务经济稳步发展，培训农村剩余劳动力和返镇农民工2200余人次，积极引导1500余人外出务工，劳动输出13800余人，实现劳务收入6000余万元，全镇劳务收入在农民人均纯收入的比重达到20%以上。

　　（三）始终坚持民生为本，社会事业不断进步

　　——五年来，脱贫攻坚深入推进。一是精准识别全面完成。及时调整充实精准扶贫领导小组，成立扶贫中心，落实专职人员；配合区委调整加强了贫困村第一书记和帮扶工作组队伍建设，落实了第一书记考核管理办法。截止目前，全镇扶贫攻坚工作取得了阶段性成效，按时完成了信息比对及贫困户基础信息录入工作，集中力量完成了精准识别工作。全镇20__年建档立卡908户2516人；2015年共清退出超过贫困标准线的建档立卡贫困户124户315人，同时将112户301人因病、因灾、因学等返贫的非建档立卡贫困户及时纳入贫困户范畴，2015年脱贫592户1621人，现有贫困户316户895人，力争2016年全镇脱贫711人，并实现“四基、四凡、柳潭”三个贫困村摘帽。二是扶贫项目顺利实施。及时启动扶贫项目，严格按程序，组织实施20__、2015年扶贫建设项目及2016年扶贫切块资金项目，7处人饮工程和6个村的公路硬化项目均启动施工，现已完成公路硬化13公里，人饮工程7处；目前正在实施公路硬化13.34公里，三个摘帽村人饮工程项目正在上级部门审批中。三是部门帮扶成效明显。区民政局帮扶的四基村“幸福新村”及“老年幸福院”建设完成；区交通局帮扶的四凡村阵地建设效果明显；区政协办帮扶的燎原村院坝硬化已经结束；区发改局帮扶的火箭村道路建设全面推进；区农业局帮扶的柳潭村阵地建设及扶贫养殖合作社正全面推进；区粮食局帮扶的高兴村办公室连接道完成路基建设。四是产业脱贫取得突破。四凡村按照“127模式”引进屈氏金园黑山羊养殖，现合作社已成立，300只黑山羊规模养殖场正在建设中，建成后将惠及全村贫困人口22户、48人；柳潭村500头规模生猪养殖专业合作社正在建设中，投产后将惠及全村贫困人口27户、90人；四基村屈氏金园黑山羊养殖饲草基地已建成，现已惠及全村贫困人口22户、46人。其中四凡村的阵地建设、基础设施建设及“127”产业分配模式走在全区前列，脱贫模式被全区推广。

　　——五年来，城乡面貌逐步提升。全面完成撤乡建镇工作，场镇建设全面提速，碑金路全面完成竣工通车。场镇给排水和污水处理项目已上报省发改委。张家大院已通过住建部传统村落保护专家评审。大力实施城镇环境综合治理。场镇清扫保洁已市场化运行，进一步理顺清扫保洁管理机制；改善环卫设施，新增垃圾房5座；全面推行“门前双三包”，建立农村生活垃圾生态处理机制；积极开展环境综合治理集中整治行动36次，“五治”工作取得明显成效。实施环境优美示范工程，完成高洞村新农村聚居点风貌塑造和院坝硬化，跑马村莫家坪新农村聚居点通过验收，土门村聚居点已完成。

　　——五年来，五年来，乡村旅游蓄势待发。注重开放合作，大力招商引资，积极参加“西博会”、“渝洽会”、“农博会”，积极争取上级单位、在外乡友和社会各界的支持，以商招商，中介招商，着力包装推介野生动物园、五彩梯田、状元大院、张家大院、青山古墓群、破石河、高洞柚等自然人文景点和地方特产。金石云顶野生世界项目在“知名企业x行”活动上顺利签约，目前已通过区专家评审会；状元大院已纳入“幸福美丽新村”建成项目；省旅游局官方微博也强力推介了五彩梯田，吸引了来自x、x、x、x等地的投资商和游客，全镇乡村旅游发展呈现良好发展态势。

　　——五年来，社会事业全面进步。教育事业稳步发展，“两基”成果进一步巩固，大力实施校园基础设施建设，全面完成村小维修改造，解决了村小师生用水困难，学生住宿条件继续改善，办学水平和教学质量持续提升，2015年金石中心校32名学生考入重点高中。卫生事业加快发展，不断强化公共卫生服务管理体系建设，积极推行农村新型合作医疗制度，年均参合率达90%以上，全面升级改造村卫生室建设，社会保障成效显著。认真落实全面二胎政策，完善服务条件，优化服务质量，符合政策生育率达到85.4%以上。征兵工作被市政府、军分区表彰为“全市征兵工作先进集体”。妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益得到有效保护。其他事业协调发展。

　　——五年来，民生保障更加有力。严格落实低保政策，全面排查全镇低保，取消164名不符规定低保人员。认真落实医疗救助，全镇接受医疗救助达110人，救助金额18万元。全面推动扶贫解困。建立健全了“镇、村、社”三级联动的“三对一”扶贫解困工作机制。全面落实“两免一补”和“营养餐”政策，加大对贫困家庭学生的资助力度，2015年全年共资助学生12名，资助金额达1.8万元。大力推进政策性农业保险，有效降低农业生产风险，实现理赔12万余元。解决3000余人饮水困难，完成危房改造67户，实施土地整理，着力解决土门、吹角、四基、高兴等村影响村民生产生活的道路和饮水问题，新增耕地670余亩。

　　（四）始终坚持法治为基，全力保障稳定和谐

　　——五年来，大力推进民主法制建设。加强党务、政务、村（居）务公开力度，培养群众依法维护自身合法权益的意识和能力；严格落实安全生产责任制，严格按照“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求，认真开展六打六治“打非治违”专项行动，强化隐患排查整治，对排查出的安全隐患，落实专人限时整改，安全生产事故得到有效遏制；完成交管办规范化建设，交通安全工作代表全区接受市级考核，并获得检查组认可好评；抓好应急处置，成功创建市级应急管理示范单位，确保了一方平安；扎实开展食品安全专项整治，开展食品安全进校园专项活动，会同食药局执法大队对全镇食品药品工作进行了多次大检查，加强农村食品安全监管队伍建设，严格群体性聚餐申报制度，确保人民群众的身体健康和生命安全。扎实开展防邪工作，认真做好了邪教人员的摸底登记工作，并实行了“一帮一”的帮教转化工作。深入开展社会治安综合治理，全面实施网格化管理，网格平台建设不断完善；严厉打击各类违法犯罪活动，认真落实校园安保措施，确保了和谐稳定。

　　同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇人民努力奋斗、开拓创新的五年；是力排万难，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年；更是全镇人民生活水平显著提高、社会各项事业全面进步的五年。五年的实践证明，镇党委的各项决策是科学的、正确的、有效的，我们今天所取得的各项成绩，得益于历任金石镇党政领导班子的智慧和力量，凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、干事创业的良好氛围。在此，我谨代表中共金石镇委员会，向各位代表，向奋战在基层一线的广大党员干部群众，向所有关心支持金石建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展不均衡，缺乏龙头企业，与先进乡镇、发达地区相比还有较大差距；二是创先争优的长效机制有待进一步健全；三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；四是群众关心的热点、难点问题有待进一步解决；五是需进一步加大基础设施建设力度等。这些问题有待我们下届党委高度重视，并切实加以解决。

　　回首过去，我们信心百倍；展望未来，我们豪情满怀。同志们，踏上“十三五”发展的新征程，我们将继续克难攻坚、爬坡上行，充分发扬不怕苦、不怕累的红军精神，奋力开创金石跨越发展的新篇章。

　　党委工作报告

　　各位领导、同志们：

　　本届局机关党委是2009年6月12日经全体党员大会选举产生的，至今已满四年。今天，我们在这里召开全体党员大会，总结四年来的各项工作，选举产生新一届x市教育局机关委员会。现在，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。

　　一、四年来机关党建的简要回顾

　　四年来，在局党委和市直工委的正确领导下，机关党组织始终坚持围绕中心，服务大局，为x教育科学发展，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成局党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，连续四年，市教育局机关党委荣获“市直机关党的工作先进单位”称号，市教育局党委被命名表彰为“指导机关党的工作先进党委”。2012年度，市教育局机关党委步入市直机关党建工作第一方阵。成效显著，具体有以下几个方面：

　　（一）加强思想建设，不断提高党员的政治素质。

　　1、提高认识，落实责任。几年来，机关党委每个年度都按照市委要求，结合教育局工作实际，以局党委名义把《年度市直机关党的工作目标责任》分解到各支部，认真制定印发《市教育局机关党委年度党建工作要点》《市教育局机关党支部年度工作目标责任制考核细则》《市教育局机关年度党员目标管理责任制考核细则》，切实做好年度党建工作部署。并加强督促检查，保证党建工作目标任务的完成落到实处。市教育局还建立了《x市教育局关于建立健全党委抓基层党建工作责任制的安排意见》等制度。以提高工作绩效为导向，以科学考评为手段，以客观公正考核为途径，以创建实干型、服务型、学习型、创新型机关为目标，把效能建设的各项任务落到实处。

　　2、认真抓好经常性的思想政治教育工作。几年来，局机关党委始终把思想政治教育工作放在首位，制订切实可行的学习计划，确立主体鲜明的学习内容。学习内容涵盖了《党章》、党的理论、教育法律法规以及中央、省、市涉及党的会议重要精神。为避免政治学习走过场，流于形式，我们采取多种办法，通过请专家讲座、观看录像、上党课、开展征文活动、撰写读书心得等，增强学习的吸引力，提高学习活动的覆盖面，全面提升党员干部的政治思想水平。各党支部结合实际，及时了解支部党员的思想状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。发扬理论联系实际的学风，统筹安排，狠抓落实，把理论学习的成果转化为增强机关干部的凝聚力、执行力、服务力。

　　3、加强党风政纪教育。一直以来，机关党委把党风廉政建设和反腐倡廉教育做为党员思想作风教育的重要内容之一。先后举办了“强化宗旨意识，推进机关作风建设”，“市教育局廉政风险防控工作动员暨党课”等主题党课报告会，市教育局党委书记、局长刘玉泽面向机关全体领导干部和全体人员作辅导报告。并充分利用支部会议、科室例会等形式开展党风廉政教育。进一步建立健全局机关科级干部廉政档案。组织全体党员干部观看了反腐倡廉教育《欲之祸》等专题片。组织机关全体人员到x市警示教育基地开展反腐倡廉教育活动。形成了一把手抓全盘，分管领导配合抓，科室之间协调抓，一级抓一级，一级带一级，横向到边，纵向到底的工作责任体系。进一步增强了党员干部做好工作的责任感，形成了良好的工作环境和工作作风。

　　4、深入开展主题实践活动，服务促进教育中心工作。高度重视，精心组织，扎实推进，几年来，机关党委认真组织开展了“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“四个不让”大讨论活动和“六要六不”专题教育活动。主题实践活动的开展：一是明确责任，加强领导。成立领导小组，结合教育的实际制定活动实施方案，召开动员大会，搞好宣传发动，精心组织，周密部署，落实责任，强化措施，确保活动扎实开展，取得实效。二是强化指导，确保效果。市教育局党委党员领导结合分管工作，每人联系一个单位，经常深入联系点，掌握活动开展情况，提出具体指导意见。三是注重宣传，搞好表彰。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展活动的重要意义、目标任务和基本要求，把党组织和广大党员的思想认识统一到中央及省、市委的决策部署上来，以饱满的热情投入到活动中来。通过活动发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。四是统筹兼顾，促进工作。开展“四个不让”大讨论活动、“x要崛起、我该怎么办”大讨论活动、百名机关干部进校园访校情大走访活动”、“六要六不”专题教育等活动，活动与推动机关和基层单位各项工作紧密结合，实现两不误、两促进，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。创先争优服务x大建设工作，圆满完成了“规定动作”和“自选动作”，取得了良好成效。

　　5、组织参观学习，为办人民满意的教育激发强大的精神动力。

　　几年来，机关党委精心组织了局机关党员干部和职工前往凤阳县小岗村，开展了缅怀沈浩同志光辉事迹、参观大包干纪念馆、举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。开展了“爱心世博行”爱党爱国教育。利用双休日到云台山等地参观游览。丰富了同志们的业余文化生活，开拓了同志们的视野，使大家深深感受到伟大祖国沧桑巨变，激发了同志们将以更加饱满的精神投入到教育工作中去，为办人民满意的教育提供了强大的精神动力。

　　（二）加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

　　1、建立健全党建工作制度。机关党组织制定了“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等，并多次进行修改完善。为保证党建工作有计划、有步骤地开展，每年初，机关党委会同各支部根据市直机关工委考核细则，结合我局实际，制订切实可行的工作要点和实施方案，并及时下发，保证了工作顺利完成。

　　2、召开专题民主生活会。几年来，机关党委指导各党支部结合深入学习实践科学发展观，结合机关效能建设的要求，对照加强党性修养，树立和弘扬优良作风的基本要求，以“增强党员意识，发挥模范作用”为主题召开专题民主生活会，召开了以“加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展”为主要内容的民主生活会，召开了“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”专题民主生活会，深入查找存在的突出问题，深刻总结经验教训。

　　3、做好公开承诺工作。几年来，机关党委指导各党支部和党员在创先争优活动中开展了公开承诺工作，认真做好党的十七大以来开展党员党性分析和民主评议党员工作总结工作，并结合实际提出意见和建议，为上级科学决策做好基础性工作。

　　4、及时换届，加强支部班子建设。鉴于各支部班子届满，机关党委及时指导各支部的班子换届选举，加强支部班子建设，确保了支部工作的正常进行。

　　5、做好组织发展和党费收缴工作。几年来，机关党组织严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，做好组织发展工作。加强对党员主动缴纳党费的宣传教育，根据市委组织部和市直工委的要求，及时将党费收缴标准进行核定，保证党费及时足额上交。2009年以来，机关党委多次组织全体党员开展献爱心活动，共收到救灾扶困捐助款59200元。高度重视离退休党员管理工作。制定适合老同志特点的组织活动制度，保证离退休干部党支部每月活动一次；每年安排离退休干部做一次保健检查；坚持定期走访制度，及时上门送温暖，为他们活动提供固定场所，配备了设备，保证了资金。关心和了解他们的生活。“春节”、“七.一”期间对有困难的离退休党员进行了慰问。丰富了离退休党员的精神生活，保证了老干部队伍的思想稳定。

　　6、做好基层党组织分类定级工作。根据市直机关工委统一部署，机关党委认真贯彻落实中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》（组厅字〔2012〕6号）和省、市委组织部有关部署要求，按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准和七项分类定级指标、分类定级的程序步骤，对所属基层党组织进行调查摸底和分类定级，认真做好基层党组织分类定级工作。

　　7、抓好评先评优活动。为了强化党支部工作目标管理，以“民主评议党支部和民主评议党员”活动为抓手，创建“优秀党支部”和争做“优秀党务工作者”“优秀共产党员”“优秀党小组长”。扎实推进机关党组织的规范化建设。

　　8、推进党务公开工作。按照党务公开工作的要求，机关党委成立了领导小组和工作机构，明确了专人负责，制订了详细的《党务公开工作方案》。在内容上注重实效性，与政务公开、中心工作、作风建设、民主建设等有机结合；在程序上注重规范性，严格按照公开目录的要求，公开内容、范围、形式、时限；在形式上注重多样性，通过党务公开栏、x教育网、会议等形式，不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权，提高党员参与党内事务的积极性，全面树立“阳光党务”新理念。

　　（三）注重两个建设，文明创建工作成效显著

　　四年来，机关党委始终坚持“重在建设”的方针，注重思想认识、组织建设上的软件建设和创优美环境上的硬件建设。为了确保“两个建设”的顺利实施，紧紧抓住“提高办事效率、提供优质服务”这个核心和“建设高素质公务员队伍”这个关键，加强学习型单位建设，积极鼓励职工参加学历教育，提倡“人人是学习之人，处处是学习之所”，在全局创造出一个积极向上的学习氛围。在重视提高职工素质的同时，十分注重提高单位集体的文明程度。努力创建优美环境，把创建同单位的综合治理结合起来，实行规范化建设：为创建优美环境，本着勤俭节约的原则，使办公环境常变常新。充分发挥“一栏一台一网站”作用，利用墙报栏、公示栏、x教育电视台、x教育网站等面向社会面向群众进行宣传文明创建工作，并及时更新。并制作精美展板，设立宣传站上街开展宣传服务咨询活动。在抓好自身建设的同时，还发挥发挥省级文明单位示范辐射作用，为x文明网提供500元资金上的支持。把投票评选工作成为机关干群“学好人、做好人、树新风、促和谐”活动的重要组成部分，组织机关干部开展了中央文明办开展的“中国好人榜”推荐评选活动。开展了市直机关机关志愿者注册登记工作，按照“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，秉承“乐善好施、助人为乐”的中华传统美德，局领导刘玉泽和牛勇等带头报名，机关党委委员和科室（二级机构）负责人积极参与，党员、职工积极报名，注册登记的志愿者人数达73人。通过制作横幅、展板、设立宣传站，发放宣传单等，在中荣街与胜利路交叉口、x路与胜利路交叉口开展了“文明在行动、环境大整治”活动。在涂山路与兴业街路口，开展了“文明交通志愿岗”活动。倡导市民遵守交通秩序、维护公共场所文明、自觉遵守道德规范，抵制不文明行为，做“文明人，创文明城”。文明创建活动取得明显成效，2011年9月4日上午，市文明办副主任贾瑞祥率x省第九届文明单位创建检查考核组莅临我局检查考核文明创建工作。检查组认真听取汇报、查看硬件建设和软件资料，对市教育局创建文明单位工作给予充分肯定，认为市教育局机关创建资料建设“符合要求，略有突破”。认为市教育局机关创建工作成效显著。2012年年初，市教育局被省委、省政府表彰命名为x省第九届文明单位，被市委、市政府表彰命名为x市第十四届文明单位。市教育局会计结算中心荣获“市直机关青年自主创新活动示范点”“市直机关青年示范集体十杰”“省巾帼文明岗”等多项殊荣。走在全市教育系统的前列。

　　二、机关党建工作今后努力的方向

　　四年来，市教育局党建工作取得了显著的成绩。这些成绩是在市直机关工委的正确领导局党委的精心指导下取得的，是全体党员干部共同努力、积极支持的结果。但我们应该清醒地看到还存在薄弱环节。一是个别党员干部紧贴中心、服务大局的意识还不强；二是机关党组织对党员的教育、管理、监督还不够深入；三是机关党务工作者的积极性和创造性还亟待提高和改善。希望新一届机关党委以这次换届为契机，总结经验，巩固成绩，进一步加强党的思想、组织、作风建设，努力使我局党建工作再创新局面，再上新台阶。

　　党委工作报告

　　__年是全面贯彻党的__精神的__之年，是改革开放__周年，是实施“十__五”规划承上启下的关键一年，是集团公司基层党的建设年、融合改革发展年。做好今年的各项工作，意义重大。

　　__年北京热力党委工作总的要求是：全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面从严治党，按照集团公司党委关于加强基层党的建设、深化融合改革发展的工作要求，围绕北京热力供热服务保障安全运营这个总任务，充分发挥党组织领导核心作用，始终把政治建设放在首位，高质量全面推进党的各项建设，让党的十九大精神在北京热力落地生根、形成生动实践。

　　(一)把政治建设摆在首要位置

　　坚决贯彻“看北京首先要从政治上看”的要求，北京热力各级党组织和党员干部要旗帜鲜明讲政治，坚决做到“三个一”和“四个决不允许”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　按照中央的部署和要求，以领导干部为重点，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，教育引导党员干部自觉提高政治站位、牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，提振精气神，更加自觉地投入到首都新发展和企业改革发展中来。严格尊崇党章，严守政治纪律和政治规矩，各级党组织和党员干部要严格请示报告，重大事项必须及时向上级党组织报告，重大问题必须及时向上级党组织请示。把加强对上级重大决策部署、党委重点工作执行情况，作为督查督办重点，确保落实到位。严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，结合巩固巡视整改成效，抓好对新查摆出的突出问题的整改;严格落实党员领导干部双重组织生活制度，班子成员要以上率下，带头过好所在支部组织生活，进一步提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全面认真落实党委会议事规则，坚持集体领导与个人分工相结合，注重提高党委会决策效率和班子成员抓工作的效率，充分发挥党委会研究重大事项的前置把关作用。

　　(二)坚持强化思想理论武装

　　坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。把学习贯彻党的十九大精神引向深入，坚持读原著、学原文、悟原理，抓好党的十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷等读本学习。规范理论中心组学习，注重提高学习质量和效果，全年中心组集体学习不少于12次，研讨不少于4次。办好“中层管理人员大讲堂”，注重提高中层干部工作本领，特别是要在增强政治领导本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领、改革创新本领、群众工作本领等方面狠下功夫。落实党员领导干部讲党课制度，注重提高党课的有效性。通过抓实领导干部的学习，带动各层级理论培训，真正在学懂弄通做实上狠下功夫，力求做到“三个深入”：在学深悟透、把握精髓上进一步深入，在联系实际、研究问题上进一步深入，在真抓实干、推动落实上进一步深入。

　　大力弘扬主旋律，加强企业宣传文化建设。以“讲形势统一思想、讲目标明确方向、讲制度严格管理、讲成果提振精神、讲职责凝聚力量”为载体，多角度、有深度、强力度，宣传党的十九大精神、宣传企业融合改革发展、宣传北京热力__周年，特别是要宣传北京热力在首都“四个中心”建设、提升“四个服务”水平中的生动实践、在集团公司融合改革发展中的生动实践。坚持榜样引路，深化“北京热力榜样”选树推广工作，用身边事激励身边人，激发职工比学赶帮超的工作热情，为企业发展凝聚力量。进一步落实意识形态工作责任制，修订舆情处置管理办法，加强对舆情的研判监控，维护企业意识形态安全。

　　(三)进一步加强高素质专业化干部队伍建设

　　坚持好干部标准，培养一支与融合改革发展相适应、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。按照“四个不能让”(不让老实人吃亏、不让干事的人心寒、不让一线的干部失落、不让带“病”的人提拔)的选人用人导向，结合集团公司融合改革发展部署和要求，结合北京热力实际，统筹做好二级班子和干部队伍建设，重点配强企业“一把手”和关键部门、重要岗位的干部。加大对优秀年轻干部的选拔培养力度，研究制定后备干部培养选拔工作实施意见，结合班子调整统一调配使用后备干部，为中层干部队伍注入活力。各企业要坚持早发现、早培养、早压担子，掌握一批优秀发展潜力大的年轻干部，以加强后备干部的“源头”建设。认真做好老干部工作，让老干部感受到党组织和企业的温暖。

　　强化干部日常监督管理，坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，严格落实干部管理制度，建立干部监督工作信息库，随时掌握干部重要事项动态，抓好中层干部因私护照持有情况等有关事项的核查，加大对苗头性倾向性问题发现、处置力度。组织对各企业干部选拔任用和从严管理干部工作的专项检查，督促各层级从严管理干部成为常态。加强干部考核工作，修订企业领导班子及中层干部年度考核测评标准，注重对考核结果和日常监督了解情况的综合运用，对不适宜担任现职的干部要及时调整，充分调动干部队伍干事创业的积极性。

　　(四)进一步夯实基层组织基础

　　以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党支部建设成为坚强有力的战斗堡垒。按照全市的统一部署和要求，大力推进党支部规范化建设，着力解决党支部“干什么、什么时候干，怎么干、干成什么样”的问题，把支部建设严起来、实起来，力争今年再有一批基层支部进入基本达标行列，实现党的建设与服务经营“双达标”。研究制定党员积分管理办法，严格落实“三会一课”、“两学一做”、民主评议党员等基本制度，让党徽在岗位上亮起来，充分发挥党员的骨干中坚作用。把政治标准放在首位，进一步提高党员发展工作质量，稳妥处置不合格党员。

　　进一步夯实党建工作基础。做到经营业务工作延伸到哪里，党支部就建到哪里，党的建设在基层无空白。加强党支部班子建设，选好配强支部书记，支部班子依规参与本单位重大问题决策。合理配置党务工作人员，加强各级党务工作力量。扎实做好党组织换届选举，认真做好北京热力第三次党代会筹备工作，组织各企业和基层党支部按期换届。落实党内激励和困难帮扶机制，组织开展先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员的评选表彰，做好困难党员、老党员慰问。规范党费和党建活动经费的管理使用，推进党员活动室在基层党支部全覆盖，确保基层党组织开展活动的经费落实、场地落实。

　　(五)持之以恒正风肃纪

　　全面贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见，聚焦关键环节，紧盯时间节点，狠刹“节日病”等不正之风，对“四风”问题深挖严查，露头便打，坚决防止反弹回潮。各级领导干部要树立正确业绩观，始终做到“三严三实”。大兴调查研究之风，严格落实领导干部基层联系点制度，班子成员带头多到条件艰苦的基层去，围绕任务目标、围绕职工最盼最急的问题，研究提出解决问题、推进工作的思路和措施，推动北京热力决策部署在基层落地。

　　全面压实党风廉政建设党委主体责任。层层签订责任书，强化对落实情况的监督检查。支持纪委全方位监督执纪问责，重点抓好党的“六项纪律”特别是政治纪律、组织纪律执行情况的监督，纠正形式主义、官僚主义种种表现的监督，以及工程建设、物资集采、“三重一大”决策等重点领域、重大事项的廉政风险防控监督。有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。坚持全覆盖、零容忍，严肃查处违纪案件。加强廉洁教育，增强用身边事教育身边人的有效性。扎紧制度笼子，筑牢反腐倡廉防线。

　　(六)群团组织要在发挥桥梁纽带作用上狠下功夫

　　加强党委对工会、共青团工作的领导，发挥群团组织桥梁纽带作用。工会组织要重点抓好“五牵引、五带动、五促进”：以开好北京热力职代会为牵引，带动基层更好地发挥职代会作用，促进职工参与企业民主管理;以组织“创96069服务品牌”劳动竞赛为牵引，带动基层提高劳动竞赛质量，促进职工投身企业改革发展;以建立职工创新工作室为牵引，带动基层强化技能比赛效果，促进建设知识型、技能型、创新型职工队伍;以创建“职工小家”为牵引，带动基层改善一线生产生活条件，促进职工归属感认同感;以组织“北京热力__周年”活动为牵引，带动基层激发职工热情，促进企业凝聚力提升。

　　共青团组织要着力做好“四引领”工作：突出思想政治引领，坚定团员青年跟党走的决心;开展“促融合、强信心”主题教育，引领团员青年积极参与企业融合改革发展和中心任务;加强青年突击队建设和青年创新创效活动，引领团员青年立足岗位青春奉献;深化青年志愿者活动，引领团员青年在全社会展示北京热力精神风貌。

　　(七)从严从实落实党建工作责任

　　坚持全面从严治党，落实抓好党建是最大政绩的要求。各级党组织和党员干部要以更大的担当履行好管党治党责任，党组织承担主体责任，党组织主要负责同志承担第一责任，班子其他成员要履行好“一岗双责”，要层层签订个性化责任书，明确任务目标，细化党建工作“折子工程”，件件抓好落实。要充分发挥党建工作领导小组的统筹协调和监督检查作用，定期加强对党建重点工作的研究、听取推进重要任务进度的汇报，组织开展__年度党建工作考核和各级党组织书记述职评议工作。严格责任追究，对落实党建责任不到位、造成党的建设“宽松软”等问题的，要严肃问责，推动失责必问、问责必严成为常态。把制度建设贯穿始终，进一步完善党委工作制度，为加强党的建设提供坚实保障。

　　把维护企业和职工队伍稳定放到重要位置来抓。认真落实信访维稳工作责任制，结合重大政治活动、重要时间节点和供热服务保障工作实际，分阶段组织实施“打好主动仗”排查解决信访维稳矛盾纠纷工作，要把排查作为前置，把预防作为关键，早发现、早处置，力促职工队伍在融合改革发展中思想通、心气顺、干劲足，确保企业平安。

　　集团公司的发展及北京热力的发展已进入了新时代。__年集团公司及北京热力的各项目标任务已明确。我们要在集团公司党委的正确领导下，按照新时代党的建设总要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以时不我待、只争朝夕的精神，以扎实苦干、锐意进取的工作作风，高质量全面推进党的建设，为进一步做强做优做大北京热力而努力奋斗，为集团公司融合改革发展做出新的更大贡献。

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