提案工作报告

更新时间:2022-08-30 来源:工作报告

提案工作报告6篇

提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。以下是为大家整理的提案工作报告6篇,欢迎品鉴!

提案工作报告1

  提案人:xxx

  附议人:xxx

  目前福州、佛山地铁等项目区间施工的模式下,项目规模变大,工作量增加,迎检接待任务重,对外协调工作量大,工程技术、商务概算、安全管理、项目总工等有经验的管理人员缺乏,目前已经满足不了项目管理工作需要。随着分公司今后项目规模和数量的不断增加,分公司应该在积极解决现有紧缺人才的同时,超前谋划,尽快引进、培养和储备相关管理人才,以保证人才需求。

  1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都可以,只要是装备公司需要,就可引进,可适当放宽学历要求。

  2、人才培养的梯队建设,重要岗位要有针对性的增加配置,比如设备、安全的管理人员,指定兼职的人员协助干好相关管理工作,可以避免出现人才断层。

  3、公司内部择优现场培养,寻找感兴趣,又有相关专业能力基础的员工按照分公司的一、三、五人才规划,让他们充实到项目管理中来,必要时提拔到管理岗位,避免出现人才短缺现象。

  4、管理人员走出去学习和培训

  回复:根据分公司地铁、高铁项目的发展,分公司于2015年调整了人才引进计划,采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才,今后可以考虑从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养,分公司一直都很重视这项工作,根据近几年地铁大上的情况,在项目人员特别是技术人员的配备上加大力度,引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼,结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针,采取导师带徒、名师带徒等手段,加快人才的培养步伐,项目领导要担当人才培养的带头人和领路人,尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。

提案工作报告2

  案由:企业文化建设如何与经济建设同步协调发展

  内容及办法:

  公司的企业文化建设要与公司的经济建设同步,也要做大、做强、做精、做优。

  1、企业文化的硬件建设要适当加大投入,建议公司要全盘策划,分别在公司各公司建突出文化特色的硬件,公司不搞重复建设(指一些大的硬件项目)。

  2、企业文化的软件建设更要加强,主要突出抓好员工的价值观、道德观、人生观教育,并在双文明建设考核中加大力度。

  案由:减员增效要狠下决心

  内容及办法:

  企业人员太多、导致工作效率低下,造成企业包袱太重、亏损严重。

  1、大力压缩非生产性人员、从领导干部做起。

  2、打破人情关、企业决策层要真正视大局为重,不要叫在口上,要有实际行动。

  3、实行岗位、部门兼并,压缩机关编制,主业一线裁员不是出路。

  案由:多方位强化发展三产多经的责任,建立激励机制

  内容及办法:

  公司多种经营的发展是全公司的大事,也是公司做大做强的重要方面,除了在改善多经企业发展机制方面、增加三产多经经营者责任之外,还应把发展三产多经的.责任与公司采购、供应部门挂钩,强化责任,多方面调动积极因素发展多种经营。

  采购部门一方面利用批量订货推销现多种经营企业现有产品,等价交换;另一方面对公司需要量大、有开发价值的产品、材料、备件引导多种经营企业进行开发生产。

  案由:改革现行的“评功评先”表彰活动

  内容及办法:

  以往的“评功评先”是在分配体系、奖励机制不够完善情况下产生的,目的是通过树典型来带动职工的积极性和创造性,起到了鼓励先进、带动后进的作用。现在,随着三项制度改革的不断深入,改革了过去的分配制度,职工的贡献大小、劳动强度直接与经济利益挂钩,工人们的劳动成果得到了回报,所以,“评功评先”活动应改革。

提案工作报告3

  各位委员:

  我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况,请予审议。

  一

  全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央政协工作会议精神,积极通过提案履职建言。中共中央对新时代加强和改进人民政协工作进行全面部署,国务院常务会议对政协提案办理工作提出明确要求。全国政协注重发挥提案对重要协商议政活动的支撑作用,注重通过协商议政活动推动提案办理,特别是新冠肺炎疫情发生以来,注重通过提案广集良策、广聚共识,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。各承办单位高度重视提案办理工作,主要负责同志认真把关,承办部门责任到人,以办理重点提案为抓手,促进提升科学民主决策水平。

  二次会议以来,全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕落实稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点问题,打好三大攻坚战的重要问题和人民群众普遍关心的民生问题,提交二次会议提案5488件。提案审查严把质量关,经审查,立案4089件,交175家承办单位办理,均已按时办结。

  在经济建设方面,围绕贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、防范化解重大风险、促进经济高质量发展等,提出提案1756件。有关实质性降低企业税费负担、支持民营企业发展、深化空域改革、建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区等提案,为激发市场主体活力、促进经济发展动能转换提供了有价值的意见建议。关于加大打击非法集资力度、采取措施坚决防范地方政府债务风险等建议,为推动《防范和处置非法集资条例》立法、完善专项债券管理制度、防范金融风险提供重要参考。关于培育发展先进制造业集群、开展智能制造试点示范等提案,在办理过程中为提高经济运行质量和整体竞争力进一步凝聚共识。有关充分发挥南水北调工程综合效益、交通服务京津冀和粤港澳大湾区发展等提案,为推动区域协调发展发挥积极作用。关于制定国家基础科学发展规划、科研项目资金差异化分类管理的建议,在国家中长期科学与技术发展规划编制过程中予以吸纳。

  在政治建设方面,围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、加强基层协商民主建设、推进依法治国等提出提案。关于开展新中国奋斗史教育等建议,为成功举办新中国成立70周年庆祝活动发挥凝心聚力作用。关于创新社区组织形式、完善多元协商机制、提高居民参与水平的建议,为推动基层协商民主制度化发展提供了重要参考。关于加快推进跨域立案改革、完善审判监督管理权责清单、加强专门法院建设等建议,为深化人民法院综合配套改革提供了重要参考。关于力戒形式主义的建议,推动了为基层松绑减负有关规定的贯彻落实。

  在文化建设方面,围绕繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业改革发展等提出提案。关于规范网络文学市场、加强新文学群体队伍建设的建议,为繁荣发展社会主义文艺提供了重要参考。关于规范影视企业经营行为的建议,为深入实施《电影产业促进法》发挥积极作用。关于加快推进大运河文化带建设的建议,推动了《大运河文化保护传承利用规划纲要》的制定出台。关于大力推广智慧体育、加快社会力量办体育步伐、提高全民健身意识等建议,在《体育强国建设纲要》中得到充分吸纳。

  在社会建设方面,围绕精准脱贫、办好人民满意的教育、提高人民健康水平、完善覆盖全民的社会保障体系、加强和创新社会治理等,提出提案1185件。关于巩固脱贫成果,防止因病、因灾返贫的建议,为完善精准扶贫政策措施、强化脱贫攻坚保障机制提供了重要参考。关于将立德树人融入教育全过程、发展各级各类教育、提升教师社会地位等意见建议,常委会会议进行专题协商讨论,有关部门逐项研究、采纳落实。关于大力推进中医药管理体制改革、加强疫苗安全全过程监管等建议,推动了《促进中医药传承发展的意见》出台和国家药品(疫苗)追溯平台建设。关于加快推进养老服务体系建设的建议,在《进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中得到采纳。关于持续开展扫黑除恶的建议,在出台的严惩黑恶势力违法犯罪等司法文件中得到充分吸纳。

  在生态文明建设方面,围绕打好污染防治攻坚战,健全生态环境保护基础性制度、构建完善的自然保护地体系等提出提案。聚焦长江流域生态环境保护修复、农业农村污染治理、打赢蓝天保卫战提出的意见,在实施《长江保护修复攻坚战行动计划》、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》和大气污染综合治理等工作中得到体现。关于加强黄河流域生态大保护制度设计的提案,推动黄河流域生态建设上升为国家战略。有关强化生态环境顶层设计,进一步明晰自然资源资产权利主体,完善监测标准体系等建议,对于加强自然资源统一确权登记、出台《加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》、编制生态环境监测规划等工作提供了重要参考。关于建立中国特色国家公园体制的建议,在制定《国家公园总体发展规划》中予以采纳。

  有关提案还就维护香港澳门地区繁荣稳定、推进祖国和平统一进程、扩大对外友好交往等提出了意见和建议,为推动相关工作发挥了积极作用。

  新冠肺炎疫情发生以来,广大政协委员和各民主党派贯彻落实习近平总书记和中共中央各项决策部署,积极投入抗疫工作,并围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,强化公共卫生法治保障、完善重大疫情防控救治体系、健全统一的应急物资保障体系,确保如期全面建成小康社会、推动精准复工复产和就业、加大对中小微企业扶持力度、抓好春季农业生产等提出提案近500件。按照特事特办、急事急办的原则,这些提案先以参阅件形式及时送到有关部门参考,发挥了作用。

  二

  一年来,常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把握人民政协性质定位,持续推动提高提案工作质量,加强工作制度体系建设,通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用,推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展,在巩固中完善。

  (一)回顾总结提案工作光辉历程

  庆祝新中国成立70周年,在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下,从全国政协成立70年来的14.4万多件提案中,评选表彰了100件有影响力重要提案,彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用,激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神课题研究,编写了《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年的发展,提案已经成为人民政协履行职能的重要方式,成为发挥专门协商机构作用的重要途径。

  (二)加大重点提案督办力度

  完善重点提案工作格局,主席会议审定40个重点提案题目,主席会议成员率队开展重点提案督办调研、主持召开重点提案办理协商会,起到良好的示范引领作用。督办向办前和办后延伸,“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案,督办前走访承办单位,找准关键问题,督办后持续跟踪问询,推动工作落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案的督办,对促进国家发展战略实施,推动内地与港澳互利合作产生积极的作用。

  (三)坚持质量导向

  持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》,引导提案者提出提案更加郑重,选题更加聚焦,调研更加扎实,建议更加具体。成立平时提案专项工作组,完善审查程序,以平时提案协商座谈会为载体,探索建立提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会,总结经验,推动提案办理更加注重成效。征集、汇编政策信息,及时分批发布提案参考选题,更好服务于知情明政。升级委员移动履职APP提案功能,启动智慧提案系统建设前期工作,拓展网上履职服务功能。

  (四)推进制度建设

  修订《重点提案遴选与督办办法》,提高重点提案遴选比例,拓展督办方式,着力发挥重点提案以点带面的引领作用。制定《年度好提案评选办法》,首次开展评选,树立了高质量提案的标杆。启动提案审查、提案办理协商、提案评选表彰等规章制度的修订工作,探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。

  在取得成绩的同时,我们也要看到,目前还存在质量意识仍需强化,提案办理协商不够聚焦深入,提案管理信息化水平亟待提高等问题,需要认真改进。

  三

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央政协工作会议的部署,通过提案建言献策,为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。

  (一)加强思想政治引领,广泛凝聚共识

  不断增强围绕中心服务大局的意识,提案提出更加聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,助力“十四五”规划制定,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,推动高质量发展。要转变思想观念,使提案者充分认识到,促成提案办理和推动工作是成绩,增进对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩,所提问题暂时不具备条件解决,但建议有所启发、引起重视,助力今后努力解决也是成绩。

  (二)发挥专门协商机构作用,深化提案办理协商

  更加灵活、更为经常地开展提案办理协商。制定提案办理协商会议规范,为提案者与承办单位更好沟通协商搭好平台。探索提案办理协商与网络议政、远程协商相结合。研究平时提案怎么立、怎么办的有效途径和纳入重点提案遴选的方式方法。在提案工作中进一步落实对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排的要求。

  (三)改进工作方法,提升服务质量

  修订提案审查工作等制度文件,为提案者提好提案、承办单位办好提案提供服务。继续开展年度好提案评选和提案质量评价,加大宣传力度。密切与党派团体、承办单位、地方政协的沟通,加强面对面交流,做好向党派团体、港澳委员的工作通报,稳步推进智慧提案系统建设。

  各位委员,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,发扬抗击疫情中所展现出的中国精神,坚定信心、勇于担当、凝聚共识、万众一心,为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献!

提案工作报告4

  一、XX届市政协提案工作总体情况

  XX届市政协以来,提案委员会共收到提案1972件,经审查立案1824件。在立案提案中,委员提案1612件,集体提案212件。截至2021年7月底,向承办单位交办的1824件提案全部按规定时限办复,所提问题已经解决和部分解决的1350件,占办复总数的74%;正在解决和列入规划逐步解决的319件,占17.5%;因政策、体制和条件所限暂时难以解决,作出解释说明的155件,占8.5%。未予立案的通过与提案者沟通协商,转有关部门参考。

  (一)紧紧围绕事关XX发展的重大问题建言资政。五年来,围绕推进国家可持续发展议程创新示范区建设、生态环境改善与修复、建设京津冀水源涵养功能区等事关我市长远发展的重大问题提出提案298件,占立案总数的16.3%,助推了一些事关XX发展重要问题的解决,为全市经济社会发展贡献了政协力量。特别是XX届市政协以来,创新工作机制,先后将《关于做好农村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于改善农村人居环境助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于建立“中心吹哨、部门报到”机制,破解优化营商环境难题,更好服务企业发展的建议》《关于以建设国家可持续发展议程创新示范区为契机,推动全市创新驱动发展的建议》和《关于实施滦河、潮河“双河共治”推进京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区建设的建议》5件提案列为年度1号提案,市政协主席亲自谋划推动,分管副主席和责任委室倾力落实,并采取主席会议形式重点协商督办,协商成果均得到了市委市政府主要领导和相关领导的重要批示和肯定,并在市委市政府出台的政策文件和相关部门实施举措中得到充分体现,推动了一些事关XX发展重大问题的解决和重大战略的落实。

  (二)紧紧围绕促进“3+3”主导产业发展献计献策。五年来,围绕培育发展绿色产业、壮大优势产业、加快产业转型升级、发展民营经济、优化营商环境等提出提案371件,占立案总数的20.3%,为我市主导产业培育贡献了政协智慧。关于以科技引领,加快发展战略新兴产业、绿色产业方面的诸多建议,体现在市政府出台的《战略新兴产业三年行动计划》等相关政策文件中。围绕钒钛产业发展、钒钛新材料研发等方面的诸建议,在市发改委等部门主导编制的《XX市钒钛新材料产业发展规划》中吸纳并在组建“钒钛新材料产业技术创新联盟”,推进钒钛基地和相关科研机构建设中予以落实。关于加快推进全域旅游、生态文化旅游以及乡村旅游方面的众多建议,市委市政府在全域布局、全景覆盖,包括推出国家“1号风景大道”等高端旅游新业态上予以采纳。关于加快我市医疗康养产业发展方面的诸项建议,推动了文化康养促进协会成立,在政策体系、发展措施中予以吸纳。关于做好我市旧桥古道保护方面的建议作为2018年重点提案,得到市交通运输局的高度重视,使我市18座有历史价值、学术价值、文化价值的古桥得到保护,其中不乏有仿赵州桥建筑风格的XX县红旗大石桥。

  (三)紧紧围绕提高民生福祉和社会和谐稳定献计出力。五年来,围绕教育、医疗卫生、食品安全、改善交通环境、应对老龄化等重要民生问题提出提案772件,占立案总数的42.3%,体现了政协委员深挚的民本情怀。关于改善农村医疗条件、提高就医质量方面的诸多建议,推动了市卫健委基层医疗卫生机构“雨润工程”的深入实施。委员们连续多年提出的关于优化路网结构、破解停车难题、缓解交通拥堵方面的建议,市政府及相关部门在工作中吸纳。围绕旧楼加装电梯这一民生热点问题,众多委员持续建议,推动了市政府《关于既有多层住宅加装电梯实施意见》的出台与实施。关于加快发展学前教育、做好幼小衔接工作、加强中小学生课后服务等众多建议,各相关部门在推动工作中得到落实。《关于加强我市城区中小学“小饭桌”安全管理的建议》的提案,得到市政府的高度重视,推动了市政府出台《XX市“小饭桌”服务管理暂行办法》《XX市“小饭桌”开办指导规范》,把“小饭桌”办成了群众满意的“放心桌”。

  (四)紧紧围绕精准扶贫脱贫、推进乡村全面振兴战略汇聚力量。围绕落实精准扶贫政策、健全完善扶贫工作机制、建设美丽乡村、推进乡村振兴等提出提案125件,为助力全市打赢脱贫攻坚战做出了政协贡献。关于强化精准扶贫机制建设,全面巩固提升脱贫成果方面的诸多建议,体现在精准扶贫、精准脱贫具体工作中。关于引导民营经济参与精准扶贫脱贫,助力脱贫攻坚方面的建议,推动了村企结对帮扶工作机制的深入落实,五年来共有1064家民营企业结对帮扶贫困村936个,以实际行动助力精准扶贫脱贫。关于加大对乡镇放权赋能力度,提高基层社会治理现代化水平方面的建议和关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接方面的建议,在相关部门制定乡村振兴工作规划和措施,提高基层社会治理能力,巩固拓展扶贫成果中发挥了重要作用。

  (五)紧紧围绕统筹新冠疫情防控与经济社会发展贡献力量。突如其来的新冠疫情发生后,市政协紧紧围绕“六稳”“六保”和全市政协系统开展“聚力量、防疫情、促发展”活动,聚焦我市疫情防控、复工复产和应急管理长效机制建设等方面专题征集提案65件,建立提案征集、立案审查、交办、办理“快速通道”,体现了政协的责任担当。关于科学有效应对疫情方面的建议,市卫健委等部门在深入推进联防联控、群防群治,有效遏制疫情扩散蔓延举措中得到落实。关于疫情对中小企业的影响方面的诸多建议,精准反映了中小企业在疫情防控和复工复产中的双重压力,市委市政府在统筹疫情防控和推进企业复工复产政策中予以吸纳。关于完善应急储备机制、进一步做好全市疫情防控,后疫情时期加强景区安全管理,疫情后统筹经济社会发展等多件提案,为市委市政府及时制定疫情防控和复工复产相关政策提供了重要参考依据。

  二、着力推动提案工作的发展与创新

  XX届市政协在继承和发扬历届政协提案工作优良传统的基础上,坚持求真务实、改革创新的精神,认真贯彻落实中央政协工作会议精神和全国政协、省政协的新部署新要求,充分发挥提案在建言资政、服务民生中的特殊作用,着力在提高提案形成质量和办理落实质量上探索实践,呈现了提案工作务实活跃的新局面。

  (一)加强领导、提高站位,提案工作全局性地位进一步加强。五年来,市委市政府对提案工作高度重视,市党政领导签批、领办重点提案165件次,极大带动了党政部门办理政协提案的主动性和积极性。市政协常委会议、主席会议始终把提案工作作为政协工作的“重头戏”来谋划和推进,不断推动提案工作提质增效。市政协主席会议专题研究确定重点提案,并参与督办视察活动;各位副主席对分包的提案认真负责,坚持深入基层调研督导,开展提案办理协商。全体委员积极运用提案履职尽责,各民主党派、工商联、人民团体认真组织研讨,提出高质量集体提案。各专门委员会分工协作,密切配合,与承办部门和提案者沟通互动,努力推动提案建议落到实处,在全市上下形成了全力做好提案工作的浓厚氛围。

  (二)聚焦发展、深入调研,建言资政质量进一步提高。市政协始终坚持围绕中心、服务大局的选题方向,努力将提案内容聚焦到XX经济社会发展的重大问题、聚焦到深化改革中的深层次瓶颈问题、聚焦到群众关心社会关注的热点难点问题上来。市政协始终在提升委员提案撰写水平上着力,通过专题培训、政协大讲堂、党派团体培训、专委会会议、界别活动、专题研讨等各种形式提高委员提案撰写能力。市政协始终注重发挥各专门委员会、县市区政协、各民主党派、工商联、各界别的特点和优势,集思广益、群策群力,推动高质量提案的形成。

  (三)创新方式、加大力度,协商质效进一步增强。建立完善“1+2+2+N”提案协商办理工作新机制。市政协除每年确定一件1号提案重点办理外,每年确定20件以上重点提案、20件以上民生实事提案作为“双20”提案交有关单位重点办理,采取视察与协商相结合等形式持续推动落实。据统计,五年来,在突出“双20”提案协商督办的同时,加大其他提案协商督办力度,组织各党派、团体、专委会、委员、界别群众代表到各承办单位召开办理协商会、督办会等102次,协商督办提案624件,参与委员400余人次。在1号提案、重点提案重点办理的示范带动下,提案办理整体质量明显提升。

  (四)健全机制、完善制度,提案工作规范化水平进一步提升。认真落实中共中央和全国政协、省政协关于加强人民政协提案工作指示精神,大力推进提案工作理论创新、实践创新、制度创新,报请市委市政府办公室印发了《XX市政协提案办理工作实施细则》,市政协修订了《XX市政协提案工作条例》,并先后制发了《提案内容公开办法》《提案审查工作细则》《提高提案质量的意见》《重点提案遴选与督办办法》等文件,提高了提案工作制度化、规范化建设水平。为提高提案工作信息化水平,完成了“XX市政协提案工作信息化平台”建设,实现了提案征集、办理、反馈、查询、统计等全部网上运行,提案工作更加公开透明、快捷高效。同时,健全激励机制,五年来共表彰优秀提案236件,先进承办单位86个,进一步调动和激发了政协委员、政协各参加单位运用提案履职尽责、承办单位认真办理提案的积极性和主动性。

  XX届市政协提案工作能够取得较好成绩,得益于市委的坚强领导、市政府高度重视和大力支持;得益于市政协参加单位、广大委员积极作为、履职尽责;得益于各承办单位求真务实、担当作为。

  回顾五年来的提案工作,我们深切感到:市委市政府、市政协领导的高度重视是做好提案工作的关键,不断提高提案质量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作运行机制,是做好提案工作的保障,各承办单位认真负责抓落实是做好提案工作的基础,不断提高服务水平是做好提案工作的保证。五年来,提案工作队伍建设不断加强,各承办单位明确专人负责提案工作,不断提高业务水平;提案工作机构提高服务意识,搭建协商平台,发挥桥梁和纽带作用,主动加强与市委市政府“两办”的联系和协作,有效形成了工作合力。

  三、对XX届市政协提案工作的建议

  提案是人民政协履行职能的重要方式,是推进决策民主化、科学化的重要渠道。建议新一届市政协继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣XX市XX次党代会和本次会议部署要求,聚焦开启高质量发展的“生态强市、魅力XX”现代化建设新征程,扎实深入做好提案工作。

  (一)进一步围绕党委、政府中心工作建言资政。要始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,把“XX五”规划、XX次党代会和本届政府工作目标作为提案工作重点,找准切入点、结合点,精准建言资政,共同推动XX高质量发展。

  (二)着力在提高提案提出质量和办理质量上下功夫。提案提出质量和办理质量是提案工作的着力点,要抓住事关发展、事关民生的重要问题科学选题,要在深入调查研究的基础上提出精品提案,要进一步完善“1+2+2+N”提案办理协商机制,提高办理质量。

  (三)要不断深化提案办理协商。坚持把提案办理协商贯穿提案工作全过程,不断丰富协商内容和形式,以协商促落实。要把党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实情况作为重点,进一步开展协商式民主监督。

  要确保提案工作紧跟时代步伐。要紧扣全国政协对新时代做好提案工作的各项要求,加强与各省、市政协联系,促进提案工作水平的全面提升,使提案工作更加体现政协特色,更加富有时代气息。

提案工作报告5

  各位委员:

  我受政协乐平市第六届委员会常务委员会委托,向大会报告政协乐平市第六届委员会第三次会议以来提案工作的情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

  一

  市政协六届三次会议期间,大会提案组共收到提案141件,其中委员提案129件,集体提案12件,提出提案的委员有225人次,经提案委员会审查,立案105件(其中,因内容相似合并立案的30件),占提出提案总数的95.74%,不予立案的6件,占提出提案总数的4.26%。在已立案的提案中,属经济科技发展方面(含工业、农业、三产、财贸)提案16件;属科教文卫体方面提案18件;属城乡建设与管理、生态建设方面提案47件;属社会治理、保障和改善民生方面提案24件。全会闭会后,又陆续收到提案7件,经提案委审查并报请主席会议审议决定,转为六届四次会议提案的有3件,建议委员撤案的有4件。会中立案的提案,经广泛协商,政协主席会议决定重点提案5件。

  按照“分级负责、归口办理”的原则,涉及到政府系统办理的提案有93件(含重点提案5件),由市委系统落实承办单位办理的有12件,共有38个单位参与办理工作。

  六届三次会议提案的办理工作,于7月底前完成。从答复情况看,委员提案所提问题已经解决或基本解决的(A类)23件,占承办总数的21.9%;所提问题正在解决或列入计划逐步解决的(B类)76件,占承办总数的72.4%;所提问题因客观条件限制或其它原因,需以后解决的(C类)有6件,占承办总数的5.7%。从走访部分委员和查阅委员反馈意见表看,委员对提案办理满意率为98.1%,基本满意率为1.9%。

  总体看来,市政协六届三次会议提案围绕贯彻新发展理念,聚焦打好三大攻坚战,围绕市委、市政府中心工作和我市发展重点、社会难点、民生热点,充分调研,深入思考,多数提案反映情况真实,研究分析透彻,提出建议可行,凝聚了广大政协委员的心血、政协各参加单位的智慧,体现了政协委员们高度的政治责任感和较高的参政议政水平,为打造我市特色鲜明的现代化赣东北明珠发挥了重要促进作用。

  (一)围绕加快经济发展建睿智之言。广大政协委员始终坚持围绕全市工作中心,紧扣改革发展主题,寓提案于服务之中,献良策于发展全程,使政协提案在促进经济发展的工作中地位更加突出,作用更加明显。如《关于做大做强蔬菜产业,重振乐平蔬菜雄风的建议》作为重点提案提交到政府之后,由分管副市长领衔督办,从六个方面开展工作狠抓落实,大力发展无公害、绿色、有机蔬菜。引导家庭农场与合作社、蔬菜龙头企业联合与合作,实现优势互补、互利互赢。《关于加大对我市国家现代农业示范区建设支持力度的建议》作为重点提案提交到市政府后,由分管副市长亲自抓落实,为加快推进国家现代农业示范区建设,及时调整成立了乐平市《推进国家现代农业示范区建设工作领导小组》,为示范区建设奠定了组织保障。同时还把推进国家现代农业示范区建设列为深改主要课题,为下一步示范区建设开展了系列基础性工作。又比如《关于尽快制定电子商务发展规划和扶持政策推进电子商务发展的建议》《关于加大扶持力度,增加农民收入的建议》《关于开设乐平土特产网络旗舰店,促进乐平经济发展的建议》等提案通过商务局、农工部等相关部门的努力,有些问题得到解决,对推动我市经济发展起到了积极作用。

  (二)围绕重点热点问题谋前瞻之计。广大政协委员认真收集社情民意,充分反映群众的热点难点问题,在推动发展和维护群众切身利益上建

  言献策。如《关于解决我市城区交通拥堵问题的建议》作为重点提案提交到政府之后,由三位副市长领衔督办,多措并举维护城区交通秩序,成果显著。《关于人民中路、民电路等地抓紧建设修复的建议》作为重点提案提交到政府之后,由分管副市长领衔督办,组织实施了人民路综合改造项目,民电路埋设污水管网建设也已经建设完成。又比如《关于关注中小学生心理健康问题的建议》《关于加强人行道环境整治的建议》《关于尽快促成高铁“乐平北站”落成的建议》《关于加快大连路提升及改造的建议》等提案,聚焦了群众关心的热点难点问题,得到了市委市政府及各承办单位的高度重视。

  (三)围绕促进民生改善献务实之策。广大政协委员关注民生,针对文化教育、就业再就业、社会保障、医疗卫生等问题,通过深入开展调查研究,提出了许多有关保障和改善民生的好提案。如《关于传承古戏台营造技艺,大力发展古建产业的建议》作为重点提案提交到政府之后,由两位副市长领衔督办。从培养专业人才队伍建设,更新古建行业观念,提升古建产业的综合实力和在国内同行业的竞争力等方面开展了一系列的工作。又比如《关于要求解决居民生活用水的建议》《关于加强公共场所宠物饲养管理的建议》《关于在“双创双修”中注意加强文物保护的建议》《关于对精准扶贫对象建立诚信管理机制的建议》《关于进一步完善义务教育阶段贫困生资助体系的建议》等提案,关注民生的同时结合我市实际,有些提案已经落到实处,有些提案相关部门正在抓紧研究制定相应的政策与措施。

  二

  六届三次会议以来,市政协高度重视提案工作,始终坚持把提案工作作为政协的一项全局性工作来抓,不断创新思路、健全机制、改进方法,适应新形势,研究新情况,探索新途径,努力使提案工作取得新进展。

  (一)注重引导,为提高提案撰写质量提供智力支持。六届三次会议召开之前,市政协发布了《关于认真做好市政协六届三次会议提案征集工作的通知》,并在“乐平政协网”、政协委员微信群上进行了公布,就当年提案的选题范围和撰写规定提出了具体要求。提案委对提案的征集,做到了超前谋划、统筹安排,积极引导委员把提案的着眼点放在我市党政工作的重点、难点以及群众关注的焦点、热点上来,要求委员们在撰写提案前,要深入基层、深入实际、深入调研,充分掌握第一手资料,努力写出情况真实、分析透彻、建议具体的高质量提案。

  (二)狠抓落实,为提高提案办理质量形成强大合力。六届三次会议闭幕后,市政协提案委以最短的时间、最快的速度、最高的标准做好了提案交办的各项工作。市委、市政府对提案办理工作高度重视,市政府常务会议及时研究提案办理工作,落实提案办理的责任、要求和时限。在提案办理过程中,各承办单位按照“认真负责、实事求是、量力而行”的办理原则,加强与提案人的沟通交流,多形式地开展提案办理协商,确保了提案事事有答复、件件有回音。就提案督办工作,市政协主席会继续执行主席领衔督办重点提案制度,同时对六届二次会议重点提案办理情况开展了“回头看”活动;市政协提案委加强了与市委督查室、市政府督查室的经常联系,6月上旬,参加市政府督查室组成的联合督查组,就提案办理情况进行了重点督查。

  (三)强化监督,为提高提案办理实效开展民主评议。为了进一步加强对政协提案办理工作的监督,提高政协提案办理质量和效果,市政协按照《政协乐平市委员会民主评议提案办理工作办法》,对六届三次会议提案办理数量排在前8名的承办单位办理工作开展了民主评议。评议期间,市政协组成了4个评议小组,由副主席带队深入被评议单位开展调研、了解情况;召开政协常委会听取被评议单位的办理工作情况汇报,与会的政协常委、提案者代表就改进提案办理工作等方面提出意见建议,并以无记名投票方式对教体局、规划局、建设局等8家单位提案办理工作进行测评打分。评议结果已由市政协党组向市委报告。

  (四)主动作为,为提高提案服务质量改进工作作风。在提案办理过程中,市政协充分发挥桥梁纽带作用,主动汇报,积极沟通,邀请部分委员参加有关调研、视察等活动,既促进了委员和承办单位之间的密切联系,又为委员了解市委、市政府中心工作和各部门重点工作搭建了知情明政的平台。回应社会关注,通过政协门户网站发布《市政协第六届委员会第三次会议提案汇编》,把委员提案和承办单位办复内容都在网上公布,方便市领导及有关部门、政协委员全面了解提案及提案办理情况。

  为表彰先进,鼓励全体政协委员和政协各参加单位多写质量高的提案,进一步提升政协提案工作水平,根据《政协乐平市委员会优秀提案评选表彰办法》有关规定,评选出市政协六届三次会议以来优秀提案16件。

  全年,有20余篇有关我市政协提案工作的新闻稿件在省政协《光华时报》、《景德镇日报》和乐平主流媒体上刊发。

  一年来,市政协提案工作虽然取得了一定成绩,但也存在着一些薄弱环节和差距。一是少数提案选题的大方向虽然正确,但内容空洞、建议简单;二是个别承办单位对提案办理的重视程度不够,与委员沟通不多,重答复、轻落实,文来文往的现象依然存在;三是提案工作的信息化水平有待进一步提升。这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。

  三

  2019年是中华人民共和国成立70周年,是人民政协成立70周年,也是深入贯彻落实党的十九大精神和决胜全面建成小康的重要之年,更是乐平加快发展的关键之年。新时代、新形势、新任务、新目标,为政协履职提供了更为广阔的空间和舞台,也对提案工作提出了新的更高的要求。

  (一)增强责任意识,进一步强化提案工作全局性定位。提案工作是政协工作的重要组成部分,是政协全局性工作。做好新时代政协提案工作,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,按照习近平总书记关于不断提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神,从推进政协事业发展的高度,进一步增强责任感使命感,充分认识和把握提案工作全局性定位,着眼新时代,研究新情况,展现新作为,积极探索提案工作的特点规律,充分发挥提案工作在政协履行职能职责中的重要作用,进一步提升提案工作质量和水平。

  (二)严把提案质量,进一步夯实办理协商基础。把质量作为提案工作的生命线。坚持问题导向,将提案选题重点放在市委市政府的重点工作和群众反映强烈的民生热点问题上,既要提高提提案人员的数量,又要加大集体提案的比重。坚持质量第一,树立精品意识,通过加强提案工作的组织领导,加强提案知识和技能的培训,加强提案的调查研究,推动提案高质量质履职,彰显政协组织的界别特色和履职水平。坚持程序标准,按照全国政协、省政协《提案审查工作细则》要求,认真审查每一件提案,严把立案“入口关”,不搞凡提必立,确保政协提案质量有新提升。

  (三)更加注重沟通,进一步增强提案办理协商的实效。把增强实效作为提案工作的追求目标。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的协商原则,创新协商办理的方式方法,选定1—2个课题,作为常委会重点督办提案,采取前期调研、组织视察、情况通报、民主评议、现场公布结果等形式,加大督办力度,力推工作落实,提升办理实效。发挥层次高、力度大、影响深的作用,周密组织实施主席领衔督办重点提案工作,通过实地视察、情况汇报、座谈讨论等形式,推动提案者与政府、相关部门面对面协商,并形成建议报告,报送市委、市政府,进一步推动重点提案高质量、高效率办理。继续加大民主评议提案办理工作力度,实现民主评议提案办理工作常态化,通过民主评议、综合测评,全面体现社会反映、民生感受和委员履职的实际成效。

  (四)坚持广开言路,进一步提升提案的社会影响力。把广开言路作为做好提案工作的强劲动力,坚持提案开门征题,开门协商,开门办理,进一步增强社会认知度、市民参与度。积极运用网络、电视、电台、报纸、杂志等媒体,宣传党政部门重视、支持提案工作的举措,宣传政协组织和委员履职尽责的作为,宣传提案办理协商的成果。面向社会公开征集提案线索,抓住民生关注热点难点问题,邀请委员和群众代表参与专项视察、座谈讨论、协商对话等活动,扩大参与面,使委员和群众更多地了解提案办理程序和成效。规范评先评优程序,严格评先评优标准,切实加大对优秀提案的表彰奖励力度,充分发挥优秀提案引领示范作用,努力推动提案质量和办理质量不断提高。

  各位委员,新时代新机遇新挑战。让我们在中共乐平市委的正确领导下,继承创新,奋发有为,不断提升全市政协提案工作水平,为在打造特色鲜明的现代化赣东北明珠和全面决胜小康社会的伟大实践中努力奋斗!

提案工作报告6

  各位委员:

   我受十一届县政协常务委员会的委托,向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况,请予审议。

   县政协十一届一次会议以来,共收到委员提案80件,根据政协提案工作条例,经提案委员会审查立案78件。其中,专门委员会提出的提案1件,乡镇联络组提出的提案8件,占总数的11.5%。参与提出提案的委员106人,占委员总数的66.3%。2004年是县政协历年来收到提案最多的一年,提案内容丰富,涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件,占60.3%;科、教、文、卫、体方面的16件,占20.5%;城建与城管方面8件,占10.3%;组织、人事、纪检、政法方面5件,点6.4%;其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理,除1件外,其余全部办复。在提案办理中,绝大多数承办单位领导重视,责任到人,对每件提案办复办求做到实事求是,认真负责,大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看,大体有三种情况:

   一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件,占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案,再度引起县委、县政府领导的高度重视,于2004年12月23日召开县长办公会议进行专题研究,并形成[2004、14号县委办公会议纪要,决定自20xx年元月1日起,将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理,参保配套资金列入20xx年财政预算,2006年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制,长效抓好护林防火》提案,引起了县林业局等多个相关部门的共同重视,开动了所有的宣传机器,不仅使森林防火工作做到家喻户晓,同时,提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案,针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况,前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后,认真进行了研究,并主动与提案人沟通,很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》([2004]浦财事40号)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳,如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位,对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。

   二是委员提案得到肯定,有关部门正在努力创造条件解决的有20件,点提案总数的25.6%。这类提案内容很好,建议具体,但由于受我县目前财力等客观因素制约,须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》,陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》,刘上游等5位委员的《扩大校园面积,树学校品牌,争创省一级达标校》,叶秋莲委员的《关于村级退休(职)干部补贴兑现》等提案,这些建议和要求是实事求是的,合情合理,若能付诸实施,对浦城经济和社会的发展,对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用,但由于我县财政困难,这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力,积极向上争取资金,创造条件逐步予以解决。

   三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策,有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件,占提案总数6.4%。

   总之,县政协十一届一次会议以来的委员提案,都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心,运用提案建发展之言,献务实这策。针对浦城实际情况,参与政事,关注民生,致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的,建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强,参政热情高,对人民群众负责的精神面貌。

   二

   一年来,县政协以提高提案质量,办理质量和服务质量为提案工作的核心,与时俱进,服务大局,在县委的领导下,努力开创政协提案工作的新局面。

   1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神,全面加强提案办理工作。

   2003年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅首次就政协提案办理工作发出通知,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,对办理和落实政协提案提出了明确要求。县政协抓住机遇,在十一届一次会议期间,组织提案委员会成员认真学习领会中央“两办”《通知》精神,研究提案办理工作中的有关问题。提案委员会在总结、回眸了历年政协委员提案的办理与落实情况后,决定以提案委员会撰写《建议建立健全县委、县政府领导阅批县政协委员提案工作的制度》提案,县委兰书记对这一提案作了重要批示,他指出:“政协委员提案是县委、县政府领导民主科学决策的重要参考,也是我们了解社情民意的重要渠道,请两办根据有关精神制定阅批工作制度”。根据兰书记的批示,2004年4月,中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办[2004]25号文件,转发了《浦城县政协办公室关于进一步规范办理政协提案意见》的通知,为政协委员提案的办理落实提供了良好的条件。县政府黄县长对去年列为县政协的8件重点提案,逐件作出批示,对各承办单位都提出了具体的意见和要求,使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高,多数委员提案得以落实和基本落实。

   通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后,加上县委、政府领导的高度重视,县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感;二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度,承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。

   2、创新服务机制,努力做到“三个坚持”。

   人民政协提案工作的宗旨,是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨,县政协在服务上做到了三个坚持:一是坚持服务大局,围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题,为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系,为提高提案办理质量服务。全会后,县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员,对办好委员提案提出了具体要求;提案落实到承办单位后,提案委员会把加强督促检查作为服务的内容,并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式,及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用,在办理提案比较多的单位,及时召开“两见面”座谈会,让提案人和承办单位共同协商、共议对策,取得共识,解决问题,达到事半功倍的效果。

   十一届一次全会的提案,虽已基本办结,并取得了较好的成效。但是,在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事,还需要下大功夫。三是在新形势下,提案工作职能部门需要进一步提高自身素质,增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式,创新提案工作机制,以适应新时期党和人民对政协工作的要求。

   三

   20xx年,县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,对“三个代表”重要思想为指导,不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径,突出抓好以下三个方面的工作。

   1、加强学习,进一步提高提案工作水平

   加强学习是提高提案工作质量的基础。要加强对“三个代表”重要思想的学习,用“三个代表”重要思想指导提案工作,认真践行中共十六大会议精神,围绕中心搞好提案工作。认真学习和领会好胡锦涛总书记在全国政协成立50周年大会上的讲话精神,以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》(闽委发[2004]17号)为契机,全面搞好提案工作。

   2、采取措施,进一步提高提案质量

   中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在全国政协第五次提案工作座谈会上的讲话中指出:“提案工作是人民政协具有全局意义的工作。”“质量是提案工作的生命,是做好提案工作的基础。”这是对政协提案工作地位,作用最新的高度概括,我必须结合工作实际加深认识,加深理解。为此,县政协提案委员会已于1月14日给每位政协委员发出了《关于做好县政协十一届二次会议委员提案征集工作的通知》及《浦城县政协20xx年度提案参考选题》,目的就是为了进一步提高提案的质量。新的一年,我们将采取以下措施,力求进一步提高提案质量。一是严格审查提交的提案,严格立案标准,处理好数量与质量的关系;二是充分发挥政协各专委会的作用,促进精品提案的产生;三是组织相关委员集体撰写提案。

   3、更加关注提案办理工作,进一步提高提案办理质量

   提案办理是落实提案所提建议,发挥提案实效的重要工作。一件提案,尽管问题抓得很准,解决的思路、办法、措施也都很好,便如果承办单位不能认真办理,就谈不上提案的效果。因此,为了进一步提高提案办理质量,我们将更加关注以下几个问题:一是抓重点提案的办理,尤其应着力推动重点提案的高层运作,力求使那些只能高层才能解决的提案能办出实际效果。二是进一步规范交办、承办和督办程序,严格执行中共浦城县委办公室、县人民政协办公室转发县政协办公室《关于进一步规范办理政协提案意见》的通知(浦委办[2004]25号)的规定要求,用规范的办理程序来保证提案的办理质量,尤其要把承办单位领导专题研究、“两见面”、“三结合”和“回头看”作为提案办理的必备环节。三是加大对提案办理工作的民主监督力度,开展提案办理质量评议工作。

   提案工作是政协工作的重要组成部分,也是政协履行职能的重要渠道。我们要以“三个代表”重要思想为指导,求真务实,不断提高提案质量、办理质量和服务质量,为全县经济社会发展和全面建设小康社会做出更大贡献!

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