高校2023年廉政建设计划

更新时间:2023-05-29 来源:发言稿

高校2023年廉政建设计划【六篇】

党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。以下是小编整理的高校2023年廉政建设计划【六篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

【篇1】高校2023年廉政建设计划

xx小学党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实十八届中央纪委三次全会、十届市纪委三次全会和五届区纪委四次全会精神和区教育局、xx镇党委党风廉政会议精神,践行群众路线,坚持“为民、务实、清廉”,不断完善党风廉政建设和反腐败工作管理机制,为学校“践行绿色教育、提升教育品质”营造风清气正的环境,提供坚强有力的纪律和政治保证。现把党风廉政和反腐败工作总结如下。

 一、重视组织领导

(一)党政共抓,履行责任书职责。学校把党风廉政建设工作纳入学校工作的重要内容,列为校长室和党支部工作要点,做到党政共抓。党支部书记兼校长吴建秋同志为学校党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,年初与xx镇党委书记张德祺签订《党风廉政建设目标责任书》,同时与教育局签订了《嘉定区教育系统党风廉政建设工作责任书》和《嘉定区教育系统推进依法办校工作责任书》。党组织负责人认真履行党风廉政建设责任书职责要求。

(二)目标分解,实施责任追究制。学校党支部以教育局、xx镇“纪检监察工作要点”为指南和重点,以文件形式制定、落实了《xx小学党风廉政建设和反腐败工作计划》,分解党风廉政建设责任制目标,形成《党风廉政建设和反腐败责任制工作分解表》,并层层签订工作责任书和《xx小学党员干部党风廉政承诺书》,使每位党员干部明确目标和职责。

 二、注重教育预防

(一)中心组学习,以“务实清廉”为重点。党支部落实中心组学习制度,以每月两次中心组学习为阵地,重点学习“中央八项规定”的深刻内涵和关于厉行勤俭节约的文件精神、《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议》精神、学习《党章》,学习镇纪委“严党纪、正作风、促廉政”主题教育活动的实施意见,以服务群众为宗旨,提高服务和管理能力,坚持理想信念,加强党性修养,引导干部树立正确的权利观、地位观和利益观,不断增强抵御各种腐蚀的能力,努力解决思想上、作风上、管理上、效率上的问题。四月份,党支部开展“廉政为民”格言征集,每位党员干部撰写了“廉政为民”工作名言,公开于学校校园网,时刻接受群众的监督。

(二)召开专题会议,增强党员干部的自律性。为了加强学校党风廉政建设,增强党组织的战斗力和党员的自律性,3月12日中午,xx小学召开了学校党风廉政建设专题会议。会上,党支部传达了区教育系统党风廉政建设大会精神,部署了党风廉政建设和反腐败工作计划和责任分工,在明确学校党风廉政建设和反腐败工作分工及任务的情况下,党员、干部签订《党员、干部廉洁自律承诺书》。大家学习了《支部生活》——《年轻干部也要学会“慢半拍”》和《破除机制体制障碍,开启反腐新格局》两篇文章。通过学习,使大家认识到:破除体制机制障碍的目的,是对腐败的“零容忍”,做到反腐全覆盖,腐败分子没有生存的土壤和空间,让领导干部真正实现不想腐、不能腐、不敢腐。作为党员干部、党员教师要培养良好情操,思考谈吐多思量,狠抓落实多思虑,多学多问多锻炼,遵守规定多自律。

最后,吴建秋书记作了重要讲话,他希望大家对照承诺,明确主题,增强党风廉政的自觉性;细化责任,切实保证党风廉政的顺利性;强化措施,切实提高党风廉政建设实效性。为政清廉才能取信于民,秉公执法才能赢得人心。党风廉政建设专题会议的召开统一了思想,明确了要求,为学校创新发展奠定了坚实的政治基础。

(三)党员学习,以“焦裕禄精神”为典范。党支部贯彻落实党风廉政建设文件精神,党支部严格执行党内“三会一课”制度,强化党员的政治理论学习,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。四月份,学校组织全体党员前往镇政府一楼观看“为民、务实、清廉——著名英烈坚持党的群众路线故事专题图展”。本次展览主题鲜明,分为“为民、务实、清廉”三个篇章,以李大钊、向警予等30位英烈坚持走党的群众路线的小故事,教育党员干部要保持思想纯洁、队伍纯洁和作风纯洁的重要性和紧迫性。参观结束后,大家纷纷表示通过参观图片展,既重温了共产党人的奋斗史,也对党的群众路线有了更加深刻的认识。

5月13日,党支部召开了党员学习月专题会议,大家观看了电影《焦裕禄》,并且进行了“学习焦裕禄,一心为群众”专题讨论,大家认为,学习焦裕禄要做到“四个坚持”:坚持坚定不移的崇高信仰;坚持顽强拼搏的奉献精神;坚持艰苦奋斗的优良作风;坚持实事求是的科学态度。4月28日上午,xx小学召开党的群众路线教育实践活动动员大会。五月份,党员通过形式丰富的自主学习,积极提升个体素养。党员们通过党支部下发的微书单,学习中央文件精神,学习领导讲话内容、学习经典理论专著,开展经典诵读网络知识竞赛,大家通过微摘抄,微感悟,微镜头呈现学习成果。一行行清秀的文字,一篇篇深刻的感悟,一张张生动的照片记录了党员学习的行动轨迹。

(四)教职工学习,以“践行群众路线”为宗旨。党支部重视教师职业道德建设,坚持两周一次的政治学习制度,围绕学校教育教学中心工作,推进《教师职业道德规范》执行,开展“践行群众路线”教育实践活动。我校是一个拥有80%以上来沪随迁子女的农村学校,大多数家长现代家庭教育理念薄弱,部分家长忙于日常的养家糊口而忽略学生日常行规教育,基于以上原因,5月份,对新形势下学校党组织服务群众工作开展了有效的探索,党支部号召全体教职工开展了“践行群众路线”教育活动:学校设立“候领学生休息点”,由党员和教师志愿者轮流在放学后看护学生,做好学生的作业辅导,维护了放学后学生的安全工作,为外来务工人员解决了后顾之忧。今年10月,党支部在教职工中开展社会主义核心价值观教育活动,组织社会主义核心价值观书写大赛,落实“榜样的力量”师德论坛,引导教职工敬业爱岗,廉洁从教,诚信从教。

 三、规范制度落实

为了规范、严格管理,学校制定了继续落实《xx小学公示制度》、《xx小学党务公开制度》、《xx小学收费管理制度》等制度,并要求各条线严格执行。

(一)民主集中、坚持廉勤建设。为进一步完善干部考核和管理,建立激励竞争机制,加强民主监督,促进干部不断总结、反思和超越,学校形成了干部述职述廉制度。6月26日上午,召开第四届第八次教代会(扩大会议)暨2013学年中层干部述职述廉民主测评活动。七位中层干部分别从自身工作实际出发,从德、识、能、绩、廉等方面进行了汇报。教工们聆听述职述廉报告后,对全体中层干部进行了公正、公平、实事求是地评价本次会议的召开增进了了解,融洽了干群关系,为推进民主管理、干部廉勤建设发挥了积极作用。

(二)程序规范,坚持客观、公正。党支部,校长室重视优秀教师的评选与典型的宣扬。上半年,学校开展了“校优秀辅导员评选、区、镇园丁奖的评选”等推荐评选活动。活动从传达上级通知精神,拟定学校评选文件,落实具体推荐工作,以“公开、公平、公正”为原则,发动全体教职工以组室为单位开展民主推荐,以得票高低为依据,经党政会议集体讨论通过,最后确定候选人人选,经学校公示确定上报人员。

(三)校务公开,落实民主监督。党支部按照教育局“关于学校党组织参与学校重大问题决策”的文件精神,参与决策的全过程。学校“三重一大”问题坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、教师调查、会议决定”的决策程序。学校在校园网、食堂设立校务公开信息栏,凡属重大事项及教职工敏感的事项无一回避实行公示。上半年,教职工学年度评优,党员发展等都做到校务公开,党务公开,对深化学校民主管理,民主监督起到了积极作用。

(四)民主生活,促进反思整改。结合党的群众路线教育实践活动,8月29日上午,学校召开了“务实为民、转变作风、提升品质”为主题的践行党的群众路线专题民主生活会,开展面对面查摆“四风”问题,批评与自我批评,进一步推进党的群众教育实践活动深入开展。镇第三督导组组长杜成立莅临会议指导。会上,党支部副书记徐敏同志代表学校领导班子进行班子对照检查;党支部书记吴建秋同志进行个人对照检查,并听取党员批评和意见,全体党员对书记进行了民主测评;支委会其他成员和全体党员作了个人对照检查,并开展了批评、自我批评和民主测评;最后督导组杜成立同志对会议进行点评。这次党的教育实践活动专题组织生活会,我校严格按照上级党委精神,领导重视,准备充分,会风正,大家敢于发言,敢于揭短,敢于开展批评与自我批评,意见提的真,批评出于善,起到了团结一致向前看的作用。从9月开展,党组织和全体党员将对照所提的意见、建议,及时、认真地进行整改,推动学校各项工作再上新台阶,提升学校绿色教育品质,努力办好人民满意教育。

 四、深化公信教育

(一)严格执行教育收费政策,教育收费规范。书报杂志征订、学生保险、社会实践活动、一年级学生招生等都严格遵守规程规范操作。学生书报杂志等各项征订工作统一下发告家长书,完全、严格按照自愿原则,凭反馈单征订。学校服务性收费和代收费坚持学生自愿和非盈利原则,事先公示、明码标价,余额及时退还。期初,学校公示栏出示物价局的收费公示,期末以告家长书的形式告知家长使用情况,出示清单,学生、家长双重签名退回余款。

(二)学校健全用车制度,加强学校车辆管理。学校严格执行《xx小学车辆管理办法》,使车辆更好地为教育教学服务、为教师服务。学校车辆使用由校长办公室统一安排,并有用车记录。凡公务用车必须事先提出,由校长办公室统筹后通知驾驶员实施。

(三)坚持重大事项及时报告。学校加强财物采购、规范书报征订工作的管理和监督,学校有外出集体活动坚决执行上报制度,学校无任何集体外出考察活动。学校领导经常与党员干部进行谈心活动,发现问题及时提醒指出。学校严格遵守有关规定,党员干部个人重大事项及时报告。学校公布了举报电话(59554088),做好了信访举报工作。

(四)发挥家委参与管理作用。学校成了学校、年级、班级三级家长委员会。建设好家长委员会有利于激发学校教育的活力。家长委员会代表家长行使知情权、监督权、参与权和评议权,能有效地促进家校沟通,避免教育管理的疏漏和脱节,为学校教育工作注入新的动力。下半年,学校调整了家委会成员,10月24日,学校召开了家委会工作推进会。会上,一年级新入选家委会委员与大家一一亮相。学校党支部副书记徐敏为他们颁发了聘书。随后,徐敏副书记向全体家委会委员汇报了学校开展的活动,取得的成效;共同学习了上海市深入推进课程改革,变革教与学的方式,促进学生健康快乐成长的有关“基于课程标准的教学与评价”相关精神。全体家委会成员在听取了徐敏副书记的发言之后,根据本学期学校重点工作和纪念建校100周年系列活动,讨论了下阶段工作思路。全体委员一致认为,抓住xx小学纪念建校100周年契机,全体委员既要回眸更要创新,开创家委会工作的新局面,合力办好人民满意的教育。

 五、落实廉政文化进校园

(一)敬廉崇洁重渠道。学校德育室,教导处积极落实《上海市学校廉洁教育行动指南》精神,我们在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主要内容的教育,开展读书活动、专题黑板报评比、少儿广播宣传,结合建党93周年开展“美丽中国我的中国梦”演讲比赛,形式多样的廉洁教育活动,营造了浓厚的校园文化氛围,培养了学生诚实守信、遵纪守法、清正为人的道德观念,寓教于乐,提高教育的有效性。

(二)课堂教育重渗透。学校教导处以教研活动为抓手,开展廉洁教育进课堂的教研组研讨,要求教师在语文、社会、思品等学科的教材中积极渗透“廉洁文化”教育内容。同时紧密联系学生生活和社会实际,有意识地挖掘、利用课程中廉洁教育的资源,丰富廉洁教育的教学内容,积极改进教学方法和形式,利用现代化的多媒体辅助教学手段进行教学,使学生既学到文化知识,又受到廉政文化的熏陶,深化对廉洁内涵的理解。

,学校党支部正是抓好了党风廉政建设工作,带动了师风、行风工作的不断推进。党员干部、教师严格遵守各项规定,无赌博等违纪违法行为。,党支部荣获xx镇学习型党组织称号。党员李蓉荣获嘉定区园丁奖、xx镇学习型党员标兵。党员奚素萍荣获嘉定区十佳志愿者提名奖。党员徐敏荣获嘉定区第六届优秀德育工作者。“爱心助学”服务项目被评为xx镇优秀服务项目。学校被评为上海市非遗进校园十佳传习基地。面对新形势和新情况,我们将继续高度重视,常抓不懈,加强理论学习,切实增强党员干部的作风建设,不断加强反腐倡廉教育、预防、监督工作,认真践行党的群众路线教育实践活动,把党风廉政建设工作不断引向深入,努力办好人民满意教育。

【篇2】高校2023年廉政建设计划

习近平总书记在主持中央政治局第四十次集体学习时强调,要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。高校一体推进“三不腐”,要把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

聚焦重点内容精准发力。强化“不敢腐”的强大震慑效能,要聚焦“四风”问题特别是形式主义官僚主义问题,发现一起查处一起,对顶风违纪要露头就打,对乱作为不作为要坚决问责,释放惩治高校领域腐败和作风问题越来越严的强烈信号。扎牢“不能腐”的刚性制度约束,要聚焦组织人事、经费管理、基建后勤、招标采购、科研项目、校办企业、附属医院等重点领域关键环节,根据发现的普遍性、倾向性和苗头性问题,建立健全约束机制和严格执行机制。提升“不想腐”的思想教育优势,要聚焦一把手和领导班子等“关键少数”,强化理论武装,引导发挥从思想上正本清源、固本培元、提高党性觉悟、增强拒腐防变能力的“头雁”作用和示范效应。

突出常态长效持续发力。要充分认清高校党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性复杂性艰巨性,坚决杜绝“严到位、严到底”的情绪,持之以恒严肃执纪,坚持问题导向,用好典型案例,持续发挥“不敢腐”的震慑作用。要根据形势、政策、环境等变化,结合岗位特征、人员变动,动态查找制度执行过程中可能存在的廉政风险,及时调整完善堵塞制度漏洞,强化“不能腐”的制度约束,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要持续抓好思想教育这个基础性建设,引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断提升“不想腐”的政治觉悟。

拓宽覆盖范围全面发力。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持有案必查、有腐必惩,坚定稳妥、有力有效全面严肃查处各类违规违纪违法问题,让“不敢腐”的震慑效能充分彰显。要系统梳理高校在党的领导和党的建设、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新及国际交流与合作等方面存在的制度漏洞,排查廉政风险,健全防控举措,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,全面扎牢“不能腐”的制度约束。要立足夯实基础、“管住绝大多数”,持之以恒推进党史学习教育,促进党员干部筑牢理想信念,增强宗旨意识和政治定力,不断增强“不想腐”的政治自觉。

【篇3】高校2023年廉政建设计划

20XX年9月20日,县教育局党委组织各学校校长进行了一次廉政警示教育活动,此次警示教育活动是大姚县教育局在新形势下加强党风廉政建设的一项重要举措,十分必要,也十分及时。此次活动,给我留下了深刻的警示。

其一:领导干部必须始终树立坚定正确的理想信念,这是共产党人做人做事的根本,一个人犯错误常常是一念之差,其实这个“念”不只是一个简单的念头,从本质上来说,这个“念”是受理想信念支配的,信念是基础,是保证。我们应该摒弃拜金主义、享乐主义和极端个人主义等错误思想,在理想信念上必须始终坚持立党为公、执政为民,树立正确的世界观、价值观和人生观。

其二:领导干部要慎用手中的权力。权力是一把双刃剑,用权为公,可以赢得人民的赞誉和尊重,用权谋私,很难避免身败名裂的下场。权力是人民赋予的,不管是领导干部手中掌握的决策权、执行权、选拔任用权、行政审批权,还是财务管理权,都是一种公共权力,都是受人民委托来实行的,必须要权为民所用,自觉摆正个人和权力的关系。

其三:领导干部要严格遵守党的纪律,自觉接受监督。改革开放以来,在新的环境和条件下,我们一部分领导干部的纪律观念有所淡薄,总认为纪律是“软约束”,只要不犯法,犯点“小纪律”,有点小毛病,算不了什么,无数事实说明,这种观点是极其错误的。因此我们要严格遵守廉洁自律的四大纪律和八项要求,以党的纪律为准绳,约束自己的日常言行,做到防微杜渐,把好慎独关,自觉接受群众监督,切记“不以善小而不为,不以恶小而为之”。

其四:我们党员领导干部更重要的是常怀律己之心,长鸣警钟,筑牢防线,并贵在坚持。牢固树立“廉洁自律无小事”的观念,增强法纪意识,自觉用党纪政纪法纪约束自己,用反面典型警示自己,在任何时候、任何情况下都不以物累,不为名惑,不为利迷,不为欲牵。同时,自觉加强思想道德修养,牢固树立正确的荣辱观念,正确对待和使用手中的权力,保持高度的政治警觉。

其五:廉洁是教师立教之本,廉政是教育发展之根。廉政建设不仅仅是党委政府的事,与学校密切相关,与学校中的师生关系重大。学校开展廉政文化建设,有利于加强学生思想道德教育,从青少年时期就培养萌生其反腐倡廉意识,促使整个社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会文化环境;有利于培育学生正确的价值观和高尚的道德情操,让学生从小就具有抵抗腐败的免疫力;有利于依法治教,防止腐败;对树立教育(学校)的良好形象,促进教育事业健康和谐发展。

【篇4】高校2023年廉政建设计划

通过学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。

一、保持头脑清醒,充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。

实践证明,党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉处,党的作风好坏直接关系到党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局。近年来,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,这些法纪、措施,都充分体现出党中央开展反腐败斗争和坚持不懈反腐倡廉的强大决心。

因此,要开展好该项工作,首先要增强忧患意识,做到居安思危,充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高党的执行力。

二、深入开展反腐败斗争,扎扎实实履行职责

腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系,我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。

一是要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。

二是要要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。

三是要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

我作为一名基层党员干部,首先必须自觉认真履行、支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,做到廉洁自律,自觉纠正不正之风,加强自身业务学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。其次要始终与基层党组织从思想上、行动上保持一致,自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。再次,要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“我们“小人物”不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责。在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成上级安排的各项工作任务,确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。

【篇5】高校2023年廉政建设计划

做实高校政治监督,不仅是落实全面从严治党要求的题中之义,也是把牢社会主义大学办学方向、扛紧扛实立德树人根本任务、推动学校高质量内涵式发展的必然要求。高校纪检监察机构要心怀“国之大者”,全面推进高校政治监督具体化常态化,确保党中央决策部署在高校落地见效。

聚焦把好社会主义大学办学方向,持续强化政治监督。加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,必须坚持社会主义办学方向。要坚持深化思想引领不放松,督促各级党组织坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想学在日常、抓在经常,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要进一步整合监督资源,在已形成的纪委与党委会商通报机制、党风廉政建设与反腐败协调机制基础上,建立线索联查、资源共享等机制,加强与二级学院的纵向协同和财务、审计等相关部门的横向联动,统筹衔接“四项监督”,构建起全方位、立体化的监督格局。要强化问题导向不放松,对照高等教育“四个服务”要求,认真检视人才培养、学科发展、师资队伍建设等工作,及时校准偏差,认真抓好巡视巡察、审计反馈问题的整改落实,切实站稳守好高校意识形态阵地,坚守为党育人、为国育才的正确发展方向。

聚焦抓牢立德树人根本任务,持续强化政治监督。要自觉把立德树人使命任务内化到政治监督的全过程各环节,全面提高人才培养能力,确保党和国家事业后继有人、源源不断。要将政治监督延伸到思想政治理论课教学、课程思政建设、师德师风建设和“三全育人”改革、“十大育人”体系构建等各方面,推动构建一体化、全环境的育人大格局。要加强廉洁文化建设,持续开展“敬廉崇洁”校园文化系列活动,经常性举办“廉洁大讲堂”和警示教育,涵育风清气正的政治生态、学术生态,锻造更加优良的党风、教风、学风。要加快推进廉洁文化研究中心建设,不断加强相关基础理论研究与决策咨询等工作,为新时代高校廉洁文化建设助力赋能。

【篇6】高校2023年廉政建设计划

高校作为培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的摇篮,作为传播文化和服务社会的重要阵地,是构建社会主义和谐社会的重要领域和示范区。没有高校校园的和谐,难有整个社会的和谐。因此,切实加强高校党的建设,努力构建社会主义和谐校园,既是高校面临的现实课题,是高教战线贯彻落实十六届六中全会精神的重大举措,也是关系国家长治久安的基础建设。

和谐校园建设是一个复杂、庞大的系统工程,涉及方方面面。高校党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分,不仅是和谐校园建设的重要内容,也是和谐校园建设的重要途径和保障,在和谐校园建设中具有政治基础作用。

一、建设和谐的领导班子是构建和谐校园的组织保证

建设和谐校园首先要建设和谐的领导班子,核心是党委书记和校长的和谐。和谐出凝聚力、出执行力、出公信力,和谐也出干部。营造领导班子的和谐局面,是和谐校园建设的重中之重。

一要谋大局、强素质。高校领导干部应该按照社会主义政治家和教育家的要求,坚定社会主义理想信念,多谋事业、谋发展,戒谋个人、小团体私利,牢固树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政意识。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求??提高领导班子的整体素质,把领导班子建设成为坚强的领导集体。

二要抓机制、重配合。实践证明,要避免“一言堂”和“两驾马车”的现象,就要坚持和完善党委领导下的校长负责制,认真贯彻民主集中制。现在的关键是具体落实中的程序和细则。细节决定成败。要不断使制度程序化、细节化,做到党委、行政各领其职,各负其责,在工作中分工不分家,补台不拆台,配合不推诿,尊重不发难。在班子当中,既要考虑成员之间年龄梯次结构、性格互补、学术型干部与管理型干部的配合,又要对一些可能影响班子和谐的问题事先加以考虑,做到未雨绸缪,防患于未然。

三要做典范、讲原则。党委书记和校长在团结问题上首先要觉悟更高一些,心胸更开阔一些,要求更严一些。书记、校长如果对自己要求不严,就没有亲和力、公信力,即使领导能力再强、学术水平再高,群众也不会服气。因此,“班长”一定要以身作则,坚定政治信仰,在市场经济的考验下能够耐得往寂寞,抗得住歪理,顶得住诱惑,管得住小节。

需要指出的是,和谐并不是一团和气,而是要有正气。要把“与人为善”的朴素心态,升华到在坚持原则基础上求和谐。班子成员之间应从团结的愿望出发,经常沟通思想,交换意见,积极开展批评与自我批评,增进相互理解、支持和团结。只有坚持原则,敢于思想交锋,才能不断地克服班子自身不足,实现更高质量的和谐。

二、树正气、知荣辱是构建和谐校园的思想道德基础

校园文化建设是和谐校园的一个重要方面,也是和谐校园的思想根基,具有不可替代的作用。当前高校面对各种思想文化相互激荡的复杂形势,必须坚持以社会主义核心价值为根本,牢牢把握和谐校园建设的正确方向,紧紧围绕“培养什么人、如何培养人”这个高校办学的根本问题,营造积极、健康、向上的校园文化。要把廉政文化建设纳入和谐校园文化建设之中,区分不同层次,有针对性地进行。

一要着力解决党员干部的“三观”问题。现实生活中,利益的驱使、权力的失控、道德的失落,是影响领导干部廉洁从政的主要因素。一些领导干部犯错误甚至堕落为腐败分子,其根本原因是价值取向偏离了正确方向。在权力观上表现为私权意识膨胀,在利益观上表现为追逐个人名利,在道德观上表现为丧失荣辱。要坚持权与责的统一,强化岗位意识和责任意识,使党员干部牢记“权力就是责任”、“权力越大责任也越大”,真正为人民掌好权、执好政。要教育党员干部处理好义与利的关系,大力弘扬奉献精神,不为杂念所扰,不为亲情所困,不为私利所动。要教育领导干部带头树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。

二要加强师德建设。教师是和谐校园建设的重要成员,教风对校风、学风建设具有示范作用。广大高校教师尽心尽责,辛勤耕耘,为学生的健康成长付出了大量的心血,得到社会的普遍尊敬。但近些年,个别高校干部以权谋私,个别高校教师“以岗谋私”,有的甚至在学术上“造假”,令人痛心。随着高校参与经济活动的日益频繁,市场陷阱无处不在,校园内部的人稍不注意就会成为别人腐蚀的对象、进攻的目标。在这个特殊的阶段,加强师德教育显得尤为重要。必须大力提高教师队伍的思想道德和职业素质,把职业道德与学术道德的具体要求结合起来,用共同的价值理想、共同的事业追求凝聚人心、凝聚队伍,使广大教师真正做到“学为人师、行为世范”,以高尚的人格感染人,以文明的言行引导人,以敬业的精神教育人,以渊博的学识折服人。

三要坚持育人为本、德育为先。联合国教科文组织发表的权威性报告《学会生存》中指出:“应该把培养人的自我生存能力,促进人的个性的全面和谐发展,作为当代教育的基本宗旨。”我国2003年签署的《联合国反腐败公约》,对在国民教育中开展廉洁教育、开展不容忍腐败的宣传活动有明确要求。高校在培养全面和谐发展的人的过程中,应使荣辱观教育、公民教育、廉洁教育、诚信教育、法制教育等德育工作相互渗透、互相交织,使之成为一种相互和谐、统一完整的过程。当前,大学生队伍总体上是积极向上的,但受社会影响,校园中不讲诚信的问题时有发生。必须把学生德育工作作为一项长期任务,从诚实守信抓起,从日常小事做起,引导学生养成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德品质和行为习惯,增强辨别是非、抵御腐蚀、自省悔过的能力。要大力弘扬校园正气,营造文明、祥和、友爱的氛围,创建良好育人环境。

四要注重教育的亲和力、感染力和时效性。当前,高校在廉政文化建设方面已做了不少工作,并取得了一定成效。但尽管千教育万教育,有些人就是抵御不住金钱的诱惑。一位犯了错误的高校领导在自省中说:“学校确实开展了各种反腐倡廉教育,但我的躯壳在现场,却没有入耳,更谈不上入心。”当思想道德的约束抵御不了金钱物质的诱惑时,教育的效果就要大打折扣。这反映了当前部分高校反腐倡廉教育注重实效不够的问题。要有效解决部分人心理失衡、道德失序、行为失范、价值失向等问题,必须进一步转变反腐倡廉教育观念,拓展有效途径,创造有效载体,增强教育的亲和力、感染力和实效性,让广大党员干部、师生员工最大限度地接受教育,筑牢防腐拒变的思想道德防线。否则,贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。要充分发挥反面教材的警示作用,利用切肤之痛来警醒周围的人。

三、依法治校、规范管理是建设和谐校园的制度保障

法律和制度是建设和谐校园的基础。只有依法治校、规范管理,充分发挥法律和制度的调节功能,才有可能从根本上协调、平衡各种利益关系,促进校园和谐。构建和谐校园的过程,就是深化改革、创新制度、从源头上逐步化解矛盾的过程,同时能为反腐倡廉制度建设提供新的契机。

一要坚持依法治权。这是依法治校的核心。高校各级党组织和党员领导干部,要带头遵守《教育法》、《高等教育法》等法律法规,在法律许可的范围内开展办学和治校活动,规范决策行为,规范权力运行。要抓住权力运行中容易产生问题的薄弱环节,坚持不懈地抓改革、抓制度、抓预防,形成靠制度管人、管权、管钱、管事的制度机制,不断拓展源头防腐的领域,使领导干部少犯或不犯错误。

二要规范学校管理各个环节。依法治校、规范管理贯穿于学校各项工作之中,涉及各个方面乃至每一个工作岗位、每一个人。学校各部门都要根据各自职能,不断规范工作流程,完善制约措施。这次教育系统治理商业贿赂的重点是解决教材图书采购方面的问题,今后还要进行其他方面的专项治理。在和谐校园建设中,要积极争取主动,把学校管理不够规范、可能存在漏洞的部门和环节,全面地、认真地进行梳理,把问题解决在萌芽状态,解决在校园内。要通过严格管理最大限度地爱护干部,不要让小问题酿成大问题。

三要提高制度执行力。通过落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和开展治理商业贿赂专项活动,各高校按照工作计划相继出台了一大批规章制度。要进一步把工作做细、做实,争取在2007年底基本建立相互衔接、配套的反腐倡廉制度体系。尤其要重视严格执行制度,防止制度成为一纸空文。要加强规章制度的宣传教育,增强按制度办事意识,形成人人自觉学法、守法、用法的环境氛围。要加大对制度执行情况的检查力度,定期对制度执行情况进行跟踪反馈,保证制度的落实。

四、切实维护师生利益是建设和谐校园的群众基础

广大师生是和谐校园建设的主体,主体之间利益的和谐是和谐校园建设的核心。因此,要把切实维护师生根本利益作为和谐校园建设的着力点。

一要重点解决师生关心的热点、难点问题。学校发展过程中的难点、热点问题,往往是广大师生最关心、与师生切身利益联系最密切的问题。这些问题处理不好,直接影响和谐校园建设。要从师生“最急、最盼、最忧、最怨”的问题入手,把师生的呼声作为第一信号,急师生之所急、想师生之所想、办师生之所盼、解师生之所怨,认真研究招生、收费、就业以及人才培养、科学研究、学科建设、校园生活、教职员工福利待遇等方面的突出问题,着力纠正各种侵害师生利益以及与师生争利的行为。要以解决问题的实际成效取信于人,理顺师生情绪,维护校园公平和正义。

二要积极协调各方利益,妥善化解各种矛盾。和谐不是没有矛盾、没有差异、没有斗争。转型时期高校利益格局呈现多元化趋势,各种矛盾错综复杂。其中既有学校内部与外部的利益关系,又有学校内部干群之间、师生之间以及教师之间的利益关系,还有长远发展与眼前利益之间的关系;既有历史矛盾的积累,又有发展过程中新出现的矛盾,还有社会矛盾在高校的反映。随着高等教育改革的深化,利益关系调整难度将越来越大。构建和谐校园,必须抓紧完善利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制,从而有效化解矛盾、消除矛盾和预防矛盾激化,最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。

三要深入推进校务公开、院务公开。阳光政策不仅是最好的防腐剂,也是扩大民主、加强监督的有效平台。要进一步推进决策的民主化和科学化,探索推行“阳光财务”,不断扩大校务公开内容。要完善党代会、教代会、职代会制度,畅通利益诉求渠道,把群众利益诉求纳入制度化、规范化轨道,充分保障广大教职工的知情权、参与权、表达权和监督权,从而调动各方面的积极性,凝聚力量,同谋发展,共建和谐。

四要优化教育发展环境,激发校园活力。和谐校园是充满活力的校园。目前,高校已成为国家科技创新的重要方面军。国家重点实验室61??7%建在高校,国家工程研究中心35??3%建在高校,两院院士38??7%在高校任教;高校哲学社会科学研究人员约占全国研究队伍总数的90%。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,支持和鼓励一切有利于社会进步的改革实践,不断激发广大师生的创造活力,让想干事的有环境、肯干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有前途。

五、强化监督和惩治,及时消除隐患是构建和谐校园的必要条件

民主法治、安定有序是和谐社会的基本特征,也是构建和谐校园的基本要素。从最近几年对高校的调查问卷来看,腐败仍是广大师生最为关注的焦点问题之一。腐败现象和问题的存在或隐蔽存在,直接影响校园的法治和稳定,影响和谐校园的构建。由不正之风和腐败现象引发的矛盾,必须通过加强党风廉政建设来解决。这就需要我们采取有效监督措施,加大惩治力度,以维护法制和纪律,保障校园秩序。

一要拓宽监督渠道,提高监督效能。和谐校园建设对高校监督工作提出了新的要求。要在试点基础上全面推行对教育部直属高校领导班子的巡视制度,健全诫勉谈话、民主生活会等制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项规定,进一步加强高校行政监察工作。要以保证廉洁从教为目标,整合监督力量,最大限度堵塞以权谋私的漏洞。

二要强化监管,消除隐患。如果监管不到位,很多隐患得不到解决,和谐校园的构建就要遇到问题。必须从当前高校容易出问题的薄弱环节、重点部位入手加强监管:一是进一步加强对独立学院、成人自考、中外合作办学、民办高校等方面的监管,保证招生的公平公正;二是进一步加强对高校服务性收费、代收费等收费项目监管,防止损害教育形象的高收费、乱收费;三是进一步加强对科研经费尤其是横向科研经费的监管,防止科研经费“跑冒滴漏”,提高科研管理专业化水平;四是进一步加强对校办产业改制的监管,防止资产流失以及科研成果转化、课题研究衍生经费使用等方面的失范;五是进一步加强对图书教材、大宗物资采购、基建工程以及附属医院的监管,防止商业贿赂的发生;五是维护校园稳定,防止管理不当引发的腐败给学校带来不稳定。

三要依纪依法办案。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现。在查办案件工作指导思想上,要把纪律和法律作为行为的最终导向,作为规范行为的最高标准和终极力量,切实维护党纪政纪的权威性。要坚持以人为本,正确处理惩治与保护的关系,充分尊重和保障党员干部的人格、人身和其他合法权益,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励勤奋者,教育失足者,惩治腐败者,追究诬陷者,充分保护和调动好广大党员干部的积极性、主动性和创造性。要坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,严格区分不同性质的矛盾,综合运用多种方式和手段,体现宽严相济,注重办案的政治、经济和社会效果。

总之,和谐可以凝聚人心,和谐可以团结力量,和谐可以发展事业。我们要倍加珍惜已有的团结和谐的局面,始终用和谐的理念推动高教事业科学持续发展,以发展增和谐、以改革促和谐、以公平求和谐、以稳定保和谐,构建和谐的大学校园。另一方面,党风廉政建设好坏是校园和谐与否的重要标志。高校纪检监察工作要不断适应和谐校园建设的新要求,思考和探索党风廉政建设的新特点和新规律,为和谐校园建设作出积极贡献。

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