乡镇干部 小说_对乡镇干部化解农村社会矛盾能力的思考
对乡镇干部化解农村社会矛盾能力的思考
加强党的执政能力建设，努力提高乡镇干部化解农村社会矛盾的能力，是当前乡镇工作的重点，也是打造“和谐南部”和构建丘区经济强县的重中之重。为此，我们调研组几名同志下乡镇，到机关，通过查阅资料、现场观摩、座谈讨论、个别访谈等形式，就我县乡镇干部化解农村社会矛盾的能力的现状进行了深入的调研，在此基础上，分析了原因，并对提高乡镇干部化解社会矛盾能力提出了自己肤浅的看法。
一、乡镇干部化解农村社会矛盾能力的现状
(一)发展农村经济办法不多
=、带领农民发展致富的能力不强。
当前，农村的主要矛盾仍然是农业增产、农民增收同农民综合性生产能力之间的矛盾。发展经济是全党的第一要务，也是检验乡镇干部执政能力的首要标准。如何促进农业增产、农民增收，是解决“三农”问题的关键，这对乡镇干部抓经济的工作思路和方式方法提出了新的要求。
近几年，农民收入增长缓慢，广大群众思富、快富的愿望日益迫切。但乡镇干部带领群众致富的能力不强，不能成为群众走向富裕的领路人。调查反映，一是大多数乡镇干部缺乏市场经济的相关知识，不懂得市场经济的运行规则，加之外出学习考察机会少，对新技术知识和技能有畏难情绪，不敢正视市场经济中的各种问题，更不敢大胆地带领农民跳出农业谋发展，走出农村闯市场。有的抓市场经济工作是门外汉，只能就农业抓农业，就农村抓农村，缺乏根据农村经济不断发展变化的形势提高驾驭市场经济的能力，引导农民从更宽的领域发家致富。二是市场经济是开放型经济，但有些乡镇干部抓经济工作的视野不宽、思路不清、办法不多。有的发展经济局限于老套路老办法，不善于发展商品农业和工商业；有的守着“金饭碗”去“讨饭”，找不准本地的资源优势和区位优势，不能从本地的实际出发，没有清晰的发展思路。不善于将资源优势变成经济优势；有的不按客观规律办事，盲目跟风。对农产品的市场需求信息知之甚少，市场开拓面十分狭窄，不能根据市场经济的规律来调整农业产业结构。三是市场经济是竞争性经济，但有些乡镇干部抢抓机遇的意识不强、艰苦创业精神不佳、开拓进取干劲不足。有的缺乏为官一任、造福一方的责任意识，热衷于创造“显绩”，对乡镇全面、协调、可持续发展考虑不多；有的在困难面前精神不振，不善于带领群众找准路子、艰苦奋斗脱贫致富，热衷于向上级讨钱要钱；有的安于现状，不思进取，甘当“太平官”，得过且过，任职多年，山河依旧。
=、为民服务技能欠缺。
乡镇干部为民服务存在的问题主要表现为“没人做、没时间做、没心思做”这几个方面。
“没人做”，是指基层干部无法满足农民群众的农业科技服务需要。目前很多乡镇机关干部加上七所八站，人员少则几十，多则上百。但经过几次机构改革，真正精通农业生产科技的干部少之又少，很多乡镇几乎没有科班专业人才。部分基层干部学习能力不强、学习劲头不足，缺乏农民需要的专业技术，没有掌握适应当地和行业特点的一技之长。一个乡镇的数十名乡干部，大多是组织管理人才，没有技术，学农的少，懂农的更少。不是农业技术的行家里手，那么困扰群众的农技推广、科学种田、防疫减灾、种植结构调整等难题怎么能解决呢？
“没力做”，农村经济结构调整需要农民具有相应的创新观念、科技知识、市场信息等，也需要基层干部为农民提供相关的服务。而现在一方面很多农民的科技文化素质不高，信息不灵，盲目从众心理严重；另一方面不少基层干部不熟悉市场经济的规律，缺乏带领农民调整经济结构的能力，加之一些地方政府职能转变滞后，乡镇干部难以甚至无法为农民提供技术培训、市场信息等方面的服务，这样，就会因农民有效调整经济结构的要求实现不了而产生矛盾。至于有的地方越俎代庖充当调整主体，不顾市场需求和本地资源条件，以行政手段强迫农民调整经济结构的做法，更会因给农民利益带来损失使矛盾增多和加剧。
“没心思做”，调查中发现，在乡镇机构改革和事业单位改革时期，乡镇干部在心态上是，“三等三看”，即等改革方案，看是否真正执行；等改革过程，看谁肯真正下岗；等最后结果，看谁敢真正落实。在去留上是“三凭三不凭”即凭跑、凭送、凭关系，不凭本领、不凭政绩、不凭实干。有人（官场背景）、有钱、就有岗，真干假干一个样。于是=/=的人干事，=/=的人混事，=/=的人坏事。极大地挫伤乡镇干部的积极性，根本没有心思抓农业生产，严重影响了乡镇当前工作。
=、劳务输出缺乏有效组织。
一是基层干部没有将劳务输出当成一个产业来抓，缺乏有效组织，导致农民工无序流动。二是对农民工的培训和再培训无能为力，致使农民工大多无技术技能专长，学历低，盲目闯、碰运气，只能打些零散工、粗重工、况且工价低下，工作不稳定，收入无保障。三是乡镇干部在劳务输出的组织过程中，缺少相应的中间环节，没有中介服务组织，增加了农民外出打工成本。
（二）化解农村债务矛盾能力较弱
巨额乡村债务的形成主要集中在最近十年间，====年分税制前，乡镇的财政基本上由县级统收统支，基层政府基本上没有债务，而====年后，乡镇财政普
本文来源：https://www.lzjjdc.com/lingdaojianghua/50443/