[2008年第二季度有多少天]在2008年二季度纪委书记例会上的讲话

        文章标题：在2008年二季度纪委书记例会上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开2008年第二季度纪委书记例会，主要是听取各乡镇、各部门2008年上半年落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境监督评议工作情况；宣布了新一届县纪委常委们的分工；通报了自治州纪委对全县上半年工作的抽查情况。应该讲，这次会议既是例会，也是一次工作交流会，对于统一思想，总结经验，强化措施，全面落实下半年落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作，促进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展非常必要、非常及时。县纪委监察局各室主任汇报了上半年工作情况和下半年工作安排。希望大家相互学习借鉴。下面，我就作好下半年工作讲几个方面的意见。
一、统一思想，充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性
近年来，全县各级各部门按照中央、自治区、自治州的部署和要求，严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定，加强组织领导，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境监督评议工作取得显著成效。各乡镇、各部门对党风廉政建设和纠风工作的重视程度不断提高，党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强；抓党风廉政建设力度不断加大，结合各乡镇、各本部门的实际，采取了一系列措施，做了大量工作；领导干部廉洁自律工作深入扎实，查办案件工作始终保持了高压态势；一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决，源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此，县委、县人民政府是满意的，5月13－14日，自治州检查组抽查了我县上半年的工作，对今年上半年的工作给予了充分肯定和认可。但是，我们也必须清醒地看到，全县反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻，落实落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作离中央、区、州党委和县委的要求还有一些差距，有的领导干部抓落实的责任感还不强，自觉性和积极性还不高，存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象；反腐倡廉任务在有乡镇和单位落实得不够好，履行职责还不十分到位，效果还不够明显。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。
首先，落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作是树立和落实科学发展观，加快经济发展的重要制度保证。当前，我县经济正处于一个快速提升的关键时期，体制机制改革不断深化，各种矛盾和问题错综复杂，确保一个稳定和谐的社会环境至关重要。我们必须把反腐倡廉工作与经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，真正做到“一岗双责”。
第二，落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度，是管总的、牵头的制度，是推动反腐倡廉工作不断深入的“龙头”。可以说，抓住了党风廉政建设责任制这个龙头，反腐倡廉各项任务的落实就有了坚实的制度基础。今天我们召开这次纪委书记例会，就是督促各乡镇、县直各部门领导切实担负起领导职责，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争上新台阶。
第三，落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作是健全完善反腐败领导体制、工作机制的有效途径。既囊括了党委、政府、纪检监察机关和各个职能部门，又涵盖了标本兼治、综合治理的全部任务；既明确了抓党风廉政建设的责任主体，又规定了与其相对的具体责任；既明确了领导集体的责任范围，又提出了领导个人应负的责任内容。落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作，能够发挥党的政治优势，调动一切积极因素，拓宽群众参与渠道，进一步形成“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制。
各乡镇、各部门一定要进一步增强加强党风廉政建设的责任感和自觉性，坚持“守土有责”、在岗尽职，不折不扣、持之以恒地抓好职责范围内的党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作，做到事业兴旺发达，干部健康成长，经济快速发展，社会稳定和谐。
二、坚持惩防并举，着力构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系
各乡镇、各部门要认真总结上半年的成绩，查找不足，在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫，使重点工作有新突破，整体工作有新起色。
（一）要抓好“防腐保廉”工程的运作。要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，以确保党员干部正确行使权力为主线，以“权、钱、人”的管理为重点，以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段，通过强化预防措施和源头治理的办法，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设，建立反腐倡廉隐患

        排查调处机制，加强廉政信息收集、汇报、反馈机制建设，完善反腐倡廉预警组织网络，形成纵到底、横到边的廉政预警防范网络。抓好各项措施的落实，及时协调解决工作中存在的困难和问题，推动防腐保廉工作建设深入开展。
（二）要紧紧围绕保稳定查办案件。各级纪检监察机关要从思想上高度重视起来，精力上真正靠上去，按照既定任务目标，坚定不移加大办案工作力度，年内每个乡镇要争取有查办案件。要突出工作重点，重点查办利用审批权中饱私囊，利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法和严重侵害群众利益的案件。要坚决制止向领导干部送钱、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博、打猎等歪风。要组织开展好“信访举报办事公开”活动，深化和完善领导接访制度，落实重要信访案件包案制度，提倡和鼓励实名举报，以扎实有效的工作取信于民。
（三）要认真纠正和解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的不正之风。各乡镇、各部门要按照自治州检查组提出的要求把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐败工作的重点来抓，集中搞好七个专项治理。一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题，注意保护生态环境，防止在土地开荒上出问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。三是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。四是继续深入治理教育乱收费。五是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，继续执行好医院的“一日清单制”。六是坚决纠正企业排污。七是坚决纠正公路“三乱”。下半年要继续抓好治理商业贿赂专项工作、国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和抗震安居工程建设工作。
三、要以身作则当好勤政廉洁的表率，这是群众最敏感的问题
在座各位大部分都是领导，你们的一言一行都备受广大人民群众的关注，一举一动都代表党和政府的形象，影响一个地方的社会风气。在各个方面都要以身作则，起好表率作用。
领导干部要以德修身。一定要加强自我的品行修养，注重道德的力量。只有这样，才能使我们真正得到人民的拥护，得到班子成员的支持。一句话，自己要过得硬，牢固树立高尚情操，追求积极向上的生活情趣，经得起权力、金钱、美色的考验，在灯红酒绿的腐蚀影响面前，做到一尘不染，留一身正气给天地，遗一世清名于乾坤。
生活上要戒奢以俭。我们的干部生活上绝不要攀比，要力戒奢华。大家一定要有一种好的心态，牢记“两个务必”，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。希望大家在生活上简单一些，多留点时间学习、思考，多了解基层情况，思考基层发展。
要增强拒腐防变的能力。身为领导干部，面对这样那样的诱惑很多，诱惑有的时候就是圈套，放纵自己便是新的危机。如果不能好好把握自己，一念之差，就可能铸成大错。我们培养一个干部不易，大家平常也非常辛苦，我是特别不愿意看到我们的干部在这方面栽跟斗的。
总之，请大家相信，我和县纪委一班人一定会公正客观地对待大家，一定会竭尽全力地为你们营造更好的创业环境，支持你们做好工作。我真诚地希望今天在座的各位纪委书记们，都能把心思用在事业上，用在加快轮台的发展上，用在维护社会稳定上，在各自的岗位上努力工作，干出成绩，取得更新更好的成绩。
谢谢大家！

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