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河长制调研报告
更新时间：2022-12-07 来源：调研报告
关于河长制调研报告【五篇】
调研报告是指对某一情况、某一事件、某一经验或问题,经过在实践中对其客观实际情况的调查了解,将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本质,寻找出规律,总结出经验,最后以书面形式陈述出来,这就是调研报告。以下是小编整理的关于河长制调研报告【五篇】，欢迎阅读与收藏。
【篇一】河长制调研报告
一、基本情况
彭山区，地处眉山市北大门，辖区分布有岷江、锦江、毛河、通济堰、王店河、湄州河等，水域治理工作案例相对丰富。为落实绿色发展理念，长效推进基层河长制工作，特总结辖区河长制工作经验做法，深挖特色案例，形成此调研报告以供上级部门参考。
二、基层河长工作中主要问题
1.排污管网基础设施建设落后,污水处理设施建设和提标改造工程未全部建成,工业废水和城乡生活污水收集处理覆盖率不高。同时，居民环保意识欠缺，生活污水直排河中，加剧水体污染恶化。
2、生活垃圾乱扔现象频发。尽管街道方面不断强化水面垃圾清理，但是此项工作却难起到明显的效果，难以摆脱“重复做功”的困境。卖柚子的将坏了的柚子直接丢进河沟、行人商贩将包装扔入河中，水体污染严重。
3、跨行政区域河道水污染治理联防共治机制不够，上下游、左右岸协调配合仍需加强。
三、河长制工作的举措
（一）全民共治。
积极落实上级对河长制工作的要求，充分认识河长制工作的艰巨性、长期性、复杂性。一要加强引导群众，进一步提高广大群众治河治水责任意识。通过宣传，让群众做到不乱扔垃圾、不乱排放污水，并积极监督举报污染环境行为。二是招募民间河（库）长，聘请社会监督员，进一步强化监督力度，因河制宜、因河施策，向河道整治的广度和深度延伸。三是成立专职巡河队，将巡河日常化、常态化，及时发现问题，及时反馈，及时整改。
（二）水岸共治。
河长办坚持标本兼治、水岸共治的总体原则，将水体修复与沿岸整治两手抓，彻底拔除水体污染源“病灶”。1.加快排污管网基础设施建设，做到乡镇生活污水、居民聚集区、工业园区污水收集处理全覆盖。2.做好河道清淤、清障、堤岸修复、生态湿地打造、岸线垃圾清理和河道漂浮垃圾打捞工作。3.针对“散乱污”、畜禽养殖污染等严防严查，杜绝反弹。
（三）联防共治。
落实成都市新津县人民政府和眉山市彭山区人民政府区域环境质量保护联防联治做法，明确合作目标、合作领域和内容、合作机制、推广毛河流域上下游、左右岸乡镇（街道）、村（社区）河道治理行动配合、情报互通、信息共享、同防共治经验，推进各流域（河段）、湖（库）水污染治理、水环境保护联防共治。
（四）坚持水质标准一票否决。
河长制工作的实效，综合体现在水质标准提高上。各流域各河段国控断面，不同行政区域交接口断面的水质监测指标变化，就是检验河长制工作成效的重要标准，环境监测部门应在各交接口设置水质监测点，定期检测水质，分析原因，在年终考核水质不达标则一票否决。
四、河长制工作的思考
河长制工作是一项复杂性、系统性的艰巨工程，需要认真谋划、综合施策、兼顾长远，才能真正实现还水以清，还景于民，还绿水青山于子孙后代，实现人与自然的和谐共存，生态与经济的共同发展。
（一）责任落实是前提
上级部门应明确“河长”为“河长制”管理的第一责任人，实行全区上下一盘棋，理顺管理体制，落实管理责任。各河长认真履责，各部门各司其职，生态执法局综合执法，确保各项责任落实到位，保障整河治理推进到位。
（二）及时处置是关键
“河长制”的实施要充分发动辖区的前沿力量，充分利用乡镇、村级河长、经常下基层、贴近一线、能在第一时间制止污染行为的特点，有效解决了巡查不到位、查处不及时等问题，赢得了工作的主动权。并且积极借鉴他地成功经验，深入研究黑臭水体特点，破解其治理难点，引入以溶解氧为核心指标的评价体系。阻断“外源”流入，通过建设和改造水体沿岸的污水管道，将污水截流纳入污水收集和处理系统，从源头上削减污染物的直接排放。做好“内源”控制，采取清淤疏浚等技术，逐步改善水质。
（三）严格执法是重点
按照属地管理原则，发现污染源和污染物排放，属辖区内的在做好证据收集工作的同时可立即采取措施进行整治；属辖区外或自己不能解决的，及时上报区级相关部门组织联合打击；如涉及多个部门、一时不能解决的重大问题，由区河长办牵头，开展联合执法。同时，可以成立一支由区河长制办公室统筹管理的巡河督查队协助基层河长处理巡河中发现的各类问题。
（四）社会参与是主体
“河长制”的实施激发了民间治水的信心和决心，把公众从旁观者变成环境治理的参与者、监督者，形成了“人人关心河道、珍惜河道、保护河道、美化河道”的强大合力，提高了河道管理质量和水平。不断借力全国大力整治黑臭水体东风，积极争取上级部门在经费、技术、人员等方面支持，积极探索黑臭水体整治方法和途径，确保整到位，不反复。
眉山市彭山区河长制办公室
【篇二】河长制调研报告
重庆河道纵横，水系发达，市委、市政府高度重视水生态文明建设和保护工作。10月11日中央深改组审议通过《关于全面推行河长制的意见》后，我市紧跟中央决策部署，赓即启动相关工作。孙政才书记、黄奇帆市长分别作出批示，提出贯彻落实要求。
一、工作推进情况
近年来，我市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和年初视察重庆时的重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，致力于水生态文明建设，着力构筑长江上游重要生态屏障，紧紧围绕深化拓展五大功能区域发展战略，深入开展河长制基础准备工作，为2017年全面推行河长制打下了坚实基础。
1.1抓法规体系建设，为河长制推行创造良好条件
2015年，市人大常委会修订《重庆市河道管理条例》和《水资源管理条例》，明确水资源管理“三条红线”、“四项制度”，突出河道保护和责任体系，扩大公众参与权和监督权。今年，市政府出台《河道管理范围划定管理办法》、《河道采砂管理办法》，有关部门编制完成涉河事项验收、砂石资源开采可行性论证等一系列技术标准，初步形成推行河长制的法规体系。
1.2抓河道空间管控，为河长制推行打下坚实基础
一是做实管控基础工作。2008年以来，累计完成全市237条河流共2.4万km的岸线规划、城市规划区1300余条河流共1.2万km的岸线保护和利用规划,36条重要河流的采砂规划和全市河道管理能力建设规划；完成长江、嘉陵江、乌江干流及城市规划区主要河流8300km划界立碑，做到岸线和采砂管理有规可循。二是加强水功能区管理。完成流域面积50km2以上河流水功能区划定、纳污能力核定，提出限制排污总量意见。三是扎实推进评估工作。制定河流健康评估评价指标体系和方法，完成綦江、小江等多条河流健康评估。四是加强部门协作配合。协调相关部门，严控涉河项目审批。认真执行《长江上游干流宜宾以下河道采砂规划》，落实长江重庆段禁采区监管，开展动态巡查、联合执法、跨区域合作监管，形成严格空间管控的高压态势。
1.3抓试点探索创新，为河长制推行积累工作经验
一是荣昌区作为全国河湖管护体制机制创新试点县，组建河长办，落实人、财、物，实施考核问责等制度，并统筹部门力量，制定“一河一策”整治管护方案，引入社会化服务负责城区河道保洁。二是璧山区秉持“与水共生，依水发展”理念，在璧南河综合治理中以联席会议为纽带，以落实责任为关键，以全民有奖监督为督导，以通报督查为鞭策，通过全流域、分段、分责任、全民监督管理运行模式推行河长制，使河道管护形成良性循环。三是在合川区和丰都县开展以流域为单元的水生态文明建设试点，将河长制融入供水安全保障、河道岸线保护、村镇控源截污、面源污染防治、水生态保护管理中，河流生态文明建设取得较好效果。
二、下一步工作打算
下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神和陈雷部长讲话要求，及早谋划启动好我市全面推行河长制相关工作。
一是全面搭建框架，层层落实责任。着手起草《重庆市全面推行河长制实施方案》及监督考核追责相关制度，计划搭建市、区县、乡镇（街道）、村（居）四级“河（段）长”体系，明确责任单位、责任人、工作内容，严格监督考核追责，推动河长制工作有序开展。
二是全面梳理任务，细化工作内容。尽快全面梳理涉及河道管护工作相关领域的环境安全隐患、管护盲（难）点等问题，形成具体化、表格化的工作内容，将任务目标落实到各层级责任人。
三是总结借鉴经验，阶段推广成果。充分吸收兄弟省市成功经验，结合我市试点成果，形成适应面广、推广性强的经验做法；并统筹规划制定河长制工作总体计划，分时段、分阶段推进污染治理、责任分段承包、河道“三权”分离等工作。
四是全面宣传动员，形成共建氛围。充分利用各类宣传媒介，引导公众广泛参与，群策群力、群防群治，推动形成全社会关注河湖、保护河湖的良好局面。
【篇三】河长制调研报告
日前，梅县区全面推行河长制工作领导小组召开会议，深入学习贯彻习近平生态文明思想，总结一年来梅县区全面推行河长制工作情况，研究部署下一阶段工作。副市长、梅县区委书记、区第一总河长吴泽桐出席会议并讲话。
会议传达了省、市全面推行河长制工作会议精神，听取了梅县区2019年河长制工作情况汇报，对全区下一阶段全面推行河长制工作进行部署。
会议肯定了全区河长制工作取得的阶段性成效，强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实提高政治站位，把全面落实河长制、推进水污染防治、改善水生态环境作为践行“两个维护”的具体行动，写好梅县水文章，推动生态文明建设走在全市前列。要落实责任，加强巡河护河，完善考核办法，形成区、镇、村齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要坚决打赢水污染防治攻坚战，做好“清四乱”“五清”专项行动，努力实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标。要先行先试、打造样板，严格按照省委、市委的工作要求，把高质量推进碧道建设作为落实河长制的重要抓手，注重规划引领、因地制宜，分阶段推进万里碧道建设，努力探索出一条生态环境建设与经济社会协调发展的新路径。要加强宣传引导，推介治水好经验、好典型，要结合创文工作，开展护河志愿者活动，让爱河护河理念进学校、进社区、进家庭，营造人人参与、全民参与的良好氛围。
【篇四】河长制调研报告
一、治理目标
到20xx年底，全面消除水面、河岸脏乱差现象，清除河道违建和清理河道违占，河道看不到水中漂浮物和河岸垃圾，看不到浑浊污水，河道水面变洁，出境水质达到Ⅲ类水体标准。
到20xx年底，河道水体感观变清、变净，松阳溪水环境质量进一步提升，出境水质优于Ⅲ类水体标准。
到20xx年底，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标，呈现人水和谐的情景。
二、整治工作内容
采取“水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与”的方针，从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面加强松阴溪水系环境保护和污染整治。建的重点是：加强松阴溪沿线村庄污水收集设施建设；治的重点是：养殖场的污水排放行为；对沿岸经营生产、违章建（构）筑物等违章行为进行全面整治；监的重点是：严格环境准入制度，加强涉水环境污染执法监督管理；管的重点是：加强水体环境卫生管护，从源头上控制新污染产生，完善“五水共治”的长效机制；参的重点是：通过媒体、各类活动加大水环境整治宣传，营造舆论氛围，引发群众和各界团体关注，形成社会监督全民参与的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。工程治水、管理治水、社会治水具体措施如下：
（一）工程治水
工程是治水的手段。为实现松阴溪治水目标，按照“统一计划、先近后远、突出重点、分类分步”的思路实施工程治水。近期开展沿岸养殖场污水整治工程，农村生活污水治理工程措施，使河水水质进一步提升。远期通过养殖场关停拆除，农村生活污水治理等工程措施，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的治水效果。
堰头行政村672户生活污水整治，6户农家乐的污水整治，包括堰后至大溪汇合咱和金坑溪（内寮村至松阴溪汇合口处）流域内生活污水治理任务。20xx年年底完成。
（二）管理治水
管理是长效治水的关键，实行重拳治水、铁腕治水、机制治水。强化水环境整治力度，整合执法力量，严格执行“四个一律”：河道违建一律拆除、沿河100米内无证养殖场一律关停、沿河乱排放污水行为一律严处、污染水体行为一律重罚。从日常巡查、执法管理等方面，建立各职能部门既各司其职、又联合联动的长效管理机制，全面落实管理治水的工作责任。
1.加强规划审批管理，源头控制排污行为。区建设分局在确定区块规划设计条件时应将排污方案，纳入审核范围，源头控制排水设施建设。
2.加强排水设施建设管理，防止雨污水混接混排。
3.加强农村生活污水设施管理，确保设施正常运转。
4.加强排水行为管理，防止污水乱接乱排。
5.加强水系日常管理，及时发现损坏和违章问题。区水利局要牵头抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动，加强河道管理执法力度。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。加强淤泥治理，完善日常清淤制度。
6.加强松阴溪沿岸环境卫生管理，打造洁净水系环境。区国土分局要牵头抓好“洁净村居”创建工作，健全完善督查考核方案，加强沿岸环境卫生督查考核。碧湖镇要深入开展“洁净村居”创建，进一步健全农村长效保洁机制。
（三）社会治水
社会是长效治水的保障，加强媒体宣传，开展各类团体活动，充分发挥舆论导向，引导社会各界参与，发挥公众监督作用。
1.加强媒体宣传，充分发挥舆论导向。充分发挥新闻舆论导向作用，积极向广播、电视、报刊、网络等主流新闻媒体投稿，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广，形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。
2.开展各类团体活动，引导社会各界参与。共青团、妇联、老年协会、学校等部门和社会各界团体应围绕松阴溪整治工作目标内容，开展多形式主体活动，引导单位、学校、企业、村民履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用。进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。
3.建立监督平台，充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台，进一步完善问题督办机制，充分发挥公众舆论监督作用，及时有效处理问题。
4.发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。碧湖镇要落实村两委等基层的治水工作责任，明确松阴溪水系各段面河长，并督促落实治水具体方案和日常管理制度，充分发挥基层组织在治水中的作用。
三、保障措施
（一）强化组织领导。建立健全松阴溪“河长制”三级河长体系.相关村明确村级河长。碧湖镇和区国土分局建立松阴溪整治工作组织，制定实施方案，倒排工作计划，保证项目实施进度和成效。
（二）强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用，每季度组织召开工作会议，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。强化部门联动机制，各有关部门要各负其责，密切配合，形成合力。
（三）强化督查考核。在各责任单位自查基础上，镇治水办联合开展督查。同时，将责任单位治水完成情况纳入各责任单位年度综合考核。
（四）强化资金保障。各责任单位根据各自职责做好项目资金预算，纳入年度计划予以申报。
（五）强化宣传推动。要把推动“河长制”工作作为宣传工作重点，宣传推动“河长制”工作实施，积极向区级主要媒体投稿，及时报道开展“河长制”行动的工作进展、措施成效和经验做法，营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，引导单位、学校、企业、群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。
【篇五】河长制调研报告
为进一步深化“河长制”，坚决守护绿水青山、实现河湖功能永续利用，XX镇河长办积极谋划、开展行动，202*年完成了各项工作任务，现将我镇河长制工作开展情况汇报如下：
一、工作进展情况
(一)强化职能职责，持续推进工作。开展常态化巡河，镇级河长每月完成巡河任务，村级河长每日巡河，并认真填写河长工作手册，截止日前，镇级河长共完成巡河180次。
(二)召开专题会议，强化宣传动员。今年以来，XX镇多次召开河长制工作会议，积极学习上级相关文件精神。由镇级河长牵头，村级河长积极参与，通过村级广播、定期巡河和进村入户走访等方式向群众宣传环保意识、河流爱护责任意识。
(三)细化实化任务，狠抓落地落实。加强巡河督导，镇级河长不定期对辖区内河长制工作开展情况进行巡查督导，动员群众积极反映河道保洁中存在的问题。截止日前，镇河长办共下发镇级整改通知书16份，处理问题52处;完成区级整改通知书18份，处理问题64处;完成老XX、洪金排涝河、洪金南干渠10处“三乱问题”清理工作。
二、存在的问题
河长制工作开展以来，虽然取得了一定成效，但是在具体工作中也存在一些主要问题：一是部分沿河群众对河道环境保护的主观意识不强，把未经处理的生活垃圾倒入河沟，在河边乱排、乱种、乱养的现象屡禁不止;二是日常工作存在一定的缺位现象，政策措施落实不到位，保洁员人数清洁的频次密度不够。
三、下一步工作计划
(一)加强宣传引导。以村(居)为单位，以村民为载体，做到全面参与，多形式、多角度积极做好宣传引导工作。通过对沿河村民发放公开信、倡议书、宣传资料等方式，提高居民爱河护河自觉性，让群众及时了解河长制工作及其重要性，引导更多的人参与到河长制管理中来，形成“共建、共管、共享”的良好氛围。
(二)深化工作机制。继续按照区河长办工作要求，在学习借鉴先进经验的基础上，积极探索，深入研究，创新工作思路，确保河长制工作稳步推进，河长制管理落到实处。
(三)加大河流治理。一是着力整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法建设和治理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态，确保水生态环境持续改善。二是坚持巡河、督察常态化机制、强化河道执法检查力度，严厉打击非法占用河道等破坏水生态环境的违法行为。
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