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推动经济高质量发展调研报告
更新时间：2023-05-30 来源：调研报告
推动经济高质量发展调研报告集合10篇
调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查，然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践以下是小编收集整理的推动经济高质量发展调研报告集合10篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
【篇一】推动经济高质量发展调研报告
党的十八大将生态文明建设作为国家战略，省委、省政府将“生态美”作为建设西部强省的重要目标，市委、市政府将循环发展作为建设美好安康的主题，**在生态资源方面，拥有全市、全省，甚至全国其他县区无法比拟的优势，如何抢抓这一重大历史机遇，立足独特的生态禀赋，将生态资源有效转化为县域经济发展的持续动力，值得我们认真思考和探究。
一、要更加透彻地认识县情
在省市加快发展、周边县区竞相发展的大势中，**经济发展水平在全省、全市处于什么位置，与省市兄弟县区、周边毗邻县区相比存在哪些差距，是**加速发展应该首先研究的问题。从省市发展大势看，以**年为基数，全省GDP445.8亿、财政总收入2800.亿元、人均GDP为38557元、人均财政收入74709元;全市GDP53.02亿、财政总收入5.8亿元、人均GDP为700元、人均财政收入762元;**GDP2亿、财政总收入为0.822亿元、人均GDP为20000元、人均财政收入370元。数据表明，我县与全省、全市的发展有着明显的差距，而且差距趋势越来越大，已基本处于掉队的边缘。从周边县区的发展态势看，我县与重庆、湖北毗邻县以及本省其他县区也都还存在较大差距。可以说，落后是我们当前最大的县情。但落后是特定历史条件下形成的，仅能表明我县在区域经济发展环境中的位次，并是不是我县的特色和特点。面对差距，要在发展中跟进全省、全市步伐，要在县域经济发展竞争中实现赶超，就必须认清自身的优势。我县森林覆盖率达到86%在全省、周边县区最高;人少地广、资源丰富，人均占有的资源也最为丰富，淡水资源、森林资源、生态资源等都很丰富;地理位置独特、自然环境优良，生态、气候条件最适宜人居住、养生等等，可以说全县的山、水、林，甚至包括光、风、气候等都是财富，是**今后赶超、跨越的巨大潜能和支撑，这些优势都是其他县区无法比拟、无法复制的，关键在于如何利用我们的优势、发展我县的优势并将其转化为财富，通过合理的方法和途径，让全县人民都参与到财富的分配中来，在富民的同时实现县强目标，使**的经济社会水平发展到一个更高的阶段。
二、要更加敏锐地把握发展机遇
从发展现状和自身具备的优势看，我县的落后，是资源富集的暂时落后，面对拥有丰富资源的落后现状、面对加快发展的大好形势，如何把资源优势转化为经济优势，从而实现跨越、赶超目标，必须要善于把握机遇、抓住机遇。从经济社会发展规律上看，党的十八大提出的“四化”(工业化、城镇化、信息化和农业现代化)是经济社会发展必然，我县尚处于“四化”建设的起步阶段，还具有很大的发展空间和潜力，在发展的"过程中又有成功的经验可以借鉴，可以少走弯路，在赶超发展的过程中必将迎来一个高速发展的时期。从国家战略层面看，党的十八大将生态文明建设提升到国家战略层面，我县全域在国家主体功能区划是属于生态功能区，加上我们自身良好的生态环境基础，必将会迎来更多的发展先机。从中省市的政策机遇上看，中央扶持实施积极的财政政策，不断加大投资力度，而且作出了促进秦巴连片特困山区区域发展和扶贫攻坚的战略决策,有利于我们更多地得到国家项目和资金扶持;省上明确了陕南循环发展和移民搬迁的战略部署，有利于**得到更多的发展倾斜;市上提出了建设美好安康的构架，有利于我县在发挥自身资源优势、促进发展上得到更多支持。从我县自身创造的机遇看，县上确立了以“三项建设”为主线，以突出工作重点、彰显县域特色为工作主题，以项目建设为载体，以招商引资、全民创业为动力，创新工作机制，狠抓工作落实，推动科学发展，进一步提升经济增长质量和效益，不断增强经济发展内生动力，全面推动县域经济更好更快发展的宏伟目标。加之**人民历经贫困而产生的渴望加快发展的强烈愿望、渴求干大事创大业的雄心壮志，为我县加快发展注入了强大的活力。发展的机遇前所未有，必须敏锐地洞察机遇、抓住机遇、利用机遇推动县域经济加速发展。
三、要更加清晰地抓住工作重点
县域经济发展涉及到方方面面的工作，在整体协调推进的基础上，要找到工作的突破口，抓重点、重点抓。就我县而言，重点要立足县域资源优势，突出在生态资源开发利用上下功夫。
(一)在一产上，要大力发展现代农业。以农业增效、农民增收为目标，突出园区承载、企业引领、龙头带动，促进农业集约化、专业化、组织化、社会化发展，加快现代特色生态农业园区和家庭农场建设，推动特色主导产业做大规模，加快培育现代农业经营体系，加大农业基础设施建设力度，大力发展以绿化苗木、经济林果、林下种养、林产品加工和以森林资源、水资源为依托的山林经济和涉水生态循环产业，充分发挥山林“绿色加工厂”作用，围绕生态这篇文章，做精以生态为特色的现代农业产业，促进农民持续增收。
(二)在二产上，要大力发展循环工业。坚持以循环发展为方向，妥善处理好生态保护与资源开发的关，逐步限制、淘汰以资源开发为主的工业企业，积极培育以富硒食品、涉水产业和医药等以特色生态产品开发利用和加工制造为主的工业企业。要谋划经济增长点转型的问题，积极培育市场主体，依托一产在林产品加工、森林经济、绿色食品加工业上下功夫，坚持“标准化生产、规模化经营、企业化动作”，推动形成完备的产业链条，提高山林经济和涉水产品附加值，实现一产、二产的互动共生发展的良性循环。
(三)在三产方面，要大力实施“生态立县”、“旅游兴县”战略。要积极争取尽快启动平镇高速，在打破交通瓶颈的基础上，大力包装推介旅游开发项目，通过招商引资，逐步完善旅游基础设施;要加大宣传推介力度，创造条件与岚皋、平利和巫溪、城口等周边景区聚合连接形成大旅游区，推进境外产品本地化、本地产品区域化，增强景区互动性关联度;要立足生态禀赋，深度挖掘旅游优势资源，依托秦巴百里画廊景点，加快推进飞渡峡黄安坝、三道门森林公园、林麝生态养殖观光园等重点景区建设，着力改善旅游设施条件，提升旅游发展水平。
(四)在城镇一体化建设方面，要以生态立县战略为指引，加快推进城乡一体化发展步伐。要扎实推进生态特色宜居县城建设，以城镇品位提升为目标，加快城区绿化、亮化、美化提级改造。围绕建设“生态特色宜居县城”，务实推进“四城同创”活动，(国家级卫生县城、国家级园林县城、省级生态县及全省绿化模范县等创建活动)，加快县城基础设施建设，强化集镇社区的综合配套，全面提升城镇管理水平，加快城乡一体化建设步伐，逐步实现促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系的长远目标。
四、要更加科学地推动经济发展
在明确县域经济发展的思路、方向和重点地基础上，要推动县域经济科学、持续发展，还必须找到正确的方法和准确的路径。
(一)要科学统筹谋划。**最值得称道和最大的优势是生态，实施生态立县战略是我们的必然选择，必须紧紧围绕生态这个主题，对县域经济发展的各个方面进行系统的规划、谋划，无论是工业、农业还是第三产业，都要围绕这个主题进行规划，制定出县域经济发展的“顶层设计”，建立完善有县域经济发展规划体系，围绕这个体系务实加以推进，确保经济发展的科学性、操作性。
(二)要突出抓好项目的招商引资工作。项目是发展的载体，招商上发展的动力支撑，实现跨越赶超目标，最终要落实到一个个具体项目上，没有一批实实在在的项目作支撑，没有招商引资工作的强力推进，一切都将是无源之水、无本之木。要完善项目规划体系，按照全域规划的理念，加快建立覆盖县域经济发展各个领域的专项规划，构建科学系统的经济发展项目支撑体系，用规划定项目、争投资、谋发展，增强项目的科学性、针对性和操作性，提高项目建设综合效益。同时，坚持把招商引资作为扩大投资的重要抓手，优化投资环境，让更多的项目、更大的投资落户**，通过项目建设培育新的经济增长点。
(三)要大力实施全民创业。县强必须民富，民不富则县不强。要强化市主体的培育，激活各类市场要素，引导支持城乡居民在各自的领域大胆创业。要加大创业培训和创业扶持力度，引导个体业主在县域经济发展规划体系内创业、转业，加快完成全体经济向民营企业转型、产业大户向家庭农场转型。同时，编制返乡农民工创业项目计划，感召务工人员返乡，实现引资、引企、引人、引智并举，带动全县全民创业总量的提升，以民富实现县强，推动县域经济加快发展、赶超发展、跨越发展。
【篇二】推动经济高质量发展调研报告
一、基本情况及成效
今年以来，全区上下认真贯彻落实中央和省、市关于扩大有效投资，促进经济高质量发展的总体部署和要求，始终把抓项目、促投资作为稳增长、调结构的重要抓手，按照”;开工项目抓进度，续建项目抓投产，签约项目抓落地，储备项目抓前期”的总体要求，进一步加快项目建设、优化营商环境、强化基础保障、完善服务体系，努力扩大有效投资，有效促进了全区经济社会持续健康发展。
(一)抓谋划重储备。
紧跟国家政策导向，围绕基础设施、农林水利、生态环保、文化旅游、民生事业、公共服务、科技创新等重点领域，谋划产业关联度高、投资力度大、带动作用强的重点项目☆个，谋划项
目库动态投资达☆亿以上。部分重大项目列入国家和省投资计划，争取到位各类资金☆亿元，同比增长☆%。
(二)抓招引促发展。
研究制定了《☆区20__年争取资金项目建设招商引资安排意见》和《☆区20__年外出招商工作方案》，编印了《☆投资合作项目》，由区级领导带队赴京津冀、
长三角、珠三角、川渝等重点区域招商。目前，全区共组织☆个招商小分队外出招商☆批次，对接项目☆个，签约项目☆个，签约金额☆亿元。
(三)抓落地优环境。
进一步深化“放管服”改革和”;四办”改革，全面推行“一张清单、两端服务、三办承诺”审批服务机制，行政审批服务基本实现了”;一枚章”办理。加大力度减事项、减层级、减材料、减环节、减时限。定期组织开展项目前期手续“集中审批”活动，累计审批重大项目☆个，累计投入资金近☆亿元，有力推进了全区重大项目建设。
(四)抓进度严督查。
强力推行”;一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目包抓责任制，严格落实“九个一”督查考核机制，定期协调解决影响项目建设的难点、卡点问题。目前，全区计划实施的☆万元以上新、续建项目☆个，已开工建设☆个，共
完成固定资产投资☆亿元，同比增长☆%，全区项目建设成效显著。
二、存在的问题
从项目建设的总体推进情况来看，与年初制定的计划目标还有一定差距，究其原因分析，主要表现在以下两个方面：
(一)从企业层面来看
近年来，农业、装备制造、商贸流通、餐饮住宿等行业运营难度明显增加，企业投资更加谨慎，一些已经签订投资合作协议的重大项目如☆等项目迟迟未能开工建设。同时，受防控系统性金融风险的影响，企业融资更加困难，一些已经开工的项目因资金问题进展缓慢，投资增速明显放缓，如☆农产品集散中心、☆危险废物集中处理中心等项目。
(二)从部门层面来看
1.项目建设的重视程度不够。部分单位对项目谋划、项目入库、项目建设的重要性认识不够，存在被动应付情绪，对新政策缺乏探查能力，对已有政策缺乏深入研究，项目谋划缺乏前瞻性，不能及时抢抓政策机遇，符合政策的项目没有及早谋划入库，导致招引项目因未提前入库而无法落地，错失了发展的有利时机。项目经办人员变动频繁、业务不精，对项目资金申请工作认识不足，对中央和省预算内项目申报政策缺乏基本了解，在项目申报前期对申报程序不熟悉，申报项目时不了解申报特点与申
报范围，项目设计时找不到项目与申报条件的最佳结合点，错失了申报机会。
2.项目审批效率不高。虽然积极响应了国家”;放管服”改革，精简了办事流程、压减了办理时限，但项目前期手续繁琐、审批部门多、环节交叉、代办衔接不顺畅，业务审查、专业测量、现场核查等环节不够紧凑等问题任然存在，一些涉及上级审批的事项，如规划调整、土地变性、图纸审查等手续，办理周期仍然较长，严重影响了项目进展。
3.项目前期准备工作不充分。部分项目决策程序不规范，项目安排没有充分考虑用地规划和现实约束性指标，委托编制规划时缺乏预见性，对中、远期发展需求和建设项目用地规划考虑不全面，招引项目落地时，要么不符合规划，无“地”可用，要么不符合投资方意愿，不愿意选，而规划修编程序复杂、耗时长，部分项目业主等不住、拖不起，只能放弃投资。如☆新能源汽车销售服务有限公司的新能源汽车充电桩建设项目，总投资☆亿元，因现行的城乡规划中没有将新能源汽车充电设施建设纳入规划，致使项目无法投资建设。
4.项目储备不足结构单一。受产业结构调整、实体经济亏损、市场供求关系等影响，社会资本对工业企业的投资意愿下降，加之土地、税收等招商引资优惠政策的清理规范，招商引资的吸引力不断下降，全区现有重大产业项目、高新技
术项目、工业项目、生态项目、文旅项目数量少、规模小，总体投资增幅不大，尤其缺少投资超☆亿元的重特大项目，工业固投整体缺乏后续重大项目支撑，工业发展后劲不足，文旅项目缺乏特色和亮点，无法吸引和留住游客，项目对产业链和我区经济发展的带动作用偏弱。
5.服务工作有所欠缺。受当前体制机制影响，部门服务规范有余，灵活不够，工作人员业务水平不高，对项目申报人员所咨询的问题有时不能准确回答和一次性告知，造成服务对象多次往返。一些基层的项目帮办人员主体作用发挥不够，缺乏想企业所想，急企业所急的主动服务意识。
三、对策建议
(一)深化认识，加大组织协调力度
全区上下要进一步深化对重大项目建设工作重要性的认识，树立不进则退，慢进亦退的观念，破除强调客观多、反思自身少，这也不敢想、那也不敢做的保守无为思想，真正从加速区域经济跨越式发展的高度来审视项目建设，推动项目建设。
1.明确责任。要继续完善领导包抓联系制度，将重大项目责任分解落实到具体的责任人和时间节点，做到责任明确、措施明确、时限明确，督促责任单位落实责任目标。各重大项目的责任单位负责人要靠前指挥，亲自安排、亲自协调、亲自督战，切实加强对主要目标、重要节点、热点问题的跟踪督查。区政府要每月组织召开一次联席会议，对包抓项目进行协调会办，各责任部
门要认真配合，对重点项目推进过程中出现的难点、卡点问题，认真剖析，对症下药，一抓到底，一一解决。
2.加强协调。发改部门对上要继续发挥好参谋作用，努力掌握上级机关项目建设更多的信息和政策倾斜，梳理分析全区当前项目推进中的问题，及时向政府
领导反馈，为政府决策提供参考依据;对下要发挥好指挥作用，对各项目建设责任单位要采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式，盯人、盯事、盯结果;对职能部门要发挥好协调作用，利用各种例会和协调会议，召集职能部门，集中研究解决项目建设中的重大问题。
3.形成合力。相关部门要齐心协力、各司其职，从发展的大局出发，积极搭建信息沟通平台，畅通上下、内外对接协作渠道，进一步完善招商引资优惠政策，在土地供应、要素保障、市场配置、税费减免等方面给予最大程度的优惠，增强投资吸引力，围绕重点项目的谋划、规划、审核、用地、环评、安评、统计监测等关键环节，找准自身工作的着力点，形成重大项目建设工作的强大合力。
4.加大宣传。新闻媒体要深入项目建设一线，多角度、全方位跟进报道项目进度、保障服务的具体措施，对内营造氛围、鼓舞士气，对外展示形象、提升影响，以新闻宣传促进项目建设，增强全区上下齐心协力抓项目促发展的信心。
(二)积极谋划，加大项目储备力度
当前，我区正处在转型发展的关键时期，经济需要项目来做大，产业需要项目来优化，民生需要项目来支撑，转型需要项目来实现。因此在抓好现有重大项目建设的同时，要用科学务实的理念推进招商引资工作，切实转变”;重项目数量轻项目质量”、“重眼前利益轻长远效益”等思维定式，强化考核招引重点项目的精准率、签约项目的落地率和竣工项目的成活率以及项目的经济和社会效益。要深入研究产业政策、发展趋势，进一步细分产业招引方向和重点，着力招引一批大投入、大体量、高科技、高产出的重大项目。要切实抓好明年重大项目的筛选论证和储备工作，在编制重大项目前要充分研判和论证，听取多方建议和意见，确定一批符合国家产业政策，有优势、有前景、效益好、质量高且符合我区实际的好项目，增强重点项目的科学性、针对性和成功率，避免因项目论证不充分造
成投资损失、时间浪费和机遇丧失。要选择一批条件成熟的项目，强势推进项目的前期工作，切实做到”;在建一批、推进一批、谋划一批、储备一批”。
(三)创新思路，加大服务保障力度
政府的职能是管理更是服务。各级各部门要坚决克服各自为政的现象，彻底破除狭隘的本位主义，自觉摒弃部门利益至上的思想，勇于创新、敢为人先，增强服务意识、提高办事效率。
1.提供高效审批。持续深化“放管服”改革。简化审批流程，精简审批事项，清理不必要的前置审批，建立项目审批综合
预审、快速审批、绿色通道制度，将串联审批优化成并联审批，让前台与后台、部门与部门、部门内部充分融合，推行容缺受理机制，做到高效审批、便捷化发证。属于上级审批的项目，要发挥盯劲、粘劲，尽量缩短审批时间。
2.提供便捷服务。进一步加快”;中介超市”建设，强化对项目建设中介服务的监管，对中介机构的办理项目、办理时限、收费标准进行公示，对中介机构进行星级评定管理，同时清理不必要的收费项目。加强对工作人员的业务培训，严格做到对申报人员的一次性告知，为重点企业提供“保姆式服务”。选优配强窗口工作人员，并将窗口工作经历作为评先评优、晋升提拔的标准之一，使公务员真正成为为人民服务的”;勤务员”。
3.提供要素保障。在继续争取用地指标的同时，整合农村废弃住宅等闲置建设用地指标，通过规划调整、用地置换等方式，将建设用地指标向重点项目倾斜，建立闲置用地回收利用长效机制，盘活土地资源，提高利用效率，提升项目落地率。充分发挥金融支持实体经济发展的作用，主动与金融机构对接，千方百计争取金融机构的支持，引导金融机构增加有效信贷投放，最大限度地满足重大项目的贷款需求，并主动帮助项目业主对接国家产业政策，积极争取上级资金。要加
大财政资金支持力度，各类建设性资金要优先用于重点项目中的基础设施和民生项目建设，切实提高财政性资金的引导和放大功能。
4.提供培训指导。发改部门要加强对项目经办人员的业务培训，指导相关单位紧跟政策导向，找准项目谋划方向。要及时收集摘录上级下发的优惠政策信息，并以简报形式印发各相关单位，适时提醒符合政策条件的项目及时入库或落地。
5.提供经费支持。财政部门要充分吃透中央、省市政策，全面落实招商引资项目落地奖励政策，对承担招商引资任务较重的部门，从人力、财力等方面给予调配和倾斜，建立简洁高效的外出招商费用报账制度，保障外出招商的必要经费，提升外出招商引资的积极性和主动性，做到既不铺张又不制约，发挥招商引资对重大项目建设的拉动作用。
(四)注重落实，加大监督考核力度
抓项目建设不能空喊口号，关键要看结果。要通过有效措施，让部门工作细起来，让项目法人急起来，确保项目以最快速度建起来。
1.强化监督，提升效率。进一步建立和完善限时办结制、否定报备制、超时缺席默认制等相关监督管理制度，实行网上审批和电子监察同步，使行政审批申报、受理、审核、办结和送达等环节，在全程监督下进行，确保其运行全过程处于公开、透明、被监督状态。对影响项目建设推诿扯皮、违规操作等“慢作为”、”;不作为”行为，要及时查处，追究主管人员和经办人员的责任。
2.加强督查，跟踪问责。严格落实重大项目责任制，进一步加大督查考核力度和频次。以实打实的考核举措倒逼项目突破的有效推进，每次的督查结果，都要记录在案，纳入年度综合考核之中。对一些进展慢的项目、工作滞后的责任单位，不仅要通报批评，更要跟踪问责。在下一次督查时，还要深入一步，看责任落实了没有，进度赶上了没有，切实增强督查的效果。
3.诚实守信，对等履约。政府要加强诚信建设，对于出台的优惠政策、作出的承诺，要言必行、行必果，不折不扣执行到位。要针对各重大项目的具体情况，在政策允许的前提下，采取一企一策、一事一议、特事特办的政策，全力服务项目建设。在此基础上，也要督促各项目业主按期兑现承诺的资金投入、形象进度和投产达效等事宜。对迟迟不开工建设或者进展缓慢、未按约履责的项目，进行
【篇三】推动经济高质量发展调研报告
一、实践探索与成效
阿拉善右旗积极做活沙产业，做优生态特色产业，做大驼产业，做强文化旅游业。加快培育新的经济增长点，不断优化经济结构、提高发展质量、厚植发展动力，全力推动质量变革、效率变革、动力变革。
(一)因地制宜推动沙产业发展
阿拉善右旗沙生植物资源十分丰富。天然梭梭林、霸王、白刺、野生肉苁蓉、锁阳、甘草等沙生植物分布面积达1200余万亩，其中，天然梭梭林365万亩、绵刺374万亩、白刺837万亩；人工种植梭梭林226万亩、人工接种肉苁蓉35万亩；封沙育林75万亩、飞播造林36万亩；禁牧区植被覆盖率达到15%—25%，初步构建起了遏制巴丹吉林沙漠与腾格里沙漠“握手”的生态屏障。全旗登记注册沙产业企业7家，沙产业专业合作社46家，从业人员5000余人，年人均增收2万元，实现了生态效益、社会效益、经济效益的共赢。近年来，阿拉善右旗先后获得“国家林下经济示范基地”“自治区沙草产业试验示范基地”“中国特色沙草产业发展示范旗”“全国集体林权制度改革先进集体”等称号，曼德拉苏木沙林呼都格嘎查被命名为“中国肉苁蓉第一乡”。
（二）打造全国骆驼产业研发生产基地，培育新经济增长极
经过多年的探索，阿拉善右旗已初步形成“科技研发、企业转化、基地带动、合作社辐射”的骆驼产业可持续发展模式，骆驼产业富民效益初步展现。围绕打造“全国骆驼产业研发生产基地”目标，阿拉善右旗探索出“政府引导、龙头企业带动、科技创新、农牧民参与”的模式，制定出台驼圈建设补贴、驼奶收购补助、骆驼保险补贴和农牧民创业贷款等一揽子骆驼产业发展扶持政策，全力推动骆驼产业成为全旗广大农牧民富民增收的支柱产业。2020年6月末，全旗双峰驼存栏数量达5.7万峰，其中有繁殖能力的母驼2.8万峰，挤奶母驼1万峰左右，日产奶量达7吨。全旗已建成骆驼产业科技园1家（入驻驼产业企业5家）、骆驼科研机构1家、骆驼绒毛加工企业3家、驼肉驼乳加工企业4家、骆驼养殖基地20个、驼奶中转站7个、标准化驼圈164座。设立双峰驼保护区3200万亩，建成双峰驼生态牧场250个，注册成立骆驼养殖专业合作社39家。全旗农牧业户3333户10282人，其中骆驼养殖户811户，骆驼养殖大户594户，挤奶驼户347户，从事骆驼产业的农牧民2400余人。全旗年创造骆驼产业价值达1亿元以上，养驼户户均增收2万元以上。全旗7个苏木镇骆驼托养基地带动贫困户131户300人，产业富民效益得到充分释放。
（三）依托自然资源禀赋优势，打造独具大漠特色国际旅游目的地
阿拉善右旗旅游资源独特，主要有“一沙、一山、一林、一谷”，即巴丹吉林沙漠、曼德拉山岩画、海森础鲁怪石林、额日布盖峡谷。其中，巴丹吉林沙漠以“奇峰、鸣沙、群湖、神泉、古庙”五绝闻名于世，被誉为“中国最美丽的沙漠”“上帝划下的曲线”，是公认的“50个最值得外国人去的地方”和“30个最值得探险的地方”。阿拉善右旗把发展文化旅游产业列入旗域经济主导产业，不断加大文化旅游产业发展规划力度和旅游景区建设力度，推动景点旅游向全域旅游转变，构建起了“大景区国际知名、小景区特色鲜明”的生动局面，初步形成“1+6+N”的全域旅游发展布局。2019年，全年接待游客200万人次，同比增长25.5%，实现旅游综合收入22亿元，同比增长24%。旅游从业人员达到3000余人，年人均增收3000余元。
二、推动高质量发展的对策与建议
（一）坚持创新转型资金投入，加快基础设施建设
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。实现高质量发展，要深入实施创新驱动战略，全面推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新，加快形成以创新为支撑的发展模式和经济体系，在创新中取得新突破、获得新动能、推动新发展。阿拉善右旗基础设施发展滞后、资金投入不足、政府财力有限、企业规模不大。这有历史的原因，也有现实的原因。推动阿拉善右旗高质量发展必须积极争取资金，加大投入，加快基础设施建设，在创新上下功夫。一是争取整合项目资金投入；二是加大对金融机构的沟通和协调工作，积极为企业发放利率低、周期长的金融贷款；三是建立特色产业扶持政策补贴机制。
（二）合理规划产业发展布局，推动产业规模化发展
阿拉善右旗根据沙生植物资源的自然分布，在不同地区确定沙产业发展的各自主攻方向，形成了分工合理、优势互补、特色鲜明的沙产业布局。一是建设天然梭梭林肉苁蓉培育生产基地。如以塔木素苏木天然梭梭林为依托的野生肉苁蓉产区。二是建设人工梭梭林肉苁蓉生产基地。如以曼德拉苏木、塔木素苏木等为重点区域的人工接种肉苁蓉区，发展人工梭梭林种植和肉苁蓉生产，构建起绿色生态保护屏障，遏制巴丹吉林沙漠南移扩张。三是建设白刺林锁阳生产基地。如以塔木素苏木、雅布赖镇、巴彦高勒苏木为重点区域的白刺林和锁阳生产，对天然白刺资源进行围封复壮，发展白刺林种植和锁阳生产，促进农牧民增收。针对牧区劳动力不足和骆驼分散养殖的实际情况，各苏木镇成立多个小型养驼合作社，发挥苏木镇培育驼奶合作社的作用，并通过分解任务压实责任。
（三）打造知名特色品牌效应，培育经济新增长极
一是做优特色产业。把生态特色产业做精、做优、做特。如肉苁蓉产业、锁阳产业等，通过科技创新、品质认证，打造“产学研用”全链条产业布局。二是做强品牌产业,培育新增长极。如通过对驼产业的政策扶持、科技支撑、龙头企业带动，进一步完善“科技创新+龙头企业+合作社+家庭农牧场”的利益联结机制，与乡村振兴进行深度融合。
（四）加大人才引进培养力度，增强科技支撑能力
人才是高质量发展的刚需，没有人才的高质量难有发展的高质量。进入新时代，人才作为“第一资源”的地位更加凸显。一是坚定不移实施“人才强旗”战略，抓好人才引进、培养、留住、储备、使用、激励，搭平台、建机制、强服务、抓落实，不断拓宽引才育才用才渠道，优化人才发展环境。二是加强产学研合作，完善“产学研用”整体布局，构建产品研发、生产、加工、销售全产业链。三是打造优势特色产业人才平台，引进培育科研团队、研究机构。依托优势产业资源，积极培育发展以肉苁蓉、锁阳等为主的特色沙产业，带动培养本土专业技术人才，壮大特色产业人才队伍。四是保持生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，做大做优生态特色产业。加快科技创新，增强科技支撑能力，大力培育新产业新动能新增长极。
（五）扶持龙头企业做大做强，发挥辐射带动影响力
一是推行“企业+基地+合作社+农户”的发展模式，使生态建设和沙产业示范基地建设有机结合，发挥辐射带动作用，实现由农牧民个人经营到龙头企业带动、由资源简单转化到产业链条延伸、从小基地示范到大集团加盟的转变。二是推广“企业+基地+农牧户”的产业化发展模式，培育扶持沙产业专业合作组织、家庭农牧场等新型经营主体发展壮大。三是加强沙产业学科研究，积极与科研院所、大专院校开展合作，开发高附加值系列产品。四是鼓励社会资本投入，引进、兴建一批龙头加工企业，培育形成产业链，实现由被动发展向主动开发的转变。
（六）加大文化旅游宣传力度，促进农牧民增收致富
进一步完善全域旅游发展规划，加大同阿拉善英雄会、额济纳胡杨林、河西五市等旅游市场的沟通合作，打造独具大漠特色的国际旅游目的地。有效利用沙漠地区旅游资源，打造沙漠观光旅游的特色亮点。提升全旗文化旅游知名度，大力发展全域旅游、休闲旅游、深度体验旅游。
【篇四】推动经济高质量发展调研报告
为深入学习贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会讲话精神，按照市委办《市委四届八次全会筹备工作方案》安排部署，由崔昆常务副市长带队，市发展改革委牵头，着重围绕“一带两廊”发展规划实施和重点产业发展布局情况开展了专题调研，并结合推动黄河流域（**段）高质量发展的要求，提出下一步工作思路和对策建议。现将调研情况报告如下：
一、黄河流域高质量发展的基本情况
黄河自黑山峡入境，流经**182公里，灌溉面积160万亩，惠及沿岸15个乡镇67万余人，沿黄地区物产丰饶、资源富集、环境优美，已成为引领**经济高质量发展和生态文明建设的核心区域。2018年，全市地区生产总值达到403亿元，三次产业占比由“十三五”初期的17.4:42.9:39.7调整为14.3:43.5:42.2，第一产业比重逐步下调，第三产业比重稳步提升，服务业对经济增长的贡献率超过55%，良好产业发展格局加快形成。
（一）战略性新兴产业不断壮大。按照引进大项目聚集产业，打造一体化大数据中心，打响“云天**品牌”、加快数字经济发展的总体思路，开工建设亚马逊AWS、中国移动、美利云、中国大脑、中国联通等数据中心，服务器装机能力达到30万台、上线运营服务器近20万台，云存储服务能力逐步增强。不断提升骨干网络等级，建成至北京、西安、太原等地骨干互联网接入线路，出口带宽达到4.7T，西部云基地采用全自然风冷技术的大型、超大型数据中心PUE值低至1.1，处于全国领先水平。土地、电价、税收政策全面落实，“宏芯”信息技术创新应用项目落户**，商业卫星天线组阵、风云气象卫星等项目顺利推进，“**一号”（钟子号）以一箭五星方式成功发射升空。
（二）新材料新能源稳步发展。新材料产业方面，**工业园区形成了锦宁铝镁40万吨铝镁新材料、锦宁巨科40万吨高端铝板带箔、今飞集团一期220万只汽车铝轮毂等产能，原铝—型材—铝板带箔—轮毂制造产业链逐渐延伸；天元锰业与镇罗铁合金企业兼并联营正在积极推进。**工业园区重点引进的中化国际锂电池材料项目建成投产，华御化工高温导热油、利安隆8000吨高分子助剂项目基本建成，产业发展层次明显提升。新能源产业方面，全市现有新能源发电企业82家，其中风电16家，光伏66家。新能源发电并网装机规模达到484.33万千瓦，占全市电力总装机容量652.41万千瓦的74.2%，占全区新能源装机容量1849.8万千瓦的26.2%。围绕风电光伏产业，隆基硅、协鑫等新能源制造企业聚集发力，形成了1.5万吨单晶硅、1万吨多晶硅、300兆瓦电池组件的产能，实现了工业硅－晶硅－切片－电池组件－光伏电站的新能源全产业链发展。
（三）冶金化工产业逐步成熟。依托黄河取水的便利，打造**、**2个工业园区，建成了照壁山等水库，培育规上工业企业138家，2018年用水量达到4400万立方米。冶金化工产业是支撑我市工业经济发展的中坚力量，截至目前规上企业达到41家，是转型发展的关键所在。冶金产业方面，以**钢铁集团、茂烨等龙头企业带动，按照规模化、绿色化、循环化要求，不断整合产能、提升品质、更新设备，建成宁钢智能制造、宇光能源技术改造、茂烨环保改造等一批项目，实现了产品升级换代，产业链条拉长延伸。化工产业方面，坚持“三高一优”（高新技术、高附加值、高度安全和生态环保优先）的发展方向，引进紫光、瑞泰、华御、兴尔泰等龙头企业，形成农药中间体、染料中间体、高分子材料等6大产业链，产品涉及蛋氨酸、紫外线吸收剂等40多个品种，园区间上下游配套、产业链互补、藕合循环发展水平明显提升。
（四）文化旅游事业蓬勃发展。驰名中外的**是黄河与沙漠完美交融的神奇景观，吸引了无数中外游客来此旅游，立足创建全国全域旅游示范市，以5A景区**为龙头，连接高庙、南岸半岛、寺口子、黄河宫等景区组团发展，成功举办全国导游大赛决赛、环球旅游盛典（世界旅游小姐大赛）、大漠黄河国际旅游节等活动，推进文化旅游深度融合，成功打造旅游新镇、**水镇、**娱岛等服务业集聚区，**旅游品牌影响力大幅提升，文化旅游这个绿色产业已成为我市特色支柱产业之一，2019年累计接待游客853万人次，实现旅游收入69.8亿元，游客人数和旅游收入分别增长12.2%和12.6%。
（五）交通物流产业破题发展。**区位交通优势明显，有包兰、宝中、太中银、干武、城际5条铁路在此交汇，5条高速公路、4条干线公路穿境而过；**机场稳定运营北京、上海、重庆等8条航线；中兰客专、乌玛高速公路等重大项目顺利推进，**市发展交通和物流产业得天独厚。按照打造全国性铁路物流基地、丝路经济陆路交通物流枢纽、国内空中物流中转节点的目标，积极与青岛港、日照港等东部港口合作，开展铁路班列及多式联运合作，挂牌成立**海关，常态化开行中欧班列，年货运量达到2800万吨。建成物流园区11个，培育物流企业384家，引进顺丰、德邦、韵达等快递品牌16个，布设快递网点100余个，实现全市县区、乡镇和行政村基本覆盖。2019年外贸进出口总值增长69.1%。
（六）功能农业质效同增。依托便利的黄河水灌溉条件和优良的水质条件，围绕“一带两廊”战略布局，因地制宜发展特色产业，形成了硒砂瓜、枸杞、蔬菜、苹果以及草畜等较为成熟的农业产业体系，全年农业增加值增长4.3%。按照打响功能农业品牌，打开富硒产品市场，促进农业增效、农民增收的发展思路，打响自然富硒品牌，标准化种植硒砂瓜6万亩，销售好于普通硒砂瓜；**枸杞荣获国家首批道地中药材认证，品牌价值达172.88亿元。**被誉为中国“塞上硒谷”“中国硒砂瓜之乡”和“中国枸杞之乡”。形成了以卫宁灌区为主的奶产业带和以南部山区、中部干旱地区为主的草畜产业带，全市肉牛饲养量达45.3万头、奶牛存栏达8万头，西海固高端牛研究院挂牌运行，培育壮大了华润（**）、夏华、沐沙等龙头企业，有效带动了“一带两廊”产业带上群众脱贫增收。
二、发展中存在的主要问题
在市委、政府的坚强领导下，形成了相对成熟的产业体系，下一步发展思路也十分明确，但由于起步晚、基础差、配套弱、要素少等因素，重点产业在集群化、高端化、绿色化发展方面还有差距。
一是工业转型升级动力不足。企业自主创新能力不强。入园企业大多为东部、南部地区企业投资建设，运营、管理、科技、人才资源集中在总部，入园后内部创新体系不建全，自主创新积极性差，在科研产品开发方面投入较低，限制了企业持续壮大和市场竞争力。节能降耗面临巨大压力。冶金、化工行业是能耗和“三废”、二氧化碳排放大户。2018年自治区下达我市单位GDP能耗任务是下降1.7％，实际增长3.6%；今年自治区下达任务是下降5%，预计增长0.2%左右，完成节能降耗任务的难度大，压力大，部分企业计划项目难以落地。企业利润空间受到挤压。今年以来，国际国内经济形势愈加复杂，经济下行压力持续加大，市场需求总体放缓，产品价格下滑，同时人工成本增加，土地、能源、水、环境容量等生产要素的进一步紧张，融资难融资贵问题依然存在，企业经营困难。
二是云计算产业带动作用不强。云计算产业还有较多短板，长途传输和网络路由质量不优，网络时延偏大，数据丢包、误码率偏高，导致用户体验差，制约数据中心“热数据”业务拓展；水、电、路、网等配套基础设施还有待继续完善，现代化的信息技术设施较少；人才引留难，企业人才培养投入不足，人才项目推进缓慢；产业集聚不够，数据开放、增值服务能力较低，云制造、云应用企业较少，制约产业发展壮大。
三是全域旅游示范区建设短板较多。**5A级景区品牌影响力不强，客源主要集中在**本地和周边的陕西、内蒙等地，占比达到84%左右。4A、3A级景区开发建设较慢，近几年投资活力减弱，部分景区功能退化，**、**旅游产业基础薄弱，景区开发滞后，全域旅游的框架尚未完全拉开；配套服务能力不强，尚未形成连片特色和个性化较强的住宿、餐饮品牌，游购娱开发深度不够，缺乏休闲产品，特色旅游商品种类较少。
四是物流产业发展基础薄弱。企业规模普遍较小，缺乏明确的分工和准确的定位，龙头企业带动能力不强，缺乏物流策划、组织及供应链一体化服务的第三方物流企业，尚未形成行业管理体系。智慧物流公共信息服务平台建设缓慢，地区与地区、企业与企业尚未形成全方位链接，在智能运输、智慧仓储、信息作业等方面还有不足，与打造多式联运物流园区、区域级零单分拨中心和国家级物流示范园区的目标还有较大差距。
五是功能农业产业化程度不高。龙头企业和农业合作社的带动作用还不够明显，在现代化经营理念方面还有欠缺，组团发展、协作发展意识不强，标准化生产推广比较缓慢，品牌培育保护难度大；农业与二、三产业融合发展缓慢，农产品转化率不高，产品附加值较低，尤其在利用现代信息技术进行营销的手段还不多，不能满足产业快速融合发展。
三、推动高质量发展的对策建议
习总书记指出：黄河水资源量有限，搞生态建设要用水，发展经济、吃饭过日子也离不开水，不能把水当作无限供给的资源。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，坚决抑制不合理用水需求，大力发展节水产业和技术，推动用水方式由粗放向节约集约转变。我市要始终抓住“三个着力”重点，守好“三条生命线”。全面落实“一带两廊”发展规划，统筹推进乡村振兴战略，实现城乡区域协调发展，走出一条黄河**流域高质量发展的新路子。
（一）大力推广资源节约集约利用，夯实产业发展基础。严格控制高耗能、高耗水行业扩大规模，引导企业开展节能节水改造和资源循环化利用。一是推动新型工业转型发展。充分发挥自治区高新技术产业开发区对提升服务、聚集产业的积极作用。冶金化工产业方面，坚决杜绝生产工艺落后、单纯原材料生产企业进驻园区，积极对接引进市场前景好、生产工艺先进的企业和项目，在延链、补链、强链上下大功夫，加快实施紫光关键工艺改造、中电投园区蒸汽管网等项目，着力推动上下游产业配套和各类产品耦合。新材料产业方面，依托锰基、铝基新材料发展基础，在延伸产业链条上下功夫，引导企业开发新产品、增加新产能、提高附加值，加快推进天元锰业与镇罗铁合金企业兼并联营，重点实施天元锰业42万吨电解金属锰智能化生产、中化高镍三元正极材料前驱体生产线等项目，推动产业向高端化迈进；新能源产业方面，把提高技术水平放在首位，引导和支持光伏制造企业建设产品研发中心，开发新产品、延长产业链，提升附加值，鼓励和帮助企业走出去，积极开拓市场，提升效益。加快推进中电建麦垛山风电、浙能香山风电和分布式光伏发电市场化交易试点项目建设，提高新能源发电的转化率和新能源制造业的效益。二是大力实施农业提质增效行动。按照“一带两廊”发展规划，强力推进乡村振兴战略，突出地域特色，**重点围绕硒砂瓜、枸杞、富硒苹果、富硒蔬菜、肉牛、奶牛，**县重点围绕枸杞、硒砂瓜、肉牛、奶牛，**县重点围绕马铃薯、肉牛、中药材、小杂粮等特色产业，以农业龙头企业和农业合作社带动，全面推进农业集约化、产业化、标准化发展，切实增强农业发展活力。坚持市县跑市场、县乡抓种养，将富硒硒砂瓜“三筛选一培训”和专供专营产销模式及经验做法，复制推广到枸杞、苹果、水稻、蔬菜、马铃薯、小杂粮等品类，将更多富硒农产品打入高端市场。
（二）大力推动绿色产业发展，加快培育发展新动能。发挥我市在发展云计算、全域旅游以及沙产业方面的资源和优势，发展壮大健康绿色产业，大力推动产业结构转型升级。推动云计算产业集群发展。全面落实关于打造“云天**”的实施意见，推动一体化数据中心建设，加快中国联通、中国电信、人民网数据中心推进步伐，在西部云基地开展信息技术创新应用，促进各领域、各行业智慧化应用。立足新一代数字经济发展的需要，以建设**城市大脑为突破口，加快推进互联网+旅游、环保、公安、卫生、教育等智慧城市建设。大力推动青希灭火器、达天飞艇等产品扩大规模、拓展应用、打开市场。发挥商业卫星测控、地面卫星定标场的基础作用，拓展数据存储和应用业务。推动全域旅游融合发展。以全域旅游示范市创建为目标，争取寺口子景区建成4A级旅游景区，加快大漠边关、天湖等3A级景区创建步伐。着力推动**景区提质扩容，加快推进星星酒店、旅游交通设施工程、沙漠野奢酒店等项目。打好旅游组合拳，做好“旅游+”“+旅游”的文章，大力发展夜间经济，形成新的增长点和动力源。积极探索推进沙漠经济。打响**沙漠水城品牌，在大力推进防沙治沙和生态保护的同时，坚持改善生态与改善民生相结合、治沙与治穷相结合，将发展沙产业作为重要战略来抓，探索推进沙生药材、沙漠康养、沙漠温泉、沙漠特色养殖、沙漠有机农产品等相关产业，着力实现生态与产业共赢。
（三）大力发展交通物流产业，增强区域发展禀赋。抢抓“一带一路”**内陆开放型经济试验区建设等机遇，发挥区位、产业、资源等优势，着力构建黄河流域便利高效的交通物流条件，加快推进**至兰州客运专线、乌玛高速公路建设；加快推进镇罗公铁物流园、**火车站改造、机场二期扩建、国道338改线及下河沿黄河大桥在2020年开工建设；积极推进宝中、包兰、太中银复线扩能改造、**至**高速公路、**至平川高速公路等项目前期，争取列入国家和自治区“十四五”发展规划，逐步推进交通物流产业破题发展。
（四）全面打响黄河**流域生态环境保卫战。坚持“绿水青山就是金山银山”的习近平生态文明理念，坚决打好新时代黄河“保卫战”，加快实施第三污水处理厂、入黄排水沟综合整治等项目，确保黄河水不被污染。组织实施危废处置中心二期、生活垃圾焚烧发电、**城乡垃圾综合处理厂、**开发区污水处理厂深度净化等环保项目，全面推进园区、城镇垃圾污水收集处理、资源化利用和农业面源污染防治；围绕黄河沿岸及各类产业园区，加大生态建设力度，重点实施**水源地替换、城东区水污染综合治理、水务一体化、**西安供水和南华山水源涵养林等工程，着力构建黄河上游重要生态屏障。
（五）深入推进“生态园区、绿色工厂”建设。牢牢抓住安全生产和环境保护两个关键，树立绿色发展理念，依托高新技术开发区建设，从推动绿色集约发展、加快低成本化改造、提升行政服务效能、推进增量配电改革、创新投融资等方面着手，积极引进产业层次高、科技含量足、延链补链强链的大项目好项目。深化“生态园区、绿色工厂”创建成果，按照黄河流域大保护大治理的战略要求，统筹资源要素，提高单位产出效益，对区域僵尸企业和闲置土地分门别类进行清理清退。推进建设智慧园区，建立园区综合管理平台，完善和提升气、水、电、路等基础设施，将高新区建成引领新旧动能转换的“先行区”。
【篇五】推动经济高质量发展调研报告
始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党中央、国务院和区市党委和政府各项决策部署，坚持将推动县域经济高质量发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴、持续推进新型城镇化的必然选择和稳定经济增长、增进民生福祉的重要基石，全县上下团结拼搏、求实创新、苦干实干，经济社会、城乡面貌、人民生活发生了翻天覆地变化。
一、基本情况
彭阳县1983年7月建县，地处宁夏东南部边缘，是革命老区、民族地区，秦汉古邑、皇甫故里。全县国土面积2533.49平方公里，现辖4镇8乡，156个行政村、6个居民委员会，户籍人口24.62万人，回族人口7.79万人，占31.64%。先后荣获国家园林县城、卫生县城、全国健康促进工作示范县、双拥模范县、科技进步县、造林绿化先进县、节水型社会建设达标县、民族团结进步示范县，2021年被中央文明办确定为全国文明城市提名城市。
经济发展稳中向好。2021年全县地区生产总值76.16亿元、增长7.1%；全社会固定资产投资28.66亿元，增长18%；城乡居民人均可支配收入分别达到30404元、13514元，增长7.3%、10.5%；三次产业结构为18.18:37.04:44.78。
城乡实现融合发展。全面实施乡村振兴战略，持续推进全国文明城市创建。城乡管理服务功能不断优化，城乡基础设施建设短板持续补齐，县城绿化覆盖率达到47%，城镇化率达到39%。
生态建设成效显著。坚决守好改善生态环境的生命线，统筹推进山水林田湖草系统治理和流域生态治理，森林覆盖率达到32.2%，水土保持率达到79%，大气优良天数比例90.6%，国考断面水质全部达标，土壤环境安全总体可控。
深化改革蹄疾步稳。精准开展山林、土地、水资源和排污量界定，加快资源盘活，推动国家储备林、碳汇资源交易等项目稳步开展。深化“放管服”改革，推进“证照分离”改革，县级政务服务中心办理事项实现“应进全进”，100个高频事项实现一次办结。
民生福祉不断增强。聚焦移民致富融入、城乡居民收入、基础教育质量、全民健康水平、社会保障服务5个方面实施提升行动，全力办好民生实事，群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升。
二、存在问题
从全县经济运行的总体情况来看，存在经济体量不大、产业结构不优、发展基础薄弱等问题，这也是县域经济发展的共性问题，有的问题可以自身解决，有的需要区市层面统筹协调。
县域经济规模偏小，区域发展不均衡。2021年全县地区生产总值仅76.16亿元，不及发达地区一个乡镇的零头，全区经济总量最高的灵武市GDP总量是彭阳的近9倍。
产业结构单一，发展后劲不足。随着上世纪末煤炭开采，支撑县域经济快速增长，煤炭“一业独大”“一头沉”的产业结构持续至今。目前全县整体呈现一产发展缺乏龙头企业参与，有形态无产业，链条短小；二产方面工业量小质弱、一家独大，建筑业拉低经济增长；三产方面业态单一零碎、城镇化率低、产城脱节脱钩、内循环能力差。
国土开发利用空间有限。全县丘陵沟壑多、川原平地少，适宜开发的土地十分有限，工业化、城镇化的开发水平和承载能力受到一定程度限制。
城镇化质量不高，产城融合滞后。近年来，全县大力推进城镇化建设，基础设施、居住条件、公共服务、人口聚集等都有大的改善，但无论是县城还是重点镇，对人力资源、社会资本、先进技术、现代产业等生产要素聚集能力不高，特别是产城融合滞后，“空心化”现象严重，城镇对周围资源的有序利用和分配，辐射农村、带动农业、服务农民的能力不足。
三、对策建议
郡县治则天下安，县域强则国家强。推动县域经济高质量发展必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握县域治理的特点和规律，把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来，注重产业发展质量和效益、新兴动能培育和壮大、经济结构调整和优化、生态环境保护和可持续发展、民生改善和社会共享。
聚焦产业发展。结合产城融合、以产聚城，注重整合资源、发挥优势、补足短板，明确产业发展的方向。农业在引龙头、延链条、调结构、创新利益联结机制上下功夫，走“龙头企业负责专业种植、养殖、营销、加工+村集体、合作社、群众参与土地流转、投资参股、就近务工、全程参与、利润分红”的路子。工业着力解决规上工业企业数量少、产业结构畸形、链条短缺等问题，在规上工业企业翻倍、科技赋能工业发展、优化营商环境上下功夫。服务业抓住支撑城镇就业这个重点，发展数字经济、文化旅游等新兴产业。
扩大有效投资。抢抓东南部产业转移、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、区域经济协调协同发展等政策机遇，谋划实施好一批产业项目，动态管理好“储备库、建设库、达效库”，提高项目实质性开工率和投产达效率。加大争资金上项目力度，优化投资结构，持续提升县域产业投资占固定资产投资比重，鼓励和引导民间资本进入基础产业等领域，为经济发展注入活力。
城乡融合发展。以推进高质量城镇化为导向，把城镇和乡村贯通起来，不断提升城乡水电路网讯等基础设施水平，构建以县城为中心、乡村为依托的城乡融合发展新格局。大力实施城市更新行动，加快老旧小区和街区改造，加强城市道路、供排水供电供热供气等基础设施建设和信息化、智能化升级，加大县城绿化力度。大力实施乡村建设行动，编制多规合一村庄规划，开展农村人居环境整治，推进高标准农田建设，稳步推进厕所革命。
深化改革开放。将深化改革、对外开放结合起来，通过更高水平的开放，带动龙头企业、优质资源在县域集聚，推动高质量发展。盘活土地、山林、水电、排污权等县域资源，加强各方面要素保障，采取优化审批服务、规范涉企收费、提升监管效能等措施，全面优化营商环境。根据产业发展趋势和自身发展实际以及招商引资政策，加大招商引资力度，以商招商、精准招商，让大项目、好项目进得来、能落地、见成效，实现招一个龙头、带一批产业、促一方发展。
加强组织保障。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，全面加强党的基层组织建设，实施人才强县战略，实施精准化、差异化考核，切实打造一支政治过硬、作风一流、善作善成的高素质干部队伍，以坚强的组织保障助力县域经济高质量发展。
【篇六】推动经济高质量发展调研报告
5月中旬，根据市委领导的指示，市农办会同市农林局、财政局、国土局等部门，在去年年底调查10个乡镇街道村级集体经济发展情况的基础上，组成专题调研组，深入另外10乡镇街道和37个不同区域、不同集体经济实力和不同发展模式的行政村，采取听、问、看、查和召开座谈会等方式，逐个进行实地摸底调研，广泛听取基层干部群众的意见和建议。从调查情况来看，广大干部群众能积极探索发展路子，推陈出新，确保村级组织的正常运转，夯实党在农村的执政基础。
一、村级集体经济的重要性
村级集体经济是村级组织的重要物质基础，是村级组织有效发挥职能作用的前提和保障。从调查情况看，近五年来，我市各行政村主要依靠本村村级集体经济实力，不断加大对新农村建设的投入，苦苦扮演着“一级政府”的角色。
1.村级集体经济是确保农村“有人干事”的重要保障。
从我国目前现行的行政体制来看，村委会属于村民自治组织，不是一级政府，不在政府地财政预算之内，无固定的运作经费来源。从调查情况来看，村干部和联防、保洁、管理等人员的工资报酬，主要都由村里自己解决支付。人员工资的及时足额到位，对确保村里工作人员思想稳定、提高工作积极性、维护农村社会安全和谐起到了重要作用。
2.村级集体经济是确保农村“有钱办事”的重要来源。农村环境卫生保洁、河道道路养护、绿化、合作医疗和各类创建等项目，虽然上级有部份的配套资金，但杯水车薪，还要从村级集体经济收入中来开支，确保了村级组织的运作和农村社会的安全稳定。
3.村级集体经济是确保农村经济发展的坚强后盾。税费改革后，农户农业生产支出越来越小，基本上不交任何费用，但进行
必要的农田基础设施建设，确保农业生产，必须从村级集体经济收入中来支配。我市平原各行政村每年对农业基础设施的投入一般都要在10万元左右，从而保证了农业的稳定生产。
4.村级集体经济是确保实现共同富裕的物质基础。如xx村、xx村等集体经济强村，在促进农村各项事业发展的同时，也带动了农民增收致富，农民人均收入超过1万元，明显高于市平均水平。实践证明，村级集体经济的强弱，与农民收入水平的高低有着直接的因果关系，是实现农民共同富裕的重要物质基础。
二、我市村级集体经济发展现状和问题
（一）发展现状：从2006年度农村经济收益分配年报资料看（共列入xx个村社），全市村级集体经济总资产xx万元，与2005年的xx万元相比，增长xx%；所有者权益xx万元，比2005年的xx万元相比，增长xx%，扭转了村级集体经济积累下降的局面。全市农村集体经济总收入xxxx万元；当年收入（含土地征用补偿）按村组分，50万元以下的村社132个，占总村数的46.975%；50-100万元的村社数60个，占21.35%；100万元以上的村数89个，占31.67%；全市当年集体经济收入入不敷出的村有95个，占村总数的33.81%，比2004年多1个，连续二年出现低收益的村增多、高效益村减少的现象。
（二）村级集体经济收入主要来源：①村级经营收入9267万元，占总收入的43.22%；②发包及上交收入3791万元，占17.68%；③村投资收益445万元，占2.08%；④其他经济收入7937万元，占37.02%。另外，各级的补助收入7250万元，未计入总收入。从调查情况来看，我市集体经济总体上体现出北强南弱、近郊村优于远郊村、平原优于山区的特点。
（三）存在问题。
1.村级集体经济发展极不平衡，“两极分化”。从统计数据来看，两头大中间小的现象比较突出。50万元以下的村社132个，占总村数的46.975%，50-100万元的村社数60个，占21.35%；100万元以上的村数89个，占31.67%。如，xx村村级集体经济收入（不含土地征用费）达1588余万元，而xx村、xxx等村村级集体经济收入仅几千元。
2.村级集体经济增收难度加大，发展后劲不足。区域位置好的村，依靠工业园区，通过承包经营、租赁经营、股份制合作等办法，多渠道获得稳定的收入来源；而靠自然资源的有限开发的村，随着对生态自然要求的进一步控制，收入来源渠道正在逐步萎缩，增收后劲严重不足。
3.对上级政策补助的依赖性较为突出。2006年各种财政配套补助xx万元，村社均xx万元，依靠上级财政的补助，使村级组织勉强度日。同时，也使少数农村干部群众产生了“等、要、靠”等惰性思想，艰苦奋斗、主动作为的优良传统和思想意识日渐淡化，甚至出现了大部分村所报村级集体经济收入与当年实际收入相差甚远的虚假情况。
4.钢性支出逐年攀升，部分村级组织不堪重负。农村环卫长效保洁、治安联防、农田设施、合作医疗、农村基础设施的建设、及各项创建活动等方面的钢性支出逐年攀升，村级组织面临着巨大的经济压力。尤其是对集体经济本身薄弱的村级组织来说，实在难释重负。另外，部份农民群众集体意识不强，只要权利，不要义务，拖欠、拒交应交费用的现象滋生，无疑又给村级组织增添了不该有的负担。
5.集体资产流失现象比较严重。突出表现在，村级组织对农村公共设施的投入但得不到相关的物权回报。如，在农村饮用水、电网改造等方面的费用，都要由村级组织负担一部分，但工程完成后，物权和收益由水、电等相关部门所有，无形之中使村级资产化为乌有。
【篇七】推动经济高质量发展调研报告
我们xx村是xx镇的一个偏远村落，距离镇里大约12公里，我村地处三县市交界处，全村共有农业人口2358人，非农业人口104人，耕地面积4000多亩，河沟面积3000亩以上，村集体收入18万元，三产总产值一亿元，人均纯收入6480元，村所在辖区私营企业6加，加油站，奶牛场各一家，主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看，有许多的因数制约我村现代农业的发展。
一、我村发展现代农业存在的突出问题
（一）农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。
我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机电灌溉率不高。
有这样有句话“要想富，造公路”，现在兴泰公路全线通车了，但是我们村的村级公路还很不发达，村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路，有些地方甚至还有危桥，没有好的交通，就没有人来投资创业，农副产品就没有市场竞争力。
（二）农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。
目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中，出现的农民人力资本的“逆向选择”现象：流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑，农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低，难以承担起发展现代农业的重任。
（三）落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。
我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平。
（四）经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱，对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益，轻长远利益，重个人利益，轻群众利益，享乐主义，摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄，加之片面地看待户营经济的发展，多数村干部对集体经济发展抱的期望不大，导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。
由此看来，由于经济基础和自然条件因素的存在，要加快我村新农村建设的步伐，缩小乡村致富的差距，就应该通过合理的规划，采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。
二、多管齐下全面推进
发展现代农业，繁济荣农村经，促进农民增收，是建设新农村的首要任务，是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展，加快我村新农村建设步伐。
（一）用先进理念引领农业。
发展现代农业，首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作，逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高，着力打造具有竞争力的名牌产品，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。
（二）用现代装备带动农业。
改善农业设施装备，是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善，我村已经得到上级部门的支持，进行土地整改，修建乡村公路和桥梁，国家明年对经过我村的国家V级航道鲁汀河进行休整。
我村要着力推进农田水利建设，要实施沃土工程，以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量，前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开，这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定，也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”为突破口，全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设，不断改善农民生存环境，带动现代农业发展。
（三）根据村的实际，因地制宜，发展特色的农业，实现农业的现代化，科技兴农，这样才能强村富民。
我村是俞垛镇注水养殖大村，应该发挥自己的产业特色，将养殖业做大做强，联合各养殖户进行规模化生产销售，成立农村经济合作社，降低市场风险，创建品牌，提高产品市场竞争力。加强招商引资，今年我村已经引进了四个项目，其中有一项就是蘑菇大棚种植，在今后的生产过程中要扩大规模，创建食用菌生产基地，创建加工厂，生产、加工、销售一条龙服务，品牌化经营，包装出口，争强产品的市场竞争力。
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。
【篇八】推动经济高质量发展调研报告
xx市委、市政府高度重视村级集体经济发展工作，立足实际，采取多项有效措施，不断增强村集体“造血”功能，为进一步推进农业农村经济社会发展提供了强有力的保障。
20xx年，xx市实现村级集体经济总收入3.5亿元，同比增长26%，总支出2.67亿元，同比增长5.9%。有集体经济收益的村发展到487个，其中，收益在5-10万元的村发展到xx7个，在10-50万元的村发展到87个，过50万元的村发展到20个。全市村级集体经济发展方式主要包括以下四种类型。
1.资源开发型。充分利用区位优势，鼓励市郊村、镇郊村以及公路沿线、流域沿线的村组，合理开发利用现有资源，采取多种形式发展二、三产业，增加集体经济收入。干河街道办事处xx村属城中村，近年来，他们在积极参与城市建设，着力发展现代商贸业、房产业的同时，大力兴办商业门栋，用于增加村级积累，收到了良好的效果。目前，全村共拥有各类大小门栋400多个，年租金收入近600万元，不仅解决了村里适龄人员的养老保险，而且每年用于村民分红的资金就高达300多万元。xx街道办事处刘口村抓住城中村改造的政策机遇，以“瞄准一个区域、建设一条街道、打造一带产业、完善一个中心、酝酿一个市场”为目标，在短短六年多的时间里，实现了由负债200多万元到集体经济“亿元村”的神奇蝶变。龙华山街道办事处河湾村充分发挥紧邻汉江的区位优势，先后兴建了货运码头、青沙站、搬运站和仓储设施，每年可创收近100万元。xx镇xx村从2002年开始，拿出1700亩土地打造工业发展平台，开发xx工业小区，目前已有33家企业进场兴业，吸纳了全村90%以上的劳动力，同时，村里每年还可得到征地公益金34万元。
2.资产经营型。一是盘活土地资产。顺应农村劳动力非农化、农业经营规模化的趋势，合理利用村级“自留地”，适度流转农民土地承包经营权，使土地资源得到最优配置，增加集体收入。20xx年，xx镇xx村与中粮米业xx有限公司签订协议，按650元每亩的价格集中流转土地1959亩（其中沟路渠近200亩），建设富硒水稻产业园，增加集体收入xx万元。xx镇xx村采取反租倒包的形式，按500元/亩的标准流转土地1000亩，随后以600元/亩的价格分别租赁给2家企业兴办苗圃基地，既解决了部分农民就业问题，又推进了规模经营，增加了集体收入。二是盘活闲置资产。通过盘活闲置场地、闲置固定资产和资金，开展资产运作，实现资产增值。xx镇xx村把经营不善、停产多年的砖瓦厂租赁给一回归创业老板，平均每年新增村集体收益5万元。xx镇xx村经村民代表讨论通过，对8个临街门栋进行维修和翻新，每年租金收入达4.8万元。三是发展“绿色银行”。充分利用沟渠河道以及道路两侧发展经济林，xx镇xx村从2009年底开始，在村里4条总长6000多米的沟渠和道路两侧种植和补植了3万多株经济、绿化苗木，按目前市场价格匡算，可增加村集体积累150万元以上。
3.服务创收型。围绕农业产业化经营，通过提供生产、流通等环节的有偿服务，解决一家一户办不了、办不好的事。xx镇先锋村大力发展黄鳝养殖，成立了养鳝协会，兴建了黄鳝交易市场和冷库，同时为养鳝户提供苗种、饲料供应及技术指导、贷款担保和市场营销等服务，全村3700多亩耕地基本上全部开发成鱼池，带动全镇网箱养鳝面积发展到6万亩、全市网箱养鳝面积发展到xx万亩。20xx年，先锋村村集体仅黄鳝交易市场提成就超过了200万元（分别收取农户和老板交易额的4‰）。xx镇xx村成立了村级蔬菜专业合作社，20xx年，合作社与山东老板进行合作，按700元/亩的标准流转土地500亩，发展蔬菜大棚160个，集体盈利23.7万元，今年全村蔬菜种植面积已发展到1150亩。
4.管理提升型。加强集体“三资”监管力度，从清理经营性资产资源和承包合同入手，统一建立承包合同管理台账，对人情合同、口头合同以及期限明显过长、价格明显偏低的不规范合同统一合并整理，重新签订，对到期合同一律严格按程序实行公开招标竞标，增加集体经济。xx镇xx村从20xx年开始，累计清理各类不规范合同和到期合同15份，涉及面积489亩，原承包价每亩最低24元，最高xx0元，竞价承包后每亩最低价217元，最高价420元，村集体每年增加收入8万多元。该镇xx村集体所有的一块100多亩的低湖田，在20xx年实施土地整理项目后，生产面积有所增加，生产条件得到改善，承包价格也由以前的每亩100多元，通过竞价提高到现在的每亩616元，增加集体收入近6万元。
近几年来，xx市村级集体经济发展取得了一定成效，但同时也存在一些突出问题，这些问题在一些集体经济发展不足的村表现较为突出。
1.资源禀赋差。对于全市大多数村而言，可供开发利用的资源较少，集体经济主要是靠村级集体机动地发包来实现。在经过完善农村土地二轮延包政策和实行农村税费改革两个工作阶段后，许多村集体机动地变得及其有限，有的村基本没有了机动地，发展村集体经济难度很大。xx村地处偏远，是xx镇唯一没有通公路的村，在经过农村税费改革后，村集体原有的400多亩机动田都分给了返乡要田的农户，目前村集体主要靠化缘来维持运转。
2.集体负担重。突出表现为村级债务重，还款付息压力大。截止20xx年底，xx市村级债务总额达4.51亿元，其中个人借款1.62亿元，按年利率9.72%计算，每年应付利息1570万元。同时，随着物价上涨，刚性支出逐年攀升，财政转移支付资金入不敷出，不少村每年呈现收不抵支状况。
3.进取意识弱。从群众方面来看，村级集体经济产权不明确，名义上是归村内集体成员所有，但长期由村委会管理，在一定程度上出现了“人人都有、人人都没”的怪象，影响了广大群众发展集体经济的积极性。从村干部方面来看，由于待遇偏低，少数地方村干部不愿劳心劳力，或者存在畏难情绪。从对全市三个镇的10个村村干部工资调研情况看，这10个村村支书年工资收入最高15600元，最低的不到1万元，有的甚至是“打白条”，村干部对发展集体经济普遍热情不高。
1.选好支部带头人。更新思想观念，打破地域界限，落实激励政策，试点推进，选好、用好村支部书记，培育一批政治素质较高、懂经营、善管理、有资金又乐于奉献的党支部书记，带领群众发展集体经济，增收致富。
2.打造增收载体。学习借鉴江浙成功经验，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，因地制宜，成立村集体工贸公司、农业开发公司等新载体，或通过开展农产品生产、营销、加工服务，承接村内基础设施、公益性事业项目建设等方式，壮大集体经济。有条件的地方，要大胆以土地为资本进行市场化运作，变农村为社区，变农民为居民，进行入股分红。
3.化解村级债务。要积极探索化解村级债务的有效途径，分门别类整顿历史遗留的债权债务，推动负债村和经济薄弱村转化增收。建议上级政府对长期难以化解的“呆账”、“死账”，采取规范的手续予以注销。对过去因兴办公益事业和借款完成上缴任务而形成的个人借款，给予一定的资金支持。
4.健全发展机制。要建立帮扶机制，特别是对经济薄弱村，要通过部门联村，村企协作，以强带弱，以富帮穷等途径，为其创造发展条件。要健全管理机制，进一步严格和规范集体“三资”监管制度，促进集体资产保值增值。要建立考评机制，对为村集体经济发展壮大做出重大贡献的村干部给予一定的奖励。要让村民真正享受到集体经济带来的实惠，调动其发展壮大村级集体经济的热情。
【篇九】推动经济高质量发展调研报告
4月6日，市粮食局召开了全市粮食流通监督检查和库存检查工作会议。市粮食局局长杨美玲出席会议并作了工作报告。县、市粮食局局长、粮食库存检查业务负责人、渭中、省、市粮食储备企业负责人、市有关单位负责人出席了会议。
会上，杨美玲传达了全省粮食流通监督检查会议精神，回顾总结了20年xx今年全市粮食流通监督检查安排部署了粮食流通监督检查和库存检查。杨美玲强调，今年库存检查的范围、内容和方法与往年不同。各县市要认真学习和理解，准确把握内涵要求，明确检查重点，严格按照规定进行检查。她要求县、市粮食局及有关单位充分认识到粮食库存检查的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导，落实责任，明确分工，协调，确保粮食库存检查的顺利完成。纪检组长刘雅丽宣布了检查责任和工作纪律。要求认真落实基于领导责任制的检查责任制和问责制;认真检查工作纪律和要求，严格执行中央八项规定。
会议下发了《20xx年渭南市粮食库存检查工作实施方案》，明确了检查的范围、内容、时点、方式及工作要求等。会议还对第三批全市粮食流通监督检查示范单位进行了授牌。
【篇十】推动经济高质量发展调研报告
仙女镇地处枝江市北部，与当阳市毗邻。总面积170.67平方公里，耕地面积5111公顷，辖22个村1个社区居委会，80个村民小组，5个居民小组，总人口3.4万余人。近年来我镇按照市委、市政府统一部署下，以建设“工业强镇、物流重镇、生态休闲旅游名镇”为目标，坚持以招商引资和项目建设为重点，全力服务园区，统筹城乡发展，着力改善民生，实现了工业经济快速发展，农业生产稳步推进，园区环境大为改善，项目建设卓有成效。扎实推进镇域经济发展，各项工作进展顺利。
一、我镇经济发展现状
2012年1-6月全镇完成财政总收入1659.88万元，完成一般预算收入904.88万元，其中国税完成218.13万元，地税完成611.75万元。实现规模以上工业企业总产值77900万元，同比增长25%，完成固定资产投资5.81亿元，同比增长12.5%。招商引资到位资金达到4.15亿元，同比增长34.5%。中小企业加速成长，新增规模企业1家（宏昌公司），规模企业总数达到14家。另外，瑞克实业、雅丰公司、强劲公司3家企业正积极筹备进规。1至6月，全镇生猪出栏46100头，同比增长3.04%；家禽出笼105612只，同比增长6.2%；夏粮总产量2871吨，同比增长2.94%；油菜总产量7576吨，同比增长1.54%；蔬产总产量7328吨，同比增长4.79%。特色农业发展步伐加快，全镇已初步形成肉牛养殖、优质柑桔、花卉苗木种植三大特色产业。目前，全镇年出栏1000头肉牛养殖大户达到3家；柑橘打蜡、销售大户达到200多户；花卉苗木种植大户已达到60余户。
二、存在的主要困难和问题
1、产业结构调整的困难，按照市政府规划我镇主要以建材、包装为主的工业园。目前我镇招商储备的项目不多，质量不高，特别是大项目少，有比较优势和较高税收贡献率的项目更少，很难形成定向招商。未能把良好的交通优势转化成为产业优势。在三大特色农业方面投入较少。农业产业化水平不高，竞争力不强，抵御风险能力差。
2、城镇开发经营处于规划阶段，相对比较滞后。
3、由于仙女镇特殊的地理位置，导致村与村之间差异较大，农民生活水平差距大。
4、园区建设方面的困难。镇级财政收入压力较大，无法统筹园区基础设施建设，市级财政配套建设落后，往往是项目在前、配套在后，无法满足企业的发展。征地拆迁工作难度加大，特别是临主干道两侧的房屋拆迁难以推动，导致项目落地进度慢。企业招工难，无法满足企业用工需求。
三、做法
1、全镇已初步形成肉牛养殖、优质柑桔、花卉苗木种植三大特色产业竞相发展的良好态势。目前，我镇以李家茂为会长的肉牛养殖大户已达到3家，以周代年为代表的柑桔打蜡、销售大户已达到200多户，以胡光平为龙头的花卉苗木种植大户已达到60余户。
2、今年来我镇加大了老周场集镇的建设和改造力度，启动“示范一条街”建设。完成了枝当路与仙一路交叉口至老周场集镇三公里的路灯架设，安装高杆路灯68盏；投资34万元，对老周场集镇新正街两侧人行道进行改造升级，铺设新型人行道板1400米；启动老周场集镇街心花园和仙女经贸区仙女农贸大市场建设，并更新老周场集镇和仙女经贸区的环卫设施。
四、对策和建议
1、加快产业结构调整步伐，以市场为导向，培育壮大现有企业。积极主动地争取上级各项扶持政策，支持企业做大做强，积极解决企业反映的问题，努切实做到依法依规、打破常规、特事特办、优质服务。加快招商引资和项目建设。紧紧依托仙女工业园平台，围绕新型建材、包装产业进行定向招商，进一步把资源优势、服务优势、发展优势转化为招商优势。不断创新招商引资的方式。
2、稳妥推进城镇开发经营。积极顺应市委、市政府提出的仙女新区发展规划，立足城乡统筹发展的总体要求，结合我镇紧临枝江主城区的实际，适时提出了高速公路以南激活“一方热土”，建“工业新区”；高速公路以北保持“一方净土”，建“生态新区”的思路，努力打造宜人宜居宜业的仙女。
3、加强城乡基础设施建设。重点抓好示范村的建设，以点带面，分类有序推进新农村建设。坚持高起点规划、高标准建设，加快老周场集镇和仙女新区建设步伐，努力提升城镇品位和形象。强化城乡统筹发展意识，打破城乡壁垒，以新农村建设为突破口，加大对农业和农村的扶持力度，注重对农村生产方式和消费方式的引导，促进现代城市文明向农村扩散与覆盖，努力形成产业互动、城乡共荣的良好局面。
4、加大拆迁力度、加快仙女工业园建设。积极配合市政府加强仙女工业园区建设。使工业园区内道路网络日趋完善，供电、供水、供气等配套基础设施逐步到位，园区承载能力进一步增强，全力推进项目建设。切实提高项目服务水平，对现有在建项目，重点有国泰科技、日威食品、仙女服饰等三家企业，要采取倒排工期，加压紧逼等措施，加快建设进度，力争早日投产。
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