推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告

更新时间:2023-11-20 来源:调研报告

推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告【六篇】

调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。 以下是小编整理的推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告【六篇】,欢迎阅读与收藏。

【篇一】推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告

  近两年来,**按照******“强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念”要求,把抓好党建作为最大政绩,结合****工作实际,对党建与业务工作融合发展进行了积极、有益的探索,取得了一些成绩。现将我院的做法形成文章,以期与大家商榷。

  一、创特色、树品牌,狠抓党建为**业务发展夯实政治根基

  党建工作是一切工作的基础和前提。我院党组深刻认识加强党建工作的重要性和紧迫性,将党建工作作为党组工作的首要任务,狠抓党建,将党建“做实”“做强”,厚植、夯实各项**业务发展的根基。

  院党组确立“高标准建设,创**品牌”的党建思路,广泛征求全体党员干警意见,学习借鉴外地经验,一举建成了党员活动室、党员心灵驿站、**书苑、**文化长廊等四个党建阵地,******品牌初步显现。为实现党建工作高效、长效,院党组进一步强化党建机制建设,提出打造“党建+”的党建新模式,即党建+业务工作、党建+规范化管理、党建+人文关怀、党建+党建综合体。创造性推出“至少三个一”谈心谈话制度,即党组书记每季度至少和党组成员谈一次心;党组成员每月至少与分管部门负责人谈一次心;科室负责人每周至少与科室党员谈一次心。通过谈心谈话,及时解决党员干警思想上的困惑、工作中的困扰、生活上的困难,拉近了领导干部与普通党员干警之间的距离,融洽了党群干群关系。

  通过阵地建设、机制保障、氛围营造,让每位党员干警目之所见、手之所触、心之所向都是党建,对党建在思想上主动亲近、行动上积极参与,党建质量明显提高。在今年市**院组织的三次党建观摩中,我院党建工作连续被评为全市先进。我院党支部被区委评为“先进基层党支部”,被市委组织部评为全市“标准化规范化建设示范党支部”。

  二、明定位、重融合,狠抓党建为**业务发展注入政治灵魂

  总书记强调:“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”院党组始终坚持这一重要遵循,把党建工作牢牢嵌入业务之中,以党建带动业务开展,以业务检验党建质效,坚决克服和解决党建、业务“两张皮”问题,为**业务发展注入灵魂,为党建工作注入更为持久的生命力与活力。

  院党组着力抓好“党建+业务”建设,在党建工作与业务建设的深度融合上下功夫。将党建工作纳入整体**工作通盘考虑,统筹安排,将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实,一起检查。一是将“月汇报季讲评”工作机制延伸到业务工作,党建工作部署会与业务分析讲评会合并召开,将群众来信工作、基层院考核办法等业务要求作为“三会一课”的必学内容进行安排布置,实现党建与业务工作的无缝衔接。二是利用党建阵地大力开展“学练赛”活动。在****书苑组织开展了系列业务沙龙活动。我院坚持问题导向,业务发展需要什么就学什么;业务上缺什么就补什么,紧贴“实战”要求,一切为解决实际问题而学,一切为解决实际问题而战。党员干部在沙龙轻松愉悦的氛围中,分享办案心得和经验,研讨业务难点和疑点,收到了良好效果。三是注重发挥党建综合体效用。定期举办时政、业务交流、读书活动,开展“干警荐书”活动等,引导党员干警“学思践行”习惯的养成,不断提高干警的政治素质和业务能力。

  通过党建与业务的有机融合,使广大党员干警更加深刻理解“**机关是政治性极强的业务机关、业务性极强的政治机关”的政治定位,真正把“为民”当作**工作的出发点和落脚点,更加注重以政治站位和人民角度来审视、考量办案工作,注重做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

  三、争先锋,作表率,狠抓党建为**业务发展汇聚政治动力

  省委****曾指出,党的建设工作,说到底都是做人的工作,做人的思想工作。我院在党建工作中,深刻理解党建工作的本质内涵,通过党建工作的高质高效开展,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

  我院一是把党建与人才培养结合起来,明确要求,任中层正职必先入党,以鲜明的用人导向推动业务与党建的有机统一。二是各部门负责人切实履行“一岗双责”,既抓业务,又抓党建,加强对部门内党员的监督、管理,和党支部各负其责、密切配合,形成了抓党建工作的最大合力。三是院党支部积极履行党建专责,抓好党员中办案人员的日常管理。进一步完善党建档案,将每个人的学习笔记、心得体会和组织生活会的发言等放入档案,作为个人选拔任用的重要参考,激励党员干警在工作中勇担当、作奉献。

  党员干部在工作中,时时处处以身作则,奋勇争先,率先垂范。党组成员**同志面对工作短板,积极改变思路,带领分管部门干警到兄弟县院学习未检工作先进经验。第一**部副主任**同志带头办大案、难案。第二**部副主任**同志带领公益诉讼干警顶着烈日到公益诉讼案件现场勘查取证。一批优秀的党员干部在重要岗位发挥出重要作用,真正使党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,每名党员都成为一面鲜红的旗帜。

  在党建工作强有力的引领下,我院今年各项业务工作与去年相比有明显的起色,基础更加稳固,发展后劲更足,不少业务实现大的跃升,实现多年以来“零”的突破。省院有关领导莅临我院调研时,对**工作的规范化办理情况给予高度评价。

  四、存在不足及下步改进措施

  我院在党建与业务融合方面作了一些有益的探讨,虽然取得了一些成绩,但仍存在有一定不足。一是部分党员干警的创造力、凝聚力、战斗力发挥的还不够充分;二是岗位技能培训和练兵活动开展的还不够完全到位,党建带队建在发展中还受到一定制约和影响。个别干警对正确处理党建和业务工作深度融合的认识,还有待进一步提高。另外,党务工作者平时兼职过多,很难做到同时兼顾,思想上无形中会产生重业务、轻党建的倾向。

  下步工作中,一要把党建工作摆在头等位置,增强抓党建工作的政治自觉,落实“一岗双责”,坚决杜绝党建和业务“两张皮”现象。           

  二要认真落细组织生活,结合实际开展“三会一课”、组织生活会和民主评议党员,执行好双重组织生活制度,引导党员高质量进行党性体检。

  三要运用好党的组织优势,用党的科学理论教育人、引导人,用真理力量感染人,常态化开展谈心谈话,动真碰硬地进行批评与自我批评,通过严肃的党内政治生活团结人、带领人。

  四要树立一切工作到支部导向,让支部在基层工作中唱主角,把支部建设成为坚强战斗堡垒,使其发挥在机关建设中的政治教育、思想引导、作风监督等方面的作用,为机关高质量履行职责、科学化管理提供协助和监督。

  五要继续加大党建工作力度。牢固树立党建工作服务**工作的理念,坚决杜绝党建和业务“两张皮”现象,切实推进机关党建和**业务的深度融合。

  六要持续抓好党建基础建设。一方面,要强化考核作用、树立典型。将党建工作纳入领导干部评价体系,进一步完善《党员年度考核管理办法》,把对党员的管理与业务考评有机结合起来。另一方面,积极开展“优秀共产党员”和“党员示范岗”评先评优活动,树立典型,以强带弱,培优筑牢积极向上、示范带动的新格局。

  七要持续提升党建工作水平。按照新时代党的建设总要求,始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责落到实处。

【篇二】推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告

  统筹一体推进。党建工作与业务工作是有机统一的。党建工作抓好了,就能为业务工作提供坚强政治保证。同时,党建工作要想避免“虚化”“弱化”,就要以业务工作来检验工作成效。实践中,一些地方一些单位之所以容易出现党建工作与业务工作“两张皮”问题,主要是一些领导干部没有认识到两者之间有机统一的关系,没能做到统筹一体推进。以系统思维统筹推进党建工作与业务工作深度融合,就要通盘考虑各方面情况,统筹兼顾、一体推进。党建工作要紧密结合业务工作来开展,通过党建工作引领和推动业务工作,并用业务工作来检验党建工作成效,实现党建工作与业务工作同向聚合、深度融合。比如,可以针对业务工作中的廉政风险点,在党建工作中有的放矢加强思想建设、作风建设、制度建设,使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐,确保党员干部干净干事。再如,面对业务工作中的急难险重任务,充分发挥党建工作的重要作用,使党员干部关键时刻冲得上去、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用,推动业务工作更好发展。统筹推进党建工作和业务工作,就是要使党建工作和业务工作的各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进,围绕中心抓党建、抓好党建促业务。

  坚持问题导向。推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,必须坚持问题导向,深挖影响二者深度融合的主要问题。坚持问题导向,要求发现问题要准、分析问题要透、整改问题要实,奔着问题去、盯着问题改,把深层次问题挖出来、把隐蔽性问题找出来。比如,当前影响党建工作与业务工作深度融合的一个重要问题是思想认识问题。一些领导干部认为业务工作比较实、党建工作比较虚,存在重业务轻党建的思想倾向,因此在谋划和推进工作时就难以做到党建工作与业务工作深度融合,出现抓业务工作比较硬、抓党建工作比较软的状况。解决这一问题,就要加强思想引导,使领导干部深刻认识到,党建工作抓不好,业务工作也不可能抓好。同时,要严格落实党建工作责任制,促使各级党组织认真履行管党治党主体责任,聚精会神抓好党建工作。党组织书记要切实履行好党建工作第一责任人职责。再如,一些单位的党建工作存在表面化、形式化问题,浮于表面,难以真正与业务工作深度融合。针对这种情况,就要采取切实有效的举措,使党建工作不断取得实效。坚持问题导向推动党建工作与业务工作深度融合,要求在找准问题的基础上,对问题整改实行台账式管理,明确责任主体、进度时限和工作措施,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,持续推进、久久为功。

  夯实制度基础。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,需要建立健全相关制度和机制。夯实制度基础是推动党建工作与业务工作深度融合的长远之计、根本之策。要加强制度建设,及时将党建工作与业务工作深度融合的成功经验和有效做法上升为制度,不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动业务工作发展的优势。促进党建工作机制更加精准对接业务发展所需,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,把党的领导融入业务工作全过程,推动党建工作和业务工作深度融合抓在平常、融入日常,坚持同研究、同部署、同检查、同考核。此外,还要进一步完善党建考核评价体系,完善党建工作和业务工作联动考核评价机制,发挥考核的指挥棒作用,使党建工作与业务工作相互促进。

【篇三】推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告

  党建与业务不融合,“两张皮”现象是机关党建工作中长期存在的问题,可以说是机关党建工作中的一个顽疾,一直制约着机关党建的发展。习近平总书记在中央和国家机关党的建设会议上明确指出“党建工作虚化,党建和业务“两张皮”,各定各的调,各弹各的曲,成了不搭界的平行线”。习近平总书记的这段话明确指出了党建与业务“两张皮”的实质与现状。

  根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动领导小组办公室安排,近日通过召开座谈会、实地走访调研等形式,对县直有关单位党建工作情况进行了专题调研。现将具体情况如下;

  一、“两张皮”问题的主要表现:

  1.党务干部队伍素质不稳定,党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任,工作上“重业务,轻党建”,对党建工作缺乏主动性和积极性,工作视野不够宽阔,思路不够清晰。刚熟悉了党建工作又调至其他工作岗位,换了新人又需从头做起,导致党建工作没有延续性。

  2.思想认识上,重业务轻党建。在思想根子上重业务轻党建,认为业务工作是硬指标,必须抓好。党建工作是软任务,工作弹性大,做多做少、干与不干都不会影响大局,使得机关党建工作处于“说起来重要,做起来次要”的尴尬境地。

  3.在实际工作中,做虚不做实。一些单位“一把手”口头上高度重视党建工作,但行动上不重视,与业务工作定“实调”不同,致使有些党务干部片面认为党建工作无非就是召开会议,学习文件内容,传达会议精神,做好会议记录,留好照片,使得党建工作流于形式。

  4.在职能作用发挥上,效果不显著。由于缺乏积极主动的融入意识,党建工作与业务工作相脱节,抓党建工作时不想找也找不到紧贴中心、服务大局的结合点,党组织的政治核心作用难以发挥,党建工作实际上成了行政工作的附庸,抓党建成为一种出力不讨好的“负担”,党建的综合作用效果不显著。

  二、“两张皮”形成的原因

  (一)政治站位不高,重视不够。一是单位一把手重视不够,认为党建不好抓,抓不出成绩,还是业务工作重要,党建工作只要搞好材料就行了,不值得、也不需要付出太多精力。甚至个别单位负责人以工作忙为理由,不愿担任党组织书记;二是单位分管领导不重视,不少单位副职领导干部不愿分管党建工作,认为党建工作事情多,不容易出成绩还容易出问题,不少所谓的“分管”,就是“挂个名”,既不学习,也不部署,把工作基本上都交给了党建业务员;三是对党务工作者的配备不重视,往往偏向于年龄稍大、学历偏低、业务不突出的人选,县直机关几乎没有专职党务工作人员,大部分是兼职同时兼职的还都是单位的业务骨干,平时的业务工作量很大,一旦业务工作忙起来,就把党建工作丢到一边,只有空闲时间或检查之前才会对党建材料进行突击性完善和补充。

  (二)工作能力不足,融合不深。党建工作是一项而业务工作周长期的持续性很强的工作,短期很难看到效果,而业务工作周期短,抓起来见效很快。很多单位对抓好党建工作的困难程度缺乏足够的认识,再加上不重视,不主动深入学习党建工作相关知识,也不主动静下心来仔细研究党建工作,也不知道这项工作如何去抓,不能做到党建工作与业务工作统筹安排,更谈不上深度融合。少数单位的党委党组会议中没有研究党建工作的记录,还有部分单位的记录中只是一、两句话,说明单位领导班子对党建工作研究还不够深入。

  (三)督查考核不严,激励机制不明显。多年来,我们一直在说“党建工作与业务工作要同谋划、同落实、同考核”,中共中央印发的《中国共产党党组工作条例》中也明确提出“党组必须坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位党的建设的领导:落实新时代党的建设总要求,履行全面从严治党责任,提高党的建设质量。”但是,从实际的督查考核情况看,相比较业务考核,党建工作的考核体系还不够健全,考核标准还不够严格,对出现的问题,问责还不够严厉。对党建工作成绩突出的,提拔机制不健全,不如干好业务工作提拔重用快。

  三、党建与业务深度融合的途径

  1.单位党组(党委)要发挥领导核心作用。党组书记要及时转换角色定位,主动适应对机关党建由“指导”到“领导”的新变化,切实把机关党建工作当成份内事,与中心工作同步谋划、部署、落实、考核,坚决带头纠正和克服“两张皮”现象。党组书记要强化“第一责任人”意识,加强对本单位党的建设的领导。积极主动参加机关党建工作推进会,座谈会及党务工作者培训班等,及时了解新形势任务,提升谋划部署工作水平,同事督促其他各党组成员履行好“一岗双责”,切实抓好各自分管领域的党建工作。

  2.加强机关党务干部队伍建设。配备专职党务工作者(专职副书记)真正能够专起来。从业务能力较强人员中调整一名骨干任单位专职党务工作者,建立班子成员联系支部制度,全程参与、监督、指导、各党支部工作。按照人岗相适、导向鲜明、素质优良的原则,不断调整优化支支部队伍建设,各支部班子结构更加优化、职责更加清晰,战斗力、凝聚力、向心力显著增强。

  3.建立健全党建工作责任机制。认真落实机关党建工作责任制,形成党组(党委)主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓的生动局面,将党建工作任务进行科学划分、量化指标、层层分解,形成一级抓一级、层层抓落实的工作合力。进一步修订完善《党建工作考核细则》年终对照开展检查考核,工作完成情况列入各单位目标考核指标,逐项评比打分,变“软任务”为“硬指标”。

  4.健全党务干部激励奖励机制

  坚持精神激励与物质激励相结合,对机关党务干部既严格要求又热情关怀,既要压担子又要教方法,做到政治上充分信任。对优秀党务工作者要优先提拔,大胆使用,评先评优晋级优先考虑,同等条件下,优先提拔使用。严格落实县委《关于进一步加强县直机关党组织建设的十七条意见》,保障物质奖励措施落到实处,充分激发基层党务工作者进取心、荣誉感,打造争当先进、争创优秀的浓厚氛围。

  要想扎实推进机关党建各项工作,消除党建“两张皮”现象,做到机关党建工作与业务工作深度融合,我认为制定科学完善的机关党建工作考核体系,并将考核落到实处,是一条很好的途径。

【篇四】推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告

  新时代背景下,基层党建工作面临着一系列新的问题。一些党组织虽然强化了党建工作的力度,但也存在与基层业务工作相脱节的现象。为此,要破除基层的“洗碗效应”,必须直面基层存在的现实问题,以“壮士断腕”和“刀刃向内”的勇气,从“准”“精”“新”三个角度促使基层党建与业务工作深入融合。

  一、以“准”为先导,找准发力点,准确把握方向

  首先,要抓准正确的政治方向,坚持“党政军民学,东西南北中”党的全面、精准领导。结合基层群众办事难的问题,要精准调研,杜绝“唯数据”论的错误倾向,深入调查研究,了解基层的所想、所思、所困,进而才能找准问题的症结,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。抓准政治方向,还体现在深入贯彻落实新时代路线方针政策的大局上,要时刻与党中央保持高度一致,把工作的目标聚焦在人民所关心的普遍问题上,使基层业务工作紧紧围绕服务人民这个关键点,克服艰难险阻,用党建工作引领业务工作,坚决杜绝“轻党建,重业务”的错误倾向。

  其次,要找准基层业务工作的发力点,凝聚工作重心,着力要准。要结合基层单位的业务发展目标,以加强基层领导班子建设为推手,使党建工作与业务工作深入融合。为此,要以“不忘初心,牢记使命”主题教育活动为契机,不断强化基层的责任落实。要确立基层党支部书记主体责任的地位,以“一岗双责”将党建工作与业务工作进行捆绑。要通过必要的制度载体,组织领导班子定期述职评议,发扬“团结—批评—团结”的精神,查找自身的不足,并与党建、业务“双先进”的标杆进行对照,制定改进方案,激励广大基层党员干部创优争先,发挥先锋模范作用。

  最后,节奏要准,要与基层业务工作保持适应性。在推进党建工作与业务工作深度融合的过程中,最忌讳的就是“开快车”的现象,导致基层发展规划不切实际,最终为形式主义的滋生提供了温床。为此,基层党建工作要本着实事求是的基本原则,根据基层业务的实际情况,有计划、有节奏地开展党建工作。事实上,党建与业务本身就是相辅相成的融合体,不应存在厚此薄彼的现象。之所以产生分割,从本质上来说是对党建工作的理解还不够深入,缺乏规划,脱离实际。因此,要建立动态化的党建工作计划清单,根据每月每季的实际情况,调整工作思路,减少不必要的会议、培训和文件,通过“党员先锋岗”,以点带面,合理制定基层的业务规划,逐步推进基层的业务工作。

  二、以“精”为目标,工作精雕细琢,业务精益求精

  首先,学习要精。基层党员干部群众要精通新时代思想,深入学习新时代党的创新思想理论成果,不仅要看得熟、背得多,更要懂得透,理得清。特别是党对基层工作的相关决议、法规,更要烂熟于心,如数家珍。只有学得“精”,才能深刻理解党建工作的内涵,才能把握住业务工作的方向。在精学方面,不仅要入脑入心,更要做到学思用贯通,让所学所思转化为服务群众的物质力量。在精学过程中,要围绕基层业务难题,有计划、有组织地开展基层课题研究,开展研讨会,将优秀的理论学习经验推广运用。

  其次,业务要精。才者,德之器也,要坚持正确的选人用人导向,深入基层,不断发掘和考察业务人才,要在坚持组织原则的前提下,主动地为业务人才“搭梯子”,提供发展机会,鼓励党員业务的专业化,组织广大党员干部积极提升业务能力,将“业务讲座”引入到“三会一课”,实现党务干部讲业务,业务干部讲党课。还要发挥基层组织的引导作用,通过工会、妇联以及基层社团组织,举办业务技能大赛,其中要交叉融入党建方面的内容,引导广大党员干部群众形成比业务、精业务的浓厚氛围。

  最后,品牌要精。基层工作要坚持党建为引领,业务为支撑,形成深入融合的品牌活动与特色项目,并且逐步积累,聚沙成塔,形成具有基层特色的党建与业务深度融合体系。为此,要确保各项工作精益求精,精中选精,树立基层的先进典型,打造本区域内有影响力的特色品牌,形成“亮点效应”。围绕年度的发展规划,确定主题,再根据主题将品牌项目精雕细琢,形成具有带动效应的示范性标杆。

  三、以“新”为方法,创新党建工作载体,用新方法解决新问题

  首先,要创新理念。新时代呼唤着新的发展理念。对于基层工作而言,无论是党建或是业务都要不断地改革创新。理念的创新就是要做到党建工作与业务工作智能同步,将落实岗位责任与履行党员义务深入结合。善于用新时代的党建思维指导业务开展,以党建特色项目推进基层业务品牌建设。围绕全面从严治党的要求,深入推进纪检、监察、审计监督职能融合,紧盯“关键少数”把握基层发展大局,用新思维突破桎梏,营造风清气正良好政治生态。要鼓励基层党员干部群众大胆探索,积极用新方法、新思路解决问题。通过必要的容错机制,保障创新工作的深入推进。

  其次,要创新载体。在新时代的背景下,“三会一课”制度不能停留在传统的层面,要避免党建和业务“两张皮”的现象,结合大数据和互联网+手段,创新党建工作载体,并与基层业务实现同步。要巩固基层党建工作阵地,深入调查分析,在基层的业务活动中植入党建文化、红色文化,对基层业务起到聚人心,强士气的正向作用。要转变传统的话语体系,结合业务中的专业词汇,实现党建与业务的“无缝对接”,使基层党员群众在从事业务工作的同时对党建工作内化于心、外化于物、固化于制、强化于行。

  最后,要创新机制。在决策机制方面,要积极创新基层党组织民意反馈,严格落实组织程序,扩大意见咨询的覆盖面,使决策在阳光下运行。在学习机制方面,要紧紧把握党员群众的思想动态,广泛推广“学习强国”学习平台,开展具有趣味性的理论学习竞赛活动,以赛促学,以学促新,不断提升学习的积极性。同时,要加强宣传机制建设,围绕新媒体时代的发展形势,利用好“头条”“抖音”等新媒体,开展基层宣传工作,并形成完备的制度体系。要善于以问题为导向,在基层中勇于直面问题,善于发现党建与业务工作脱节的现象,制止基层形式主义的不正之风,让“红红脸,出出汗”成为基层工作的常态。

【篇五】推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告

  按照省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到XXX等X个乡镇,通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式,开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况及主要做法

  总体来讲,近年来,全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力推进党建工作与业务工作深度融合,着力夯实党建基础,着力正风肃纪,以高质量党建为XX高质量发展提供了有力的政治保障。

  (一)理论武装工作得到新加强。党的十八大以来,全县各级党组织坚持思想建党、理论强党,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设,充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话X万字以上,撰写心得体会X篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来,利用学习强国载体,分享学习资料,促进互动交流,扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点,采取干部互问答、整点听新闻等形式,确保学得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异,党建工作基础参差不齐,党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际,结合工作特点,有针对性地确定工作抓手,提升了学习教育的质量和水平。

  (二)党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准,一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单,形成横向到边、纵向到底的责任体系,促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际,围绕业务工作,从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点,实现了党建工作与业务工作深度融合。

  (三)党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体,强化政治功能,夯实党建基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向,重点对照基层党组织标准化工作的X项标准X项规范进行自查,对不达标内容全部建立“问题清单”,逐一整改销号、争创达标,夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度,认真开展批评和自我批评,严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。

  (四)全面从严治党取得新成效。基层党组织以严明纪律规矩为抓手,及时为党员干部纠偏正向,把好的做法变成习惯,把好的习惯变成自然,最终达到了“俗成于下”的好效果。比如,严格落实有关规定,将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容,督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。

  二、存在的主要问题及其原因

  近年来,全县各级党组织紧紧围绕中心工作,按照从严治党的要求,扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合,做了大量工作,创造了好的经验,产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时,我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。一是理论学习抓得还不够实,停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上,没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上“入党誓词”“三会一课”等党的基本知识,有的党员干部答不全“四个意识”“四个自信”“四个全面”,理论武装上不去,更谈不上指导实践。二是基层党组织建设标准化水平还不够高,党建工作整体上历史欠账大,还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格,党建台账不齐全,“三会一课”记录不规范。三是党建工作责任制落实还不够到位,个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓,心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差,有“应付一下就好了,不必太认真”的想法。四是党内生活还不够严肃规范,部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于“三会一课”,没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式,有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。五是作风整治还不够彻底,慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。六是党员培训方式还较为单一,仍以直接灌输为主,党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。七是党务干部队伍的素质有待提高,党建活动经费、党组织工作经费不足。

  这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作“两张皮”,主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面,个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差,对“抓好党建是最大政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识,主体责任落实上有缺位,党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上,有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强,往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”,任务软、内容虚、周期性长,在工作上只求过得去、不求过得硬,往往应付了事。三是在作用发挥上,一些党员领导干部,“一岗双责”落实不到位,只看重业务工作,忽视分管方面的党建工作,觉得党建是基层党组织书记的工作,和自己没关系。一些党务工作者也很用功,很想把党建工作做好,但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议,往往凭经验开展工作,靠文件落实工作。

  三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策

  推进党建工作和业务工作深度融合,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势,为新时代XX县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。

  (一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位,全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式,推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好“关键少数”,发挥县委中心组理论学习的带头作用,抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训,引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。坚持理论联系实际的学风,着力解决全县改革发展中遇到的热点难点问题,努力在解放思想上有新进步、在改革发展上有新突破、在比学赶超上有新成效。建立健全教育培训制度,完善理论学习考核激励机制,强化述学、评学、考学措施,把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。

  (二)坚持和加强党的全面领导,发挥党组织领导核心作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定,实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中心工作的结合点,大力实施“党员品牌工程”,设立“党员责任区”,建立“党员示范岗”,把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”,领导干部要履行“一岗双责”,做到明责、履责、尽责。要进一步完善基层党组织党建工作考核评价机制,并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用,多交任务,多压担子,多给机会,多加关心,使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。

  (三)坚持夯实基层基础,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

  突出政治功能,以基层党组织工作条例为指导,抓实基层党组织标准化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,增强促进发展的战斗力。大力推进“互联网+党建”工作模式,充分运用新媒体,实现党建信息实时共享,提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理,提高发展党员质量,及时处置不合格党员,发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制,努力传递党的温暖,不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。

  (四)坚持党管干部原则,建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。坚持好干部标准,坚持事业为上,以事择人、人岗相适,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部,着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度,积极拓宽干部交流渠道,激发干部队伍活力。坚持从严管理干部,加大治庸治懒力度,防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作,积极推进“走出去”培训和“引进来”教育相结合,进一步提高干部的综合素质和业务能力。

  (五)坚持以永远在路上的韧劲,持之以恒加强作风建设。坚持以上率下,巩固落实中央八项规定精神成果,切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的“四风”问题。认真践行党的群众路线,发扬密切联系群众的优良传统,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风,深入基层开展调研,真正把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。

【篇六】推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告

  党的建设不仅是中国革命的三大法宝之一,而且是三大法宝的核心。随着中国特色社会主义进入新时代,党的十九大已将党的建设提到了从未有过的新的高度。在当今新的历史发展时期,如何进一步推进机关党建与业务工作的深度融合,使各项业务在党建工作统领下高效运行、快速发展,是值得各级机关党务干部认真思考的一个现实问题。

  一、正确认识机关党建与业务工作的辩证关系

  1、机关党建促进业务工作的开展

  新中国成立以来,在党的领导下,国家经济突飞猛进、中华民族日益振兴,事业的强盛离不开党建工作的统领。有的同志片面认为机关党建就是组织党员学学文件、传达一下上级会议精神、发展几个党员,其实这仅仅是党建工作的一小部分。原文通读中央和地方各项文件、及时传达上级会议和领导讲话精神是必要的,但更要领会文件及领导讲话中的内涵及其对各项工作的指导作用。实践证明,党的建设是各项工作的重中之重,机关党组织通过开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成。加强机关党建是保持机关各项职能正常运转不可或缺的内容,抓好机关党建才能有效引领各项业务工作健康向前发展。

  2、业务工作丰富机关党建的内容

  机关是党建工作的重要领域,机关党建和业务工作是服务与被服务的关系,党建必须为党的中心工作和部门业务工作服务,如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党建就会脱离实际,形成“两张皮”,失去针对性和目的性,也不具有长远的生命力。在安排各项业务工作的时候我们不仅要考虑到工作本身的合理性、风险性及对社会层面的影响,还要考虑到某项工作的安排是否符合党的路线方针政策,在推进和完成业务工作过程中是否会产生损害党和国家、人民利益的现象,在计划和部署业务工作的同时必须注重融入党建因素,将业务与党建工作同部署、同落实,以党建各项制度约束业务工作规范进行、健康开展,不能孤立地就业务抓工作,以确保每项业务工作在党建宏观指导下取得应有的成效。

  3、机关党建与业务工作密不可分

  党的建设所包含的内容很多,涉及面也很广,遍布社会经济发展等各个领域。机关党建为业务工作健康运行提供了有力的保证,业务工作又丰富和补充了机关党建的形式和内容,两者相辅相成、相互促进,融为一体、密不可分。一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依靠机关党的工作的宏观指导,抓好机关党建将会为业务工作顺利开展、健康运行奠定基础;另一方面,机关党建需要相关业务工作支撑,丰富内容,增添活力,离开业务工作的融入,机关党建就显得单调、乏味,缺乏吸引力。两者融为一体,有血有肉,在业务工作中强化党的建设,在党建活动中渗透相关业务,开展的工作才会丰富多彩、鲜活生动,各项活动才能增强凝聚力、影响力。

  二、积极探索机关党建与业务工作的融合途径

  1、结合实际,认真开展调查研究

  充分认识抓好机关党建对业务工作的带动作用,创新机关党建工作的方式方法,发挥党务工作和业务骨干分子干事创业的积极性、主动性。通过召开座谈会、个别访谈、征求意见建议等形式,集思广益,群策群力,寻找党建与业务工作的契合点,梳理业务工作开展过程中需要党建加以指导和强化的环节,思考党建活动中如何融入业务工作以丰富机关党建内涵,谋化业务工作推进过程中如何发挥机关党建的引领、带动作用,以增强机关党建工作的吸引力、凝聚力,在深入调查研究的基础上,结合本单位工作实际,将机关党建与业务工作同部署、同落实、同考核,促进党务与业务工作共同发展。

  2、寻找党建与业务工作的共同点

  机关党建与业务工作是相辅相成的,两者的方向和目标一致,都是为了更好更快地推动国家的强盛、社会的进步和人民的富裕。在人才培养、队伍建设方面,要认识到人是干事创业的主体,离开党的建设与指引,人就会失去信仰,盲目追求物质利益,极易误入歧途。机关党建又对人才的培养、公务员队伍的打造起到不可磨灭的作用。在业务工作中,我们不仅要加强党的宗旨、理想信念教育,使党员干部树立为人民服务、为党和国家贡献力量的思想,而且要创造条件,提供机会,通过请进来、走出去等方式,加强业务知识培训,提升党员干部业务理论水平和业务工作能力。在具体业务工作中,不仅要注重工作的效率、质量等,也要注意将勤政廉洁、服务态度、团队精神等教育贯穿始终。在为基层、为社会服务方面,通过开展调查研究,宣传和普及业务知识、办理程序等,增强党员干部同基层群众间的感情,同时促进自身业务能力的提升。

  3、借鉴先进地区和单位宝贵经验

  在探索党建与业务工作相互促进、共同发展方面做得好的地区和单位很多,他们通过长期的探索与实践,已积累了许多成功的经验。我们应根据自身的实际情况,积极开展与先进地区和单位的学习交流活动,通过请进来、走出去,互通有无、相互学习等形式,借鉴机关党建与业务工作密切联系的成功做法,取长补短、完善自身,共同探讨党建与业务工作紧密相融合的新路径、新方法,分享活动开展取得的成果,研究解决工作中出现的难题,相互促进、共同提高。

  三、扎实推进机关党建与业务工作的有机融合

  1、抓好学习,提升党员干部业务水平

  一方面注重加强党建理论学习。通过组织党员干部认真研读中央和地方各项文件,思想上行动上与党中央保持一致,在各项工作中处处以党员标准规范自己的行为,保持政治本色,注重自身修养,在思想品德、作风建设、个人修养等方面成为众人学习的榜样。另一方面注重加强业务知识的学习。通过邀请专家学者举办业务工作讲座、开展业务知识竞赛、举办干部大讲堂、定期召开工作交流会等方式,提升党员干部业务工作水平和能力,让每个党员干部在学习中牢记党的宗旨,坚定政治信念,净化心灵、完善自我,并在业务上争做单位和行业的骨干,成为又红又专的先进分子。

  2、完善制度,促进业务工作有序开展

  业务工作的有序开展离不开各项制度的约束,一套良好的规章制度往往对一个单位乃至一个行业的业务工作起到较好的促进作用,而许多工作制度又是机关党建不可或缺的内容。不管是共性的党建工作制度还是具体业务工作中的条例、准则等,都是加强党的建设、规范各项工作流程,保障各项事业健康有序向前发展的重要组成部分。实践证明,一个单位或部门的党建制度健全与否、完善程度直接影响着这个单位或部门业务工作的好坏,制度越健全、越完善,对机关党员干部的约束力就越强,各项业务工作就越规范,特别是党风廉政建设相关制度对各项业务工作的健康有序开展均起到了有效的促进和保障作用。

  3、加强联系,发挥党员骨干带头作用

  每个单位、每个团体都会出现一定数量的活跃分子,他们在各项活动开展过程中的思想认识、言行举止往往会起到领头雁的作用,直接影响着单位、团体乃至行业的风气、氛围,对这部分同志要加强教育,注重引导,注意发挥其积极作用,特别是其中业务水平较高、工作能力较强的党员骨干分子,要常联系、勤沟通,既要充分发挥他们在党建活动中的模范带头作用,又要注重发挥他们在业务工作中的骨干引领作用,在党建活动中展现业务工作能力和水平,在业务工作中不忘服务宗旨,以党的理想信念为指导,以身作则,团结同志,传承好作风、弘扬正能量,促进机关党建和业务工作同频共振。

  4、认真践行,开展业务党建互融活动

  科技创新与服务是科技部门的重点业务工作,随着党和国家对科技创新驱动发展战略的日益重视,科技创新与服务被提到了从未有过的战略高度,在这种情况下,越发需要在做好科技创新各项工作的同时,加强机关党建工作。近两年,我们在强化机关党建与科技创新工作的融合方面进行了有益的尝试,取得了较好的成效。

  一是更新知识,提升党建科技业务理论水平。除了按时完成上级党组织部署的各项政治学习任务外,近两年,我们先后在上海交大、兰州大学、东南大学等知名高校举办能力素质提升培训班,组织全市科技系统部分党员、业务骨干参加培训,内容涉及党建理论、科技业务、综合文字能力提升等内容;组织党员干部参加省科技厅党建、业务视频培训会议;邀请省统计局、税务局、科技情报所等部门及市信息管理部门的领导、专家进行讲座;组织党员干部赴北京中关村、上海张江等地学习先进理念、吸纳最新科技知识。

  二是健全制度,保障科技创新工作规范运行。先后制定出台了党组会议议事规则、党组书记和党务干部抓党建工作责任清单、党组定期议党建、党务政务公开制度等党建类制度;修订、印发了淮安市财政科技计划项目管理办法、市级科技计划项目管理工作规程等业务类规则;制定了市科技局关于开展作风建设深化年执行力提升年活动实施方案、改进工作作风提高制度执行力八条意见等提高工作效率方面的措施,提倡马上就办、急事即办理念,通过落实党建和业务各项制度,促进科技创新工作规范有序健康地运行。

  三是走访调研,密切联系基层企业工作实际。近几年来,我们每年都会安排几次企业、基层调研活动,在了解企业生产经营状况的同时,对企业党建工作开展情况、职工思想动态、地方科技部门服务情况等一并开展调研,力求获得第一手资料。我们还通过组建科技政策辅导队、分组开展“三进三帮”活动等形式,由局党组成员分别带队到相关县区特别是承担科技项目的企业开展科技政策宣讲活动,了解科技项目实施进展情况、存在问题和原因以及需要科技主管部门帮助解决的重点难题等,做到心中有数、工作有针对性,既促进了业务工作的开展,又增强了党员干部联系群众、服务基层的意识。

  四是创设平台,展示提升创新服务工作能力。组织党员干部开展业务大讲堂活动,每个处室、直属单位主要负责人、党员业务骨干走上讲台,为全局系统党员、干部进行宣讲。主要讲授本处室业务工作内容及对科技业务知识的理解,特别是一些新的工作思路等。结合贯彻省科技创新“40条”、市聚力创新“20条”等政策落实,举办企业创新发展专题报告会、政策咨询暨产学研对接会、高新技术企业创新发展座谈会等,开展市“158工程”和骨干企业培育服务月、“三进三帮”、“101%”流动红旗优质服务活动等,采取多种方式,对科技型企业开展对接服务,在活动中锤炼自我,展示才华,相互交流,共同提高。

  五是开展教育,筑牢勤廉拒腐思想道德防线。除每年按时组织党员干部赴“德园”廉政教育基地接受教育、完成上级纪检部门部置的任务外,我们通过开展个性化活动提升廉政教育效果。近两年,我们在组织党员干部赴总理纪念馆、刘老庄八十二烈士陵园、黄花塘新四军军部纪念馆、车桥战役纪念馆等地开展革命传统教育的基础上,先后组织党员干部赴市看守所、淮安府署等地接受廉政教育,集中收看省科技厅党风廉政视频会议,请清浦江检察院领导来局进行科技领域预防职务犯罪专题讲座,并利用身边发生的违纪违规案件,警示、教育党员干部,修订、印发了《淮安市财政科技计划项目管理办法》《市级科技计划项目管理工作规程》等,将经费管理与使用作为项目日常监管的重要内容。

  六是注重考评,形成党建业务融合长效机制。多年来,我们始终将机关党建与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核,利用党组学习会、每月办公例会、每季度工作汇报会、支部大会等机会督查党建和业务工作开展情况,评先评优、干部任用等过程中,在考察其业务工作能力和实绩的同时,将理想信念、个人品德、综合素质等作为选贤荐能的首要条件,年终推荐评选先进处室、优秀公务员和先进工作者的同时,一并评选出先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员,一同进行表彰、鼓励,有效促进了机关党建与业务工作的相互融合、共同发展。

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