服务创新案例_立足服务，创新村级运行机制

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2004年11月，我镇对原有行政村规模进行了调整。针对我镇行政村撤并以后农村基层组织建设的现状，镇党委在充分调研的基础上，于2006年在村级运行机制等方面进行了一些探索与创新。
一、加强驻村指导力度。镇党委于2006年月，对镇机关运行机制作了大幅度调整改革，将原有的“一办三中心”调整为“三办二中心”。实行驻村和业务线管理分离，根据工作量和开展工作的难易程度，设立不等的考核奖罚系数。并通过“因人制宜，因村选派”，较好地把政治素质好、工作事业心和责任心强，有较强开拓创新意识和组织协调能力的干部，抽调到基层工作岗位，实现机关工作重心下移，促进了乡镇政府职能转变。2006年6月同山镇被评为绍兴市驻村工作先进集体。
二、加强村部规范化建设。镇党委、政府把推进新时期村部规范化建设工程作为并心工程和提高村干部办事效益的重要抓手，为实现了村村“有址办公”，人人有活动场所的工作目标，对辖区内的村部现状进行了全面的调查摸底，针对现状，对镇村级组织规范化建设工作进行了全面部署，本着优势互补的原则，最大限度地利用好现有的资源，通过对集体经济收入较好村新建一批、利用教学网点撤并契机改建一批、将原有旧办公用房整修一批。到目前，全镇共新建村部4个，面积1500平方米，投入资金90万元，并不同程度地对7个旧村办公室进行了整修。完善了村办公场所设施，设立了村两委办公室、综合服务室、远程教育室、村务公开栏、政策宣传栏、村民活动中心，并在村部醒目位置将村两委工作职责、议事规则、决策程序上墙。
三、推行五项制度。

1、推行村级定期集中办公制。全镇16个行政村在05年推进村级定期集中办公制度。在集中办公日，驻村指导员与村干部一起办公，对一些一时难以解决的问题，一方面做好群众的解释工作，另一方面由驻村指导员带回镇来，协商解决。并于06年7月作了进一步深化完善，配套强化实行台帐制、工作追踪服务责任制和工作督查制。有效地解决“群众找干部难，干部聚会难，议事办事更难”的问题。

2、开展“听民声，知民情”走访制。2006年8月，镇党委组织全体机关干部与村干部一起进行了一次“听民声，知民情”走访活动，要求驻村指导员和村两委干部一起，深入群众，访农家、听真话、办实事，做到“三进三访”：进带头致富家、访老弱病残困难户，进党员干部家、访有问题和意见户，进离退休干部家、访群众代表户。通过走访及时地了解群众所想、所求，并因村制宜，制定村级发展目标计划，架起了党群干群之间的“连心桥”。经近一个月的走访，共走访了村干部96名，党员627名，村民代表436名，特困户82户，种养植户55名，离退休干部89名，征集到班子建设、村级集体经济发展、饮用水问题、道路建设、村部建设、社会稳定等各类意见、建议68条。通过走访，架起了党和政府与群众之间沟通的桥梁，既转变了镇村干部作风，又宣传和教育了群众，对做好农村工作、维护农村稳定、促进农村经济发展起到了积极的作用。

3、实行工作月报制。镇干部周一、周三、周五驻村办公制，根据镇总体工作要求和村实际，每月定期上报上月工作总结和本月工作安排，镇党委根据上报情况，制定每天的月工作计划，并落实具体的工作责任人和考核对象。

4、实行挂钩联系农户工作制度。每一位镇村干部每月重点走访老党员、老干部、贫困户、纯二女结扎户等８户以上，深入群众体察民情，虚心倾听群众的意见，切实为群众排忧解难。

5、进一步强化规范村务公开民主管理工作。实行村集体会计委托代理制度，发放便民联系卡，进一步促进村级民主管理建设，村级各项事务在阳学下操作，干群关系融洽，社会稳定。

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