【在我市工业企业调研报告】在我市工业企业调研并与企业家座谈时的讲话
在我市工业企业调研并与企业家座谈时的讲话
在我市工业企业调研并与企业家座谈时的讲话
在“十五”计划即将结束、“十一五”规划即将实施这样一个关键时刻，我和XX同志、XX同志、XX同志以及几个工业部门的负责同志一起，对我市工业企业作些调查研究，目的在于总结我市“十五”期间工业发展的经验，推动我市“十一五”期间工业发展得更快更好。
通过今天上午实地看和今天下午开会听，特别是刚才听了有关负责同志和各位企业家的发言，我感到这些年来XX市工业战线的广大干部职工在改革开放、市场经济的条件下，面对异常激烈的竞争，顽强拼搏，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成就，创造了不少好的经验，为XX市的改革开放和现代化建设做出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向在座的工业战线的各位同志、各位企业家，并通过你们向工业战线的广大干部职工，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
刚才，大家讲了很好的意见，我都赞成。下面，我讲四点意见：
一、从率先在全省实现经济社会发展的历史性跨越的战略高度，充分认识进一步加快XX工业发展的极端重要性和紧迫性
胡锦涛总书记要求贵州省努力实现经济社会发展的历史性跨越。XX市在全省“做表率，走前列”，最根本的就是要率先在全省实现经济社会发展的历史性跨越。要实现经济社会发展的历史性跨越，工业是重中之重。工业不能实现跨越，一切发展都没有了基础，跨越就无从谈起。对工业经济的极端重要性的认识，要做到“四个充分认清”：
第一，要充分认清工业经济在XX市整个发展大局中的重要地位和作用。工业是城市经济的“脊梁”。一个城市的工业不强，“脊梁”就挺不起来。正如刚才有的同志讲的，工业的竞争力决定一个城市的竞争力，决定一个城市的综合实力。我多次讲过，在XX市，工业经济兴则全局经济兴，工业经济衰则全局经济衰。2004年，XX市工业增加值在GDP中的比重达42％，对经济增长的贡献率达52％，来自工业的税收达到65个亿，占财政总收入的60％，这是很了不起的。XX市的工业经济不仅影响着XX市的经济发展全局，而且还直接关系到全省工作的发展大局，因为XX市的工业增加值占全省工业增加值的32％，肩负的责任重大。因此，我希望工业战线的同志们从这样的战略和全局高度，充分认识肩负的重大责任，切实增强使命感和责任感。
第二，要充分认清“十五”期间XX市工业经济取得的巨大成就。“十五”期间，市委、市政府对工业经济发展高度重视，始终把“工业强市”作为XX市三大发展战略的主战略来抓，取得了令人振奋的成绩。工业经济保持快速增长，竞争力进一步增强。2005年全市工业增加值预计达到225.99亿元，完成工业总产值621.37亿元，工业增加值五年年均增长13.46，高于“九五”时期106个百分点。工业企业规模进一步做大。2005年全市规模以上工业企业达到683个，比2000年增加116个；企业资产总额达到861.37亿元，比2000年增加295.91亿元。经济效益稳步提高。2005年全市规模以上工业实现利税总额预计将突破100亿元，比2000年增加58.53亿元。工业结构调整取得实效，技术改造投资保持快速增长势头。到“十五”末技术改造投资预计累计完成229.32亿元，年均增长20.1；五年预计累计完成技术改造项目1211个，超额完成“十五”计划预定目标。高新技术产业发展迅速，高技术产品产值占规模以上工业增加值由2000年的15.1％提高到2004年的16.4％，提高了13个百分点。技术创新能力进一步增强，产品更新换代加速。“十五”期间，我市技术创新项目累计投资15.5亿元，组织实施国家、省、市重点技术创新项目和重点新产品试产等项目共341项。支柱行业不断壮大。烟草制造业、橡胶制品业等支柱行业2005年预计完成工业总产值279.63亿元，比2000年增加产值143.71亿元。国企改革及国资重组工作稳步推进。非公有制经济快速发展。“十五”期间预计，全市非公有制经济增加值年均增长18％以上；占全市GDP的比重由2000年的32.2提高到42以上，年均增长2.1个百分点。这些成绩的取得为“十一五”期间的发展奠定了坚实基础。只有看到“十五”期间我们在这么艰难的条件下取得如此大的成绩，才能增强在“十一五”期间进一步加快工业经济发展的信心和决心。
第三，要充分认清“十一五”期间XX市工业加快发展面临的大好机遇。XX经济的发展和全球、全国经济的发展是紧密联系在一起的。现在全球、全国都处于一个加快发展的大势，这是我们面临的大好机遇。同时，XX市自身也面临着很好的发展时机，比如得到省委、省政府的大力支持、南贵昆经济区的建设、经济结构调整优化等等。特别是从发展阶段来讲，XX市人均GDP已经达到1000美元以上，进入了经济发展
的“黄金期”。可以说，“十一五”时期是我市工业经济发展大有作为的时期，大家一定要增强机遇意识。
第四，要充分认清“十一五”期间XX市工业经济所面临的挑战。在看到面临的机遇的同时，我们还要看到面临的挑战，可以说有些方面的挑战是严峻的。一方面，我们面临着来自市场竞争的挑战。“十一五”期间我国的开放度将会更大，加入WTO后的过渡期的一些保护政策没有了，我们不仅面临着更加激烈的国内竞争，而且面临着更加激烈的国际竞争。另一方面，XX市工业经济自身存在的诸多深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，有些方面还越来越突出。比如，科技含量不高、产业聚集度不高、产业链不长、管理水平不高、人才缺乏、资源制约，等等。我们要充分认识到这些挑战，花更大的力气，才能在“十一五”期间取得更大的发展，绝不能掉以轻心。我们必须切实增强大局意识、责任意识、发展意识、忧患意识。
二、树立和落实科学发展观，努力实现XX市工业经济更快更好地发展
“十一五”期间，XX市的工业经济要实现历史性跨越、为全市发展作出更大的贡献，最根本的还是要以科学发展观为统领，把科学发展观落实到发展的全过程，坚持改革创新，真抓实干。中央和省委关于制定“十一五”规划的《建议》，改革创新是核心内容。当今世界已经进入一个创新的时代，“十一五”期间XX市的工业要实现更快更好地发展，最根本的出路就在于改革创新，真抓实干。因此，我们要高扬改革创新的旗帜，把改革创新的要求贯穿于XX市整个“十一五”期间工业经济发展的全过程，发扬求真务实的作风，开创工业发展的新局面。结合大家的发言，联系XX市实际，我认为XX市“十一五”期间的工业发展要抓好“六个创新”、“两个建设”：
“六个创新”就是：一是思想观念创新。面对“十一五”期间的新形势、新任务，全市工业战线上的广大干部职工首先要来一场思想观念的大创新，才能适应新形势、新任务的需要。我国经济社会发展进入了新一轮的发展周期，我认为，新一轮的发展周期的新特点就是要求我们加快发展，而且要求我们要做到速度、质量、效益相统一，经济、社会、环境发展相协调。而这些，都涉及到发展理念的变化、发展观念的创新。搞工业的同志如果不能在思想观念上适应这种新特点，那是搞不好的。如何适应这样的新特点呢？一要在精神状态上始终保持奋发有为，要坚信“十一五”是大有作为的五年；二要在思想观念上始终保持与时俱进，尤其是要顺应世界经济发展的潮流，用宽广的眼光、全新的观念来谋划“十一五”工业经济的发展。
二是体制机制创新。我认为，中央关于制定“十一五”规划的《建议》里有两个“发动机”：一个是体制创新，一个是自主创新。体制机制带有长远性、根本性。近代史上，中国为什么跟日本较量几次都没有赢呢？一个重要原因就是体制机制比日本落后。因此，创新体制机制的问题，在我市的“十一五”规划里要有大的突破。企业也是一样，几十年的实践已经证明，企业的体制机制决定企业发展的命运。商场如战场，企业要快速健康发展，根本的动力在于体制机制要建设好。企业体制机制创新，最根本的是要推进改组、改制，向现代企业制度迈进，这个方向要坚持。如果我们在这个问题上没有眼光，没有力度，将来我们还要被这个问题所困扰，改革的成本会增加，改革的难度会增大，我们的企业还是不能从根本上增强竞争力。没有体制机制的优势，没有体制机制的保障，跨越式发展就谈不上。当然，改组、改制也要处理好改革发展稳定的关系。改组、改制和建立现代企业制度，要与扩大开放结合起来，借助外力来推动。XX市大部分是中小企业，关起门来改制是不行的，那只是换个牌、换个壳，没有实际意义。在这些方面，思想要再解放一些、胆子要再大一些、步子要更快一些，敢于借力发展。在改组、改制的同时，要改革国有资产管理体制，把国有资产管理好、运营好，这也是很重要的，要积极探索。
三是科技自主创新。科学技术是第一生产力，自主创新是企业发展的根本动力、直接动力。在我看来，XX市要着力自主创新，首先，要抓好技改，加快传统产业改造提升的步伐。我市普遍大量的还是传统产业，必须运用高新技术加快改造提升，使之在新的更高的技术层面上参与竞争。XX市的许多企业要么规模比较小，要么日子只是过得去，没有太多的能力去搞研发、搞创新。对于这些企业来说，搞原始创新、集成创新都不太现实，引进消化吸收再创新是主要方向。对于XX市大多数企业来说，自主创新究竟如何搞？一要高度重视。因为对于一个企业来说，竞争最终靠产品，而产品一靠质量好二靠成本低。这两者都离不开科技。二要集中力量抓技改。抓那些有市场、有优势的项目，一年重点抓几个，不要“撒胡椒面”。其次，要抓好人才培养和科技成果转化。
完全靠自己的力量搞研发，是必要的，但也是有限的。省会城市要运用好高等院校、科研单位相对集中的优势，与他们结成战略伙伴关系，这样既省事、又省钱，效果还很好。第三，是大力发展高新技术产业。根本途径是招商引资，自主创新的主体是企业，如何进行自主创新，大家要从实际出发，开动脑筋，走出路子。
四是结构创新。“十五”期间，我市工业经济结构趋于合理，但要看到，结构调整是一个动态过程，是随着国际国内的形势发展变化、随着市场供求关系的变化而变化的，这是长期的任务，也是“十一五”期间工业发展的主线。结合XX市实际，结构创新怎么搞？一要加大对优势企业、优势产业、优势产品的扶持力度，把优势做大做强。二要创建品牌。XX市自己的品牌太少，要创名牌。XX市不能跟青岛比，但可以从青岛的做法中得到启发。青岛是走品牌带动的路子，经济发展在很大程度上是靠品牌带动起来的，这跟大连不一样，大连是靠环境的变化来带动经济发展的。我们一定要加大品牌建设的力度，这对于一个企业来讲是生命线，对于一个地区来讲也是至关重要的。
五是管理创新。管理是企业的生命，是永恒的主题。企业管理有三个核心问题，质量、成本和效益。一个企业，练好“内功”是第一位的，“内功”练好了，就可以经受得起市场风浪的洗礼。“内功”是什么？主要是管理，特别是基础管理。“十一五”期间，XX市的企业管理水平要大大强化。提高管理水平，一个很重要的方面就是加强信息化建设。信息化上不去，光靠传统管理是不行的。XX市在教育信息化方面是下了功夫的，在企业信息化上也要下大功夫，花大力气，实现信息化带动工业化，工业化促进信息化。XX市的信息化如何带动工业化上一个新台阶？要专题研究这个问题，这是事关全局的大问题。
六是增长方式创新。中央提出要建设资源节约型、环境友好型社会，对于XX市来说，很重要的是两个方面：一要继续大力发展循环经济，二要在增长方式上变“三高一低”为“三低一高”。XX市贯彻胡锦涛总书记在贵州考察工作时的重要讲话精神，提出“坚持一个统领、抓好十个关键”，其中一个关键就是推动经济发展转型，这实际上就是增长方式的创新。这个创新一定要落实到企业，企业一定要下大力气，采取切实有效的措施，解决好这个问题。
“两个建设”就是：一是企业家队伍建设。企业家队伍建设非常重要，是振兴XX工业经济的关键。在从计划经济向市场经济转轨的过程中，企业家既要面对激烈的市场竞争，又要把职工队伍的稳定搞好，责任重大，任务艰巨。从一定程度上讲，现在企业家是最可爱的人。在企业家队伍建设的问题上，我们的很多领导干部，包括我自己在内，思想上认识到了，但工作上还有做得不到位的地方。比如，我们对区（县）委书记、区（县）长的培养、选拔很重视，但对企业家、学校校长的培养和选拔重视不够。现在选一个好的厂长、经理很难，这与我们长期培养不够有很大关系。我们开会时总是把企业家安排在最后一排，这是一种陈旧观念。企业家是社会财富的主要创造者，他们是功臣，是作出重大贡献的人，应该往前坐。我们国家封建社会的历史长，“官本位”思想严重，谁官大谁就坐第一排，而不是谁创造财富多谁坐第一排，这是一个观念问题。因此，我们要把企业家队伍建设提到重要议事日程上来，倍加关心企业家和厂长经理、倍加支持企业家和厂长经理、倍加爱护企业家和厂长经理，使全社会都形成尊重企业家、理解企业家、支持企业家的浓厚氛围。
企业家也要重视和加强自身建设，提高素质和本领。一要学习。作为现代企业管理者，要把学习放在第一位，做学习型的企业家，这样才能跟上形势发展变化的需要。二要务实。搞企业来不得半点虚假，必须求真务实，实实在在。三要清廉。严格要求自己，加强廉洁自律，做遵纪守法的表率。
二是和谐企业建设。中央作出构建社会主义和谐社会的重大战略部署，这是我们党执政理念
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