小学群众安全感和满意度工作方案

　　小学群众安全感和满意度工作方案

　　为进一步加强平安上马建设，夯实社会治安基层基础,确保全街道群众安全感和满意度持续提升，根据上级工作部署及文件精神，结合本街道实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以贯彻落实党的十八大，十八届三中全会以及习总书记系列重要讲话精神为指导，以市委，区委政法工作会议精神要求为契机，创新社会治理方式，提升群众安全感和满意度，坚持稳中求进，改革创新，深入推进平安上马建设，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，为加快建设生态宜居幸福的胶州湾北岸新城提供更加有力的法制保障和更加安全合谐稳定的社会环境。

　　二、总体目标

　　实现社会治安状况持续好转，群众安全感持续提升，群众安全感和对政法部门的满意度在全区位次明显提升。

　　三、工作措施

　　(一)加强宣传教育，努力提高人民群众的知晓率

　　1、会议宣传。各社区、单位要及时组织召开提升公众安全感和群众满意度工作的动员会议、制定实施方案。形成全街道齐心协力提升公众安全感的浓厚氛围和工作合力。

　　2、标语宣传。街道、社区、单位要适时在人口密集处、交通要道等地悬挂提升公众安全感宣传标语。同时，还要充分利用板报、展板等之类的宣传工具广泛开展宣传。

　　3、入户宣传。通过进村入户的形式将我们的工作向群众汇报清楚，也要把我们希望群众支持配合的工作告知群众。面对面地拉近干群之间的距离，营造浓厚的和谐氛围。

　　4、警务回访。定期对民生警务平台、市长公开电话等受理的群众诉求进行梳理解决，认真落实《青岛市公安局便民服务十项措施》，提升为民服务水平。

　　(二)加强巡逻防范，努力提高广大群众的见警率

　　1、强化专职巡防工作。精心组织治安巡防队员开展巡逻，案件多发的区域、时段，特别是超市、集市为重点，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，加大夜间巡逻力度，实现“白天见警车、夜晚见警灯”，提高见警率。

　　2、开展义务巡防工作。派出所、综治办要组织各社区、单位群防群治队伍开展巡逻，利用队员对辖区地形熟、人员熟，情况清楚的优势，展开巡逻工作。

　　3、加强单位内保工作。各单位要切实做好内部安全保卫工作，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。各学校要实行封闭式管理，专职保安员担任门卫，履行好工作职责。

　　(三)加强入户走访，努力提高广大群众的满意率

　　1、开展走访活动。以社区为单位，按照机关干部、社区民警包村，村干部包户的形式，开展公众安全感和群众满意度测评走访活动。

　　2、开展矛盾纠纷排查、调解活动。全面开展矛盾纠纷大排查、大调解，面对群众的矛盾要及时调处，暂不能解决的要做好说服教育工作，坚决防止因行政执法不当产生的干群矛盾纠纷，使群众充满怨气和不满。

　　3、开展电话测评活动。协调组织部门开展全街道电话模拟测评，全面了解社会治安状况存在的问题及群众对政法部门的意见和建议。

　　(四)加强安全整治，努力提高广大群众的安全感

　　1、开展社会治安整治。重点做好压发案工作，查处和开展严打“两抢六盗”、“黄赌毒”、“涉黑涉恶”专项行动，尤其加强对群众反映比较大的偷盗案件的侦破，净化社会风气，增强群众的安全感。

　　责任单位：派出所、边防派出所

　　2、开展校园周边整治。由综治办牵头，学校周边环境整治领导小组成员单位配合，采取集中整治和分散整治相结合，彻底整治侵害师生安全的各类问题。同时，对学校及周边环境的校舍安全、食品卫生、交通安全隐患问题也要列入整治范围。

　　责任单位：综治办、教委办

　　3、开展特殊场所整治。联合开展废品收购大整治，对废品收购站不定期地开展突击大检查，发现收购了违法禁令物品一律重罚，严重的没收营业执照。同时对旅馆、网吧、电子游戏室、练歌房等公共娱乐场所进行定期和不定期地明查暗访，对其违法问题要给予严厉查处。

　　责任单位：派出所、综治办、城管中队

　　4、开展道路交通安全整治。重点检查车辆安全状况，严肃查处无证驾驶、违章驾驶、超员、超载和车辆“带病”运行，整治在驻地主要道路违章停车现象，加大对运输爆炸物品、化学危险品和其它违禁品的车辆稽查力度，确保交通运输安全，确保人民群众的生命安全。

　　责任单位：交警中队、交通管理所

　　5、加强社会管理创新。加强对重点人员(肇事精神病人、刑释人员、老上访户、社会闲散青少年、社区戒毒人员、外来人口)的管理，按照属地管理的原则，各司其职，采取人文关怀与强制管理相结合的手段，确保重点人员不为社会制造事端和隐患。

　　责任单位：综治办、信访办、司法所

　　(五)加强建设管理，努力使综治工作再上新台阶

　　1、加强纪律作风建设。

　　严格执行中央八项规定、公安部五条禁令、三项纪律等各项规章制度，确保政法队伍纪律严明，执法规范。

　　2、加强能力素质建设。

　　(1)扎实开展岗位练兵、业务竞赛、实战演练等培训活动，不断提高政法干警的业务水平。

　　(2)建立健全协勤队伍的各项管理制度，通过严格日常管理，加强思想政治教育，强化监督和纪律约束，定期开展体能训练等，提高协勤人员的业务本领和身体素质，全面提升队伍的战斗力和凝聚力。

　　3、加强基层基础建设

　　(1)加强社区网格化建设。全力推进社区网格化服务管理工作，认真学习借鉴枫桥经验做法以及邱家女姑社区网格化服务管理模式，六月底前街道全部社区要完成网格化建设工作。

　　(2)加强社区治保、联防、夕阳红志愿者三支队伍建设。严格按照街道下发群防群治队伍建设文件要求，千人以下的社区志愿者人数不能低于6人，千人以上的社区志愿者人数不能低于社区总人数的5‰，此项工作所有社区在6月底前完成

　　(3)加强技防设施安装，大力推进“天网”工程建设。按照上马街道关于安装技防设施的实施意见要求，所有社区在12月底前完成安装。700户以上的社区安装探头数量不能低于10个。700户以下的社区安装探头数量不能低于6个。

　　(4)加强社区警务室建设。按照“一社区一警务室”的原则，力争12月底前所有社区全部建成标准化、规范化的警务室，最大限度为社区民警和辅警下社区服务群众，提供良好的工作环境。

　　四、工作要求

　　(一)统一思想，提高认识。各社区、单位要针对管辖区域内的实际情况全面采取有针对性的措施来提升管辖区域内的公众安全感指数和群众满意度。决不能用事不关己，高高挂起的态度来对待这项工作。

　　(二)强化督查、严格奖惩。街道综治委将通过明察暗访、重点督查等方式对方案中要求的各项工作进行督导检查，对不能按照要求安排落实工作，行动迟缓，措施不力的社区和单位，街道将启动一票否决制度，纳入年终平安建设工作考核，取消评先资格;对于弄虚作假的个人，将依照有关规定给予党政纪处分。

　　小学群众安全感和满意度工作方案

　　为有效提升群众对我县综治维稳、平安建设工作的知晓率，切实提升人民群众对社会治安的满意度。根据县委平安办《2020年度肥东县群众安全感和政法满意度“双提升”工作实施方案》等相关文件精神和要求，在全县教体系统范围内进一步开展创建平安校园，提升师生群众安全感和满意度工作，制定如下方案：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以师生群众安全感和满意度作为衡量校园平安社会稳定的标准，以解决影响师生群众安全感和满意度的突出问题为切入点，以提升教师队伍整体素质为保障，落实校园及周边环境治安防范措施，进一步推进平安校园创建工作，确保我县教体系统安宁和谐，群众安全感和满意度大幅提升。

　　二、工作目标

　　以全面提升师生群众安全感为主线，深入开展走访宣传，注重源头有效防范，严格落实一岗双责，人民群众安全感进一步明显增强，对依法治校、依法治县工作的满意度显著提高。

　　三、组织领导

　　成立肥东县教体系统提升公众安全感工作领导小组，由县教体局局长周新龙任组长，局班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组办公室设在局安全管理科负责日常工作，王怀宁同志兼任办公室主任。各校要相应成立“双提升”工作领导小组。

　　四、主要措施

　　(一)全面深入走访宣传。

　　一是多形式“走访”(以电话、微信、QQ等线上走访为主)，提升知晓率。各科室、各学校围绕提升师生群众安全感的目标，深入基层群众中开展“大走访”活动。引导群众正确看待全县及校园周边的治安状况，客观公正地评价平安校园治理工作，确保全县教体系统群众安全感、满意度测评取得好成绩。要根据省对县测评对象的新变化，扩大走访宣传面。在全面走访的基础上，按照学校领导包教职工，干部职工包家属亲友，学校包学生家长的形式重点对走访实行包干责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则负责本单位干部职工固定电话用户和手机用户的走访工作。也可采用致家长的一封信等形式，提高全县群众对教体部门和学校的知晓率和社会治安的满意度。在走访中要突出重点，把握关键。做到重点人员必访、困难师生家庭必访、留守儿童家庭必访、心理异常师生家庭必访、案件和矛盾纠纷当事人必访。各学校坚持每季度集中对固定电话用户进行一次访问。

　　二是多渠道宣传，营造良好氛围。各单位在走访的过程中，要注重加强对我县社会治安工作和社会治安状况的宣传，积极引导群众正确认识和评价我县社会治安情况。充分利用肥东教体网、校园网、宣传长廊、电子屏、墙报、板报等平台，在全县教体系统多渠道、多形式大力宣传和谐平安校园建设和教体、政法部门的工作成效。让百姓更了解、更关心、更支持教体、政法工作，提高教体和政法工作在人民群众中的公信力和满意度。

　　三是多途径纳言，寻求有效对策。要广泛征求群众对教体部门工作、对提高师生群众安全感的意见建议，通过召开座谈会、民意调查、上门回访等形式集思广益、问计于民。积极争取群众对教体和综治工作的理解、支持与信任，最大限度地调动广大人民群众参与社会管理综合治理、平安校园创建工作的自觉性和主动性。

　　四是多举措服务，赢得百姓支持。各单位在走访中对群众反映的问题、意见和建议要进行归纳整理汇总并建立台帐，定期销号，问题属本学校、本单位的，由责任学校单位逐条进行分析，研究工作措施，明确工作责任和责任人，并组织专门力量进行专项整治，直到问题彻底解决为止，用解决好实实在在的问题赢得群众的信任和支持。注重回访反馈。对在走访中发现对校园治安状况不满意的家庭和人员要进行回访慰问，耐心做好教育引导工作，并做好回访记录。对在走访中收集到的案件线索和合理化意见建议，在回访时把案件侦办情况和意见建议的采纳情况及时向反映人说明或作出承诺，用真情化解群众的积怨，用解困赢得群众的满意。

　　( 二)健全社会治安防范体系。

　　进一步加强学校的安保和维稳工作，不断增加视频监控探头的密度，扩大视频监控范围，实现对重点部位场所等重点区域的有效覆盖，提升视频监控实效，充分发挥视频监控等的技防作用，有效遏制和减少发案。各学校要按照“谁主管、谁负责”的原则，把内保工作做细做深，要按照有专职保安、有值班室和门岗、有来客和车辆出入登记、有管理制度的标准，健全内保组织和机构，落实经费和措施，提高防控能力。

　　(三)扎实开展社会矛盾化解。

　　各学校要严格执行每月一排查的定期排查调处制度和重要事项报告制度，真正把排查调处矛盾纠纷作为除隐患、保平安、促和谐的主抓手抓紧抓实。对排查出来的矛盾纠纷要逐一落实好责任单位和责任人，明确解决的时限、化解的程度，决不能久拖不决，把问题拖大，增加解决问题的成本和难度。切实加强情报信息工作，建立健全横向到边、纵向到底的情报信息收集网，确保重大苗头性问题能够在第一时间发现、第一时间报送、第一时间处置。

　　(四)全面开展校园及周边环境突出问题排查整治

　　各校要积极争取当地党委政府的重视与支持，从实际出发，不断总结探索因地制宜、能长久坚持、且行之有效的整治模式，主动协调有关部门积极开展针对性强、时间短、见效快的校园及周边环境重点区域部位专项大整治，尤其是校园周边交通、餐饮、卫生等加大整治力度，使校园环境和周边治安突出问题得到有效整治，取信于民、服务师生。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想认识。群众安全感指数不仅受到市、县主要领导的高度关注，而且也是年度社会管理综合治理目标管理考评的重要考量指标。各学校务必高度重视提升师生群众安全感工作，坚决摒弃畏难、厌烦和敷衍思想，按照县委县政府的工作要求，系统性、整体性谋划工作，认真分析总结提升师生群众安全感和满意度的基本经验和有效举措，着力解决影响师生群众安全感的突出问题。各学校要把提升公众安全感工作作为推动教体系统安全稳定的重要抓手来抓，要落实“一岗双责”的工作要求，多方施策，合力攻坚，确保各项工作有序顺利进行。

　　(二)加强领导，落实责任。各学校要认真落实领导责任，围绕平安创建目标，认真查找差距，加强内保工作，做到警钟常鸣。各学校要结合自身实际，因地制宜，制定行之有效的工作方案，做到工作有人抓，事事有人管，责任有人担，真正做到上门走访不漏户、教育引导不漏人、化解矛盾纠纷不推诿，确保我县教体系统师生群众安全感、满意度有较大的提升。

　　(三)强化宣传，营造氛围。各单位在走访的过程中，要注重加强对我县社会治安工作和社会治安状况的宣传，积极引导群众正确认识和评价我县社会治安情况。充分利用肥东教体网、校园网、宣传长廊、电子屏、墙报、板报等平台，在全县教体系统多渠道、多形式大力宣传和谐平安校园建设和教体、政法部门的工作成效。让百姓更了解、更关心、更支持教体、政法工作，提高教体和政法工作在人民群众中的公信力和满意度。

　　(四)监督考评，确保实效。平安校园建设和提升安全感、满意度工作实行学校“一把手”领导责任制。此项工作的开展情况纳入对学校年度考核内容，作为考核打分的重要依据。凡对工作开展不力，成效不明显的，县教体局将对学校负责人实行问责。

　　小学群众安全感和满意度工作方案

　　2019年全市群众安全感和政法满意度调查结果显示，我镇“双提升”工作成绩在全市排名较为靠后，为切实做好2020年“双提升”工作，依据省、市、县有关“双提升”工作要求，特制定如下方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府关于平安建设工作的部署，紧紧围绕平安凤凰建设的总要求，以提高群众安全感和满意度为出发点，以落实社会治安综合治理领导责任制为抓手，进一步增强宗旨意识，听民声、解民忧、保民安，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，为实现我镇经济社会跨越发展而营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

　　二、工作目标

　　全镇上下进一步增强责任意识和宗旨意识，把提升群众安全感和满意度工作作为一项政治任务抓紧抓实，努力实现全镇治安形势进一步好转，人民群众安全感明显增强，对政法部门执法满意度明显提高，群众安全感和政法满意度指数在全市排名进一步提升。

　　三、工作措施

　　(一)严厉打击各类违法犯罪活动。以深入开展扫黑除恶专项斗争、深入开展守护平安等专项行动为抓手，持续不断地对严重暴力犯罪、黑恶犯罪、事关群众切身利益的“盗抢骗”和电信网络诈骗等多发性侵财犯罪及“打架斗殴”、“黄赌毒”等违法犯罪行为开展专项打击和集中整治行动，确保社会面治安稳定。

　　责任单位:镇综治中心、城北派出所

　　(二)强化扫黑除恶专项斗争工作合力。充分发挥领导小组各成员单位作用，加大各部门沟通协调力度，进一步明确职责分工，完善工作制度和运行机制，最大限度地形成打击合力。对征地拆迁、重点工程建设等行业和领域，加大排查整治力度，对问题严重、造成恶劣影响的，严肃追究相关责任人责任。

　　责任单位:镇扫黑除恶领导小组各成员单位

　　(三)扎实推进“双提升”宣传工作。充分利用村(居)广播、各村(社区)双提升工作群众微信群、电子屏幕等媒介，通过开辟宣传栏、播放宣传片、制作固定宣传标语、印发宣传资料等宣传形式，宣传政法机关打击违法犯罪活动的成效，宣传政法干警同违法犯罪行为作斗争的先进事迹和典型案例、努力营造浓厚的平安建设舆论氛围，不断提升群众安全感和政法满意度，使平安建设及“双提升”工作深入家庭、学校和社区，将平安和谐稳定的理念、举措融入到群众工作、生活、学习的各方面，营造全社会共创共建平安和谐的良好环境。

　　责任单位: 镇综治中心、城北派出所、镇司法所、镇中心校、各村、社区

　　(四)不断完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持全面排查、重点排查、滚动排查相结合，将排查面覆盖到社会各领域、各行业、各群体，全面掌握各类矛盾纠纷情况。拓宽矛盾化解渠道，健全诉调对接平台，推进警民联调，加强行业性、专业性人民调解组织建设。落实党政领导干部接访和矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度，及时妥善解决群众诉求。

　　责任单位: 镇综治中心、镇信访办、城北派出所、镇司法所、各村、社区

　　(五)深入开展大走访活动。各村(社区)与派出所、司法所密切配合，深入开展大走访活动。通过把群众满意作为出发点和落脚点，以案件当事人，老上访户、固定电话和移动电话用户等群体为主要对象，开展入户走访，排查化解矛盾纠纷，解决群众困难，增进沟通了解，宣传群众安全感满意度调查工作。

　　责任单位：镇综治中心、镇信访办、城北派出所、镇司法所、各村、社区

　　(六)强化社会治安防控体系建设。加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，推动融合联动，打造共建共治共享社会治安新格局。以“实现巡防全覆盖，强化社会面管控，增强群众安全感”为目标，实现社会治安人防、技防全面、立体、无缝对接，加强巡防，提高易发案时段、易发案地段的见警率，真正让群众感受到“警车常开、警灯常亮、警察常见”。提高对社会面违法犯罪的防控打击能力。

　　责任单位: 镇综治中心、城北派出所、各村、社区

　　(七) 深化基层平安创建工作。在全镇范围内广泛开展 “平安村(居)、“平安市场”、“平安家庭”等基层平安创建活动，不断优化保平安，促和谐的人力、物力。加强与县法院、县检察院沟通联络机制，促使县法院、县检察院有效参与凤凰镇平安创建工作。注重发挥志愿者队伍、群众组织、五老人员等群体的积极作用，组织动员各方力量献计献策，齐抓共管，努力形成“积小安为大安，以村(居)平安保全镇平安”的良好局面。

　　责任单位: 镇综治中心、镇妇联、镇团委、城北派出所、镇司法所、各村、社区

　　(八)强化工作机制建设。坚持工作例会制度，定期对各村(社区)、各相关单位“双提升”工作开展情况进行调度，严格奖惩。广泛开展电话问卷调查，建立“双提升”工作动态通报制度，每周一各村(社区)、各相关单位将“双提升”工作情况报镇综治中心进行汇总，每月底发布《“双提升”工作动态》并进行排名。

　　责任单位: 镇综治中心、城北派出所、镇司法所、各村、社区

　　四、工作要求

　　1.提高思想认识。各村(社区)、镇直各单位要充分认识开展提升群众安全感和满意度工作的必要性和重要性。把提升安全感和满意度作为一项重要工作，迅速行动，精心部署，狠抓落实。

　　2.强化组织领导。提升群众安全感和满意度工作在镇党委、政府的统一领导下，各村(社区)、镇直各单位要进一步细化措施，明确职责，做到工作有人抓，责任有人担，确保“双提升”工作取得实效。

　　3、强化责任落实。为确保群众安全感和满意度工作扎实推进，镇党委、政府将不定期对各村(社区)、镇直各单位工作进展情况进行督查，对领导重视、行动迅速、成效明显、群众满意度高的单位进行通报表扬;对行动缓慢，工作不力的单位严肃问责。

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