《残疾人保障法》集合10篇

　　根据《联合国残疾人权利公约》CRPD第一条宗旨：释义为残疾人即肢体、语言、听力、精神、智力或多重存在长期缺损的人，这些缺损与各种障碍相互作用，或可阻碍残疾人与健全人一样在平等的基础上充分和切实地参与社会。以下是小编为大家收集的《残疾人保障法》集合10篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

【篇1】《残疾人保障法》

2018站前社区残疾人工作以构建和谐社区为主线，本着“立足社区，依托社区，面向社会，服务残疾人”的工作发展理念，一方面要围绕残疾人康复、教育、就业、扶贫等工作开展，另一方面还要丰富残疾人的文化、体育等业余生活。以饱满的热情和勇于奉献的精神做好XX年的残疾人工作。现将XX年残疾人工作具体安排  　　一、明确思想 发挥作用  　　以科学发展观为指导，加强社区残疾人组织建设，不断健全残协队伍及相关制度，从组织上保证残疾人工作的开展。充分发挥社区残协的保障与纽带作用，结合社区资源，为社区残疾人更好的服务。  　　二、加大宣传 普及助残  　　通过宣传栏、黑板报、挂横幅等形式，对残疾人相关法律、法规、政策进行宣传。在社区营造“全社会都来关心残疾人，支持残疾人事业!”的良好氛围。通过“一助一”、“多助一”、“结对子”等多种形式宣传创建工作。  　　三、健全组织 落实扶贫　　在全社区营造扶残助残氛围，提高残疾人参与社会活动的意识和生活质量，真正做到残疾人问题有人管、困难有人帮、康复有希望，生活有保障。掌握社区内所有残疾人的基本情况、基本需求，逐人逐项建档立卡，使残疾人入户率达100%。对贫困残疾人，重残无业、下岗失业残疾人，无人抚养、赡养的残疾人进行分类登记。做好“全国助残日”等各类节日期间的扶贫慰问活动和彩票公益金助学项目。为残疾儿童提供经常有效的帮困、助学等服务，督促和帮助适龄残疾少年儿童接受义务教育。  　　四、建档立卡 推进康复  　　加强社区残疾人康复工作的组织与领导，完善康复服务制度，形成康复服务网络。做好社区残疾人康复需求调查、筛查工作，对有康复器材需求的残疾人分类登记以配合残联做好相关手术及器材配发工作。建立健全康复需求档案，充分利用现有资源，就近、就地为残疾人提供经济适用、简便易行的康复服务。同时尽可能地满足残疾人对辅助器具的需求，并做好辅助器具供应服务指导。组织辖区轻度残疾人开展“康复健身操”训练，为残疾人康复提供便利。  　　五、完善服务 促进就业  　　积极为残疾人提供就业信息咨询、职业指导、技能培训、创业培训等全方位的具体服务。整合社区资源，联系相关单位在年内适时适地的开展各类技能培训，使残疾人掌握一技之长提高就业技能与水平。就业及用工信息并及时向辖区残疾人公布，宣传和落实残疾人自谋职业、自主创业和灵活就业等各项优惠政策，促进残疾人多渠道、多形式就业。  　　六、宣传法律 维护权利  　　经常在辖区内就《中华人民共和国残疾人保障法》和相关法律法规开展广泛宣传，提高社区残疾人及广大居民保障残疾****益的法律意识，及时了解社区内残疾****益的保障情况。听取残疾人意见，对困难残疾人家庭建立定期走访计划，对需要监护的对象，协助其监护人做好工作，降低肇事率，消除不安全因素。  　　七、丰富残疾人文体生活  　　以社区文化活动中心为阵地，组织残疾人经常性开展歌咏会、读书会、手工制作等社区残疾人娱乐活动，活跃残疾人生活，陶冶残疾人情操。借“三八”、“国庆”等节日组织残疾人开展“残疾人趣味运动会”等文体娱乐活动，使残疾人建立自信，走出家门，融入社会。   　　在今后的工作当中要认清形势，增强紧迫感和责任感，本着“创新”“巩固”“提高”“完善”的方针积极完成XX年的全年工作计划。  

【篇2】《残疾人保障法》

残疾人康复工作是帮助残疾人恢复或补偿功能，提高生存质量，增强社会参与能力的重要途径，是残疾人工作的核心和基础。为了掌握街道残疾人康复总体情况，根据十几年从事残疾人工作的实际情况，依据元月初残疾人专项调查数据及平日工作中个别残疾人的调查走访，基本摸清了街道残疾人康复工作的现状和存在的问题，并提出一些意见和建议。具体情况如下：

　　一、X街道残疾人概况

　　截止目前，X街道持有二代残疾证XXX人，其中肢体残疾人XXX人，精神残疾人XX人，视力残疾人XX人，多重残疾XX人，听力残疾人XX人，智力残疾人XX人，言语残疾X人。以上数据表明，肢体残疾和精神残疾人所占街道残疾的比例最大，仅九零五社区的精神残疾人就XX人，占整个街道精神残疾人的XX%，鉴于此，如何开展残疾人社区康复工作，最大限度地恢复其功能水平，提高其自理能力和参与社会、适应社会的能力，是残疾人工作者面临的重要课题。

　　二、各类残疾人康复业务专项内容要求情况

　　不同的残疾类别需要开展的康复工作也不尽相同：

　　(一)肢体康复的主要内容是保持良好的肢体位置;体位的变换;关节的被动活动;预防吸入性肺炎;床上移动训练;床上动作训练;起坐训练;作为平衡训练;日常生活活动能力训练;移动训练。

　　全盲的康复方法主要是通过盲人定向行走训练;低视力康复的主要方法是配戴适合的助视器，同时进行相应的康复训练;白内障康复主要是通过手术解决。

　　听力语言康复训练的步骤是明确诊断，祛除病因，选配合适的助听器或植入人工耳蜗，进行循序渐进的听力语言康复训练。

　　智力残疾的概念是智力明显低于一般人水平，并显示适应行为障碍。智力障碍的教育康复主要有运动能力、感知能力、认知能力、语言交往能力、生活自理能力、社会适应能力。

　　精神残疾的概念是精神病人患病持续一年以上未痊愈，从而影响其社交能力和在家庭、社会应尽职能上出现不同程度的紊乱和障碍。

　　精神病防治康复主要是采取药物治疗、心理疏导、康复训练和社会服务等综合防治措施。

　　可以看出，残疾人康复是一项细致、复杂、长期的工作。面对的康复对象是多种类的，要想收到良好的康复效果，就必须针对每一类残疾人的特点，采取不同的康复手段和方法对他们进行康复，而这些康复也必须是长期的、持续的、耐心的、连续的，因此讲康复工作是做好残疾人工作“永恒的主题”。

　　三、街道残疾人康复工作的基本情况

　　建立健全了残疾人康复工作体系。一是在辖区X个社区中有条件的X个社区配备了整套康复器材，并为配康复器材的社区配备了康复指导员。鸣沙社区和九零五社区都被市残联评为标准化康复室。二是完善社区康复技术指导工作。社区康复指导员由民政专干担任，都经过各级残联的康复指导员培训，具备一定的康复指导技能，能熟练指导残疾人康复器材的使用，达到了残疾人康复的目的。

　　开展了丰富多彩的残疾人康复工作系列活动。

　　先后输送XX多名白内障患者实行了康复手术;接受免费服药的贫困精神病患者达到XX人，每年服药金额XXX元，每人连续服药X年。为X名肢残人装配假肢，为 XXX余名残疾人无偿提供了轮椅、拐杖、盲杖等辅助器具;免费配备助听器X例，助视器XX例。各项康复工作有条不紊地开展。

　　四、存在的问题

　　不可否认，虽然在残疾人康复工作方面取得了一些成绩，但仍存在一些亟待改进的问题，主要包括：一是社区康复工作体系尚不完善。社区由于阵地原因，有些康复器材放置在二楼，致使肢体残疾人去社区康复室做康复时上下楼不方便，逐渐取消了去社区康复的念头，致使康复器材闲置。二是因为残联没有为社区康复室配备专门康复指导员，社区的康复指导员都是社区居干兼任，每个社区居干的工作任务都比较重，兼任此项工作固然顾此失彼，加上一些其他原因社区调换人员，致使康复指导员衔接不上，残疾人康复受到影响。三是缺乏精神指导人员深入精神残疾人家中进行心理疏导。精神残疾人因为自身原因跟外界交往受限制，情绪低落，长期孤陋寡言，只能加重病情，需要有经过培训的心理咨询师长期跟他聊天，从心理改善他们的状态，稳定病情，从而减少精神病肇事肇祸的几率。四是尽管每年各类辅助器具都在适配，但是供需总是出现矛盾，供给多的辅具需求的少，供给少的辅具需求的多，出现供需不均衡的状况。

　　针对以上工作中存在的主要问题，建议在今后的残疾人康复方面着重抓好以下三方面：

　　首先是上级领导重视，从人员的配备上，应该配备专职的参加过专业训练的康复指导员，从社区残疾人基本情况入手，为不同的残疾人制定不同的训练计划，做到康复训练人性化和个性化。有了专业的康复指导员，可以为不方便来社区康复室康复的残疾人进行家庭康复指导，经过指导后，让其在家中做康复训练。或者是残联培训的时候可以培训部分有康复需求的残疾人家属，让他们学会康复知识，真正做到康复进家庭。其次是把所有康复室设置到一楼位置，为肢体残疾人做康复提供最基础的保障。协调相关部门在采购辅助器具的时候，按需采购，这样就不会出现供需不均衡的局面，更好的做到辅助器具适配全覆盖。最后是在全国助残日、爱耳日、国际残疾人日等活动的开展中，宣传康复知识，进一步扩大宣传效果，抓好志愿者队伍，激发社会参与的热情，引导志愿者对残疾人康复工作进行宣传和服务,使“人人享有康复的理念”的意识和理念深入人心，形成全社会的共识。

【篇3】《残疾人保障法》

　　新建镇残联在镇党委、政府的正确领导及市残联的关心和支持下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大和无锡市《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》精神，紧紧围绕市残联年度工作目标任务，开拓进取、务实工作，较好地完成了各项目标任务，推动残疾人事业又好又快发展。

　　一、基本情况

　　新建镇总人口为25908人，持证残疾人697人，占总人口的2、69%，其中：男性417人，女性280人。视力残85人，听力残58人，言语残5人，肢体残375人，智力残137人，精神残37人;在福利企业集中就业的残疾人362人。

　　二、加强组织建设，加大宣传力度，营造助残氛围。

　　(一)加强残疾人组织规范化建设，建立完善的残疾人信息管理。在新建镇残联新一届领导班子领导下，组织建设得到进一步规范和加强，建立健全镇、村残疾人专干的管理与考核制度，坚持村级残协专干例会制度，抓好业务培训，及时掌握残疾人康复服务信息变更和录入以及对持证残疾人、疑似残疾人的注销、转移等电脑操作方法，对康复器材需求调查、器材发放等工作做好信息录入，夯实了组织基础。

　　(二)加大宣传力度，营造助残氛围。充分利用横幅、宣传栏、有线电视等各种媒体工具，大力宣传政府对残疾人事业发展的有关方针政策，宣传残疾人就业条例，普及残疾人优惠政策。发放问卷调查数十份，了解残疾人需求，使全社会了解、关心、支持和帮助残疾人事业的发展，积极营造浓厚的社会助残氛围，上报残疾人工作信息稿11篇。

　　以无锡市残联“走百村、访千户”调研活动为契机，镇残联走访慰问贫困残疾人33名，发放慰问金9800元，不断改善残疾人的生活条件，提高残疾人的幸福感，把党和政府的温暖和关怀送到残疾人手中。

　　认真做好残疾人来信来访接待工作，做到热情接待，耐心解释，及时化解，防止结累，特别是在化解残疾人退工矛盾上，主动作为，积极应对，镇、村、企联动，与社保一起做好服务工作，防范过激行为，维护好残疾人权益，半年来，未出现集体上访现象，有效地维护了社会稳定。

　　三、组织形式多种多样的助残活动，为残疾人做好事、办实事。

　　(一)加强残疾人技能培训，促进残疾人集中就业和自主创业。为了进一步提高残疾人就业技能，镇残联选送了2名肢体残疾人到市托养中心进行SYB创业培训，选送3名残疾人参加无锡市职业技能竞赛。建立残疾人就业年龄段就业情况台帐，实行动态管理。主动与企业协调，从多渠道解决福利企业残疾职工退工问题，帮助有就业能力的残疾人集中和分散就业15人，保障了残疾人的就业权益。组织召开福利企业年检工作协调会，要求福利企业认真做好各项台帐资料，保障残疾职工权益，稳定残疾职工队伍。

　　(二)落实社会保障和扶贫政策，开展形式多种多样的助残活动。

　　及时落实上级助残、惠残政策，为符合条件的20名智力与精神二级的残疾人申报护理补贴。关心贫困残疾人家庭，为符合低保条件的180多名残疾人纳入保障，保障残疾人的基本生活。发放无固定收入重残补助19人，发放金额5、15万元，发放低保重残补助66人，保障残疾人权利。上半年为残疾人办理市区免费乘车“爱心卡”30多张，保障残疾人各项待遇得到落实。

　　认真组织村级残协专干到市残疾人托养中心观摩、学习培训，对盲人定向行走技巧进行培训，使村级残协专干能正确掌握盲人定向行走的培训方法，指导盲人行走训练5人，为盲人的出行提供方便，提高了盲人的生活质量。积极协调社区卫生服务中心，为12名贫困残疾人进行免费体检，关心残疾人的身心健康。主动关心村级残协专干的健康情况，为专干免费常规体检，调动他们的工作积极性，使他们更好地为残疾人提供更优质的服务。

　　(三)开展残疾人康复需求筛查，加强康复业务培训，保障残疾人人人享有康复服务。

　　认真做好白内障患者复明筛选登记工作。镇残联配合市残联、红塔医院和镇社区卫生服务中心的医务工作人员对全镇50多名白内障患者进行免费筛查，对符合复明手术条件的18位白内障患者进行免费手术，使患者早日得到康复。

　　为了更好地做好残疾人托养工作，镇残联发挥各村残协专干的作用，对全镇符合托养条件的残疾人进行排查，上门做好宣传工作，组织专人、专车接送6名残疾人到托养中心进行康复疗养，为残服务见实效。同时做好评残工作，为19名疑似残疾人评残审报，及时登记、及时通知体检，保障残疾人权益。

　　为了保障残疾人人人享有康复权利，镇残联举办了由残疾人和残疾人亲友等38人参加的康复知识培训班，使残疾人掌握更多的康复知识，发放法律法规宣传资料和问卷调查，培训活动形式多样、内容丰富、成效明显。通过培训提高残疾人康复技能，受到残疾人的一致好评。

　　四、存在的问题

　　1、残疾人事业与经济社会发展相比还相对滞后，为残疾人服务的基础设施还健全，残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权工作还不能满足残疾人的实际需求;

　　2、各村残疾人工作进展不平衡，个别村级残协对残疾人工作重视不够，文件档案资料不齐，残疾人信息录入、变更及上报材料不及时。

　　五、下半年工作计划

　　1、做好残疾人救助工作，落实好二级残疾人护理补贴的发放工作。

　　2、继续做好残疾人免费乘坐城区公交车工作。

　　3、做好贫困残疾人结对扶持、帮困工作，发动党员干部与贫困残疾人家庭的结对帮扶工作。

　　4、继续做好残疾人就业和技能培训工作，提高残疾人的就业能力与创业水平，保障就业年龄段有就业能力的残疾人实现就业，维护残疾人的就业权利。

　　5、认真落实好助学政策。协调加大对残疾学生及贫困残疾家庭子女的慈善助学力度，做好对高中及以上残疾学生教育专项补贴的发放工作。

　　6、做好残疾人日常事务和残疾人个人档案信息录入工作，让残疾人人人享有康复权利。

　　7、开展残疾人康复、就业、保障、教育、文体、维权工作，将符合条件的残疾人及时纳入低保并做好无固定收入重残人员补助的发放工作。

　　8、做好残疾人职业技能竞赛的培训、参赛等工作，以及无锡市残运会残疾人运动员的选送工作。

　　9、认真调查，及时上报贫困残疾人家庭危房改造情况，做好残疾人的信访维稳工作，帮助更多的残疾人解决实际困难。

　　10、继续加大残疾人保障法及相关条例的宣传，努力营造全社会关心、帮助、扶持贫困残疾人的良好氛围。

【篇4】《残疾人保障法》

　　当11岁的北川女孩李月，在轮椅上缓缓给右脚穿上红舞鞋，开始跳那“永不停止的舞步”，很多人禁不住潸然泪下。

　　残酷的命运让一个酷爱芭蕾的女孩失去了左腿，但她选择了坚强，选择了在全世界面前重新起舞。

　　坐在轮椅上的侯斌，抓住那条长长的绳索，努力向上攀升，点燃北京_年残奥会的主火炬，这一幕同样感动了世界。

　　健全人或许很难真切体会到，失去一条腿、失去从此站起来的能力，对当时只是一个9岁的孩子到底是一种什么样的打击，但我们看到他终于从残疾少年成长为残奥冠军，并在点燃主火炬的过程中向全世界展现了动人风采。人生有坦途，也有坎坷。春风得意或许引人艳羡，但生命的硬度与尊严却往往体现在人生遭遇挫折的当口。李月、侯斌们直面命运的残酷挑战，在努力抗争中重新获得人生飞翔的翅膀。他们奋发向上、自强不息的强者姿态，带给我们的不仅有感动，更有深深的启迪：灾难可以摧残肢体，但摧不毁生命的意志、尊严;挫折或许可以让人一时失意，但却永远无法阻挡坚定的追梦者奋勇向前的脚步。

　　北京_年残奥会开幕式让我们记住了李月、侯斌等原本并不熟悉的名字，而我们更该记住的还有他们在人生逆境中所展现出的顽强不屈和永不放弃。记住李月、侯斌，记住这些名字背后的感人故事，我们会真切地理解“超越、融合、共享”的丰富内涵，我们更会从中收获坚韧不拔、携手共进的精神动力。

　　她原本是一位学芭蕾的孩子，在四川地震中失去了左腿，承受着巨大的内心苦难。然而，她一刻也未放弃自己对芭蕾的追求，一刻也未放弃对理想的追求。所有圆圈队形中的演员表现芭蕾舞演员的舞蹈。群舞的动作交替起伏，圆

　　圈队形呈现向外扩展的趋向。演出的“主角”叫李月，是一位芭蕾舞学生。在四川汶川地震灾害中，她失去了左腿。然而，她心中永远不灭的是芭蕾的梦。

【篇5】《残疾人保障法》

充分利用走访,对每一名残疾人及家属送去联系卡、了解现有家庭困难,了解、反映其意愿和需求，帮助解决残疾人的困难，带领残疾人积极参与社会，   　　残疾人掌握残疾人数、状况和需求，做好建档立卡和登记统计工作，组织志愿者，开展多种形式的活动、保障残疾人的基本生活，多渠道、多层次安排残疾人就业。扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业，并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。   　　做好社区残疾人宣传工作，充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。   　　今年我为社区残疾人申请了康复器材的有几人，多位残疾人康复需求申请了拐杖、冲凉椅、助听器、辅助器具等等，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区几位残疾人申请了特殊困难临时补助金及低保定补的有几个。每月亲自上门一次为几个精神残疾人送去免费服药单，同时关心他们在家中的情况，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请《残疾人免费乘车卡》。我认真核对了社区每一位符合条件的残疾人全部办好免费乘车卡。以家庭为基础，对聋儿、智残儿童、脑瘫儿童、偏瘫残疾人进行康复训练，改善其功能;对精神病患者实施家庭监护，降低肇事率和复发率，对社区不能满足康复需求的提供转介服务。全面落实残疾人应有的维权和保障。   　　落实对残疾人的各类优待政策。检查和倾听残疾人对优待政策的落实情况，对落实好的要进行宣传，并制定本社区户籍的残疾人可享受的特别优待政策，制定工作计划，建立健全规章制度;努力改善残疾人状况。   　　残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活在社区，需要社区的关心和爱护。绝大多数残疾人可以通过康复训练康复、补偿功能，提高生活自理和社会适应能力。残疾人康复工作是残疾人事业发展的需求，是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要手段。为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。   　　残疾人工作的事业崇高而艰巨，任重而道远，在平时的工作中我坚持学习，不断积累自己的业务知识，业务能力得到不断增强。只有各项业务熟练我才能把社会，朋友，给予我的爱。我会用社会予朋友给予我的爱来帮助他们。  

【篇6】《残疾人保障法》

　　尊敬的老师、亲爱的同学们：

　　大家早上好!

　　今天我演讲的题目是《关爱残疾人，做文明使者》。

　　人是万物之灵，人与人之间的关系也是用爱编制才能天长地久，如果 你留意，每时每刻你都在周围人的关爱中生活，你是不是也产生了关心他人的想法?

　　要知道和正常人相比，残疾人饱受生活的艰辛，他们更需要关心和帮助!

　　自古以来，有许许多多残疾人自学成才，自强不息，他们身残志不残，如战国时期的孙膑下肢残疾，却写下了著名的《孙子兵法》;酷爱音乐的阿炳虽然是一个双目失明的盲人，但谱写出了响誉中外的名曲《二泉映月》;张海迪是当代身残志不残的典范，她坐在轮椅上写下许多著名作品，指引着少年儿童自强不息，拼搏奋进!我们身边的广大残疾人，在改革开放和现代化建设中辛勤劳动、顽强拼搏，不仅为社会发展作出了积极贡献，而且实现了自己壮丽的人生理想和人生价值。

　　但残疾人由于自身功能障碍，使他们在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。多数残疾人尚未得到基本的康复服务;因此，关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。

　　同学们，很多事情在我们看来是举手之劳，对他们来说却是一种奢望。给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们一个公交车上的座位，只需你付出多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施，只需你付出绕一点弯路的时间。关爱残疾人是全社会的责任，让我们从今天做起，从身边做起，从小事做起，从一点一滴做起，不只是在今天，而且是在每一天。让我们每一个人都献出爱心，弘扬中华民族尊老爱幼、扶残助残的传统美德，给残疾人更多关爱和帮助做一个文明的.使者吧!

　　谢谢大家!

【篇7】《残疾人保障法》

　　各位领导：

　　按照xxx州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表xxx市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报：

　　一、残疾人基本情况

　　我市共有人口17.9万，其中残疾人6896人，占总人口的3.85。各类残疾人中，城镇残疾人565人，农村残疾人6331人。残疾人按类分为：视力残疾923人，听力残疾2365人，言语残疾897人，肢体残疾1093人，智力残疾1360人，精神残疾258人。

　　二、三年来残疾人工作开展情况

　　近年来，xxx市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下，上级残联部门的业务指导下，紧紧围绕我市工作重心，认真履行职责，在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作，取得了一定的成绩，使我市残疾人工作走在了全州前列，残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展，构建和谐社会做出了积极的贡献。

　　(一)健全组织机构，为进一步发展残疾人事业提供保障。

　　多年来，我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来，我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3万元改善了乡镇、办事处残联办公条件，并配齐了专职残联干部。全市75个村委会都配备了残疾人工作联络员，19个社区均成立了残疾人协会，形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手，联系残疾人的重要桥梁纽带。

　　(二)不断加大投入，增加就业，强化培训，促进残疾人扶贫工作的稳步推进

　　1、不断增加投入，强化网络建设和康复工作力度。近三年来，我市不断加强残疾人康复服务网络建设，增加残疾人康复补助。三年来，我市共投入各类康复资金20多万元有用于康复设施和器材。其中，2014年在xxx办事处成立了残疾人社区康复中心;2014年在xxx办事处xxxx社区建立了残疾人用品用具供应点;2014年与市xxx医院共同建立xxx市残疾人康复中心，为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入5万建成了xxx市盲人按摩推拿中心。与此同时，三年来我市共为300多名残疾人提供了康复服务，使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中，为152名白内障患者实施了复明手术;免费为重度肢体残疾人发放轮椅115辆;为12名残疾人安装了假肢、15名聋人配带了助听器;15名肢体残疾人在社区接受康复训练、5名智残儿童进行了家庭训练、4名聋儿进行了听力语言训练;完成用品用具供应326件。为78名贫困白内障患者提供补助4万多余元。

　　2、严格落实残疾人就业政策，规范残保资金的管理，努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主，集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面，我市相继出台了一系列xxx市按比例安排残疾人就业工作文件，全面推行了按比例安排残疾人就业工作，积极督促各单位履行社会义务，执行政令，使就业工作得了显著的成绩。截止目前，我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年，我市还举办了xxx市残疾人岗位对接大会，有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时，进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度，严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度，规范残保金的使用范围，使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来，我市共为56名残疾人提供小额信贷28万元，帮助他们从事个体经营和种养殖业。

　　3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来，我市根据残疾人就业需求特点，组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训，共支出培训经费40多万元，累计培训残疾人358名。二是为做好残疾人教育工作，市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了xxx市义务教育规划，各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学，基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前，我市适龄残疾儿童、少年入学率达95.4。三是残疾人文化体育活动广泛开展，残疾人文化生活日趋活跃，先后共投入资金7万元开展残疾人文化体育活动。2014年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会，并取得3金3银的佳绩;2014年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和xxx市优秀残疾人演讲比赛;组队参加了xxx州第二届残疾人保障法知识竞赛和xxx州首届残疾人文艺汇演，并取得了优异的成绩。今年，我市又在市影剧院举行了由11名残疾人参加的xxx市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动，充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神,提高了他们参与社会的自信心，取得了良好的效果。

　　4、采取多种措施，稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是我市已把293户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程，为所有帮扶户每户提供了1000元的医疗救助卡，并全部由机关事业单位和干部职工进行结对帮扶，具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和生活方面的困难。二是使102户城市残

　　疾人家庭享受了低保，农村有33人被纳入五保供养。三是在各种节日期间，各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金40余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用，三年间共为残疾人减免各项税费近40万元。

　　三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。

　　目前我市共有二级以上重度残疾人664名，其中城区有186名，农村478名。按残疾类别分：肢体残疾225名，精神残疾45名智力残疾101名，听力残疾104名，言语残疾48名，视力残疾141名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力，没有收入来源，基本上依靠社会和家庭供养，大部分家庭生活困难。针对这一实际，我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视，投入大量的人、财、物进行帮扶，先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅220辆，对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复，将293户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时，正在努(更多好文章请关注力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。

　　四、残疾人危房改造已全面展开，正在稳步实施

　　一是根据xxx州农牧区残疾人危房改造实施方案，我市按照抗震安居房的具体标准，制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划3年内为260户残疾人无房户和危房户新建住房。2014年我市已自筹资金37.7万元，为35户残疾人家庭新建和维修了住房。2014年，我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开，年内将为81户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54户残疾人家庭住房开始动工，有15户即将动工，4户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位65.5万元，其中上级补助10.5万元;市财政15万元;市残联40万元，现已下拨补助资金21.5万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位，81户建房任务将顺利完成。

　　五、农村残疾人优惠政策落实到位

　　农村费改税后，我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税，所有乡镇都为残疾人减免了义务工，为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达6.5万余元。

　　六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况

　　我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中，但在我市给自治区卫生厅关于xxx市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺，我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。

　　七、存在的问题及解决对策

　　1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显，特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人生产、生活状况得到一定的改善，生活质量有进一步提高。

　　2、残疾人康复训练设施不足，还不能满足广大残疾人的康复需要。今后，我们将逐年加大残疾人康复经费投入，增加康复训练设施，尽最大努力满足广大残疾人的康复需要。进一步完善残疾人康复服务网络，使“人人享有康复服务”的目标早日实现。

　　3、社区残疾人工作开展不够活跃。我们将不断加强社区残关疾人工作，将社区残疾人工作列入社区规划、建设、考核的总体范围，以社区为重点，广泛为社区残疾人提供康复、教育、就业、文化、助残、帮扶服务;完善社区残疾人协会工作机制,设立社区残疾人工作专职联络员,使残疾人工作逐步融入社区，促进残疾人工作社会化。

【篇8】《残疾人保障法》

　　高青县位于淄博市北部，北依黄河，南靠小清河，面积831平方公里，辖9个镇、街道办事处，767个行政村，人口36万，其中残疾人15524人。近年来，特别是“十一五” 期间，高青县残疾人康复工作在上级残联和各级领导的关怀指导下，以开展“康复进社区、服务进家庭、人人享有康复服务”为目标，多措并举，上下联动，锐意进取，圆满完成了 “十一五”期间的各项康复指标。连续 年被市残联授予市级康复工作先进单位称号。

　　一、坚持政府主导，积极争取残疾人康复

　　“十一五”期间，随着我国残疾人事业的深入发展，对残疾人康复工作提出了新的目标和要求。康复工作如何从全县高度出发，适应残疾人事业的总体发展和残疾人对康复的需求是摆在残联面前的重要问题。我县历来高度重视残疾人康复工作，“十一五”期间始终将其纳入经济社会发展规划，通盘考虑，统筹安排，每年县财政都把残疾人康复经费纳入财政预算，定期拨付，专项用于残疾人康复工作。

　　二、提高设施使用率，圆满完成各项康复指标

　　高青县残疾人服务中心于1999年7月正式启用，内设残疾人康复指导室、聋耳语训室、肢体残疾人训练室、盲人按摩室等。服务中心正式启用后，始终以方便残疾人、用于残疾人、为残疾人服好务、树立残联良好形象为宗旨，努力提高服务效率和使用效率，为广大残疾人康复工作创造了一个良好的服务场所。

　　一是认真开展白内障复明工作。利用“爱眼日”、“助残日”等节日开展爱眼知识宣传活动，与县医院联合，多次组织有关专家下基层进行白内障手术前筛查，制定优惠政策对贫困白内障患者手术费进行补助。五年来共完成白内障复明手术560例，补贴资金5万元，为22名低视力患者配戴了助视器，并实施了建档立卡工作。

　　二是实施聋儿语训工作。每年 “爱耳日”、“助残日”活动期间，县残联都印发专门的康复培训材料，通过县电视台、报纸等媒体宣传聋儿康复的重要性，并委托县特教中心对聋儿家长进行培训，了解“十聋九不哑”的科学知识。“十一五”期间共培训家长 人、语训聋儿 人。

　　三是认真搞好脑瘫、智力残疾儿童康复训练工作。由于地理环境等原因，我县沿黄5个镇脑瘫、智力残疾儿童较多，康复问题亟待解决。县残联委托县特教中心对全县的部分脑瘫、智力残疾儿童进行康复训练，解决部分残疾儿童的康复问题，并对智力残疾儿童的家长进行培训。五年中接受脑瘫儿童康复训练18人、有效率达100%;接受智力残疾儿童训练38人、有效率达98%;培训智力残疾儿童家长26人。

　　四是积极配发残疾人用品用具。以县残疾人用品用具供应站为依托，深入广大残疾人家庭，收集残疾人对用品用具的需求信息，根据残疾人的需求，积极加大采购力度，努力向人性化拓展，残疾人用品用具配发扩大到5大类20个品种，发放用具1232件，配发金额5.8万元，受益残疾人1201人。

　　五是进一步完善残疾人康复训练与服务。县财政拨款6.3万元为全县9镇、街道办的残疾人康复站配备了训练器材，使1240名肢体残疾人接受康复训练，完成肢体残疾者矫治手术12例，完成假肢安装10人，为麻风畸残者发放辅助用具126件。

　　三、 下一步工作安排

　　2011年是“十二五”开局之年，是我县加快转方式调结构、推进经济文化强县建设的关键之年、攻坚之年。党的十七届五中全会把保障和改善民生作为我国经济社会发展的战略重点，特别强调“支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系”，为我们的工作注入了强大动力，提供了难得的发展机遇。下一步的工作目标是：要以推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为总抓手，科学谋划“十二五”发展规划，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，突出重点，突破难点，强化措施，狠抓落实，全面提升全县残疾人事业发展的水平，总体工作继续走在全市前列。

　　1、继续实施“视觉第一，中国行动”, 组织宣传活动，利用“爱眼日”、“助残日”等开展公益宣传、在医院和公共场所开设宣传场地、开展眼科人员随访等活动。按照当地贫困标准有计划组织筛查，建立贫困患者登门筛查制度、完成筛查登记造册。对贫困患者进行拉网式筛查，贫困患者没有遗漏、没有上访。做到当年新生白内障患者发现一例，手术一例。

　　2、进一步做好肢体残疾人假肢安装工作，让肢体残疾人“站起来、走出去”。

　　3、抓好社区康复示范区培育工作。为社区康复站及康复技术指导中心，进一步完善设施配备。培训康复员，将残疾人社区培训工作作纳入社区康复总体规划。

　　4、实施“贫困残疾儿童救助行动”。依托县残疾人康复中心对全县贫困残疾聋儿、脑瘫、弱智儿童进行康复培训，实施康复救助工程。同时培训残疾儿童家长，掌握一定的康复知识，救助残疾儿童。

　　5、完成市残联下达的残疾人康复常规性工作指标。

【篇9】《残疾人保障法》

      　2018年是全市残疾人事业发展的提速之年。残疾人工作的总体思路是：深入贯彻落实党的xx大和x中、x中全会精神，紧紧围绕市委新战略的实施，坚持惠民利民，更加注重解决残疾人反映最迫切的重点问题;坚持普惠特惠结合，更加注重改善农村残疾人和重度残疾人状况;坚持依法科学发展，更加注重破解发展难题，创新体制机制。要继续以创新为发展动力，强化五个基础，构筑三个格局，突出三个重点，破解三大发展难题，实施“312363”千工程，实现我市残疾人事业新的更大发展。  　　一、敞开大视角，强化残疾人事业科学发展的坚实基础  　　要敞开大视角，切实增强“做主人的使命感、敢担当的责任感、能担当的紧迫感”，大兴学习调研之风，倡导四种时代精神，深化层级和绩效管理，奠定残疾人事业科学发展的坚实基础。   　　(一)、大兴学习之风，强化队伍建设基础。针对目前残联队伍存在的理论水平不高、知识结构不合理、视野狭窄的现状，在全市残联系统开展三个层次的大培训，提高对新事物、新知识的认识能力，锤炼谋事创业的实践本领。一是对全市残疾人工作者进行培训，就党的方针政策、全国残疾人事业发展、全市新战略和民生工程等领域进行系统培训，进一步解放思想、拓宽思路、正视差距，重塑形象。二是对全市残疾人专职委员进行培训，详细解读基层残疾人工作内容，提升服务理念和服务质量，把基层残疾人组织规范化建设的内涵延伸到服务项目的完善和服务质量的提升中，落实到为残疾人服务的实践中。三是对各级残疾人专门协会进行培训，规范工作内容，强化工作机制，发挥其在残疾人群体中的先进代表作用，使其成为残疾人组织在残疾人中的延伸。   　　(二)、大兴调研之风，强化科学决策基础。继续通过调查研究，理清对形势的判断，深化对趋势的分析，找出问题症结，做到科学决策。要敞开视角拓宽调研领域、创新理念深化调研层次，立足残疾人事业发展的深层次问题展开调研，放眼全市发展对应领域提出对策;立足残疾人事业发展的瓶颈问题展开调研，放眼全国先进地区寻求突破，使广大残疾人工作者在发现问题、解决问题的过程中增强使命感和责任感，在提出对策和建议的思考中增强创新意识和实践能力。要坚持实事求是，更加注重提升服务理念和服务水平;坚持开拓创新，更加注重成果转化和前瞻谋划，为残疾人事业发展提供前进的航标和决策的依据。   　　(三)、大力倡导四种精神，强化思想建设基础。要在全市残联系统进一步树立和倡导四种精神。一是大力倡导务实精神：要克服形式主义，摒弃浮夸虚报、摆花架子。要深入了解残疾人群体的困难，实现工作重点与残疾人时代需求的有效对接，规划就要行动，启动就要跟踪，开头就要结果，使残疾人的困难得到切实解决。二是大力倡导创新精神：要克服等靠思想，摒弃视野不宽、思想僵化。要把创新当作一种理念和发展的根本动力，以创新的精神指导思路和方法上创新、机制和成果上出新，进一步拓展工作领域、深化工作层面、提升工作水平。三是大力倡导进取精神：要克服自满思想，摒弃因循守旧、安于现状。通过全市残联系统新的绩效考核体系和重点工作的推进落实，激发谋事创业的热情和开拓奋进的锐气，增强争先创优意识。四是大力倡导团队精神：要克服局部思想，摒弃偏居一隅、胸无全局。增强残疾人工作者争做主人的责任意识、务实奋进的团结意识和同谋发展的大局意识，形成残联集体强大的凝聚力和向心力。   　　(四)、大力提高层级管理能力，强化科学管理基础。要树立全市一盘局的思想，提高四种能力，强化层级管理，使各级残疾人组织充满活力、富有效率，更具战斗力。一是各级残联领导班子要提高指导全面工作的能力。要带头加强学习，做提高理论修养、政治素质和综合业务能力的表率，努力提高包括人品、风格、素养、业务知识在内的多方面指导能力。二是市残联及各业务部门要提高指导调动基层的能力。要经常深入基层，注意发现基层工作亮点和优势领域，扶植和培育先进典型，为全市残疾人工作推陈出新、创新发展提供经验和样本。三是基层残联组织要提高指导社区、村残疾人工作的能力。社区、村一级残疾人组织作为残疾人事业在基层的延伸，是最敏感的末梢神经。要指导他们掌握基层工作方法，提高服务残疾人的能力和水平。四是各级残疾人组织要提高团结教育残疾人的能力。要通过多种方式团结教育残疾人，了解掌握国家的方针政策和市情发展，增强热爱祖国、热爱家乡的主人意识，激发参与事业管理和城市建设的积极性。   　　(五)、大力深化绩效考核体系，强化规范考核基础。深化全市残联系统目标考核管理体系，实现由以惠民项目为主向完善职能的政府绩效考核并轨;创立基层残疾人组织工作规范和服务细则，实现目标考核体系向基层的延伸;创立综合服务设施服务规范，实现从硬件建设标准向软件服务标准的转变。要充分发挥市级四个中心的示范平台作用，拓展服务功能;指导基层服务设施完善服务内容，坚持“日常服务重全面、特殊服务重需求”的服务理念，把各级服务设施建设成残联联系残疾人、服务残疾人的平台和窗口，提高服务残疾人的能力和水平。  　　二、融入新战略，构筑残疾人事业社会化发展新格局  　　要立足全市民生重点，实现残疾人事业向各个领域的延伸和拓展，探索建立政府主导、社会参与的工作格局;全覆盖保障、阶梯式救助的保障格局，普惠政策与特惠措施相互补充的惠民格局，使残疾人与全市人民一道，在城市发展的快速推进中共享文明进步成果。   　　(一)强化市政府残疾人工作委员会职能，构筑社会化工作新格局。打破就残疾人工作论残疾人事业发展的小部门意识，在实践中强化大残联观。在全市“谋发展、惠民生”战略推进中，各级残联要密切与政府残疾人工作委员会相关部门的工作联系，深入准确地了解残疾人的现实要求，将其纳入政府各职能部门政策体系。各基层残联要将重点工作纳入当地惠民项目统一推进实施，整合有效社会资源，争取资金和政策倾斜，下大力气解决残疾人的实际困难。要充分调动并发挥残工委各职能部门的积极作用，完善年度例会制度和重大事项集体决策机制，构筑政府主导、社会参与的社会化工作新格局。   　　(二)加快完善残疾人两个体系建设，构筑服务保障新格局。   　　要加快建立完善残疾人两个体系建设。市政府常务会议审议通过了《哈尔滨市残疾人社会保障和服务体系建设实施意见》，我们将紧紧抓住这一难得的发展机遇，认真研究上升到政府层面的落实方案，制定配套的推进措施，建立两个体系建设纳入政府管理的有效运行机制，赋予加强和创新残疾人事业社会管理新的实践内涵。要积极完善城乡一体的残疾人社会保障制度，强化专业救助体系，对残疾人给予重点保障和特别扶助;完善基本保险体系，对低保、低收入残疾人和重度残疾人进行特别扶持和救助，满足残疾人康复、教育、就业等迫切需求。   　　(三)拓展惠民项目内涵，构筑惠民利民新格局。今年，市政府加大惠民项目投入，首次在残疾人惠民项目中增加农村残疾人创业就业贷款贴息新内容，扩大托养补贴范围，资金实现市和区、县(市)共担，在惠民内容和投入渠道上有较大突破。以此为引领，各项残疾人工作都要在现有基础上不断拓宽领域，构筑新的惠民格局。残疾人康复工作在继续推进现有康复救助项目的基础上，广聚社会资源，加大合作力度，扩大康复进家庭覆盖面，落实康复进社区新内容、新标准，社区康复站规范化建设率达70%以上;筹备召开全国脑瘫手术现场会;残疾人教育培训工作要在目前义务教育、高中教育、中高等教育资助基础上，探索学前教育和继续教育资助方式，拓宽学历教育专业设置;加快订单式培训、委托培训推进的步伐，实现有需求残疾人培训率达100%的目标;残疾人就业工作要在现有基础上建立创业就业扶持资金，出台扶持政策，主动纳入全市创业就业援助体系;要增加择业观念教育和就业指导环节，积极落实残疾人就业特殊政策;残疾人志愿者服务工作要继续完善常规服务体系和长效运行机制，在打响志愿者助残爱心品牌的基础上，建立专项志愿者助残队伍，整合高校志愿者队伍与特教学校和贫困残疾学生对接，建立校校联合助残机制;整合社会助残队伍与特殊需求的残疾人对接，建立一对一助残机制;无障碍建设工作要在目前无障碍改造进城市残疾人家庭的基础上，向农村残疾人家庭延伸，落实无障碍公寓、无障碍单元等建设内容;托养服务工作要依托阳光家园计划，完善以市级托养服务机构为示范、区县级为骨干、社区家庭为基础的托养服务网络。  　　三、立足高起点，谱写残疾人事业跨越发展新篇章  　　2018年，全市残疾人事业要立足更高起点，以创新发展为动力，突出三个重点领域，破解三个发展难题，树立高远目标，实现残疾人事业跨越式发展。   　　(一)突出三个重点，赋予残疾人事业领先发展新内涵。一是突出产业扶贫重点，扶持农村残疾人由扶持脱贫向共同致富迈进。进一步推广通河县农村残疾人产业扶贫工作经验，从突破瓶颈向稳步发展迈进，从扶持脱贫向共同致富迈进。大力扶持残疾人参与当地龙头产业项目，实现残疾人共同致富目标。以五常市近郊蔬菜种植基地为牵动，开辟建设残疾人种植园区，在农村残疾人产业扶贫工作上开拓更加广阔的发展空间，为全国农村残疾人扶持致富打造样板，实现城乡残疾人事业统筹发展。二是突出创业扶持重点，引领城镇残疾人投身全市创业成才战略。加大城镇残疾人就业创业扶持力度，修订《哈尔滨市残疾人创业扶助办法》，加大职业技能培训力度，增设市场需求培训专业。与哈尔滨市就业局、哈尔滨市劳动技能鉴定中心共同举办哈尔滨市首届残疾人职业技能大赛，帮助残疾人搭建平台展示风采。创办残疾人创业培训班和实践就业基地，通过技能扶持、岗位扶持、资金扶持、政策扶持等措施帮助残疾人实现创业就业，赢得社会尊重。三是突出文化繁荣重点，倡导社会文明进步风尚。用六中全会精神指导残疾人文化体育事业发展。要在市级主要媒体开辟一个专栏，树立一批典型，形成一种声势，集中宣传残疾人事业发展和惠民工程、帮残助残和自强奋进典型，放大助残效应，服务残疾人事业创新发展的大局。要办好第二届艺术团慈善演出，建立一笔慈善基金，打造十支文体队伍，展示百米文化长廊，培养千名文体人才，办好哈尔滨市首届残疾人文化艺术节，展示特殊艺术魅力。   　　(二)破解三大难题，引领残疾人事业创新发展新跨越。一是破解按比例就业工作收缴面缺失的难题，实现按比例就业工作新突破。2012年，根据市财政局、地税局、残联的联合发文，我市将首次在全市机关、事业单位统一实施残疾人按比例就业工作，同时提高市级保障金统筹使用比例，放大保障金残疾人事业发展中的重要效应，通过人大执法检查启动推进，倡导政府机关带头关注残疾人就业的崭新理念，标志着残疾人就业工作的历史性突破。二是破解残疾人就业工作城乡差别难题，实现城乡一体化残疾人就业新突破。在2011年“产业扶贫、规模就业、整体脱贫”试点年的基础上，出台《哈尔滨市残疾人扶贫十年计划》、《哈尔滨市残疾人创业、就业扶持办法》。在农村深入推进产业扶贫，进而带动残疾人实现脱贫致富;在城镇倡导并扶持残疾人自主创业就业，出台残疾人就业扶持政策，使更多的残疾人参与到全市“创业创新创优”的实践中，提高全市残疾人自我发展能力，城乡并举，构筑起城乡一体化的残疾人就业崭新格局。三是破解重度残疾人保障政策缺失难题，实现社会保障覆盖面的新突破。坚持普惠加特惠的原则，继续开展重度残疾人社会保障深入调研，实现成果转化，探讨整合市区(县)两级财政、残保金和福彩资金，与财政、民政部门共同制定出台重度残疾人特殊救助政策，扩大社会救助面，惠及特殊困难残疾人。   　　(三)惠民利民，实现残疾人事业务实发展新目标。启动实施“312363”千工程，为3千名残疾人提供康复服务和救助，为1千名贫困残疾人提供教育资助，为2千户农村残疾人家庭实施危房及无障碍改造，开展职业技能培训3千人，扶持城乡残疾人就业6千人，落实托养服务补贴3千人。实现重度残疾人有保障、农村残疾人有扶持、特殊需求残疾人有政策、普遍需求残疾人有服务，学有所教、勤有业就、病有所医、老有所养、求有所助，年惠及5万残疾人的新目标。  

【篇10】《残疾人保障法》

为了切实推进我镇残疾人“人人享有康复服务”的工作，根据县xxxx号“人人享有康复服务”基础工作意见的通知，xxxx海盐县残疾人联合会、卫生局关于印发残疾人康复中心(站)规范化建设实施方案的通知精神，结合我镇残疾人康复工作实际，建立残疾人康复中心，开展各项康复服务工作。为全面提升我镇残疾人康复服务能力，使广大残疾人就近得到有效、经济、方便、综合、连续的康复服务，以实现机会均等、充分参与社会生活的目标，从而使我镇残疾人达到“人人享有康复服务”的目标。现将xxxx具体开展的几项工作总结如下。

　　一、xxxx，我们全面开展规范化的社区康复工作，现已建立残疾人康复中心x个，残疾人规范化康复站x个，康复服务站x个，主要做到了五个抓：抓宣传发动，抓组织网络，抓队伍培训，抓资源整合，抓康复训练。实现六个有：有康复场所，有康复医生，有服务内容，有训练器具，有工作制度，有服务记录。确保了全面实现残疾人“人人享有康复服务”的目标任务。

　　二、开展残疾人康复需求调查。xxxx年前，我们联合各行政村和社区卫生服务站，经过调查摸底，xx社区卫生服务中心所辖x个行政村、x个居委会、总人口xxxxx人，残疾人总数xxx人。其中肢体残疾xxx人，智力残疾xx人，视力残疾x人，听力残疾x人，精神残疾x人。持有残疾证x人，占调查摸底数的x%.并对这xxx残疾人建立健全健康康复档案(精神残疾按精神防治专项管理服务)，做到每人一册、按要求进行随访、每年不少于x次、对重点对象随访不少于x次的要求。并把每次随访的结果记录在康复手册中。xxxx年我们在x月份前完成了持有第二代残疾人证的对象的康复需求调查，做到了一人一册台帐的建立，同时开展各项康复服务工作。现持有二代残疾人证有xxx人，其中肢体残疾xxx人，智力残疾xx人，视力残疾xx人，听力残疾xx人，听力语言残疾xx人精神残疾xx人、第二代残疾人比第一代减少xx人。xxxx新增残疾人xx人。我们对第一、第二代持证残疾人做好衔接工作，同时对x个重点康复对象进行重点康复服务，并且建立助残结对训练服务。xxx年，我镇累计康复需求服务xxx人，康复医疗服务xxx人次，训练指导服务xxx人次，心理支持xx人人次，知识普及xx人次，用品用具服务xx人次，达到了规定要求。

　　三、康复人员培训。我镇现有康复员xx名，康复调查员x名，均参加了县残联组织的业务培训。同时，中心对康复员先后进行了x次培训指导。

　　四、开展康复训练服务。中心从xxxx年x月开始，每逢周一、周三、周五，康复中心对残疾人开放，并安排康复医生进行康复训练指导。现已有xx名残疾人接受了康复训练活动服务。

　　以上几项工作虽然取得了一定的成效，但在具体工作中存在着不足，如康复服务记录内容不详，在服务中存在不实现象。

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