2022年八五普法内容6篇

2022年八五普法内容

更新时间：2022-11-22 来源：自查报告

2024年党支部书记组织生活会发言提纲范文(精选6篇)

2022年八五普法内容6篇

普法是普及法律常识的简称，普法的对象是国家居民，普及的法律常识是居民必须要理解的法律，这种法通常是法律中最简便的一种。以下是小编整理的2022年八五普法内容6篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

2022年八五普法内容1

根据县普法办《关于印发<20**年全县普法依法治理工作要点>的通知》(崇普法办[2020]3号)的要求，切实贯彻落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实学的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕县委县政府中心工作，以全面推进自然资源法治建设为核心，做好“七五”普法终期验收和“八五”普法谋划工作。

二、主要任务

(一)深入学习和宣传宪法及国家基本法律。致力维护宪法权威，培养民主法制观念，规范国土资源管理行为，提高本系统管理人员宪法意识。

(二)重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《城乡规划法》等相关政策法规。大力开展与自然资源和规划等相关法律法规的宣传教育，提高“保资源、保发展、保民生”的工作能力和服务县域经济发展的水平。

(三)深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。围绕中心工作开展自然资源和规划法律法规学习宣传，要突出“六抓”：抓好领导干部学法用法、抓好干部职工学法用法、抓好行政管理相对人的学法用法、抓好以核心的法治宣传教育、抓好党内法规宣传教育、抓好自然资源领域法律法规学习宣传教育。充分利用法治宣传教育主题活动，在自然资源和规划法制宣传上取得实效。

(四)坚持普法与执法相结合。在土地、矿产巡查、执法过程中，积极向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传国土资源法律法规，解答法律疑问;建立“以案释法”制度，结合执法、管理服务过程开展面对面普法普法宣传;组织执法人员开展法律“六进”活动，开展专题法治宣传活动不少于2次。

(五)开展法制宣传教育主题活动。一是做好日常性宣传。充分应用局门户网站、微信公众号平台等新媒体传播优势，借助LED显示屏、条幅、宣传车等媒介平台，开展公益法治宣传，营造浓厚法治范围;二是做好主题性宣传。利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、“12.4全国宪法日”等重大法制宣传教育特殊时段，开展形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传教育覆盖范围;三是做好深入性宣传。着重建立机关、学校、企业、乡村、社区、单位各1个联系点，将法律六进活动落到实处。

(六)加强法治宣传阵地建设。以局法治宣传阵地为基础上，把村、社区、学校、企业、单位和旅游景点法治宣传的阵地串联起来，打造法治宣传大阵地。

三、实施步骤

第一阶段：抓好部署、宣传发动(20**年5月1日-5月30日)。成立由主要领导为组长，各部门负责人为成员的普法领导小组，制定具体实施方案及普法责任清单;及时召开动员部署会议，明确重点内容，全面安排部署普法工作。

第二阶段：组织实施、强化宣传(贯穿全年度工作)。按照本方案要求，在集中宣传期间，采取多种宣传形式，通过利用互联网、广播、电视、报纸、宣传标语、发放宣传单、手册，集中宣传自然资源法律法规，营造良好氛围。

第三阶段：认真总结、迎接检查(贯穿全年度工作)。认真做好普法工作台账，开展自检自查工作，总结经验，查缺补漏。

四、工作要求

(一)加强领导、明确责任。各单位要加强组织领导，落实“谁执法、谁普法”责任制，把法治宣传教育工作纳入日常工作，与其他业务工作同部署、同检查、同考核。将普法工作列入党组重要议事日程，定期研究涉及有关事项;要加强普法人员保障和经费保障，明确工作责任，确保“谁执法、谁普法”工作落到实处，见到实效。

(二)突出重点、强化宣传。结合我县自然资源管理工作实际，明确不同时期、不同阶段的宣传主题，积极开展多种形式的学习宣传和培训活动，切实做好法制宣传工作。同时，认真抓好普法工作台帐建设，确保普法教育工作的规范化和制度化，努力形成领导带头学法、干部自觉学法、全员共同守法的普法工作格局。

(三)定期督查、落实责任。要按照考核评价机制，加强对下级单位普法工作的指导、督查和考核力度，对工作中存在的问题和不足，要及时进行协调指导，确保普法工作取得实效。

20**年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年，是全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划和“七五”普法规划收官之年。20**年全县普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神和习近平总书记考察XXX重要讲话精神,抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议的各项决策部署，紧紧围绕党和国家工作大局和州委州政府、县委县政府工作全局，主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕“七五”普法规划总结验收和“八五”普法规划前期调研这条主线，着力推进梁河新时代法治宣传教育工程，为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。

　一、始终坚持把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为开展普法依法治理工作的根本遵循

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务，进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。

2.深入学习宣传贯彻习近平总书记考察XXX重要讲话精神。将贯彻落实习近平总书记考察XXX重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务，重点宣传好习近平总书记考察XXX重要讲话精神的重大意义和精神实质，切实把学习宣传贯彻习近平总书记考察XXX重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节，进一步引导全县干部群众把学习习近平总书记的关心关怀转化为推动XXX高质量发展的行动动力。

3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来，确保党的十九届四中全会精神在XXX得到全面落实。

4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议，研究部署“七五”普法规划总结验收等重点工作，统筹安排好20**年全县守法普法各项工作任务。

5.大力弘扬宪法精神。贯彻落实我省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》，常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动，让宪法宣传天天见、处处见，推动宪法精神深入人心。加强对边境地区宪法宣传教育力度，强化爱国意识和中华民族共同体意识，引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。组织开展好20**年宪法宣传周各项活动，注重发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用，坚持整体联动，进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。

6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，突出宣传党章及近年来颁布的党内法规，在“七一”前后，集中组织开展党内法规专题学习宣传活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、坚持围绕中心、服务大局，持续开展“服务大局普法行”主题宣传活动

7.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合“决战全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传，开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发，重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规，加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度，做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，将法治扶贫与扶志扶智相结合，进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作，促进优质法律资源向贫困地区倾斜。

8.加强生态环境保护法治宣传，助力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及，加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心，教育引导广大干部群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。

9.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传，助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶“一十百千万”行动，加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展“4.15”全民国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境，突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。

10.结合德宏边疆特点，围绕“强边固防”持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于“强边固防”和“兴边富民”的要求，抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实，以组织开展好“中国宪法边疆行”、“法治宣传边关行”、“法治宣传固边防”活动为依托，在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育，确保边境和谐稳定。

11.坚持以人民为中心的理念，广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及省州人大实施意见等相关法律法规。组织律师做好疫情防控法律服务准备，引导广大群众自觉守法用法。加强对特定群体权益保障的法治宣传，大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益，食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传。结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等、组织开展系列主题宣传活动。

三、组织开展“七五”普法规划验收，科学谋划“八五”普法规划

12.抓实抓细“七五”普法规划总结验收各项工作。研究制定《梁河县“七五”普法规划总结验收方案》和乡镇、县级部门、学校、企业四类检查验收指导标准。积极指导督促各乡镇各部门认真对照全国、全省“七五”普法规划和本地本部门普法规划要求，开展自检自查和整改提升工作，着力查找薄弱环节，着力解决存在的突出问题，进一步补齐短板，确保规划各项目标任务逐项落实。组建县级考核验收组，开展全覆盖式考核评价，确保规划各项目标任务逐项落实。各乡镇各部门要在考核评估完成后及时总结，形成专题报告向当地县委、县政府和县司法局、县普法办进行报告，同时做好表彰推荐工作。

13.提前谋划我县“八五”普法规划。坚持以问题为导向，把“七五”普法规划检查验收与“八五”普法规划调研起草工作紧密结合，提前谋划好“八五”普法规划的起草工作。

　四、深化重点对象普法宣传，持续提升全民法治观念

14.调整完善国家工作人员学法用法制度。继续坚持推动党委(党组)中心组常态化学法制度化，适时调整和国家工作人员网络在线学法工作，进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。进一步抓实宪法法律在党校必修课内容中的比重的要求。积极配合省、州探索建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域分别明确应知应会法律目录，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。

2022年八五普法内容2

依据XXX市委、市政府法治建设工作要求，为明确我镇普法工作要求、任务和目的，保证我镇普法工作的顺利开展，特制订孔镇镇2022年普法工作计划如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，以深入推进法治孔镇和平安孔镇建设为载体，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我镇法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务

通过普法工作的扎实开展，提高乡镇干部依法行政、依法治镇的工作水平;不断提高全体乡镇干部的知法守法用法水平。进一步完善法制教育的网络，形成乡镇、村庄和家庭“三位一体的有效机制。

三、普法主要内容

普法学习的主要内容包括：《宪法》、《民法典》、《环境保护法》、《传染病防治法》、《治安管理处分条例》、《妇女权益保护法》、《禁毒禁赌条例》以及国家、省、市新公布的法律法规等。

四、具体措施

1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处。

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

五、加强组织领导

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治孔镇”、“平安孔镇”、“和谐孔镇”建设的需要。

2022年八五普法内容3

一、指导思想

本学年度，我校普法教育必须坚持科学的发展观，坚持以人为本、协调发展的思想，全面落实教育部、湖北省教育厅《关于加强四五普法工作的若干意见》的精神，切实加强法制宣传教育的领导，按照“以人为本、以法为准”的宗旨，不断加强法制建设，健全和完善规章制度体系，狠抓普法教育各项措施的落实，不断提高师生的法律素质，推动学校的民主法制建设。

二、工作任务

1、全面加强教职员工的普法教育。各级党组织要切实按照《三峡大学法制宣传教育第四个五年规划》的要求，结合实际，认真组织全校教师进一步学习《四五普法读本》、《干部法律知识读本》以及与高等教育有关一系列政策法规，增强教职员工的责任感，及时总结经验，积极稳妥地开展普法工作。

2、坚持领导干部理论学习中心组学法制度。各级党委中心学习组坚持每月一次理论学习，主要围绕高等教育改革与发展的重大问题学习相关的法律知识，学习与形势任务相适应以及与履行职务相关的`法律知识。由党委宣传部和各分党委党总支、直属党支部组织实施，并做好每次学习记录。健全领导干部法制讲座制度，结合学习进度和重点定期组织领导干部法制讲座，由各级领导向全体师生宣讲有关法律知识。

3、结合学习《宪法》、《教师法》、《教育法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《交通法》、《保密法》等法律法规，开展灵活多样的普法宣传教育活动。大学生要以《法律基捶课为载体，聘请法律知识专家举办法制讲座每学期不得少于5常充分利用校内宣传媒体：校报、广播、网络、橱窗等宣传阵地进行专题宣传，充分利用大学生心理咨询室、人生健康发展室、班会、团会、社团等活动进行宣传教育和引导，充分利用法制教育影碟片等多种形式、多种渠道的法纪教育，积极营造学法氛围，增强师生遵纪守法观念。

4、政法学院要以法制宣传日为契机，扎实做好普法宣传周的各项教育活动。首先是在全校师生中大张旗鼓的开展法制宣传教育活动；其次是继续开展送法下乡和为市民进行法律知识咨询宣讲活动。通过开展法律知识竞赛、模拟法庭、法制讲座、参观和旁听法院公开审判等活动，进一步规范学生的法制行为，培养良好的道德品质，提高遵纪守法的法制意识；通过开展“崇尚科学、反对迷信”，“珍惜生命、拒绝xx”等专题宣传活动，引导师生树立科学的.世界观、人生观和价值观，树立爱国主义，集体主义、社会主义的思想观点。

5、学工处要以“纪律安全教育月”活动为出发点，组织广大学生学习《防火、防盗、交通安全知识》，学习《大学生日常行为规范和守则》及《三峡大学各项关于加强大学生管理的规章制度和办法》等。各学院要切实加强大学生的纪律安全教育，做到主题突出、内容丰富、讲究实效，以抓防交通事故、防饮食中毒、防盗、防火等为常年重点，增强师生的安全防范意识，牢固树立“安全第一”的思想。

6、学校普法办公室要在年底组织一次全校师生的法律法规知识考核，督促师生学法、知法、懂法、守法，不断提高依法治校、依法行政的水平和能力。

　三、具体要求

1、加强领导，健全制度。各级党组织负责本单位普法教育活动，要把普法教育工作列入重要议事日程，做到年初有计划、年中有记录、年未有总结，确保普法教育活动的经常化、规范化和制度化。

2、明确职责，规范管理。各单位要有专人分管普法教育工作，按照学校“四五”普法要求，认真抓好普法宣传教育活动，圆满完成“四五”普法任务。

3、各单位在开展普法教育活动中的典型事例、做法、经验要及时书面上报学校普法办公室，以便进行对外宣传报道。

2022年八五普法内容4

以“五年规划”的形式开展全民普法教育，是我国法治历史上的一大创举，也是法治建设中的一条基本经验。1985年11月，中共中央、国务院批转了中宣部、司法部《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》，开启“一五普法”，此后每5年为期，全国范围内的普法活动一直推进至今，从未间断，如今更是成为全面依法治国的长期基础性工作。近日，中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，拉开“八五普法”的序幕。与过去相较，“八五普法规划”立足新发展阶段，面向新发展目标，表现出鲜明的特点。

一是更加突出全民普法中的思想引领。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是对中国法治实践基本规律和经验的高度凝练和升华，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。对于“八五普法”工作而言，习近平法治思想既是指导思想，也是要在全社会中宣传普及的首要内容。

二是更加注重普法与法治实践的深度融合。全民普法的目的在于凝聚全社会的法治共识，培育法治文化，厚植法治土壤，推进法治实践。因此普法与法治实践应当相辅相成、互相促进。普法与法治实践深度融合，就是要在立法执法司法活动中实时普法，坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进，将普法融入法治运行的全链条、全过程。

三是更加强调法治与发展和治理的关系。长期以来，在社会法治文化中，法治更多与化解争议、解决纠纷、维护稳定紧密关联，在推进全面依法治国的进程中，应当同样重视法治在促进发展、提升治理能力中的重要作用。“八五普法规划”特别将宣传普及贯彻新发展理念、推动高质量发展和促进社会治理现代化的相关法律法规作为工作重点，在普法中加强基层依法治理，深化依法治校、依法治企和行业、领域治理。

四是更加重视党内法规的宣传。党内法规不仅是党自身建设与自我完善的内在要求和制度保障，也是中国特色法治体系和国家治理体系的重要组成部分。“八五普法”期间，党内法规的宣传普及将与国家法律的宣传普及衔接协调，共同推进。

2022年八五普法内容5

在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下，在区委、区政府正确领导下，在区人大、区政协监督指导下，全区法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）顺利实施完成，取得显著成效。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展，“谁执法谁普法”的普法责任制得到贯彻落实，新媒体新技术在法治宣传教育中广泛应用，多层次多领域依法治理持续推进，全社会法治意识明显增强，以国家工作人员、青少年为重点的普法对象法律素养明显提高，社会法治氛围更加浓厚，社会治理法治化水平明显提升，法治宣传教育在深入推进高质量发展、精细化治理进程中发挥了重要作用。

“八五”普法期间是西城区建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首都功能核心区的重要阶段。为统筹谋划新发展阶段全区法治宣传教育工作，夯实新时代法治西城建设基础，根据《市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》要求，结合本区实际，制定本规划。

　一、以习近平法治思想引领全民普法工作

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。立足首都功能核心区战略定位，聚焦西城区“十四五”时期经济社会发展目标，充分发挥法治宣传教育在全面依法治区中的基础性、先导性作用，践行“红墙意识”，健全完善法治宣传教育体制机制，弘扬社会主义法治精神，统筹推进法治政府和法治社会建设，为建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首都功能核心区提供坚实有力的法治保障。

（二）工作目标

到2025年，法治中国首善之区示范区建设迈出新步伐，党对守法普法工作的领导全面加强。守法普法工作取得长足发展，全区大普法格局进一步巩固完善，法治宣传教育工作的针对性实效性进一步增强。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、普法工作的满意度、法治西城建设的参与度显著提高，尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为普遍共识。在落实“谁执法谁普法”普法责任制、发展特色法治文化、建设民主法治示范社区、开展新媒体普法等方面，形成一批具有西城辨识度的标志性成果。

（三）工作原则

——坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到法治宣传教育全过程和各方面，始终坚持正确政治方向。

——坚持以人民为中心。坚持法治宣传教育为了人民、依靠人民、服务人民，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

——坚持服务大局。围绕区委、区政府中心工作，为西城区实现国民经济和社会发展“十四五”规划目标任务提供有力支持，营造良好法治环境。

——坚持实践引领、普治并举。坚持全民普法与严格执法、公正司法一体推进，坚持依法治国与以德治国相结合，弘扬社会主义核心价值观，把普法融入法治实践、融入基层治理、融入全面依法治国全过程。

——坚持守正创新、深度融合。创新法治宣传形式，健全社会普法格局，落实普法责任制，整合社会力量参与法治宣传教育，强化监督、评估和考核，共同推进法治宣传教育。

——坚持精准施策、务求实效。以问题为导向，根据不同街道、部门、行业的实际和特点，针对不同对象的法治需求，确定重点内容和方式，分层分类实施，使法治宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。

二、明确普法重点内容

（一）突出学习宣传习近平法治思想。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，广泛深入开展学习宣传活动。把习近平法治思想作为各级党（工）委、党组理论学习中心组学习重点内容，列入党校培训重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行。通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好基层普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）突出宣传宪法。深入持久开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同。加强宪法实施案例的宣传，全面落实宪法宣誓制度，推动国家工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。认真组织好“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，加大宪法学习宣传教育力度，推动宪法家喻户晓、深入人心，实现宪法宣传教育常态化。

（三）重点宣传民法典。坚持将民法典学习宣传作为重点工作，阐释好民法典中国特色社会主义的特质，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。以“美好生活·民法典相伴”为主题，依托空中课堂、主题动漫微视频征集、网上知识竞答等形式，组织好系列宣传活动。

（四）深入宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，把党内法规列入各级党（工）委、党组理论学习中心组学习重点内容，列入党校培训课程，促进党内法规学习宣传常态化、制度化，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（五）深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规。适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局需要，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险的法律法规，推动建设市场化法治化国际化营商环境。适应实施创新驱动发展战略需要，大力宣传知识产权保护、科技成果转化等方面法律法规。围绕西城区“十四五”规划确定的发展任务，组织开展核心区安全、老城保护与复兴、优化营商环境、数字经济发展与安全以及碳达峰、碳中和等生态文明建设等方面的专项法治宣传教育。

（六）深入宣传与区域治理现代化密切相关的法律法规。坚持总体国家安全观，大力宣传国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等，组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，推动公民增强国家安全意识和风险防控能力。适应更高水平的平安西城建设需要，继续加强刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等宣传教育，促进依法惩治和预防犯罪。围绕防范化解金融风险、食品药品安全、扫黑除恶、毒品预防、安全生产、社区管理服务、构建和谐劳动关系、维护正常信访秩序、防治家庭暴力、个人信息保护、防范和处置非法集资等方面，开展经常性法治宣传教育，依法保障社会稳定和人民安宁。

　三、持续提升公民法治素养

（一）加强国家工作人员法治教育。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，落实国家工作人员学法用法制度，引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。坚持党（工）委、党组会前学法、政府常务会会前学法、重大决策专题学法等，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。把法治教育纳入干部教育培训内容，定期组织开展法治讲座、法治研讨和旁听庭审等活动，为国家工作人员学习法律创造条件，让尊法学法守法用法成为国家工作人员自觉行为和必备素质。

（二）加强青少年法治教育。贯彻落实“两法一条例”，落实国家《青少年法治教育大纲》要求，将法治教育融入学校教育各个阶段，进一步健全学校法治教育内容和体系，从课时、师资、教材等方面加强学校法治教育保障支撑力度。充分尊重青少年在法治宣传教育中的主体地位，继续组织开展“西检杯”中学生思想道德法律知识竞赛、“青春船长·法治启航”活动、国家宪法日“宪法晨读”“阳光护航·手绘平安”等具有西城特色的青少年普法活动。建立学校、家庭、社会有机结合的协同育人机制，强化学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育网络建设，充分利用社会实践活动开展青少年法治教育，积极整合和动员社会力量协同推进青少年法治教育基地建设。

（三）加强企业经营管理人员法治教育。顺应深化“放管服”改革、优化营商环境等新形势，建立和完善企业内部信用管理制度、学法用法制度，定期组织企业经营管理人员开展法治讲座、法治研讨、集中轮训等形式的法律知识培训，提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法用工、依法办事的意识和能力。加强非公有制经济组织、涉外企业、新社会组织经营管理人员法治教育，促进依法诚信经营管理。

（四）加强居民法治教育。把提升居民法治素养与全国文明城区常态创建等实践活动有机结合，把公民法治素养基本要求融入社区居民公约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，融入平安西城建设、民主法治示范社区创建等相关活动，引导树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念，纠正法不责众、滥用权利、讲“蛮”不讲法等思想和行为。深化“法律进社区”工作，加大《北京市文明行为促进条例》《北京市物业管理条例》《北京市生活垃圾管理条例》等地方性法规的宣传，从日常生活行为抓起，提高规则意识，在实践中养成守法习惯。

四、加强社会主义法治文化建设

（一）深入培育践行社会主义核心价值观。坚持依法治国和以德治国相结合，发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用。坚持弘扬社会主义法治精神与弘扬社会主义核心价值观相结合，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰。将社会主义核心价值观贯彻到全区法治建设中，融入全民守法环节，以法治建设推动社会主义核心价值观的培育践行。以“唱响国歌、守护国旗、致敬国徽”活动为重点，用更加积极有为的法治举措保障和加强爱国主义教育。弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高公民思想道德水平，为全面推进依法治区创造良好人文环境。

（二）加强法治文化阵地建设。扩大法治文化阵地覆盖面和影响力。把法治元素融入历史文化名城保护、老城整体保护、中轴线申遗保护等重大文化建设项目。在文化馆、图书馆、名人故居、口袋公园等公共设施建设和公共空间利用时突出体现法治元素，让法治文化有形呈现、生动表达。利用好新时代文明实践中心等场所，因地制宜建设法治文化阵地。推广沈家本故居模式，推动法治文化阵地规模化、集约化，推动法治文化阵地建设从有形覆盖向有效覆盖转变。到2025年，全区各街道至少有一个法治文化阵地。

（三）繁荣发展法治文艺作品。结合西城区历史文化特点，促进法治文化与地方文化、行业文化、民族文化融合发展。推广“京剧唱法”等具有西城特色的法治文艺作品，培育法治文艺精品。继续组织开展法治动漫微视频征集展播活动，丰富区级法治文艺作品资料库，实现全区共建共享。加大法治文化惠民力度，继续广泛开展群众性法治文化活动，组织青年普法志愿者、法治文艺团体开展法治文艺进社区活动，推动社会主义法治精神深入人心。

（四）推动法治文化创新发展。坚持西城区源远流长的古都文化、丰富厚重的红色文化、特色鲜明的京味文化、蓬勃兴起的创新文化与法治文化相结合，依托沈家本故居等法治宣传教育基地，推动优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。探索建立红色法治文化遗存目录，组织开展红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播交流等活动。加强国际传播能力建设，发挥金融街论坛等国际交流平台作用，宣介好习近平法治思想，探索开展与世界各国法治文化对话。

五、推进普法与依法治理有机融合

（一）深化基层依法治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。将社会治理现代化作为切入点，配合党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。推进“法律进社区”工作，加强基层“两委”干部学法用法工作，定期组织学习法律知识，系统提升“两委”干部学法用法能力，推动运用法律手段解决基层问题。开展面向家庭的普法主题实践活动，培育模范守法家庭，树立良好家风，以家庭和谐促进社会稳定。深入开展“民主法治示范社区”创建，加强对“民主法治示范社区”的规范化、动态化管理，力争到2025年全区各街道至少有一个市级民主法治示范社区。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

（二）深化依法治校。推进“法律进学校”工作，推动学校健全依法治理制度体系，落实中小学依法治校基本标准。加强学校法治文化建设，切实提升依法办学、依法执教的意识和能力。落实“法治副校长”、法治辅导员制度，加强法治课教师队伍建设，定期组织法治课教师轮训，纳入教师继续教育计划。加强平安校园建设，深化学校及周边环境依法治理，加大中小学校门外交通违法整治力度，防范欺凌、性侵、猥亵、电信网络诈骗、非法传销、校园贷等突出问题。完善校园矛盾纠纷多元化解机制，依法打击扰乱校园正常秩序的违法行为。

（三）深化依法治企。推进“法律进企业”工作，加强企业法治文化建设，开展诚信守法企业创建，推进区管企业法治国企建设考核评价工作，提升企业依法治理水平。完善企业合规管理体系，加强合规人才建设，落实公司律师制度、企业法律顾问制度，推动企业将合规管理嵌入业务工作全流程各环节。将法治作为企业学习的重要内容，建立完善职工学法用法制度，确保职工法治教育落到实处。

（四）深化网络空间法治化。推进“法律进网络”工作，加强对网络企业管理和从业人员法治教育，推动网络企业自觉落实责任，做到依法依规经营。提高网民法治意识，引导广大网民崇德守法、文明互动、理性表达。依法治理网上突出问题，促进网络空间更加清朗。

（五）深化专项依法治理。加强社会应急状态下专项依法治理，开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面法治宣传教育，促进全社会在应急状态下依法行动、依法办事，依法维护社会秩序。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多形式法治创建活动，加强对区域治理中法治状况的研究评估工作，大力提高社会治理法治化水平。

　六、着力提高普法针对性实效性有效性

（一）在执法、司法、12345市民服务热线办理过程中开展实时普法。加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律规范的普法宣传，把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法、司法办案程序中，实现执法办案的全员普法、全程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中，加强普法宣传。在12345市民服务热线办理工作中，利用受理、办理、答复来电人等各环节实时普法，引导教育来电人依法维权、合理表达诉求。充分运用公开开庭、庭审现场直播、生效法律文书统一上网和公开查询等生动直观的形式宣讲法律，释法说理。

把普法融入法律服务过程。法律服务工作者在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时，加强释法析理，引导当事人和社会公众依法办事。加快公共法律服务体系建设，在人民群众需要法律的时候，能够及时得到法治宣传和法律服务，让人民群众感受到法律的温暖和力量。

加大以案普法力度。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，健全以案普法长效机制，使广大法治工作者成为弘扬社会主义法治精神、传播社会主义法治理念的普法者。培育以案普法品牌，针对人民群众日常生活遇到的具体法律问题及时开展普法。充分利用典型案件向公众进行法律解读，使典型案件依法解决的过程成为全民普法的公开课。

（二）充分发挥社会力量在公益普法中的积极作用。发展壮大社会普法力量。发挥群团组织和社会组织在普法中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与普法的途径，发展和规范公益性普法组织。加强西城区普法讲师团建设，充分发挥法律实务工作者、法学教师的作用。加强普法志愿队伍建设，组织、支持退休法官、检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务。加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和政策、资金、项目扶持，完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社会普法机制，推动普法志愿服务常态化、制度化。

（三）充分运用新技术新媒体开展精准普法。创新普法内容。适应人民群众对法治的需求从“有没有”向“好不好”的转变，提高普法质量，形成法治需求与普法供给之间更高水平的动态平衡。注重运用新技术分析各类人群不同的法治需求，提高普法产品供给的精准性和有效性。走好全媒体时代群众路线，鼓励公众创作个性化普法产品，加强对优秀自媒体制作普法作品的引导。加大音视频普法内容供给，注重短视频在普法中的运用。

创新普法方法手段。坚持效果导向，在充分利用传统有效的普法方式基础上，发挥“北京西城”“西城家园”“法治西城”等新媒体平台优势，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更接地气，更为群众喜闻乐见。建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，使互联网变成普法创新发展的最大增量。

　七、加强组织实施

（一）加强组织领导。健全完善党委领导、政府主导、人大监督、政协支持，部门单位各负其责、社会参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，形成大普法工作格局。更加注重系统观念、法治思维，把推进全民普法和守法摆上重要工作日程。发挥区委全面依法治区委员会守法普法协调小组作用，有效运用会议审议、督促落实、调查研究、联络沟通机制，确保区委部署落实到位。支持人大加强对全民普法工作的监督和专项检查。把普法工作纳入法治建设总体部署，纳入区政府绩效考核、平安西城建设、文明城区创建等考核评价内容，定期听取汇报，研究解决普法工作中的难题。各街道、各部门、各单位党政主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任。

（二）全面落实普法责任制。强化“谁执法谁普法”普法责任制。进一步完善国家机关普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和责任。全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式，压实各责任单位普法责任。推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，促进各社会团体、企事业单位以及其他组织加强本系统本行业本单位人员学法用法，加大对管理服务对象普法力度，落实普法责任。

落实媒体公益普法责任。党委宣传部门要发挥新闻宣传职能作用，积极利用国家宪法日、全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周、消费者权益保护日、知识产权宣传周等重要时间节点设置普法专栏专题，针对社会热点和典型案件及时开展权威准确的法律解读。把法治类公益广告纳入媒体公益广告内容，促进媒体公益普法常态化、制度化。

（三）强化基层基础工作。每年开展一次法治宣传教育满意度调查。认真开展规划实施中期评估和总结验收。落实经费保障，将法治宣传教育经费纳入本级财政预算，按规定把法治宣传教育列入政府购买服务指导性目录，加强对经费管理、监督，做好绩效评价工作。各街道、各部门、各单位要根据普法工作任务，安排相应普法专项经费。加强基层建设，将人员力量向普法基层一线倾斜，为基层开展普法和依法治理创造更好条件。对重视不够、措施不力、落实普法责任制不到位的，由普法主管部门发出普法提示函或建议书，必要时由区委依法治区委员会守法普法协调小组组长进行约谈。

2022年八五普法内容6

近日，中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》全文如下。

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下，在党中央、国务院正确领导下，全国第七个五年法治宣传教育规划（2016－2020年）顺利实施完成，取得重要成果。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展，“谁执法谁普法”等普法责任制广泛实行，法治文化蓬勃发展，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高。

我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，进入新发展阶段，迫切要求进一步提升公民法治素养，推动全社会尊法学法守法用法。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，做好第八个五年法治宣传教育工作，进一步加大全民普法力度，制定本规划。

　一、以习近平法治思想引领全民普法工作

习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。必须用习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。

（一）指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，促进提高社会文明程度，为全面建设社会主义现代化国家营造良好法治环境。

（二）主要目标

到2025年，公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，全民普法工作体系更加健全。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高，全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。多层次多领域依法治理深入推进，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。全民普法制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。

（三）工作原则

——坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面，始终坚持正确政治方向。

——坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法理念和工作导向，做到普法为了人民、依靠人民、服务人民，依法保障人民权益，促进人民高品质生活，夯实全面依法治国的社会基础。

——坚持服务大局。紧紧围绕党和国家中心工作，有针对性地组织开展普法，促进依法维护社会公平正义，促进在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。

——坚持与法治实践深度融合。坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进，坚持依法治国与以德治国相结合，弘扬社会主义核心价值观，把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活，融入全面依法治国全过程。

二、明确普法重点内容

（一）突出学习宣传习近平法治思想

深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入党校（行政学院）和干部学院重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想融入学校教育，纳入高校法治理论教学体系，做好进教材、进课堂、进头脑工作。通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类基层普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）突出宣传宪法

在全社会深入持久开展宪法宣传教育活动，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同。全面落实宪法宣誓制度。加强宪法实施案例宣传。结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”集中宣传活动。加强宪法理论研究，推动宪法类教材和图书的编写、修订、出版。在新市民仪式、青少年成人仪式、学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节，大力弘扬宪法精神。在“五四宪法”历史资料陈列馆基础上建设国家宪法宣传教育馆。

（三）突出宣传民法典

广泛开展民法典普法工作，阐释好民法典中国特色社会主义的特质，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。推动各级党和国家机关带头学习宣传民法典，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年民法典教育。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典主题宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

（四）深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规

继续把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，大力宣传国家基本法律，强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局需要，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险的法律法规，推动建设市场化法治化国际化营商环境。适应实施创新驱动发展战略需要，大力宣传知识产权保护、科技成果转化等方面法律法规，促进科技强国建设。适应统筹推进国内法治和涉外法治需要，大力宣传我国涉外法律法规，促进依法维护国家主权、安全、发展利益。围绕国家发展战略和区域重大战略，组织开展专项法治宣传教育，加强区域性普法与依法治理合作。

（五）深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规

适应统筹发展和安全的需要，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等，组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。适应更高水平的平安中国建设需要，继续加强刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等宣传教育，促进依法惩治和预防犯罪。围绕生态文明建设、食品药品安全、扫黑除恶、毒品预防、社区管理服务、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力、个人信息保护等人民群众关心关注的问题，开展经常性法治宣传教育，依法保障社会稳定和人民安宁。

（六）深入宣传党内法规

以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，在考核党员、干部时注意了解相关情况，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

　三、持续提升公民法治素养

（一）加强教育引导

实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。

加强国家工作人员法治教育。落实国家工作人员学法用法制度，引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。重点抓好“关键少数”，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，完善配套制度，促使知行合一。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。

加强青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。充实完善法治教育教材相关内容，增加法治知识在中考、高考中的内容占比。推进教师网络法治教育培训，5年内对所有道德与法治课教师进行1次轮训。探索设立“法学+教育学”双学士学位人才培养等项目，加强法治教育师资培养。持续举办全国学生“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”、全国青少年网上学法用法等活动。推进青少年法治教育实践基地建设，推广法治实践教学和案例教学。深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传。进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。

分层分类开展法治教育。加强基层组织负责人学法用法工作，开展村（社区）“两委”干部法治培训，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。加强基层行政执法人员法治培训，提升依法行政能力。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，促进依法诚信经营管理。加强对媒体从业人员法治教育，将法治素养作为从业资格考评的重要内容，提高其运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。根据妇女、残疾人、老年人、农民工等群体特点，开展有针对性的法治宣传教育活动，提高其依法维护权益的意识和能力。

（二）推动实践养成

把提升公民法治素养与推进依法治理等实践活动有机结合，把公民法治素养基本要求融入市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，融入文明创建、法治示范创建和平安建设活动。从遵守交通规则、培养垃圾分类习惯、制止餐饮浪费等日常生活行为抓起，提高规则意识，让人民群众在实践中养成守法习惯。通过严格执法、公正司法，让人民群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行，引导全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念，纠正法不责众、滥用权利、讲“蛮”不讲法、遇事找关系等思想和行为。

（三）完善制度保障

建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，把公民法治素养与诚信建设相衔接，健全信用奖惩和信用修复机制。大力宣传崇法向善、坚守法治的模范人物，选树群众身边先进典型。完善激励制约机制，形成好人好报、德者有得的正向效应，形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。

实施公民法治素养提升行动，分步骤、有重点地持续推进，不断提升全体公民法治意识和法治素养，推进全民守法。

　四、加强社会主义法治文化建设

（一）推进法治文化阵地建设

扩大法治文化阵地覆盖面，提高使用率。把法治文化阵地建设纳入城乡规划，在公共设施建设和公共空间利用时体现法治元素，推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化融合发展。把法治元素融入长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园建设，形成一批深受人民群众喜爱的区域性法治文化集群。利用好新时代文明实践中心（所、站）等场所，因地制宜建设法治文化阵地。加强边疆地区法治文化阵地建设，支持边疆法治文化长廊建设和普法教育实践基地建设。着力提升市县法治文化阵地建设质量，推动从有形覆盖向有效覆盖转变。基本实现每个村（社区）至少有一个法治文化阵地。法治文化阵地内容上要准确传播社会主义法治精神，功能上要便于群众学习理解法律、便于开展法治实践活动。加强全国法治宣传教育基地的命名、管理，发挥其在法治文化阵地建设中的引领和示范作用。

（二）繁荣发展社会主义法治文艺

把社会效益放在首位，组织创作一批法治文化精品，创建一批法治文化传播品牌栏目、节目和工作室。继续组织开展全国法治动漫微视频征集展播活动，扩大影响力。建设网上法治文化产品资料库。加大法治文化惠民力度，广泛开展群众性法治文化活动，组织青年普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动，推动社会主义法治精神深入人心。

（三）推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展

传承中华法系的优秀思想和理念，挖掘民为邦本、礼法并用、以和为贵、明德慎罚、执法如山等中华传统法律文化精华，根据时代精神加以转化，使中华优秀传统法律文化焕发出新的生命力。加强对我国法律文化历史遗迹和文物的保护，宣传代表性人物的事迹和精神。弘扬善良风俗、家规家训等优秀传统文化中的法治内涵，把不违反法律、不违背公序良俗作为家风家教的重要内容，让社会主义法治精神在家庭中生根。

（四）加强红色法治文化保护、宣传、传承

注重发掘、总结党在革命时期领导人民进行法治建设的光荣历史和成功实践，大力弘扬红色法治文化。探索建立红色法治文化遗存目录，明确保护责任，修缮相关设施，完善展陈内容。组织开展红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播交流等活动。建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地。讲好红色法治故事，传承红色法治基因，教育引导全社会增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。

（五）加强法治文化国际传播和国际交流

以讲好中国法治故事为着力点，突出对外宣传中国特色社会主义法治优越性、新时代法治建设实践成果和中华优秀传统法律文化。讲好中国遵循国际法故事，对外宣示我国积极维护国际法治、捍卫国际公平与正义的立场主张。注重在共建“一带一路”中发挥法治作用。编写涉外案例资料，对我境外企业、机构和人员加强当地法律宣传。建立涉外工作法务制度，加强对我国法域外适用研究，推动海外法律服务高质量发展。举办法治国际论坛，宣介好习近平法治思想，开展与世界各国法治文化对话。坚持贴近中国实际、贴近国际关切、贴近国外受众，加强法治文化国际传播能力建设。积极对来华、在华外国人开展法治宣传，引导其遵守我国法律，保障其合法权益。

　五、推进普法与依法治理有机融合

（一）加强基层依法治理

深化法治乡村（社区）建设。加大乡村（社区）普法力度，实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程。完善和落实“一村（社区）一法律顾问”制度。开展面向家庭的普法主题实践活动，培育农村学法用法示范户，建设尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦的模范守法家庭，注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，加强乡村（社区）依法治理，探索实行积分制，因地制宜推广村民评理说事点、社区“法律之家”等做法，打造基层普法和依法治理有效阵地。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建，加强动态管理，提高创建质量，促进乡村社会既充满活力又和谐有序，推动全面依法治国各项措施在城乡基层落地生根。

深化依法治校。深化“法律进学校”，推动各级各类学校健全依法治理制度体系，加强学校法治文化建设，切实提升依法办学、依法执教的意识和能力。落实“法治副校长”、法治辅导员制度，有针对性地开展防范校园欺凌、性侵害等方面法治教育，深化学校及周边环境依法治理。

深化依法治企。深化“法律进企业”，落实经营管理人员学法用法制度。加强企业法治文化建设，提高经营管理人员依法经营、依法管理能力。推动企业合规建设，防范法律风险，提升企业管理法治化水平。

（二）深化行业依法治理

引导和支持各行业依法制定规约、章程，发挥行业自律和专业服务功能，实现行业自我约束、自我管理，依法维护成员合法权益。推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时、法律监督有效的法治化行业治理。

深化“法律进网络”，加强对网络企业管理和从业人员法治教育，推动网络企业自觉履行责任，做到依法依规经营。完善网络管理制度规范，培育符合互联网发展规律、体现公序良俗的网络伦理、网络规则。加强网络安全教育，提高网民法治意识，引导广大网民崇德守法、文明互动、理性表达。

（三）开展专项依法治理

加强社会应急状态下专项依法治理，开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面法治宣传教育，促进全社会在应急状态下依法行动、依法办事，依法维护社会秩序。

坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多形式法治创建活动，加强对县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）等区域治理中法治状况的研究评估工作，大力提高社会治理法治化水平。

　六、着力提高普法针对性实效性

（一）在立法、执法、司法过程中开展实时普法

把普法融入立法过程。在法律法规制定、修改过程中，通过公开征求意见、听证会、论证会、基层立法联系点等形式扩大社会参与。通过立法机关新闻发言人等机制解读法律问题，回应社会关切。在司法解释制定过程中，加强相关普法工作。法律法规正式公布时，一般应当同步进行解读。

把普法融入执法、司法过程。制定执法、司法办案中开展普法的工作指引，加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律规范的普法宣传，把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法、司法办案程序中，实现执法办案的全员普法、全程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中，加强普法宣传。在行政复议工作中，利用受理、审理、决定等各环节实时普法，引导教育申请人依法维权、表达诉求。充分运用公开开庭、巡回审判、庭审现场直播、生效法律文书统一上网和公开查询等生动直观的形式宣讲法律，释法说理。

加大以案普法力度。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，健全以案普法长效机制，使广大法治工作者成为弘扬社会主义法治精神、传播社会主义法治理念的普法者。培育以案普法品牌，针对人民群众日常生活遇到的具体法律问题及时开展普法。充分利用典型案事件向公众进行法律解读，使典型案事件依法解决的过程成为全民普法的公开课。

（二）充分运用社会力量开展公益普法

壮大社会普法力量。发挥群团组织和社会组织在普法中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与普法的途径，发展和规范公益性普法组织。加强普法讲师团建设，充分发挥法律实务工作者、法学教师的作用。加强普法志愿队伍建设，组织、支持退休法官检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务。

健全社会普法教育机制。加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和政策、资金、项目扶持，完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社会普法机制。健全嘉许制度，推动普法志愿服务常态化、制度化。

（三）充分运用新技术新媒体开展精准普法

创新普法内容。适应人民群众对法治的需求从“有没有”向“好不好”的转变，提高普法质量，形成法治需求与普法供给之间更高水平的动态平衡。注重运用新技术分析各类人群不同的法治需求，提高普法产品供给的精准性和有效性。走好全媒体时代群众路线，鼓励公众创作个性化普法产品，加强对优秀自媒体制作普法作品的引导。加大音视频普法内容供给，注重短视频在普法中的运用。

拓展普法网络平台。以互联网思维和全媒体视角深耕智慧普法。强化全国智慧普法平台功能，推动与中国庭审公开网、中国裁判文书网等网络平台的信息共享。建立全国新媒体普法集群和矩阵，发挥“学习强国”等平台优势，形成多级互动传播。建设全国统一的法律、法规、规章、行政规范性文件、司法解释和党内法规信息平台，及时更新数据，免费向公众开放。

创新普法方法手段。坚持效果导向，在充分利用传统有效的普法方式基础上，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更接地气，更为群众喜闻乐见。建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，使互联网变成普法创新发展的最大增量。

　七、加强组织实施

（一）加强组织领导

各级党委和政府要更加注重系统观念、法治思维，把推进全民普法和守法摆上重要工作日程，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，科学制定本地区本系统五年规划，认真组织实施。把普法工作纳入本地区本系统法治建设总体部署，纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容，定期听取汇报，研究解决普法工作中的难题。各级党政主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任，建立健全党政机关法律顾问制度。

（二）加强制度建设

健全党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，形成大普法工作格局。全面依法治国（省、市、县）委员会守法普法协调小组和各级法治宣传教育工作领导小组要加强对本规划实施的组织领导和统筹协调。各级普法办事机构要充分发挥职能作用，组织推动、督促指导各项任务落到实处。推动制定法治宣传教育法，推动及时制定、修改地方法治宣传教育条例，为全民普法工作提供法律依据和制度支撑。

（三）全面落实普法责任制

强化“谁执法谁普法”普法责任制。完善国家机关普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和责任。全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，提高评议质量。进一步发挥落实普法责任制联席会议的作用。逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式，压实各责任单位普法责任。推行“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”，促进各社会团体、企事业单位以及其他组织加强本系统本行业本单位人员学法用法，加大对管理服务对象普法力度，落实普法责任。

落实媒体公益普法责任。广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒承担公益普法责任，积极利用国家宪法日、全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周、消费者权益保护日、知识产权宣传周等重要时间节点，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，针对社会热点和典型案事件及时开展权威准确的法律解读。把法治类公益广告纳入媒体公益广告内容，促进媒体公益普法常态化、制度化。

（四）强化基层基础工作

推进重心下移。突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，为基层开展普法和依法治理创造更好条件。加强基层建设，激发基层活力，强化政策、制度、机制保障，从人员配备数量、待遇、经费、装备等方面，切实向普法基层一线倾斜，推动各类资源向基层下沉。

加强能力建设。强化对各级普法主管部门工作人员的系统培训，5年内省级普法主管部门对县级以上普法办人员轮训1次。加大对基层司法所开展普法工作的指导和支持力度，提升司法所普法工作水平，将具有法律职业资格的人员充实到普法工作一线。

加强理论研究。加强法治传播规律和全民守法规律的基础理论研究，加强新时代全民普法工作的应用性、对策性研究。完善法治宣传教育专家咨询制度。加强法治传播、法治文化等学科建设和人才培养。

落实经费保障。强化各级财政对规划实施的保障作用，把普法工作经费列入本级预算。按规定把普法列入政府购买服务指导性目录，加大对欠发达地区普法经费的支持力度。鼓励引导社会资金参与支持普法工作，加强规范和管理。

（五）加强评估检查

健全普法工作评估指标体系。对普法工作开展情况、工作成效以及公民法治素养提升效果开展综合评估，从实际出发设定评估参数，健全评估指标体系，提升评估的科学性和准确性。

开展中期评估和总结验收。加强规划实施中的动态监测，开展规划实施情况中期评估，重在发现问题，推动解决问题，并对工作突出的进行通报表扬。开展终期总结验收，加强评估结果运用。按规定表彰和奖励全国普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活动先进单位。

加强日常指导和监督。尊重群众首创精神，鼓励地方和基层聚焦问题开展差异化探索，及时发现、总结、推广经验，推动全民普法实践创新、制度创新、理论创新。注重清单化管理、项目化推进、责任化落实，防止形式主义、官僚主义，确保普法工作有声有色、有力有效开展。对重视不够、措施不力、落实普法责任制不到位的，普法主管部门应当发出普法提示函或建议书，必要时进行约谈，提出整改要求；对造成严重后果的，进行通报批评，依规依法处理。支持各级人大加强对全民普法工作的监督和专项检查。

军队的第八个五年法治宣传教育工作，参照本规划进行安排部署。

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