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2022年市局党组书记组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告
更新时间：2022-10-13 来源：工作报告
2022年市局党组书记组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告(通用6篇)
党组书记是中国共产党党组的主要负责人。根据《中国共产党章程》第九章，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。以下是小编收集整理的2022年市局党组书记组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告(通用6篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
2022年市局党组书记组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告1
**年9月10日至9月30日，县委专项巡察组对我局党组开展了关于整治形式主义、官僚主义的专项巡察。2020年4月22日，县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况，并指出了存在三个方面共9个具体问题。目前，我局对反馈的存在问题已整改8个，正在整改1个，并将持续推进整改落实到位。根据规定，现将整改落实情况报告如下：
一、强化政治担当，严格落实问题整改
局党组高度重视、态度鲜明，把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政治任务，严格按照专项巡察通报的意见和要求，坚持问题导向，以上率下，全面整改，以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。
（一）统一思想，加强领导。深刻认识专项巡察通报问题和整改意见的重要作用和重大意义，切实把思想和行动统一到整改要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。成立了由局党组书记、局长杨绵春同志任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室、所及直属单位负责人为成员的整改工作领导小组，设立巡察整改工作领导小组办公室，由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。
（二）抓实责任，明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作，党组书记、局长亲自抓整改，召开了专题会议，研究部署具体整改工作方案，并面向全局征求意见建议，经党组研究后发文实施，对专项巡察通报的问题，建立整改落实明细台账，逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限，切实将各项整改目标落实到位。
（三）强化督查，扎实推进。整改期间，党组书记、局长先后组织召开党组专题会议、全局大会部署整改工作，组织各业务职能单位召开整改推进会，就整改方案逐条听取整改情况，协调解决重点难点问题，研
办自接到巡察反馈意见后，全办上下立即进行整改，对号入座，逐条整改。对缺乏的相关资料内容及时补全。及时汇总材料并安排专人负责归档整理。
2022年市局党组书记组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告2
市委巡察工作领导小组：
根据市委统一部署，2020年7月6日至8月上旬，市委第二巡察组对市水利和湖泊局党组进行了巡察“回头看”。9月24日，市委第二巡察组向市水利和湖泊局党组进行了反馈。局党组高度重视，逐个问题狠抓整改落实，截至目前反馈的4个方面32条意见，基本完成整改任务。现将有关情况汇报如下：
一、整改工作开展情况
(一)提高政治站位，统一思想认识。9月24日第二巡察组反馈意见会召开后，党组迅速召开专题会议，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述摘录、周霁书记在市委巡察工作专题会议上的讲话，以及《中国共产党巡视工作条例》，研究部署整改工作。局党组认为，巡察既是对我们进行的一次全面“政治体检”，更是对照“四个意识”要求，给我们的一次严肃“政治提醒”。巡察组指出的问题客观公正、实事求是，戳到了痛处，建议提得实，局党组诚恳接受、照单全收。局党组要求班子成员务必率先垂范，把思想统一到巡察反馈会议精神上来，把巡察组的反馈意见当作一次洗洗澡、治治病的机会，当作一次加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的机会，以整改促提升，推进全市水利工作持续健康发展。
(二)细化整改措施，压实整改责任。局党组本着真认帐、真反思、真整改、真负责的态度，把巡察发现问题整改与全面履行管党治党责任相统一，成立整改工作领导小组，从严从实、不折不扣落实巡察组意见和要求。在党组会议上，党组成员结合分工，主动认领问题，并利用“十一”假期与分管科室一起研究制定整改措施。针对反馈问题，党组书记、局长与班子成员和机关干部、班子成员之间进行了交心谈心，剖析问题产生原因，研究整改的具体措施。在认真准备的基础上，局党组于10月15日召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，会上班子成员结合分工，从主观上找原因，主动承担责任，认领整改任务，班子成员之间坦诚相见，相互批评，帮助找原因，提出整改建议。在充分研究讨论的基础上出台了《中共宜昌市水利和湖泊局党组关于落实市委第二巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》，针对每一个问题，落实了责任领导、责任科室、整改措施、整改时限，建立并实施“台账式管理”，确保了整改工作扎实有效推进。
(三)坚持目标导向，突出整改实效。局党组把问题整改作为当前和今后一个时期各项工作的重中之重进行安排部署，督促各科室(单位)真心实意、扎扎实实推进整改。在整改过程中，始终把调查研究、举一反三、检查督办贯穿始终，先后召开3次党组会，听取整改进度，研究相关问题。深入当阳、枝江、秭归、长阳等县市区进行专题调研，对有关项目实施情况进行检查督办，研究推进项目实施的措施。召开了优化营商环境、移民信访维稳、安全饮水投诉举报办理、固定资产入账等专题办公会议4次，听取汇报，讨论整改推进工作，确保了每个问题收到实实在在的效果。同时，针对干部岗位职责，组织开展了廉政风险点排查，制定了防范措施;完善了重大事项决策工作流程、政府采购管理制度、信访投诉举报办理等工作流程，做到了治标与治本相结合，建立了机关管理的长效机制。
二、反馈问题整改情况
(一)贯彻落实中央决策部署及省委市委有关要求方面
1、河湖“清四乱”不够到位。2018年7月，水利部组织开展为期一年的河湖“清四乱”专项行动后，今年以来又新增四乱问题57个。5月份市防汛抗旱指挥部检查发现江北高速项目在晓峰河段违规堆渣问题，6月份省环保督查“回头看”发现郑万高铁超量超高堆渣影响南阳河行洪问题。
整改情况：一是制定出台了《宜昌市推进河湖“清四乱”常态化规范化实施方案》。二是深化问题排查整改。组织开展了全面排查，排查出的124个四乱问题计划2020年底前基本完成整改，截至目前已完成整改112个，剩余12个正在按既定方案加快推进。市河湖长办定期通报工作进度，对进度滞后的进行现场督办。三是持续巩固“清四乱”长效机制。将“清四乱”成效纳入全市2020年度河湖长制考核指标。稳步推进河湖及水利工程划界确权，今年底前将全面完成划界工作。进一步规范联系单位河湖巡查，发现问题交办县市区及时处理。四是出台了《宜昌市生产建设项目弃渣场管理办法》，从选址设计、施工变更、监督管理、项目验收、责任追究，对生产建设项目的弃渣场管理进行规范，构建长效机制。反馈意见指出的江北高速项目在晓峰河段违规堆渣和郑万高铁超量超高堆渣也于7月31日完成转运。
2、河湖生态保护修复有差距。2017年5月，市委要求全市河湖生态“到2020年底前，消除劣V类水体”，截至今年7月，全市11个纳入湖北省湖库保护目录的湖泊中有3个未稳定消除劣V类水质。全市未完成退垸(田、渔)还湖面积5455亩，其中枝江4125亩，其后期退垸还湖目标任务和年度计划未明确。
整改情况：一是充分发挥湖泊治理牵头单位职能，加大协调力度，统筹协调涉湖县市和市直相关单位加强湖泊治理保护工作。9月14日，市水利和湖泊局与市生态环境局召开湖泊治理保护工作协调会，共同商讨湖泊治理问题;9月17日，组织市直湖泊督导责任单位，涉湖县市政府、水利、环保、乡镇召开湖泊治理保护工作现场会，进一步明确职责，安排部署湖泊治理保护工作;10月下旬，市河湖长办组织水利、环保、涉湖县市外出考察学习湖泊治理经验措施。二是持续推进湖泊治理，根据生态环境部门监测数据，湖泊水质明显改善，全部达到水功能区水质目标。三是督促枝江市印发了《枝江市退垸(田、渔)还湖工作2020 年度实施计划》，明确了枝江市后续退渔还湖总面积4125亩及2020年度目标305亩。四是加强检查督办，建立湖泊治理保护长效机制，落实7名市级湖泊督导责任单位，定期开展湖泊巡查，同时将湖泊治理工作纳入了2020年度河湖长制考核范畴，持续传导责任压力。
3、河流巡查监管不够有力。2018年2月，市政府河湖长制专题办公会要求开展河流定期巡查，2019年，市水利和湖泊局通过公开招投标方式与第三方签订合同，约定对13条河流每月开展一次巡查，但2019年下半年，实际开展巡查仅3次。
整改情况：一是科学设置巡河频次。根据前期巡河实际情况和服务市级河长巡河工作需要，10月28日，市河道堤防管理处及时与巡河单位沟通，下发《关于加快实施市级河长河流专业化巡查项目的函》，明确巡河单位每两月完成一次全线巡查，将项目延期至2021年10月，并要求巡河单位加快巡河进度，完善巡河资料，及时报送巡河成果。二是切实加快河流巡查进度。10月23日，市河道堤防管理处派人现场督办二标段沮漳河巡查情况，10月29日，对一标段项目负责人进行约谈。截至目前，两个标段均已完成第六次巡查任务，正在开展第七次巡查工作。三是加强合同管理，提高资金使用效率。通过审查巡河成果资料、考核巡河情况，规范项目资金拨付，截至目前，市级河长河流专业化巡查项目已支付70.495万元(合同金额174.99万元)。
4、保障农村饮水安全不够有力。部分山区农村供水保障抗风险不足，2019年因遭遇干旱天气，长阳大堰乡近9000群众冬季用水困难，全年供水缺口2-3万吨。供水工程设施建设标准较低，五峰、长阳等山区县部分工程沿河、沿路管网未做深埋处理，易被损坏且在冬季受冻影响供水。
整改情况：一是已完成全市8个县市及点军区、夷陵区《农村供水规划》编制工作。截止目前，已有25个项目启动前期工作。已筹集资金2.57亿元，有6个项目开工建设。二是已编制完成《大堰乡供水方案咨询报告》，目前正在编制《大堰乡供水水源提升项目初步设计》，12月底可完成编制工作。三是印发了《关于对全市农村饮水安全工程裸露管网进行排查整改的通知》，督促各县市区开展裸露管网专项清理活动。四是全市8个县市和夷陵、点军、西陵、猇亭等12个地方、24个万人供水工程已完成应急预案编制工作，保障突发情况下农村居民用水需求。五是指导各县市区公开供水指导价，通过召开屋场会、一事一议等形式宣传节水知识，推进计量设施安装，提高群众“水商品”意识，逐步养成计量用水习惯、增强节约用水意识。
5、水利项目建设推进缓慢。今年全市中央水利投资计划3.24亿元，上半年投资完成率仅23%。其中，2019年12月下达的16个项目投资计划，有9个项目未开工，涉及投资1.78亿元。山洪灾害防治、中小河流治理等6类项目平均投资完成率均落后于全省平均进度。
整改情况：一是提请市政府召开调度会，有效传导压力。9月27日，召开了全市河湖长制暨水利重点工作推进会，11月17日，召开全市秋冬农业开发现场推进会，会上均通报了全市中央水利投资计划执行情况，分管副市长刘洪福就加快推进水利项目建设作出了明确要求。二是建立了投资计划执行月通报制度。组织县市区填报基建月报9期，实时掌握项目建设进度;编发《全市水利重点项目建设工作进展情况通报》6期，对全市各地各单位和各类项目计划执行情况每月进行排名，并将排名情况抄报各县市。三是压实工作责任，加强督办。每月各单类项目排名后两名的单位，由分管领导负责对分管项目实行专项督办;对综合排名后两名且多个项目滞后的单位，由分管投资计划的领导进行综合督办。9至11月，局分管领导先后6次到项目现场进行督办。四是建立后进笼子制度，加强绩效考评。每月按项目进度对4个主城区、9个县市及夷陵区和2个市直单位、业务科室分三块进行排名，每月主城区中的最后一名、县市区和市直单位中的最后两名、业务科室中的最后一名，共计四个单位进入后进笼子。对进度长期滞后影响全市总体目标排名、年底仍在后进笼子的，由局主要负责人对分管领导和科室负责人进行约谈，分管该项目的科室(单位)及负责人年终不能评为优秀，分管领导不能评为优秀。经过整改，全市水利项目建设提速明显。2020年度全市共下达中央水利投资计划5.75亿元，涉及工程项目21个，其中2019年12月下达的16个项目已全部开工。已累计完成投资3.13亿元，投资完成率为54.5%，比7月份时多完成投资2.88个亿。
6、水利行业强监管不到位。水利行业质量与安全监管体制机制不健全，全市9个县级质量监督机构无专职监督员。部分水利项目建设中，水利部门既当“运动员”、又当“裁判员”，如兴山县在建的4个水利项目中有2个是由县水利和湖泊局副局长担任法人代表。对水利工程建设中的违规行为监管不到位，2015年开工建设的五峰县关门岩水库工程项目，存在企业无安全生产许可证、不具备资质、违规分包等系列问题，至2018年12月省审计厅专项审计指出后才予查处。
整改情况：一是督促兴山县水利局迅速变更兴山县2020年农村饮水安全巩固提升工程、湖北省兴山县南阳河白沙河段治理工程两个工程法人代表，由刘智(兴山县水利局副局长)变更为李兴悦(兴山县水利工程建设管理办公室主任)，同时为举一反三，印发了《关于开展水利工程项目法人组建情况排查整治工作的通知》，对全市水利建设工程项目法人组建情况进行排查，发现17个工程项目法人代表任职不满足要求，已督促相关单位按规定完成人员变更。在办理工程项目招标备案时，进一步加强对项目法人组建情况的审查，指导招标人按规定组建项目法人。二是依法对五峰关门岩水库工程审计发现的问题进行处理处罚，对中国葛洲坝集团第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水电勘察设计院有限公司进行了通报批评，对中国葛洲坝集团第二工程有限公司进行了罚款处罚，罚款金额119万元。三是出台了《宜昌市水利和湖泊局关于加强全市水利建设项目现场关键岗位人员管理的通知》(宜水发〔2020〕7号)，加强现场管理人员到岗履职考核，防范转包、违法分包等行为发生。部署开展了施工、监理单位现场关键岗位人员专项检查，目前施工、监理单位已完成自查自改，县市区水利部门完成了监督检查。四是制定了《宜昌市水利工程建设质量与安全生产监督检查办法实施细则(试行)》，推行施工、监理单位质量与安全生产清单式管理，压实企业主体责任和县市区水行政主管部门的监督责任。五是严格执行水利部《水利建设市场主体信用信息管理办法》，将不良行为记录扣分应用到我市水利招标投标活动中，加强对不良行为的惩戒力度。
7、推进移民安稳致富不够有力。截至7月底，全市移民后期扶持资金结存累计5.77亿元，资金使用率仅54.5%。已批复的745个移民后期扶持项目中，未开工项目达171个，占比22.9%，仅长阳县2019年以前已批复未开工项目达36个。夷陵区2018年、2019年葛洲坝第二轮移民帮扶资金1500万元至今未落实到项目，112户土坯房(D级房屋)拆除重建未落实。
整改情况：一是强化督办，加快推进项目实施进度。10月中下旬，组建2个专班对长阳、当阳、秭归、夷陵区、伍家区等8个重点县市区项目实施进度进行了现场督办，11月下旬，配合省水利厅对各地项目实施情况开展了绩效评价及现场督办。督促各地制定了加快推进项目实施的方案，进一步明确时间及任务。下发了《关于做好移民后扶结存资金消化工作的通知》，指导各地制定了结存资金消化计划，2018年及以前年度结存资金可在今年12月底全部消化完成。二是严格执行项目资金统计通报制度。每季度对全市移民后期扶持项目实施和资金使用情况进行统计汇总通报，对进度较慢的项目进行专门督办。三是及时清理调整项目。指导长阳县对未开工的36个项目进行清理，已调整项目32个，收回项目资金，继续保留实施4个项目。四是加快推进葛洲坝第二轮专项项目实施。10月14日，夷陵区政府常务会议通过实施葛洲坝帮扶解困项目方案，10月19日区财政局、区水利和湖泊局、区发改局下达了大中型水库库区基金计划项目12个，补助资金907万元，目前正在按方案加速推进。12月中旬以前，可完成394户土坯户改造和基础设施项目主体工程。
8、推进“放管服”改革不到位。2019年4月，市政府要求推开做实“六多合一”改革，市水利和湖泊局对涉同一建设项目多个审批事项未有效整合。2020年1月，其受理的秭归县移民安置区天然气综合利用工程项目水土保持和防洪影响两个审批事项，仍由不同科室分开审批，分别批复。2020年7月，市水利和湖泊局在市直41个部门和单位营商环境企业满意度测评中，满意率排名第32位。
整改情况：一是党组会两次研究优化营商环境工作，召开了全市水利营商环境工作大会，组织机关干部集中观看了营商环境电视问政，并开展了集中讨论和自查自纠。二是印发了《全市水利系统试行“并联审批”制度改革实施方案》。对同一市场主体的同类涉水审批事项或同一建设项目多个涉水审批事项并联，改变过去“单项受理、分散审批”模式，实行“一份报告、一次评审、一个批文”，仅技术报告编制可为建设单位减少编制成本10万元以上。三是探索实施行政审批事项“简易程序”和“一般程序”。对一般性项目通过“一步式”简易程序审批，项目业主只需提供一份报告表和承诺书，砍掉了技术报告审查、修改、上会等环节，实现了当日申请次日批复的目标。压缩一般程序审批时限，办理时限由5个工作日压缩至3个工作日，时限压缩比例达到40%以上。四是出台了《宜昌市水利水电工程施工招标投标枢纽工程评分标准(试行)》，针对不同规模和技术难度的项目分类评标，引导不同实力的企业分类投标。制定水利项目建设标准时间对照表，提出了建设项目各个流程的标准时间，倒逼服务效能提升。五是挑选“特派员”为企业提供“保姆式”服务，在重大项目方案的可研初设、规划设计、报批等提前介入，指导编制涉河审批事项的技术报告，避免再走“评审—修改—再评审—再修改”的老路，实现了一次提交一次评审通过，提高了审批时效。
9、推进智慧水利建设进度迟缓。智慧水利信息系统建设项目2016年被纳入三年滚动规划项目，项目建设方案几易其稿至今未出台。运用信息化技术实施现代化管理的手段明显不足，如水旱灾害防御中雨晴信息系统与中小河流洪水预警预报未整合到位。
整改情况：一是遵循“统筹规划、顶层设计;需求牵引、应用主导;固本推新、分步推进;平台共用、资源共享”的发展原则，目前已完成《宜昌智慧水利信息系统实施方案》修编初稿。二是积极响应市政府《关于开展城市大脑规划建设前期准备有关工作的通知》要求，已将《宜昌智慧水利信息系统实施方案》建设需求作为本部门本行业城市大脑建设需求，向市政务服务和大数据管理局进行了申报，后续将在市政府统一指导下开展建设相关准备工作。三是以《宜昌市智慧河湖长暨信息化水平能力提升工程》为题进行了三峡后续工作2021~2023年度项目库申报，计划通过该项目来实施《宜昌智慧水利信息系统实施方案》建设内容。
10、农村饮水安全公司化改革推进缓慢。2019年7月，市农村饮水安全工作领导小组要求“在2020年底前，实现全市所有农村饮水安全集中供水工程纳入公司化管理”，并细化了各县市区年度目标任务，2019年，宜都市、点军区等7个县市区未完成当年目标任务，截至今年7月，全市农村饮水安全公司化覆盖率仅72%，兴山、五峰、秭归仅完成35%、22%、20%。
整改情况：一是10月召开了全市农村饮水安全工作推进会，印发了《农村供水公司组建要点问答》、《供水公司改革流程图》，指导各县市区因地制宜推进改革工作。截至目前，全市公司化覆盖率为95%，整体进度提升23%，其中兴山、五峰、秭归进度为100%、88%、85%。二是提请市政府办公室印发了《关于全市农村饮水安全公司化改革推进情况通报》(政府督办通报〔2020〕年9号)，市政府在9月27日的全市河湖长和重点水利工作推进会、11月17日的全市秋冬农业开发现场推进会上对改革工作进行了部署安排，高位推进改革进度。三是积极争取到农村饮水安全维修养护资金共计2270万元，其中中央1081万元、省级763万元、市级426万元，用于公司运营工作。四是全市8个县市和夷陵区、点军区都由发改部门出台了农村供水指导价，完善了供水价格体系。截至目前，全市集中供水工程已全部收费，水费收缴率98%。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面
11、主体责任落实不够到位。督办落实全面从严治党工作强度不够，运用第一种形态对干部谈话提醒、批评教育较少，压力传导层层递减。
整改情况：一是修订完善责任清单。及时组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，进一步修订完善局党组落实全面从严治党主体责任清单，实现责任清单化、项目化、长效化。二是强化运用监督执纪“第一种形态”。 先后两次组织党组成员认真学习了《湖北省党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》，并明确机关党委为具体承办部门，按要求建立台账，抓好贯彻落实。同时，督促各党组成员及下级党组织加强对党员干部的日常教育管理,紧盯小病灶、微问题，及时开展谈话提醒、教育诫勉等，把问题消除在萌芽状态。局党组就巡察“回头看”指出的未与银行及时续签《协定存款合同》问题，对相关工作人员共7人进行了约谈提醒，并印发通报。二级单位党组织针对党员干部履职不到位、思想作风懈怠、工作效率不高等问题，全年开展约谈提醒12批次30人次，责令作出书面检查1人次，通报1人次，持续传导全面从严治党的责任压力。
12、对重点问题专题研究不够。2019年2月，原市水利水电局对水利建设项目开展全面清查专项行动，发现所属单位部分50万元以下小型项目未进行政府采购，直接与有关单位签订服务合同，存在廉政风险，局党组未针对存在的问题进行分析研究，未提出加强和改进的措施。
整改情况：一是修订制度。根据最新的政府采购管理制度规定，修订《宜昌市水利和湖泊局政府采购管理制度》，对未纳入政府采购范围的小型项目的采购程序、组织形式、资金支付等进行了进一步规范。二是加强对局属单位的财务监督检查。委托湖北诚信会计师事务有限公司对东风渠、黄管局2017年1月1日至2019年12月31日的财务情况进行了全面审计，针对审计报告提出的问题，及时督促整改，杜绝类似问题再次发生。三是印发了《关于调整宜昌市水利水电工程招标投标管理委员会组成人员、工作职责、工作规则的通知》(宜水办〔2020〕8号)，明确招标备案的责任单位，并按照工程投资实行分级办理，切实加强对市级水利建设项目招标备案管理。
13、廉政风险排查不具体。少数科室风险点排查不具体，操作性不强，如水库湖泊科排查的风险点为“涉湖库行政审批工作是否存在违法违规行为”，技术推广站为“科学技术项目资金申报与使用、新技术推介”。
整改情况：一是进一步完善廉政风险排查。根据最新的岗位调整情况，从履职风险、管理风险、个人风险等方面对市直水利系统35个重要岗位、关键人员存在的252个廉政风险点进行全面排查，并从学习教育、监督检查、制度约束等方面有针对性地制定防控措施231条，进一步完善了岗位风险防控机制，对岗位廉政风险做到清晰掌握、科学防范、有效控制。二是切实加强党纪法规的宣传教育。结合宣教月和十进十建相关活动，深入开展党纪法规“学、讲、考”，党组书记讲授专题廉政党课，邀请专家学者就《政务处分法》、《民法典》进行专题辅导，组织干部职工观看警示教育片，及时学习省市纪委重要典型案例通报，通过“两微一端”每周推送党纪法规相关知识，不断提升干部职工的法纪意识、风险防范意识。
14、落实意识形态和保密工作责任制不到位。市水利和湖泊局党组对意识形态正面引导力度不够，没有深入挖掘、宣传系统内“榜样标本”等先进人物及其典型事迹，学先进、争先进氛围不够浓厚。未组织开展保密自查自评，也未组织开展监督检查，巡察发现水库科、水政支队在互联网计算机上处理密件。
整改情况：一是强化新闻宣传，严格落实新闻发言人制度。2020年参加新闻发布会2次;省、市媒体发布水利工作相关新闻信息240余篇(条);微信公众号发布宣传信息100期302条;组织开展“美丽河湖、水润宜昌”抖音大赛、摄影大赛，通过楼宇电梯电视、公交车视频电视、户外广告屏、户外展览等形式展播“美丽河湖、水润宜昌”系列公益广告，让人民群众分享河湖治理保护新成果。二是强化先进典型宣传。开展了“战‘疫’一线的宜昌水利人”系列宣传，宣传积极投身疫情防控的典型事迹，市水政监察支队支队长刘院生同志被市委、市政府表彰为“全市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。开展碧水保卫战“示范建设行动”，全市14个河湖、48个单位、101个人物被公示为省级示范，数量位居全省第一，民间河长陈光文作为湖北省2名代表之一，入选 “全国民间河湖卫士”。在局网站开设“学先进 赶先进 当先进”专栏，展播“最美水利人”先进事迹。三是修订完善保密工作制度，及时组织科室干部学习，分管领导与科室负责人签订保密责任书，对保密设备落实了专职人员，压实了责任。四是强化保密知识的教育培训。11月20日，举办了市直水利系统机要保密工作培训，邀请市委机要和保密局领导就如何做好新时期保密工作进行专题辅导。五是加强保密工作自查自纠，制定了保密工作检查方案，对局机关及二级单位开展了保密工作检查。
15、派驻纪检监察组监督执纪问责有待加强。市纪委监委派驻纪检监察组盯“重点事”不够，未督促市直水利系统对政府采购项目和移民后期扶持资金等进行有效监管。2019年5月，省纪委监委交办宜昌市移民直补政策落实问题线索2035条，经查实，有168人违反政策领取移民补贴，涉及金额62.8万元。
整改情况：一是督促市水利和湖泊局修订了《政府采购管理制度》，对未纳入政府采购范围的小型项目的采购程序、组织形式、资金支付等进行了进一步规范。二是针对省纪委监委交办的宜昌市移民直补政策落实问题线索，督促市水利和湖泊局精心组织，认真核查，及时整改。截至9月底，全市2035条问题线索全部整改到位，共追缴移民资金62.73万元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基础上，认真开展2020年移民后扶人口动态管理工作，对全市19.1万移民后扶人口信息逐一核实完善，完成了水库移民信息基础数据库更新录入。建立健全长效机制，按照省水利厅最新出台的《湖北省大中型水库移民后期扶持人口动态管理办法》、《湖北省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》，市水利湖泊局督促各县市区修订完善了相关管理办法，进一步强化监管，推动移民后扶项目资金管理制度化、规范化。
16、资金管理不到位。2019年1月，原市移民局与建行三峡分行签订移民资金存放管理服务合同，约定按基准利率上浮40%支付利息，合同到期后未续签合同，截至2020年7月，市水利和湖泊局少收取利息14.8万元。
整改情况：一是及时沟通。巡察组于7月22日发现存款问题后，财务科立即与建行云集支行取得联系，就存在的问题进行沟通衔接，7月28日建行负责人及经办人到我局进行沟通面谈，就相关事宜的处理达成一致。二是补计利息。补计截至2020年7月31日利息共计148759.69元，全部转入我局专用存款帐户，并续签了业务存款合同。三是开展问责。由分管领导约谈财务科全体工作人员及交接期间涉及到的相关人员，分析问题存在的根源，汲取问题教训，并举一反三，避免类似问题再次发生。
17、大额固定资产未入账。市中灌中心建设项目2014年建成投入使用，2019年4月进行了项目决算审计，但截至目前，该项目未办理资产登记入账手续，少计资产8169万元。
整改情况：中灌中心大楼未登记入帐的主要原因是该大楼房屋所有权人为中灌中心，但出资方为四方共建，目前产权没有登记到各参建单位，按照国有资产相关管理规定，虽然房屋竣工验收投入使用，但资产不能进行登记入帐。2020年10月12日，由我局牵头组织东风渠管理局、黄柏河管理局、设计院召开协调会议，研究整改措施，一是由中灌中心牵头对基地大楼的商用及公用面积按四家单位的投资比例进行划分，进一步明确各自权属。目前经各方协商，权属划分已基本确定。二是到税务局、不动产产权交易中心咨询房屋产权办证政策。经咨询，房屋过户综合税率约为基地大楼总投资额的16%左右，如果分户办证，办证费估算需要1000多万税金。三是后期将根据权属划分的补充协议，提请财政局进行国有资产登记入帐事宜。
18、调研检查统筹安排不够。2019年7月，市水利和湖泊局党组针对“一周内各科室到同一县市检查达6次之多”的问题，要求认真整改不得再发生类似问题，2019年12月9日至12日同一周内，水政监察支队、灾害防御科等3个科室分别到秭归县水利和湖泊局检查。
整改情况：一是组织机关干部进一步学习了习近平总书记关于形式主义、官僚主义的批示精神以及省、市关于形式主义、官僚主义的相关规定，提高了机关干部的思想认识。二是制定了《关于进一步加强月度计划调度工作的通知》，统筹安排月度工作。三是严格执行《关于进一步规范机关发文会议检查等工作的通知》要求，严格落实发文、会议和检查审批制度，认真开展了自查自纠，办公室每季度对科室落实情况进行汇总，第三季度比上一季度发文、会议、检查分别下降了10%以上。没有发生多科室同时到同一区域调研检查现象。四是改进检查方式。坚持省已检查督查工作事项不再单独组织检查督查;坚持问题导向，直达问题一线，不组织全域性的检查;坚持以“四不两直”的方式进行检查。第三季度机关各科室重点对安全生产、环保督察反馈问题、脱贫攻坚考核反馈问题进行了检查，均“四不两直”方式。
19、作风不严实，有工作推诿现象。
整改情况：一是进一步厘清了科室职责。2019年10月，局人事科印发了《关于进一步做好机构改革工作移交的通知》，将原水利局办公室承办的西北口水库移民信访工作明确划转到移民科，并按程序完成了工作资料的交接，防止类似现象再次发生。二是印发了《市水利和湖泊局休假请假、考勤管理办法》，严格干部的日常管理，提高干部的纪律规矩意识。三是强化对干部的工作考核。印发了《机关及直属事业单位干部履职尽责考核办法》，对干部个人工作实行月度考核，量化评价，努力锻造严紧硬实的工作作风。
20、回应群众诉求不够有力。巡察组进驻期间，随机抽查了7件群众反映“吃水难”投诉信访的办理情况，有2名当事人反映“村委会购买了水管但没有铺装，还是没有水吃”、“水还是时有时无，而且水还是浑的”，对信访办理情况“不满意”，但信访台账均显示事项“已办结，群众回复满意”。
整改情况：巡察反馈后，组建专班对2名当事人进行了实地回访，对有关问题进行了督办。针对夷陵区交战垭村王某反映的“村委会购买了水管但没有铺装，还是没有水吃”问题，已督促夷陵区水利部门在该村组安装了300米32PE供水管道，对原有水源地进行改造，召开供水片区屋场会确定管护方案、制定水费收缴方案，并重新选定了管水员，目前供水正常，整改已完成，当事人对处理结果表示满意。针对秭归县银杏沱村谭某反映的“水还是时有时无，而且水还是浑的”问题，已与当事人沟通商定，由其本人找好单户水池水源，处理好建设用地、引水管道开挖回填等事项后，村委会为其新建蓄水池一个，当事人对处理结果表示满意。为举一反三，切实提升信访投诉件的办理质量，一是修订完善了《宜昌市水利和湖泊局群众投诉举报办理工作制度》，印发了《关于做好农村供水群众诉求办理工作的通知》，进一步明确信访投诉办理要求。二是对2020年受理的18起安全饮水投诉举报件再次一一进行了电话回访，对巡察反馈的2个问题进行了实地回访。三是电话抽查全市农村饮水安全“三个责任”落实情况，进一步压实各地的监管责任。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
21、加强局属国有企业党的领导不够有力。未认真落实中共中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求，局属东九水务有限公司和宜能水电有限责任公司均未将党建工作总体要求纳入公司章程。2020年6月，东风渠党委因东九水务有限公司党员只有2人撤销了其党支部，现公司总经理及副经理等领导班子成员均不是中共党员。
整改情况：一是加强理论学习。通过党委例会集中学习、领导个人自学等方式学习了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等政策文件，通过学习《条例》进一步增强规范公司党组织设置、党员培养发展和加强党的政治建设的意识。二是修订公司章程。局属单位宜能有限公司和东九水务有限公司修订和完善了公司章程并报高新区市场监管局备案，将党建工作总体要求纳入公司章程，为党组织有效开展工作、发挥作用提供制度保障。三是规范设置党组织。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，根据工作需要和党员人数，成立了中共宜昌市东九水务有限公司支部，保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行。支部有党员3人，明确由赵保华同志任公司党支部书记。
22、议事决策效率不高。2019年4月，党组会讨论研究水利水电工程施工招投标有关问题，要求修改后再提交党组会讨论，但至今未再上会研究。
整改情况：一是印发了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事项集体决策制度》，进一步规范“三重一大”事项范围、决策程序及相关要求，提高议事决策效率。二是切实规范水利招投标秩序。9月24日，印发了《宜昌市水利水电工程施工招标投标枢纽工程评分标准(试行)》、《宜昌市水利水电工程施工招标投标非枢纽工程评分标准(试行)》(适用标段限价3000万元及以上项目)、《宜昌市水利水电工程施工招标投标非枢纽工程评分标准(试行)》(适用标段限价3000万元以下项目)，进一步规范了水利招投标秩序。
23、担当作为破解难题不够。针对当阳市重庆三峡自主外迁移民群体长期上访上诉等难题，未提出切实可行的应对解决办法，进京赴省上访现象仍有发生。
整改情况：一是开展全市重点移民群体信访稳定情况专题调研。9月4日、15日、29日局党组3次听取情况汇报，研究全市移民信访稳定工作，提出解决信访突出问题的措施和建议;10月14日，市委副书记、政法委书记袁卫东和分管副市长刘洪福专题听取重点移民群体信访稳定情况汇报，研究部署相关工作;10月30日，局主要负责人带领专班赴秭归县，与秭归县委主要负责同志商洽重点信访问题解决办法。二是加强当阳重庆三峡自主外迁移民信访问题解决。9月21日，局主要负责同志听取当阳市政府分管负责同志关于重点信访问题汇报，共同研究化解措施。9月22日，当阳市委召开三峡移民稳定工作专题办公会议，建立了牵头人、重点人员县级领导包保稳控制度，健全了“1+N”联动工作机制，加强信息预警，确保移民群体稳定;深入开展“进移民村、解移民难、促移民富”活动，帮助移民群体解决实际困难。在我局的大力争取下，省水利厅同意安排6000万元支持当阳移民发展。当阳市结合乡村振兴工作，整合各类涉农资金，拟对6个重点移民村每村支持1000万元，优先开展第一批美丽乡村建设。当阳市结合移民后期扶持“十四五”规划编制，谋划移民美丽家园建设项目42个、产业转型升级项目27个、散居帮扶项目181个和创业就业项目6个，加快推动移民发展增收。
24、干部队伍建设存在短板。干部专业化不强。局机关科级以下干部中水利水电及相近类别专业的只有7人，占比仅四分之一，专业技术人才明显缺乏。
整改情况：一是根据局机关编制和职数情况，选调市河道堤防建设管理处堤防科科长、高级工程师崔俊锋同志到局机关工作，增加机关专业力量。二是加强市直水利系统干部队伍建设，通过事业单位公开招聘补充市东风渠灌区管理局4名专业干部。市河道堤防建设管理处、市水资源管理中心、市水利技术推广服务站正在通过全市公开遴选的方式，拟引进7名专业技术干部。目前，遴选的笔试已经完成。
25、部分重要岗位空缺时间较长。局属单位12个科职以上岗位长期空缺。
整改情况：全面摸排市直水利系统科职岗位空缺情况，对空缺的岗位条件进行分析，按照人岗相适的要求。启动市水资源管理中心副主任、市水利水电工程质量与安全监督站副站长、市河道堤防建设管理处堤防科科长和市东风渠灌区管理局总干渠管理处主任的配备工作，已完成动议和民主推荐工作。提请市委组织部开展市黄柏河流域管理局主要负责人配备工作。
26、干部选任工作程序不够严谨规范。2019年9月推荐东风渠水政监察大队大队长职位人选，未进行个别谈话推荐。
整改情况：一是11月20日组织市直水利系统人事干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明干部选用程序及纪律。二是严格执行《湖北省党政领导干部选拔任用工作全程纪实、节点把关实施办法》，严明组织人事纪律，严格选人用人监督。
27、支部换届不够规范。东风渠灌区管理局离退休党支部未按期组织换届选举工作。河道堤防建设管理处党支部在2019年12月开展支委换届过程中，由支委正式候选人担任监票员。
整改情况：一是开展学习培训。在党委例会上组织学习了《中国共产党党和国家机关基层组织选举工作条例》。邀请市直机关工委专家为市直水利系统基层党组织书记和党务工作者讲授《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。10月份组织开展了包含了《工作条例》在内的党的基础理论知识测试。二是建立工作台账。对系统各党委、总支、支部换届时间进行了摸底，建立了党组织网络图。根据党组织隶属关系和干部管理权限,对任期届满的党支部提前6个月以发函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备。三是完成换届选举。东风渠灌区管理离退休党支部严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织选举工作条例》等文件的规定，于11月完成了换届，成立了支部委员会。
28、组织生活会严肃性不够。局属单位在2019年度组织生活会中，批评和相互批评较真碰硬不够，部分党员相互批评中多以“加强学习、多开展谈心谈话、加强基层调研指导”等工作建议代替相互批评。
整改情况：一是加强政治理论学习。学习“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等制度，组织对基层党组织负责人和党务干部进行辅导培训，提升理论学习、政策学习的质量，进一步增强高质量过好基层党组织生活的意识和知识。二是强化监督考评。深刻认识和主动把握新形势下从严治党的要求，加强对下级党组织的工作安排、日常监管、党建考核。按照单位联系点工作制度安排，12月底局领导将对局属各(党委、总支、支部)进行专项检查，重点查看执行“三会一课”等组织生活制度、民主评议党员、党员领导干部参加党支部组织生活等情况，检查结果将作为评价单位党建工作的重要依据，确保压力和责任传导到位。
29、党员组织关系转接不及时。局属单位2名党员在入职和借调后，其组织关系未及时转接。
整改情况：一是增强党员党性观念。对具体负责党员管理人员进行培训，在支部主题党日活动上，认真学习组织文件精神、组织关系转接等党的基本理论知识。10月份组织各支部对党员进行了梳理，避免“口袋”党员和“挂空”党员的存在。二是及时完成组织关系转接。督促局属单位对2名党员的组织关系进行转接，并及时跟踪、过问党组织关系回执情况，目前均已转接到位。
(四)对巡视巡察、审计等监督反馈问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实方面
30、上轮巡察反馈问题整改未完成。2018年市委第四轮巡察对水利水电局系统反馈的问题尚有3个未整改彻底。黄柏河流域管理局事企分离改革，只完成了所属企业合并，管理和经营职能未能彻底分开。市水利水电勘察设计院有限公司还有14人保留事业编制身份挂靠在市水利技术推广服务站。泉河水库大坝坝顶兼做通车公路问题仍然存在。
整改情况：一是黄柏河流域管理局下属三家公司已经组建合并成宜能水电有限责任公司，正在配备公司副总经理(已完成动议、民主推荐、考察)，副总经理配备完成后实行独立经营，真正实现事企分离。二是根据市委办公室、市政府办公室印发的《宜昌市直从事生产经营活动事业单位改革实施方案》，尚未参加企业基本养老保险的，按经营类事业单位参加基本养老保险办法办理，具体办法由市人社局会同有关部门研究制定。经与编办沟通，市水利水电勘察设计院有限公司原14名事业编制人员编制还是暂时挂靠在市水利技术推广服务站，以便缴纳事业单位养老保险，待人社局等部门出台具体办法后，及时按相关办法执行。三是泉河水库大坝坝顶兼做通车公路问题已于9月30日销号。
31、未将市水利水电勘察设计院有限公司人员挂靠问题纳入主题教育检视问题清单，一体推进问题整改。
整改情况：根据市委办公室、市政府办公室印发的《宜昌市直从事生产经营活动事业单位改革实施方案》，尚未参加企业基本养老保险的，按经营类事业单位参加基本养老保险办法办理，具体办法由市人社局会同有关部门研究制定。经与编办沟通，市水利水电勘察设计院有限公司原14名事业编制人员编制还是暂时挂靠在市水利技术推广服务站，以便缴纳事业单位养老保险，待人社局等部门出台具体办法后，及时按相关办法执行。
32、派驻纪检监察组对巡察线索办理不够及时。上轮巡察市水利水电局和移民局共移交问题线索6件，已办结4件，未办结2件。
整改情况：截至目前，移交给派驻纪检监察组的问题线索已全部办结，正在移送审理。
三、下一步工作打算
虽然反馈问题已基本整改到位，也取得了较好效果，但距市委、市政府的要求和人民群众的期盼仍有差距。下一步，局党组将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，始终做到“两个维护”，在市委、市政府的正确领导下，主动扛起全面从严治党主体责任，真正把从严治党的各项工作抓细抓实抓出成效。
(一)树牢四个意识，始终把管党治党责任压实。深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，督促党组成员自觉履行“一岗双责”，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。强化干部纪律作风教育，教育干部始终牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，锻造严紧硬实的工作作风。强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，着力推动突出问题整改到位。
(二)强化责任担当，继续把整改工作摆在突出位置。始终把抓好巡察整改工作作为全面履行从严治党主体责任的重要任务来抓，作为推动水利工作高质量发展的重要保证摆在突出位置，做到重视程度不松，工作专班不散，工作要求不降，整改措施不减。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务，发扬钉钉子精神，持续用力，不松劲、不减压，一抓到底;对需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，确保久久为功、善作善成。
(三)注重标本兼治，建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，以问题为导向，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，举一反三，研究治本之策，将整改措施制度化、长效化，防止同类问题再次发生，形成用制度管权管事管人的长效机制。
2022年市局党组书记组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告3
市委巡察工作领导小组：
根据市委统一部署，市委第X巡察组于2020年X月X日至X月X日对我局进行了巡察。2020年X月X日，第X巡察组向我局党组反馈了巡察意见。我迅速组织召开专题党组会议进行部署，坚决贯彻巡察意见，及时将巡察组反馈的5个方面X个问题，细化分解为X个具体问题，并针对性提出X项整改措施。截至X年X月X日，巡察反馈的X个具体问题，已完成整改X项，基本完成XX项，推进中X项，完善制度X个，现将组织整改工作情况报告如下：
一、抓巡察整改工作的主要做法
(一)提高政治站位，坚决落实主体责任。开展巡察整改工作，是市委落实管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展和基层延伸的重大举措。对巡察组反馈的意见，本人完全拥护、诚恳接受、照单认领、坚决整改。作为局党组“领头羊”，我坚持从自身做起、带好头，切实担负起巡察整改这一政治责任，把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，以这次巡察整改为契机，把思想和行动统一到中央和省委、市委对反腐败斗争的形势判断和工作部署上来，统一到落实巡察整改主体责任的要求上来。同时，通过局党组专题学习会、民主生活会、中心组学习等形式，统一思想、提高认识，一致认为落实巡察整改既是政治责任，更是政治纪律。整改过程中，自觉提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决贯彻市委有关巡察工作要求，从讲政治、讲党性的高度，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实，全力做好巡察“后半篇文章”。
(二)成立工作机构，敦实强化组织领导。我始终把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，自觉扛起巡察整改主体责任，发挥总揽全局、协调各方作用，统筹全局各种资源在整改落实上集中发力。为加强对巡察整改工作的组织领导，在巡察组向局党组反馈巡察情况会议结束当天，我就立即组织召开巡察反馈情况整改专题会议，经党组决定，成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，本人担任组长，局党组班子成员任副组长，机关各处室、局属各单位主要负责人担任工作组成员，统一领导巡察整改工作，并下设整改办公室，XX副局长担任办公室主任，细化分工、明确责任，机关党委具体负责协调推进整改进度。我认真履行巡察整改落实“第一责任人”职责，X次组织召开会议研究讨论和推进整改工作，经常深入处室发动督导，确保整改工作上下联动，从局机关到下属单位，从党组成员到普通干部，人人自觉认领责任，人人主动落实整改，全局上下形成合力攻坚的良好工作格局。
(三)翔实制定方案，层层压实整改责任。局党组本着“严”、“准”、“实”的总体工作思路，以市委巡察组反馈意见为依据，逐个问题逐项内容抓好整改落实。2020年X月X日至2020年X月X日，先后X次召开专题会议分析研究《市委第五巡察组关于巡察XX统计局党组的反馈意见》，逐字逐条梳理问题，深刻反思，深挖原因，议定整改措施，制定出台了《中共XXX统计局党组落实市委巡察反馈意见工作方案》《中共XX市统计局党组落实市委巡察反馈意见整改工作方案》和《整改措施及任务分工一览表》，并召开专题党组会，对落实市委巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核，明确“三张清单”，即问题清单、任务清单、责任清单，进一步明确了责任领导、责任部门和整改时限，建立了分管领导督办、牵头部门整改、责任部门落实、纪检机构督促的整改责任体系，层层传导压力，层层落实责任，确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。
(四)注重标本兼治，务求巡察整改实效。针对巡察反馈的贯彻执行中央决策部署和上级党委决定决议有欠缺、党的领导核心作用发挥不明显和干部队伍建设有差距、推动统计工作高质量发展和辅政参谋作用不突出等五个方面的问题，按照整改工作方案，明确整改时间节点，严格督查督办，确保整改任务落实落地。坚持长短结合，分门别类建立整改台账，并实行“销号制”处理，对能够立即整改的，立行立改;对需要一定时间解决的，具体明确措施和时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期坚持的，按照整改方案持续用力、抓实抓常。坚持整改落实与市委市政府工作部署结合，确保全年各项工作目标完成，坚持层层传导压力。坚持以上率下，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调;每周跟进了解整改进度，督促分管领导和各责任处室保持好工作力度和跟上工作进度;对整改进展较慢和整改成效不大的处室给予批评教育，督促其跟上进度、确保落实质量。同时，坚持将落实整改与促进工作融为一体，力争形成标本兼治双向联动的格局，确保反馈问题全部整改到位，取得实实在在的成效。
(五)开好民主生活会，把脉开方袪除病灶。为深刻反思、剖析巡察发现问题的根源，本人按照巡察工作要求，组织召开了局党组巡察整改专题民主生活会。会上，本人坚持问题导向，强化问题意识，带领党组成员重点对照巡察反馈意见的主要问题，联系自身思想、工作实际，深入查找党组和个人存在问题，并深刻剖析根源，明确下一步努力方向和整改措施。党组成员之间敞开心扉、开诚布公、严肃认真深入开展批评与自我批评，直击问题、一针见血，真正达到了“红脸出汗”的效果，提醒了自己、帮助了他人，进一步净化了思想、叩问了初心、找寻了使命。同时，也进一步深化了局党组成员对常态化加强政治巡察和巡察监督的重要性和必要性的认识，全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自党进一步强化，以身作则、从严从实加强自身建设的行动标尺进一步确立，真正达到了“警醒自己、帮助他人”的教育目的。
二、抓整改工作取得主要成效
局党组在市委第五巡察组和市委巡察办的指导帮助下，深入剖析问题原因，扎实搞好整改落实，阶段性取得了较好的效果。
(一)聚焦上级决策部署对标引航，党组领导核心作用进一步增强。我始终把习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为政治要件，及时跟进学习、坚决贯彻落实。严格落实“第一议题”制度，凡涉及研究重大问题和重要事项都纳入党组会议议程，进行集体研究决议。2020年以来，主持召开党组会议X次，重点研究解决开展“七人普”、事业单位改革、统计智库平台建设采购等群众关切问题，都能按照规则流程抓好落实。同时，我严格按照市委要求，把巡察当作“书记工程”来抓，认真落实“一岗双责”，督促全局干部职工支持配合巡察工作。统计部门作为市委、市政府决策的“智囊团”，是获取一手资料的“采撷者”，能否先行学懂弄通做实，当好“明白人”，直接关系到市委市政府决策部署的政治水平，要持续深化“大学习、深调研、真落实”工作，着眼常态化、重创新、求实效，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率，自觉向党中央对表对标。面对2020年突如其来的新冠肺炎，局党组成员率先垂范，带领党员干部X余人次志愿参加居住社区疫情防控工作;组织党员干部X余人次参与X区X街道四个社区的疫情防控、复工复产工作、X大学X医院一线防疫工作、X机场一线防疫工作、创文、献血、垃圾分类清理等志愿者活动，共筹捐款X万元，为X医院捐赠一批防疫医疗物资，以实际行动整改落实巡察反馈意见、回应群众关切的问题、弥补以往存在的短板缺项，局党组核心领导作用进一步增强。
(二)聚焦全面提升统计工作质效，辅政参谋作用发挥日益彰显。紧紧围绕全市“六稳”“六保”、疫情防控和复工复产工作部署，率先在全省开展“四上”企业复工复产情况调查，组织做好列入地区生产总值核算的XX项指标负责部门工作分解和指标变动情况台账管理，建立“报前研判、报中监测、报后分析”的数据监测机制，坚持目标导向、问题导向，提出有针对性的意见建议。积极推进统计智库平台建设，以“XXX”平台、“经济运行主题”建设工作为抓手，构建统计新发展格局，逐步实现统计数据“实时监测、实时研判、实时预警”。以XX市“数字政府”建设总体规划为统领，编制我局政务信息化三年规划，推进网上办公信息化建设，以开展“七人普”工作为着力点，加强大数据资源整合运用，首次推广万户居民调查使用手机扫码填报信息，极大地提高了工作效率。在充分挖掘“四经普”登记成果和常规统计调查监测数据的基础上，围绕建成更高质量小康社会、“十三五”收官、疫情防控等发展重点和社会热点问题开展数据解读和统计分析，共撰写分析报告X篇，获市领导批示X篇次，为市委市政府提供咨询建议、主流新闻媒体采用X篇次，学习强国采用X篇次。
(三)聚焦全力解决重点难点问题，纵深推进已然形成良好格局。根据我局工作实际，完善《中共XX市统计局党组工作规则》，进一步规范党组工作，细化内容程序，凡涉及“三重一大”事项均在党组会上集体研究决策。按照党风廉政建设责任的要求，围绕党组主体责任，把“三重一大”决策制度执行情况纳入领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容，经常性地开展自查自纠，强化群众监督。坚持以党建为引领，加强支部设置标准化规范化建设，按处室单独设立党支部，优化组织设置，严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，新建党支部由处室负责人担任支部书记，全面落实“一岗双责”，党建、业务“两手抓”，扎实开展党支部评星定级工作，加强对党员干部的教育管理。坚持把党管干部原则，强化党组织的领导和把关作用，加强选人用人制度建设，规范选人用人工作机制，优化人力资源配置，加强人才梯次培养，选派青年干部参与基层锻炼，拓宽干部发展空间，推进局内人员轮岗，积极争取局外交流机会，完善部门岗位设置，坚持科学定编、人岗相适，规范跟班学习人员管理。加大对财经纪律执行情况监督力度，我坚持组织局党组每季度听取财务工作汇报，并组建由局机关、普查中心、数管中心组成的财务工作组，进一步加强财务业务指导。善于征求全局干部职工意见建议，竭力解决工作中存在的不合理、急难重点问题，培养干部职工在解决问题中历练自我、提升能力。
(四)聚焦加强党风廉政阵地建设，恪守铁律戒尺意识牢固树立。坚持抓好党章党规党纪教育，不断规范政治生活言行。组织各党支部学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，明确党组织和个人行为规范，增强全体党员政治意识，时刻把政治纪律挺在前面。针对监督执纪有温差、审计整改不到位、资产管理处置不规范的现象，逐一剖析、建章立制，明确责任、规范流程，制定《XX市统计局党组2020年落实全面从严治党主体责任工作方案》《XX市统计局加强和规范党内政治生活工作举措》《XX市统计局“三公”经费管理办法》，修订《XX市统计局内部审计规定》《XX市统计局X考勤、外出及请休假管理制度》等措施规定X余项。我能对照党组书记责任基本清单履职尽责，担起党风廉政建设的第一责任人，主动谋划部署党风廉政建设工作，带动班子成员抓督促、抓落实，全力支持纪检组做好党风廉政建设，推动我局党风廉政建设和反腐败斗争工作深入开展。X年以来，我主持召开X次机关党风廉政建设工作会议，坚定不移深化全面从严治党，组织党组成员开展“落实党风廉政建设主体责任监督评估系统”的填报工作。按市纪委监委、党廉办、市发展改革委派驻纪检监察组的要求组织开展各项廉政工作。组织所属单位开展形式主义、官僚主义问题排查，梳理出问题X条，落实整改措施。组织开展贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求自查自纠工作，梳理出问题X个，并制定相应的整改措施;精心组织“扫雷行动”专项工作，全局共梳理完善工作事项X项，排查廉政风险点X个，其中高风险点X个，中风险点X个，低风险点X个，针对扫出的风险点，全局共制定防范措施X项。警钟长鸣，长抓警示教育，深化“四种形态”，每季度组织开展谈话提醒工作，局领导和有关处室领导共开展警戒谈话和谈话提醒X人次，针对具体问题进行面对面提醒和批评教育，起到了红脸出汗、咬耳扯袖作用，全局干部职工规矩意识、自律意识进一步强化。
三、持续落实“下篇文章”工作打算
经过两个半月的集中整改，统计局党组的巡察整改工作取得了阶段性成效，但与上级要求和群众期盼还有差距。接下来，我将继续压实第一责任人的责任，巩固整改成果，积极创造条件，主动作为，持续发力，确保整改全面到位。
(一)驰而不息落实下篇文章。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，经常自查炉灶，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，做好巡察“后半篇文章”，确保整改落实落地。
(二)持续用力提升整体成效。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和努力解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的问题不足，以永远在路上、没有完成时的恒心韧劲抓好整改成效在整个统计行业的辐射带动作用，从而提升我局全面从严治党的整体成效，不断增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。
(三)久久为功完善长效机制。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度，加大制度执行力度，对制度尚不完善的，抓紧调研情况、提出设想、建章立制、试点运行、规范应用。
(四)拓展深化彰显独特优势。把巡察整改工作作为提升统计工作质效的强大动力，运用好巡察整改成果，转化运用指导工作实践，以落实“X年统计‘X+X’”举措为抓手，不断增强统计服务效能，提高统计数据质量，全面提升统计工作水平，为我市统筹疫情防控和经济社会发展工作双胜利贡献统计力量，加快推进老城市新活力、“XX出新出彩”进程，努力建设具有独特魅力和发展活力的国际大都市，实现“XX全国前列”、当好“XX重要窗口”勇当排头兵提供坚实的统计支撑和优质的统计保障，从严务实、紧张快干，力争以优异成绩向党的百年大庆献礼。
2022年市局党组书记组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告4
根据市委巡察工作的统一安排，市委第三巡察组于2018年10月15日至11月15日对市经济和信息化局党组开展了常规巡察。根据巡察工作有关规定，现将巡察反馈意见整改情况予以公开。
一、整改工作推进情况
（一）高度重视，精心部署。巡察意见反馈后，局党组高度重视，切实把巡察整改工作作为当前的重要工作来抓，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，切实增强落实巡察反馈意见整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，端正态度、直面问题，主动担当、逐条落实、全面整改，确保高标准、高质量完成整改任务。
（二）压实责任，强化整改。认真落实“主动担负整改主体责任，立行立改，全面整改”的要求，召开巡察整改领导小组会和党组会，专题对巡察整改工作进行部署督导，明确了党组书记负总责，班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域的督导工作，理清整改思路、明确整改重点和难点，精心组织、压实责任、立行立改，把整改事项落实到各责任科室和机关各支部。
（三）扎实整改，务求实效。始终坚持问题导向，坚持实事求是的原则，将即时整改和长期整改相结合、全面整改与专项整改相结合、巡察整改与转变机关作风相结合、问题整改与建立完善长效机制相结合，对照问题整改方案，定期督促整改进展，盯紧措施抓落实。
二、问题整改情况
（一）坚持和加强党的全面领导方面
1.关于政治意识不够强的问题整改情况
（1）针对政治学习淡化等问题整改情况。一是深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，及时传达学习今年全国“两会”精神、省委常委会扩大会议和市委七届六次、七次会议精神，学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等重要文件精神。二是严格党组会前学习制度和党组理论学习中心组专题学习制度，重新修订了中心组学习制度，健全严明学习纪律，严格制定年度学习计划。三是深入开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，推进重推事项督查，促进机关干部作风不断优化。
（2）针对政治理论匮乏等问题整改情况。一是组织全体党员加强习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论知识的系统学习领会，对涉及工业经济和信息化发展的相关政策等进行系统梳理，防止学习形式化、随意化。二是进一步增强“四个意识”，结合理论学习和实践，始终站在全局的高度想问题、干工作，严守政治纪律和政治规矩。三是依托专题党课、中心学习组集中学习、各支部学习会、职工学习会等方式，明确学习计划、季度督查，并将学习结果纳入年度共性目标考核。
（3）针对规矩意识淡漠等问题整改情况。一是严格执行党组议事规则，充分征求并听取各党组成员意见建议，重大事项严格做到集体讨论决策。二是严格自查。认真贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》（川委厅〔2014〕47号）文件精神，严格清理违规发放奖金补贴，全面修订机关《财务报销管理制度》和《办公用品管理制度》。三是严肃会风会纪。深化作风整治行动，严格会议请假程序和签到制度，改进会风促作风。
2.关于党组领导核心作用弱化的问题整改情况
（1）针对方向大局把控不够等问题整改情况。一是进一步树牢工业主战场意识，坚定高质量发展工业的决心，注重抓项目稳投资、抓产业优布局、抓企业强服务、抓园区树品牌、抓两化促融合，推动工业和信息化工作全面提升。二是加大各项目资金向上争取力度，提升企业项目资金政策知晓率、通过率和向上争取资金力度。三是加快实施产业倍增计划，着力构建以五大优势制造业为主导的现代产业新体系。深入实施“一核三片”发展战略，推动全市区域产业协同发展。四是实施“企业倍增”计划，兑现促进全市工业转型升级奖励资金；通过“一企一策、因企施策、动态跟踪”等方式，推进实施“45520”大企业培育计划，加快形成大中小微企业梯次发展格局。
（2）针对民主决策功能缺失等问题整改情况。一是修订完善党组领导班子内部运行机制，规范党组议事规则，明确“三重一大”议事规则、决策范围、决策程序、责任追究等，做到事项公开透明、审核严格、集体决策。二是全面贯彻执行民主集中制，充分发挥党组的核心作用和集体领导作用，加强党内民主和党内监督。三是认真落实市委组织部《规范讨论干部会议记录的规定》等文件精神，详细记录会议召开的时间、地点、参会人员、参会人员表态意见、会议决定等事项，体现党组会议记录的完整性。
（3）针对议定事项决而不行等问题整改情况。一是全面修订内部管理制度，明确制度的刚性约束，强化制度有效执行。二是广泛开展规章制度内容的学习教育，引导党员干部职工严格按照制度规范各项工作，养成自觉执行制度的习惯，让“马上办、务实干”成为行为自觉。三是建立健全《督查督办工作制度》，加强对党组议定事项的跟踪督查，严格落实党组议定事项。
（4）针对会议纪要无章可循等问题整改情况。一是改进工作作风，切实做到工作条理明晰，责任落实，避免工作的随意性。二是严格执行党组议事规则，详细提炼党组会议重点内容拟写党组会议纪要，严格党组会议纪要审核程序并及时印发、归档。
3.关于党内政治生活不严肃的问题整改情况
（1）针对民主生活会应景交差等问题整改情况。一是抓实民主生活会会前组织和准备，广泛征求意见，为开好民主生活会打牢基础。二是认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关文件精神，深入对照查摆问题，剖析原因，严肃开展批评和自我批评。三是严格按上级要求召开民主生活会，对照检查，不回避问题和矛盾，有针对性地提出整改措施。
（2）针对议事规则执行走样等问题整改情况。进一步规范局党组会和局长办公会会议办理程序，合理界定局党组会和局长办公会，规范议事决定表态范围，保障局各项决策部署科学民主、务实高效。
（二）新时代党的建设方面
1.关于意识形态工作薄弱的问题整改情况（1）针对落实责任不到位等问题整改情况。一是严格执行中省市关于意识形态工作的重大部署，认真履行意识形态工作责任制，强化政治纪律和政治规矩。二是加强对意识形态工作的领导，坚持专题研究意识形态领域工作，牢牢掌握意识形态主动权、话语权。三是增强对意识形态领域复杂性的政治鉴别力，站在维护意识形态安全的高度，认真做好重大活动组织宣传，完善舆情应急处置机制，不断增强政治敏锐性、政治鉴别力。
（2）针对把握重点不准确等问题整改情况。一是提高政治站位，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，充分认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，进一步增强抓好此项工作的前瞻性、主动性。二是加强学习和理论武装，注意区分政治原则问题、思想认识问题，做好舆论引导工作，占领意识形态主阵地。
2.关于组织建设不严的问题整改情况
（1）针对机关党委成立“有时差”等问题整改情况。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及实施办法，进一步规范和加强党建工作机构建设，按期进行机关基层党组织换届及选举，完善组织设置，选优配强基层党组织班子。
（2）针对组织活动“有落差”等问题整改情况。一是进一步配齐配强支部班子党建队伍，严格党的组织生活。二是认真组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实落实“三会一课”制度，加强党员思想政治工作，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，严格用党章党纪党规规范言行。三是印发《关于进一步加强党支部建设的通知》，对机关各支部工作进行全面规范，提升党支部组织力、强化党支部政治功能。
3.关于作风建设不实的问题整改情况
（1）针对调查研究不深不透等问题整改情况。一是强化联系区县、产业工作机制，深入企业掌握真实情况，收集并督导解决发现的问题和困难。二是发挥好市领导联系推进五大优势制造业发展工作机制，发挥好工业工作领导小组、民营经济和中小企业发展领导小组办公室作用，开展落实促进民营经济健康发展的意见督导检查，切实协调解决企业实际困难。三是积极开展调查研究，将《新时期遂宁工业高质量发展的研究》作为市政府调研申报课题，围绕园区平台提升、企业反映的问题等内容进行调研，切实推进和化解相关企业遗留问题，助推企业持续健康发展。
（2）针对违纪现象屡禁不止等问题整改情况。修订完善《机关工作纪律管理办法》，严格督查制度执行情况，加强干部职工纪律管理。对长期因病不能正常工作人员，严格履行病假等相关手续。
（3）针对办文错误高发频发等问题整改情况。一是认真学习《公文处理规范》，邀请专业老师讲授公务、公文运行相关规定，进一步提升干部职工公文水平。二是强化责任意识，严把发文审核关，防止再次出现此类问题。
4.关于队伍建设乏力的问题整改情况
（1）针对党员发展不严肃等问题整改情况。一是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格党员发展程序。二是加强各支部日常工作规范化及党员干部的教育、监督、服务等工作，每季度严格抽查各支部《党支部工作手册》。
（2）针对党员教育不深入等问题整改情况。一是继续常态化制度化推进“两学一做”学习教育，提振拼搏奋进、开拓创新、干事创业的精气神。二是加大警示教育力度，及时通报违反中央八项规定、发生在群众身边的“四风”腐败问题典型案例，拧紧广大党员干部的党纪紧箍咒。
5.关于选人用人不细的问题整改情况
（1）针对程序不严密等问题整改情况。一是组织局领导班子成员认真学习新修订的《党政领导干部选拔任用条例》，严格按照《条例》规定规范选人用人工作。二是严格选人用人程序，充分发挥民主决策机制和作用。
（2）针对资料不严谨等问题整改情况。一是完整地记载清楚议题主要内容，杜绝随意取舍。二是严格按照干部人事档案专项审核工作要求，对干部档案进行规范审查、规范填写。三是严格按照《遂宁市市级机关科级领导干部选拔任用工作规程（试行）》规范选人用人程序和档案资料归档工作。
（3）针对信息不准确等问题整改情况。目前，已经更新实有人员信息，对下一步人员信息变动及时清理更新，确保实名制系统与实际信息相符。
（三）全面从严治党方面
1.关于主体责任履行不力的问题整改情况
（1）针对重视不足，对党风廉政建设工作部署少、过问少、协调少等问题整改情况。一是认真落实党风廉政建设责任制，着眼纠正“四风”突出问题，促进机关干部作风不断优化。二是认真开展廉政谈话。教育引导党员干部认清当前全面从严治党的新形势，切实树牢纪律和规矩意识，筑牢思想防线。三是强化风险防控意识，深化风险防控机制建设，突出加强重点领域、重点环节的风险防控工作。
（2）针对推动不力，存在党风廉政建设工作做表面文章等问题整改情况。切实加强对党风廉政建设工作的领导，切实履行党风廉政建设“一岗双责”，“一把手”作为第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他领导班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，担负起分管范围内的党风廉政建设的主要职责。
（3）针对担当不够等问题整改情况。一是强化责任担当，激发干部担当作为、干事创业，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。二是开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律教育，持续加强政德教育，促进党员干部廉洁从政。三是严格把关各级工业发展资金使用和发挥作用。
2.关于监督责任履职缺位的问题整改情况
（1）针对执纪宽松软等问题整改情况。一是修订完善《机关工作纪律管理办法》，加强干部职工纪律管理，严禁旷工、迟到早退现象。二是严格执行脱贫攻坚工作纪律，对工作落实不力的通报批评不留情面，造成不良后果的严格追责。
（2）针对监督乏力等问题整改情况。一是认真用好监督执纪四种形态，坚持纪严于法、纪在法前，加强后续监督检查，严肃追责倒逼责任落实。二是学好用好党章党规党纪，学好用好宪法法律法规，全面履行党风廉政建设和监督执纪职责。
3.关于违反中央八项规定精神问题仍然存在的问题整改情况
（1）针对高档消费禁而不绝等问题整改情况。建立健全《公务接待管理制度》，明确公务接待一律不上高档菜肴和酒水；除外事活动确需赠送礼品的，严格按照规定连同接待计划一并交至“两办”报批，除此其他接待均不赠送任何礼品，坚决杜绝购买高档礼品和酒水现象。
（2）针对滥发钱物等问题整改情况。一是严格执行《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》（川委厅〔2014〕47号）文件精神，杜绝自设津补贴滥发钱物现象。二是严格自查，严格清理。目前，原所发津补贴已逐项清退完毕。
（3）关于公务接待乱象突出等问题整改情况。一是修订完善《公务接待管理制度》《财务报销管理制度》，全面规范公务接待报销程序。二是加大对财务报销审核力度，严格执行“经办科室负责人初核、内审人员次核、分管领导再核和主管财务领导终审”的审核程序。
三、持续巩固成果，建立长效机制
下一步，我局将以全面从严治党为主线，以抓常抓长、抓实抓细为基本准则，坚持目标不变、标准不降、力度不减，继续以问题为导向，以钉钉子精神持续深化巡察整改，把开展巡察整改工作作为进一步促进工作的新契机、新载体，一手抓整改，一手抓服务与发展，着力将开展巡察整改工作的过程转变为不断促进各项工作取得新成效的过程，将推进服务与发展的过程转变为更好地促进巡察整改落到实处的过程，以实实在在的巡察整改成效，推动中、省、市决策部署在市经信局的落地落实，推动经济和信息化工作再上新台阶。
2022年市局党组书记组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告5
按照大英县委统一部署，县委第二巡察组对原国土资源局党组进行了集中巡察，并及时反馈了巡察结果，共反馈问题25个。县自然资源和规划局党组对反馈的问题高度重视，切实加强组织领导，扎实推进整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、端正态度、直面问题，全面压实整改责任
（一）提高政治站位。巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党组对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的反馈意见，要求以上率下、全员参与，以高度的政治自觉、强烈的责任但当、务实诚恳的工作态度，以钉钉子精神和服务大局的远见，真真正正把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。
（二）压实领导责任。先后召开局党组会议2次、专题会议1次，专题部署、研究和推进整改落实工作。第一时间成立整改工作领导小组，局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，相关股室和下属事业单位为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位。明确党组书记负总责，其他班子成员按职责分工承担具体责任，要求问题不解决不松手、问题整改不到位不罢休。
（三）抓实责任分解。经多次研究完善，于4月3日制定了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，细化了问题整改台账，明确了整改内容、整改措施、整改要求以及责任领导、责任人员等，确保每一项整改任务有人负责、有人落实。
二、上下联动、真抓实改，全面落实问题整改
截至目前，县委第二巡察组反馈我局的25个问题中，24个问题已全面整改到位，1个问题已完成阶段整改目标，正按计划持续推进；反馈巡察意见建议3条，已全部落实。整改中，制定政策性文件汇编1部，制定完善规章制度（流程图）20项，催收或追缴资金5142.7637万元，上缴财政和退回资金25.964万元，行政警告处分2人、深刻检查3人、批评教育8人、提醒廉政谈话3人。
（一）关于党的领导弱化的问题
一是明确了党组书记为抓党建第一责任人，2名科级干部分别为党建工作、党风廉政工作分管责任人，其他科级领导干部均承担党建工作和党风廉政建设工作“一岗双责”职责。二是建立定期研究党建工作制度，并于4月17日召开局党组会议，专项听取班子成员2019年一季度履行党建、党风廉政建设工作职责情况，专题研究2019年全县自然资源和规划系统党建工作。三是由局分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求；研究确定今后实施的项目，均需根据市局下达的目标任务，制定年度计划并分解到每个月，每月召开监理例会和股室工作推进会，制定工作进度表，切实提高工作效率。
（二）关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题
一是加强政治学习，强化思想教育引领。将《遂宁市集中整治形式主义、官僚主义十条禁令》《关于市直机关“查问题、讲担当、提效能”整治行动暗访情况通报》等纳入2019年4月17日局中心组学习会学习内容。二是严格落实“周例会”“月总结”和“领导带班督查”工作机制，每周公布当周重点工作清单和上周重点工作完成情况，定期开展重点工作督查督办，整改工作推进以来，已开展督查通报2期。三是指定专人负责督促卓筒井三个废弃砖厂原业主加快生态修复进度。目前，三个砖厂已基本完成矿山生态修复。四是出台《大英县砖瓦行业专项整治标准（试行）》，明确“不再开采坡面需消除安全隐患、进行生态绿化”生态修复内容。对正在生产的16家非煤矿山企业加强日常监管，并督促矿山业主对不再开采坡面及时开展生态修复。
（三）关于意识形态工作薄弱的问题
一是明确了党组书记为抓意识形态工作的第一责任人，明确了分管领导，并在2019年党建工作要点中，用独立章节对抓意识形态工作进行了专题安排部署。二是在4月17日党组会上，由党组书记专题组织对抓意识形态工作进行了研究。三是建立完善了网络信息宣传审核把关制度，在机关各股室、下属事业单位各明确了一名网络信息监督员，负责网络舆情日常监管。四是在局微信公众号上推出关于党员干部网络言行纪律方面规定，在职工大会上组织学习了《关于规范党员干部网络行为的意见》，局机关各支部开展了以“4.15全民国家安全教育”为主题的活动，进一步增强了党员意识形态领域安全意识。
（四）关于民主集中制执行不力的问题
一是制定完善规章制度（流程图）20项，对党组会、局务会等制定了工作流程图，要求“三重一大”事项均需在会前充分征求意见，均需开展集体研究，并严格落实一把手“末位发言”，并已在2019年第1期党组会、局务会上得到全面落实。二是加强了重要会议的痕迹管理，对2019年第1期党组会、局务会以及其他专题会议，均做到了详细记录。三是针对应急物资采购方面存在的问题，我局对2016年9月采购的地质灾害应急物资事项党组会研究决策记录据实补充提供。其中，2016年9月采购的地质灾害应急物资事项集体研究会议记录已复印备查。
（五）关于责任担当不强，行政执法不严的问题
一是加强法律法规学习。多次组织干部职工集中观看《一抓到底正风纪》秦岭违建别墅严重破坏生态问题处置纪录片，利用“自然资源大讲堂”集中学习和干部自学相结合的方式，全面加强执法队伍法律法规学习，拟于今年下半年开展法律法规知识学习集中检测。二是树牢依法行政意识。组织一线执法人员学习“大棚房”等执法典型案例，深刻分析问题原因，严格依法依程序办事，做到一个步骤不少、一个环节不漏、一个程序不减，确保案件经得起检验。三是全面严格执法。结合“大棚房”清理整治专项行动和侵占国家资源挤占生态空间清理整治专项行动，对全县违法违规占用土地项目进行全面清理，清理涉嫌违法违规项目68个。四是严格组织处理。对反馈问题中存在的执法不严问题，已由局分管领导对2名责任人员进行了批评教育处理。
（六）关于中心组学习制度不落实的问题一是在2019年党建工作要点中对落实中心组学习制度进行了明确，并单独制定了2019年局机关中心组学习计划。二是于4月17日召开了县自然资源和规划局2019年第一期中心组学习会，重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》等规定，参会人员围绕学习内容，开展了深入的学习讨论和交流。三是严格落实了中心组学习考勤制度，保证了学习质量和效果。
（七）关于超职数配备中层干部的问题
一是严格按照县委编办核定股级职数开展了再排查再清理，对超职数配备的14名中层干部予以免职。二是在目前的机构改革岗位设置中，认真落实干部选拔任用和机构编制有关规定，坚决杜绝超职数配备干部问题出现。
（八）关于党的建设缺失，组织建设薄弱的问题
一是拟制了《2019年全县自然资源和规划系统党建工作要点》，配套制定了党建工作重点任务清单。二是制定了2019年度党建暨党风廉政建设工作会议方案，于近期召开自然资源和规划系统党建暨党风廉政建设工作会议，会上对全年党建暨党风廉政建设工作作出了系统安排部署。三是党内组织活动有序开展。3月20日召开了机关党建工作会议，专题研究各支部组织生活会和民主评议党员工作。所属基层党组织均分别召开了2018年度组织生活会暨民主评议党员工作会，评定“优秀”的党员数32名，评定“合格”的党员数73名。局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。四是2019年以来，各党支部结合城乡环境综合治理、脱贫攻坚等主题，认真开展了“主题党日活动”。五是各支部安排专人制定《支部党员党费交纳情况统计表》，按时收缴党费。六是严格按要求做好发展党员工作，今年新培养入党积极分子2名，预计新发展党员2名，按期转正党员4名。
（九）关于民主生活会流于形式的问题
一是制定了局班子成员2018年民主生活会查摆问题整改工作清单，督促班子成员按时整改到位。二是安排专人收集存档2018年度民主生活会会议方案、民主生活会征求意见情况、班子对照检查材料等资料，汇编成规范的文书档案以备存阅。
（十）关于党建述职评议未开展的问题
一是召开了2018年党组织书记抓党建工作述职评议考核大议，党总支书记逐一对机关各支部党组织书记抓党建工作进行了点评，并组织开展了民主测评。二是印发《2018年度抓党建工作述职评议考核反馈意见》，督促各支部抓好整改落实工作。三是系统收集归档党建工作述职报告、民主测评表等资料，实现规范管理。
（十一）关于谈心谈话工作未推进的问题一是2019年4月上旬按照《关于开展机构改革期间谈心谈话活动的建议方案》，由分管领导组织135名干部职工进行谈心谈话，实现全覆盖。二是已安排专人对谈心谈话资料进行收集并存档。
（十二）关于主体责任落实不到位，“一岗双责”意识淡薄的问题
一是强化党组主体责任，拟制了党风廉政建设大会建议方案，拟定近期召开系统党风廉政建设大会。二是将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程，党组书记于4月17日召开党组会议听取了班子成员一季度党风廉政建设情况汇报。三是拟制了《2019年度党风廉政建设责任书》，待《三定方案》出台后，逐级签订党风廉政建设主体责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是安排专人督促领导班子成员严格落实全程记实制度，确保工作落实。五是3月22日召开了自然资源系统干部促廉大会，组织党员领导干部集中观看《谁“污染”了环保局——市环保系统违纪违法案件警示录》，筑牢新时代领导干部防腐底线。六是加强干部日常监管，严格落实岗位责任制，坚持谈心谈话，适时掌握干部思想动态，及时疏导干部思想情绪，起到明确责任、传导压力、提醒预防、警示教育、纠错诫勉目的。
（十三）关于监督执纪问责不力的问题
一是利用职工大会等，多次组织系统干部认真学习中央八项规定和省市县相关规定精神，严明报账纪律；责令财务负责同志今后严格审核票据报销单金额。二是责令20名同志于2019年4月27日前退还违规报销费用0.7214万元。
（十四）关于“三转”要求落实不到位的问题
一是积极向县编委申请成立机关党委，将党群、纪检监督、人事职责划归机关党委，建立纪检监察机构、配置监察人员，突出抓纪律、抓作风、抓办案。二是根据县纪委移交问题线索，已将责任具体分解到分管领导、责任人身上，确保“人人头上有指标，个个肩上压担子”，做到“件件有着落，事事有回音”。
（十五）关于违反规定发放钱物的问题
一是严格贯彻落实中央“八项规定”精神，在系统内开展自查，追回违规发给16位同志的资金0.51万元。二是严格贯彻落实“三重一大会议制度”，慰问品发放在政策允许范围内，需经党组会集体研究决定。三是严格预算管理，规范经费管理使用，坚决防止“乱发钱物”问题再次发生。
（十六）关于违规报销交通费的问题
一是对反馈问题开展核查，并召开专题会议对资料归档不齐等问题进行了研究整改，目前已整改到位。二是进一步完善财务管理制度，严格执行《大英县国土资源系统差旅费管理办法》，加大乡镇所财务监管力度，落实所长负责制，坚持统筹安排，建立工作台帐，严格规范报销范围、报销标准。
（十七）关于违规减收土地交易费的问题一是责任人原国土局局长已被追究法律责任。二是组织相关股室及下属事业单位认真学习了川价发〔2006〕229号文件，今后出让国有土地，均严格按照文件标准收取交易服务费。
（十八）关于未及时收回交易服务费、土地款和借款，长期挂账的问题
一是已催收到位土地款5141.0223万元。二是已报请县政府审定同意《全县土地欠款催收方案》，下一步将督促各责任单位照单整改，确保巡察整改“不缩水、不落空”。三是已对欠缴交易服务费的企业发催款函,若企业在规定时限内仍未缴纳，则按程序向法院提起诉讼。四是针对历史遗留欠款问题，我局正在请示县政府组织相关部门具体研究解决。
（十九）关于往来款项长期挂账未处理的问题
一是已收回借支国土资源服务所“百日执法”工作经费0.5万元。二是根据会计师事务所资产清查报告、调减固定资产说明并请示上级同意，核销了“其他应付款”—职工住房贷款、调减单位综合办公楼集资建房款账面价值97.19万元。三是已退还地灾治理保证金1万元并进行账务核销。四是组织财务人员开展了业务培训，努力提升业务水平，明确财经纪律，认真履行职业职责。
（二十）关于土地整理工程项目监管缺位，项目管理及资金使用不规范的问题。
1.蓬莱镇土地整理工程项目问题。一是严格执行《四川省土地整理项目和资金管理办法》（川国土资发〔2015〕14号）文件精神，对竣工决算后不再列支项目资金24.964万元已及时上缴财政。二是对目前正在实施的项目，严格项目资金监管，坚决做到专款专用、及时使用和结算清缴。
2.通仙乡土地整理工程项目问题。一是2019年1月10日由省自然资源厅对该项目出具了验收意见，目前已对文件资料进行了归档。二是落实了专人对土地整理项目全过程资料管理，及时进行资料组卷、归档。三是根据川国土资发〔2009〕46号文件中“工程变更10%以下的一般变更，由扩权县国土资源部门批准，报省国土资源厅备案”的规定，该项目变更金额未超过10%，故由我局批准项目变更。四是由局分管领导于4月23日，对造成项目管理资料不完整的2名工作人员，进行了批评教育，并责令作出了深刻检查。
3.金元乡土地整理项目问题。一是针对类似招投标程序不规范的问题，今后由公司对放弃中选标段作出书面承诺，并装订在招投标资料中。二是吸取“擅自批复变更”问题教训，今后项目变更金额超过10%的，严格按程序上报审批，3名相关责任人已于2016年9月由原国土局纪检组给予提醒廉政谈话处理。三是由分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求，严格今后招投标工作监管。四是针对“挂靠整包工程项目”类似问题，今后所有中标公司均按照承诺的班子成员必须到岗到位，对于反馈问题中的2名相关责任人，已于2017年12月由县纪委给予行政警告处分。五是全面加强项目监管，对目前正在实施的建设项目，严格按照有关规定加强管理，保证程序合法、质量过关。
六是吸取挪用专项资金工作教训（资金已全部归还），今后严格按专项资金管理办法进行管理。
（二十一）关于地质灾害治理项目管理不规范的问题
针对招标程序不规范方面存在的问题，一是局分管领导组织相关股室人员对《大英县比选规模限额以下政府投资工程建设项目管理办法》等招投标政策法规进行学习。二是由局分管领导对4名工作人员进行了批评教育，股室负责人向局党组作出了深刻检讨。三是新成立了局地灾项目招投标管理领导小组，负责对招投标进行审核把关,进一步规范地灾项目招投标行为。针对项目资料不齐的问题，我局立即据实补充提供项目相关资料。目前，通仙乡4个地质灾害治理项目资料已收集归档。
（二十二）关于违反规定超额报销生育住院费的问题
对相关问题在系统内进行全面自查核实，按规定追回1名同志多报销产前检查费和生育住院费0.52万元，并持续加强监督检查。
（二十三）关于不按规定报销差旅费的问题一是对违规报销费用进行全面清理，责成6名同志限时对违规报销的差旅费、驾龄津贴0.2114万元缴退并上缴县财政专户。二是严格执行差旅费报销制度，局财务审计股严格执行差旅费执行标准，对超出标准报销的票据一律退回。三是严格执行《机关公务外出管理办法》，坚持严格票据审核把关，对不符合程序、未经领导签字同意、未提前在办公室备案的报销单据一律退回。
（二十四）关于购置固定资产未履行政府采购程序的问题
一是经查核，该批次购置履行了政府采购程序，但存在资料归档不齐问题，目前已将政府采购申报资料归档。二是编制了《大英县自然资源和规划局机关行政管理常用制度流程图汇编》，其中对大宗固定资产物资采购程序进行了明确并要求各股室、所、事业单位严格执行，坚决杜绝类似情况再次发生。
（二十五）关于财务管理不规范，资料不齐全的问题
一是严格执行行政事业单位现金管理规定，持续加强现金库存管理。二是建立了台账，据实完善了支出票据附件。三是针对反馈的问题，已补充完善培训活动方案、活动费用预算表。四是加强财务监管，严格票据审核把关。
三、动真碰硬、真查真改，深入贯彻落实巡察意见
巡察整改期间，我局党组坚持把贯彻落实巡察意见建议作为抓好巡察整改、推动自然资源和规划系统改革的动力和保障，做到了统筹兼顾，确保了协调推进。
一是突出抓好领导班子思想政治建设，认真学习党的十九大精神、习近平总书记来川重要讲话精神等，教育引导班子成员树牢“四个意识”，带头严守政治纪律和政治规矩，有效发挥了党组领导核心作用。
二是全面加强党的建设，党组书记、班子成员率先垂范，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真召开班子专题民主生活会，主动以普通党员身份参加局机关支部组织生活会，扎实开展“三会一课”，深入推进“两学一做”，有效夯实了基层基础。
三是抓紧压实管党治党责任，我局党组坚持把管党治党工作放在突出位置，与巡察整改、业务工作同部署同落实，拟制了我局《2019年全县自然资源和规划系统党建工作要点》，对全系统党建工作、党风廉政建设工作进行了全面安排部署。坚持把纪律和规矩挺在前面，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督，对违规违纪人员实行了严格问责处理。
四是加强项目资金和财务管理，巡察整改以来，我局始终坚持巡察整改、建章立制、严格落实“三手抓、三不误”，着力构建靠制度管项目、管资金、管财务的长效机制，确保了项目实施规范、资金使用规范、财务管理规范。
五是全面抓好巡察整改，针对巡察反馈问题，我局党组精心制定了整改方案，明确了整改时限，层层压实了整改责任。党组书记、班子成员按照整改责任分工，采取定期不定期方式，分层强化整改工作的监督检查，实行跟踪问效。对整改中一些重要细节，注重分类指导；对整改进展缓慢的，要求加班加点，加快整改进度，确保了整改工作有序有力有效开展。
四、立足当前、着眼长远，全面推进后续工作
(一)严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
(二)继续强化整改落实。局党组将坚决落实巡察整改主体责任，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。特别针对还需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(三)建立健全长效机制。结合县委巡察反馈问题整改工作，立足自然资源和规划事业长远发展和现实需要，采取新建一批、完善一批、废止一批的方式，进一步强化制度建设，推动形成用制度管人管事的法制氛围，从根本上防止有关问题再次发生。进一步巩固巡察反馈问题整改成果，将巡察整改成效与部门发展有力结合起来，加速推动自然资源和规划事业发展。
2022年市局党组书记组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告6
2019年12月18日至**年2月1日，区委第二巡察组对我局开展了为期45天的集中巡察，3月30日区委第二巡察组向我局反馈了巡察意见和建议。局党组高度重视，对照反馈问题，深入剖析，制定整改方案,细化整改措施,层层压实责任。我作为局党组书记，是落实巡察整改工作的第一责任人，现将本人组织落实巡察整改情况报告如下：
一、提高政治站位，迅速安排部署整改工作
(一)深入学习，切实提高政治站位。组织领导班子召开专题会议，进一步学习中央和各级党委的有关要求、以及区委第二巡察组的巡察反馈意见，深刻认识区委巡察工作是加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党的重要举措，是强化党内监督的战略性制度安排。巡察是政治体检，目的就是发现问题、形成震慑、促进工作。班子成员强化“一岗双责”，以上率下、上下联动，主动认领问题，切实担起责任，充分认清持续抓好巡察整改工作的重要性。坚持把巡察整改工作作为检验对党忠诚的重要标尺，作为增强“四个意识”、坚定“两个维护”的重要任务，作为以党的建设高质量推动生态环境保护高水平保护的重要抓手，以高度的政治自觉、强烈的政治担当、坚定的政治定力，严格落实区委要求，严格落实区委第二巡察组要求，持续不断抓好整改工作，确保巡察整改工作取得更大实效。
(二)坚持问题导向，研究制定整改方案。按照巡察组反馈意见逐项制定整改措施，先后多次组织召开班子扩大会议研究，制定了《区委第二巡察组反馈意见整改落实方案》，对照区委第二巡察组提出的六个方面问题，经认真梳理，细化为18项具体整改事项，逐项明确整改措施、牵头领导、责任领导、责任科室和完成时限，几易其稿，通过班子会议最终定稿并报送区委巡察办。
(三)强化组织领导，推进整改任务落实。巡察反馈会后，局党组迅速成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、局机关各科室、局属各二级机构负责人任成员的整改落实工作领导小组，领导推进整改工作。两个多月来，先后组织召开了巡察整改专题会、企业服务日座谈会等整改落实的专题会议，研究部署巡察整改事项。同时召开了巡察整改工作专题民主生活会，我代表领导班子进行了对照检查，带头开展批评和自我批评，深刻剖析了问题产生的原因，明确了今后的努力方向和整改措施。班子成员也根据分管工作和整改反馈的问题做了深入细致的对照检查，推动了整改落实。
二、压实主体责任，确保巡察整改扎实有效
(一)自我加压，确保问题整改到位。强化主体责任落实，要求局机关各科室、各二级机构将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，对照整改方案、整改台帐，严格按照时间节点，持续推进整改。坚持标准不降、尺度不松、力度不减，认真梳理党风廉政建设、意识形态、污染防治攻坚等方面的移交问题整改事项，强化统筹协调，层层压实责任，确保每项整改措施都落地见效、每个反馈问题都整改到位。
(二)协作配合，确保整改责任压实。坚持全面整改和重点整改相结合，逐条对照巡察反馈意见，定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效，增强整改的外部推力和内生动力，确保事事有人抓、件件有落实。明确领导班子成员负责分管科室和二级机构的整改事项落实，按照时限要求，逐项逐条研究整改措施，分门别类建立台账，明确完成时限，每周汇报工作进度，确保整改工作快速启动、迅速见效。
(三)盯紧重点，确保整改持续深入。对已完成的整改事项，开展“回头看”，重点督查整改措施实不实、整改标准高不高、整改成效好不好，查漏补缺、巩固提升，确保整改经得起时间和历史检验。对未完成的整改事项，严格台帐管理，对反馈问题再梳理、整改措施再细化、整改责任再压实，确保“一事一策”整改到位。
三、建章立制，确保巡察整改持续深化
(一)建立健全制度规范。针对共性问题，开展专项整治，在根本建设、基础建设、长远建设上下功夫，抓集中整改的同时，建立长效机制,共制订、修订完善规章制度10多个，分别制定了基层党组工作规则、党组会议决议事项督查制度、党支部百分考核细则、党员学习制度、中层干部管理制度、机关考勤制度等各项规章制度，推动全局工作步入规范化、制度化的轨道。
(二)严格督导，确保巡察整改常抓不懈。巡察整改是一项长期任务，必须紧盯不放、常抓不懈。局党组严格落实监督责任，把巡察整改作为日常监督的重要内容，逐项落实整改事项。对责任落实不到位、整改不力的严肃问责，以此倒逼整改落实，切实增强整改的内生动力和外部推力，确保了整改工作持续深化。
(三)举一反三，确保巡察整改工作成效。把巡察整改与当前污染防治攻坚工作有机结合，做到“两手抓、两不误、两促进”。加强巡察整改成果运用和转化，把巡察整改落实作为推动工作和队伍建设的重要契机，不断开创党的建设、队伍建设和反腐倡廉建设新局面，推动我区生态环境保护工作再上新台阶。
2022年市局党组书记组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告相关文章：