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强化队伍建设,提升履职能力
更新时间：2023-02-28 来源：工作报告
强化队伍建设,提升履职能力集合5篇
在履职尽责的时候牢记遵规守纪没有“例外”,从严治党也没有“禁区,牢记初心使命,持续加强正风肃纪建设“寸土”必争,方可守好自己的“责任田”。以下是小编整理的强化队伍建设,提升履职能力集合5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
【篇1】强化队伍建设,提升履职能力
加强人大队伍建设，培养一批熟悉人大工作、具有良好法律素养的干部，对于进一步深化依法治理、推进依法治国方略具有重大意义。浦口区人大及其委员会应加强队伍建设，提高人员素质，以法治浦口的新成就助推法治中国迈出新步伐。
（一）增强代表核心意识，提高履职能力。人大代表要常态化制度化开展“两学一做”学习教育活动，不断强化代表核心意识和履职意识，牢固树立党性观念、法治观念、大局观念，关注民生热点，依法履行宪法和法律赋予的职责。在平时的工作中注重深入基层调研、视察，主动联系选民，按时参加履职活动，根据群众反映的问题及诉求提出针对性的建议和高质量的审议意见，为浦口建设做出应有的贡献。
（二）优化内部结构，向社会借智借脑。人大工作的政策性、法律性、专业性都很强，对工作人员的素质要求也高。一是要优化代表的结构，均衡人大代表中老、中、青不同年龄阶段比例，形成合理的梯形结构，保证队伍的连续性和稳定性，增强队伍活力。二是要优化升级代表的知识结构，学理论、学法律、学业务，切实提高区人大代表的素质与能力。三是要注重发挥社会智库的作用，向社会借智借脑，聘请法律专家、高校教授、知名律师等法律专业人士组成专家咨询组或顾问组，协助人大开展监督工作。
（三）落实“双联系制度”，充分发挥代表作用。区人大应认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众的制度，保证代表与选民、代表与代表建立普遍稳定的联系。一方面区人大常委会组成人员通过调研、视察、走访、代表接待日、主题活动等方式办法，直接听取和反映代表意见。另一方面代表应认真执行签到、活动记录、处理情况登记等规定，规范代表联系服务保障机制，切实落实好“双联系制度”，充分发挥代表的桥梁纽带作用。
【篇2】强化队伍建设,提升履职能力
“履职能力建设”是20xx年度民进全会重点建设的主题。为了贯彻民进十四届三中全会精神，落实民进十四届九次中常会审议通过的《民进中央20xx年履职能力建设主题年工作方案》，今天召开视频会议，进行动员部署、启动实施。下面我讲四点意见。
一、充分认识建设的重要意义
工作方案明确指出，“履职能力建设”的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。首要的基本原则是：坚持政治方向。坚持中国共产党的领导，准确把握中国特色社会主义参政党定位，在思想上、行动上与中共中央保持高度一致。按照这个指导思想和基本原则，全会各级组织要从政治高度和大局，巩固和深化“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动的成果，充分认识参政党履职能力建设的必要性，确保主题年工作的目标和方向。
加强“履职能力建设”是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。习近平总书记强调，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，民主党派是中国特色社会主义参政党；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好地体现这项制度的效能，着力点在发挥民主党派和无党派人士的积极作用；中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌，民主党派要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。这些重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代多党合作事业发展指明了前进方向，也为参政党加强自身建设提供了根本遵循。
加强“履职能力建设”是深入学习贯彻中共十九届四中全会精神的需要。中国特色社会主义制度是我国根本制度，是当代中国发展进步的根本保障；中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势；根本制度和治理体系的显著优势是“四个自信”的基本依据。我们要深刻理解坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、加强中国特色社会主义参政党建设的内在要求，准确把握自身作用的定位和自身建设的任务。
加强“履职能力建设”是深入学习贯彻《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》的需要（以下简称《意见》）。《意见》是加强中国共产党对多党合作的领导、坚持和完善我国新型政党制度的重要举措，对各级党委提出了要求，对参政党建设作出了系统的顶层设计，提出了思想建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设五大建设任务，强调了“履职能力”对参政党的支撑作用，首次明确地把“履职能力”纳入参政党的建设任务，把“履职有力”作为参政党的建设目标。对参政党而言，履职尽责就是围绕中心、服务大局、发挥作用。在这方面，民进取得了优异的成绩，作出了重要贡献。而“履职能力建设”则需要反观自身，提高自身的思想和实践水平。在这方面，民进积累了丰富的经验，也面临许多新的要求和课题，也存在着需要深化的认识问题、需要改进的工作问题。
在“履职能力建设”中，我们要立足自身建设，根据大局对我们履职尽责的要求，针对自身存在的影响履职活动质量和效果的因素，统筹自身建设的各项任务和要求，按照“坚持问题导向”的基本原则，找准履职能力中的短板和问题。按照“坚持工作创新”的基本原则，探索参政党履职规律，总结经验，加强学习，改进工作方式方法。着力补短板、扩优势、建机制、促提升，以更强的建设能力，增强履职能力、提升履职作用。
二、聚焦三大基本职能
参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商是参政党的三大基本职能，是参政党担负使命、体现作用的基础，也是对民进领导班子及成员政治把握能力、合作共事能力、组织领导能力、参政议政能力、解决自身问题能力的集中要求。工作方案提出，“履职能力建设”要聚焦三大基本职能，很有必要。
一是以思想政治建设引领履职能力，深化对基本职能的性质、任务、目的、形式和作用等基本问题的认识。三大基本职能是参政党参加政权，参与协商、参与管理、参与政策法规制定执行的基本方式，是基本政治制度赋予的职能，属于国家治理体系和治理能力的范畴；是参政党性质地位、政治纲领、根本准则决定的职能，支撑参政党的基本任务。我们要系统地学习统一战线、多党合作的理论、历史和方针政策，了解民主党派基本职能形成发展的过程，了解民进长期实践的经验。尤其是要学习领会习近平总书记关于新型政党制度和政协工作等重要讲话精神、中共中央《统一战线工作条例》《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强政党协商的实施意见》和《意见》等文件精神，准确把握新时代中国特色社会主义对参政党基本职能的要求；我们要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，在履行基本职能中，牢牢把握服务科学发展的第一要务，切实践行立会为公、参政为民的优良传统，正确把握履职的责任、建言的动机，客观看待建言的成效和评价，在议政建言质量上下功夫。我们要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，准确把握制度规定的履职形式、渠道和程序，积极而规范地开展履职活动，完善自身履职活动制度和机制。
二是以基本职能带动各项任务，深入研究民进基本职能、基本任务和工作总则的关系，统筹推进能力建设，全面体现作用。增强与政府及有关部门联系的能力，增强了解和反映社情民意信息、促进社会和谐稳定的能力，增强培养和支持会员在各界发挥履职作用的能力，增强开展社会服务、为人民群众多办实事的能力，增强与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的交往与合作的能力，以各项能力的提高，更好地支撑基本职能的履行，更全面发挥为执政党助力、为国家尽责、为人民服务的作用。
三、着力提高四个方面的能力
按照工作方案，“履职能力建设”有四个方面的任务，或者说要提高四个方面的履职能力。
一是提高学习理解的能力，切实紧扣大局履职。参政党在国家政治生活和治理体系中履行职能，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中共中央的大政方针为大局，致力于推动大政方针的贯彻落实，致力于用大政方针凝心聚力。当前，我们要把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为履职中心任务，为坚持和完善多党合作和政治协商制度、协商民主制度发挥作用，为落实中央经济工作会议、全国“两会”精神和政府工作报告提出的目标任务，实现全面建成小康社会、应对经济下行压力、制定“十四五”规划等贡献智慧和力量。
我们服务大局，先要理解大局的需要，掌握党和国家工作的战略、原则、方向和重点，这是议政活动的基本态度和规范。所以，要把政治理论学习作为履职的基本能力和首要活动，以学习理解能力的提高，带动履职尽责的作为，使学习大政方针成为制度、仔细研读大政方针成为习惯，在制订履职活动年度计划时，在安排调研课题和建言议题时，对照中共中央的重大部署和重点要求，结合自身特色优势，找准建言的切入点、结合点、着力点。在调研和撰写建议等过程中，也要及时研读、经常查阅文件，找准建言的论据和重点，使我们对各领域的问题，包括我们所在的界别和行业，提出的各种意见建议，都基于严谨的学习和研究的过程，都有大政方针的依据，体现适用性，最大程度地减少过时的、空泛的建议。各级领导班子要发挥领学示范和宣传引导作用，在领导班子成员联系基层活动中，在主委会议和主委办公会议、中心组学习，专委会会议、各种履职工作会议、座谈会、培训班等活动中，把政治理论学习作为重要议题，及时组织学习和宣传大政方针，引导广大会员正确认识和把握大局，在履职中紧扣大局。
二是提高集智聚力的能力，充分发挥整体优势。集智聚力是民进“工作总则”的要求，我们的履职活动，面对改革发展大局中各方面各领域的任务和课题，面对主要界别中各种复杂的问题，多建睿智之言、多献务实之策，反映社情民意，增进广泛共识，需要集智聚力；我们的履职活动，坚持中国共产党的领导与发扬社会主义民主的原则，体现政治联盟的特点，体现进步性与广泛性的统一，体现新型政党制度具有的政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定等重要效能，需要集智聚力；我们的履职活动，依靠集体的智慧和力量，调动各级组织和广大会员积极性和创造性，使各级组织和广大会员更好地发挥作用、得到发展，体现特色和优势，需要集智聚力。从这个意义上讲，集智聚力是我们履职活动的组织能力，也是组织建设的应有成效。
集智聚力要增进各级组织之间联动。民进中央与地方组织，为国家和地区发展履职尽责，要贯彻民主集中制的组织原则，加强上下之间、横向之间的联系联动。及时交流年度重要履职活动的选题、计划和成果；相互参与重要履职活动，共享履职渠道、资源、信息和经验，丰富履职成果；推动各级专委会、联谊会、开明画院之间的联系联动，增强人才和信息的集聚效应；推动各自专委会、联谊会、开明画院之间的联系联动，鼓励开展跨领域的调研，扩大界别优势。作为集智聚力的重要抓手，要加强议政建言平台的建设，把定期举办的各种论坛、研讨、座谈等议政建言活动规范好，形成共建共享、广泛联动的机制，提升凝聚力，扩大影响力。
集智聚力要广泛组织会员参与。民进会员爱岗敬业、关心和服务国家发展，有各自的专业优势，有参加民进组织的有关国家大事的讨论、反映意见、提出建议的权利，有参加国家政治生活、反映社情民意的义务。各级组织要更好地发挥会员在履职活动中的作用，支持和鼓励会员双岗互动，发挥自身优势，大力宣传会员的奉献精神和优秀事迹；充实组织生活的内容，围绕当地发展需要，开展学习政策、议政建言活动；创新工作办法，更有效地办理会员报送的社情民意信息和建言献策成果；丰富活动渠道，让会员更多地了解和参与各级组织及专委会、联谊会的履职活动；加强队伍建设，广泛开展履职培训，注重履职能力和表现的考察。
集智聚力要广泛联系各方。民进中央与地方组织要积极参加政协活动，加强与政府及有关部门的联系，协助开展意见办理工作，提高议政建言的实效性；增进与有关学术机构的相互联系和帮助，完善特邀人员制度，邀请民进之友、会外专家学者参与履职活动，充实履职力量，提升建言质量，形成更大范围合力，共同为大局服务；密切联系群众，采集良计良策，反映社情民意，为化解矛盾、协调关系，促进社会和谐稳定发挥积极作用，体现新型政党制度优势和效能。
三是提高调查研究的能力，保证履职建言质量。议政建言先要调查研究，调研是建言的基础。调研不充分不科学，建言就难以有针对性，甚至缺乏真实性和可靠性，直接影响履职实效。
调查研究是重要的履职能力，有参政党活动的特征，有科学性的要求。民进各级组织要注重理论与实践相结合，总结民进在重点考察调研、民主监督等活动中的宝贵经验，不断提高调研工作的组织领导能力，使调研活动尤其是重点调研活动有更加明确的目标，针对大政方针落实过程中的难点，确定调研选题；使调研工作有更加完整的要求，把发现问题、分析原因、研究对策紧密结合；使调查方式更加丰富，把定点观测、随机走访、集体视察等实地考察办法有机结合，把实地考察、问卷抽查、政策咨询、资料查阅等调查渠道有机结合，切实找准问题的成因；使研究过程更有深度，把持续研究、集中研讨、交换意见有机结合，形成有效的对策；使调研组织工作更加周密规范，把调研内容、专家队伍、活动安排、经费保障等有机结合，形成实施计划。
参政党的调研活动，要有作风和制度的要求。为大政方针查实情、出实招，要有求真务实、科学严谨的作风，切实在深入调研上下功夫，专心细致地投入。各级组织领导班子要把深入调研作为履职能力建设的基本要求，力求深入调查一线实情，深入研究根源问题，带头深入调研，不做表面文章，力戒形式主义。严格遵守法规、政策和纪律，规范廉洁地开展调研活动，体现民进良好形象。
四是提高履职活动的组织管理能力，健全工作机制。随着多党合作事业的发展，参政党履职任务更多更重，民进中央和地方组织要提高履职活动的组织管理能力，遵循多党合作的政治准则，按照政党协商、政协协商等制度规定的渠道、形式和程序，以规范、高效为目标，建立健全履职工作制度和机制。依据会章，立项起草民进中央参政议政、民主监督、政治协商工作条例及相关细则，用制度保障履职活动，为落实中共中央和地方党委的政党协商、重点考察调研等任务提供规范，为选题论证、考察调研、集体研究、意见形成、成果报送、成果会商、经费管理等工作提供规范，为专委会、联谊会、画院、特邀人员等工作提供规范，为走访政府部门、联系高校和科研院所等单位提供规范，为参与会外议政活动提供规范，为参政议政课题申报和成果应用提供规范，为议政平台建设和新媒体应用提供规范，为会员参与履职活动提供规范，为履职活动的经费开支、成果奖励、业绩宣传提供规范。
四、扎实推进主题年活动
主题年建设是民进自身建设的重要方式。在这一年中，全会集中力量、聚焦主题，总结经验、研究问题、交流心得、增进认识、推动工作，具有集思广益、集智聚力、整体推进的作用。
民进中央成立“履职能力建设主题年工作领导小组”，由主席会议成员组成，主席任组长，常务副主席任副组长，统一负责主题年工作，根据工作进度，开展调研，适时召开工作会议，交流研讨，年底开展总结表彰。成立领导小组办公室，由分管副主席任主任，秘书长、副秘书长和机关部门负责人任成员，统一办理主题年日常工作，加强与各省级组织的联系，组织开展宣传、交流、调研等活动。
各级组织领导班子要以高度的责任感和使命感，切实发挥组织领导作用，认真研究和贯彻主题年工作方案的要求，结合自身实际，制订工作计划，把各项任务落实落细，加强建设过程的调研指导、督促检查、支持保障，扎实开展建设。省级组织要在年底形成总结报告，报民进中央，确保主题年工作取得实实在在的成效。各级机关、专委会、联谊会、开明画院和广大会员要积极参与，为履职能力建设发挥作用。
特别要指出的是，各级组织在主题年工作中，要吸收“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动的成功经验，把学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高四个要求贯穿始终，尤其是要注重查找不足和整改提高，以问题为导向，把查找不足纳入工作计划，尽早安排落实，以便充分研究问题和对策，提出整改措施，纳入总结报告。
同志们，履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌，这是习近平总书记的殷切希望，是新时代中国特色社会主义事业对参政党建设的要求。我们履职能力建设的成效，关乎民进对中国特色社会主义事业的作为作用，让我们共同努力，积极进取，担负起使命责任，加强自身建设，以履职能力的新提高，取得履职尽责的新作为，以履职尽责的新佳绩，迎接民进75周年华诞，为建设中国特色社会主义现代化强国、实现第二个百年目标作出新贡献。
【篇3】强化队伍建设,提升履职能力
今年以来，桑植司法局按照“防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板”的整体思路，以“三个加强”措施强化队伍建设，着力提升队伍履职能力，带动全县司法行政工作提质增效。
加强党性教育，提升整体素质。坚持科学理论武装，扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实践，强化政治自觉，不断增强“四个意识”，提升党性修养。邀请市委党校教师做专题辅导讲座，帮助全体干警更好地掌握“两学一做”的核心要义和精神实质。为进一步发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，加强机关党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，对局机关党支部进行换届选举，选举产生了新一届支部委员。深入开展“三联三转三攻坚”主题教育实践活动，组织机关34名干警到沙塔坪乡联系帮扶困难群众，增强机关干警的服务意识。
加强业务学习，提升履职能力。围绕核心业务，采取请进来教、走出去学等形式，加强业务理论学习，提升队伍素质。继续在丰富培训内容、创新培训形式、提高培训效果上下功夫，着力提升广大干部依法办事的能力、化解矛盾的能力、做群众工作的能力和拒腐防变的能力。半年来，先后组织开展人民调解、社区矫正等业务工作培训8次，培训干警400余人次。
加强作风建设，提升工作执行力。探索建立队伍建设长效管理机制，修订完善了《机关工作管理制度》、《机关作风建设制度》等一系列规章制度，明确各股室岗位职责，推动了各项工作的规范化、精细化。逐级签订《党风廉政建设责任书》，组织开展廉政勤政学习教育活动，提升广大干警的廉洁自律意识。推行首问负责、管理台帐、限时办结、服务承诺等制度，提高服务质量和工作效率，增强了广大干警的政治业务素质、精神面貌和执行力。
【篇4】强化队伍建设,提升履职能力
一、充分认识建设的重要意义 工作方案明确指出，“履职能力建设”的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。首要的基本原则是：坚持政治方向。坚持中国共产党的领导，准确把握中国特色社会主义参政党定位，在思想上、行动上与中共中央保持高度一致。按照这个指导思想和基本原则，全会各级组织要从政治高度和大局，巩固和深化“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动的成果，充分认识参政党履职能力建设的必要性，确保主题年工作的目标和方向。 加强“履职能力建设”是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。习近平总书记强调，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，民主党派是中国特色社会主义参政党；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好地体现这项制度的效能，着力点在发挥民主党派和无党派人士的积极作用；中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌，民主党派要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。这些重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代多党合作事业发展指明了前进方向，也为参政党加强自身建设提供了根本遵循。 加强“履职能力建设”是深入学习贯彻中共十九届四中全会精神的需要。中国特色社会主义制度是我国根本制度，是当代中国发展进步的根本保障；中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势；根本制度和治理体系的显著优势是“四个自信”的基本依据。我们要深刻理解坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、加强中国特色社会主义参政党建设的内在要求，准确把握自身作用的定位和自身建设的任务。 加强“履职能力建设”是深入学习贯彻《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》的需要（以下简称《意见》）。《意见》是加强中国共产党对多党合作的领导、坚持和完善我国新型政党制度的重要举措，对各级党委提出了要求，对参政党建设作出了系统的顶层设计，提出了思想建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设五大建设任务，强调了“履职能力”对参政党的支撑作用，首次明确地把“履职能力”纳入参政党的建设任务，把“履职有力”作为参政党的建设目标。对参政党而言，履职尽责就是围绕中心、服务大局、发挥作用。在这方面，民进取得了优异的成绩，作出了重要贡献。而“履职能力建设”则需要反观自身，提高自身的思想和实践水平。在这方面，民进积累了丰富的经验，也面临许多新的要求和课题，也存在着需要深化的认识问题、需要改进的工作问题。
在“履职能力建设”中，我们要立足自身建设，根据大局对我们履职尽责的要求，针对自身存在的影响履职活动质量和效果的因素，统筹自身建设的各项任务和要求，按照“坚持问题导向”的基本原则，找准履职能力中的短板和问题。按照“坚持工作创新”的基本原则，探索参政党履职规律，总结经验，加强学习，改进工作方式方法。着力补短板、扩优势、建机制、促提升，以更强的建设能力，增强履职能力、提升履职作用。 二、聚焦三大基本职能 参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商是参政党的三大基本职能，是参政党担负使命、体现作用的基础，也是对民进领导班子及成员政治把握能力、合作共事能力、组织领导能力、参政议政能力、解决自身问题能力的集中要求。工作方案提出，“履职能力建设”要聚焦三大基本职能，很有必要。 一是以思想政治建设引领履职能力，深化对基本职能的性质、任务、目的、形式和作用等基本问题的认识。三大基本职能是参政党参加政权，参与协商、参与管理、参与政策法规制定执行的基本方式，是基本政治制度赋予的职能，属于国家治理体系和治理能力的范畴；是参政党性质地位、政治纲领、根本准则决定的职能，支撑参政党的基本任务。我们要系统地学习统一战线、多党合作的理论、历史和方针政策，了解民主党派基本职能形成发展的过程，了解民进长期实践的经验。尤其是要学习领会习近平总书记关于新型政党制度和政协工作等重要讲话精神、中共中央《统一战线工作条例》《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强政党协商的实施意见》和《意见》等文件精神，准确把握新时代中国特色社会主义对参政党基本职能的要求；我们要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，在履行基本职能中，牢牢把握服务科学发展的第一要务，切实践行立会为公、参政为民的优良传统，正确把握履职的责任、建言的动机，客观看待建言的成效和评价，在议政建言质量上下功夫。我们要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，准确把握制度规定的履职形式、渠道和程序，积极而规范地开展履职活动，完善自身履职活动制度和机制。 二是以基本职能带动各项任务，深入研究民进基本职能、基本任务和工作总则的关系，统筹推进能力建设，全面体现作用。增强与政府及有关部门联系的能力，增强了解和反映社情民意信息、促进社会和谐稳定的能力，增强培养和支持会员在各界发挥履职作用的能力，增强开展社会服务、为人民群众多办实事的能力，增强与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的交往与合作的能力，以各项能力的提高，更好地支撑基本职能的履行，更全面发挥为执政党助力、为国家尽责、为人民服务的作用。 三、着力提高四个方面的能力 按照工作方案，“履职能力建设”有四个方面的任务，或者说要提高四个方面的履职能力。 一是提高学习理解的能力，切实紧扣大局履职。参政党在国家政治生活和治理体系中履行职能，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中共中央的大政方针为大局，致力于推动大政方针的贯彻落实，致力于用大政方针凝心聚力。当前，我们要把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为履职中心任务，为坚持和完善多党合作和政治协商制度、协商民主制度发挥作用，为落实中央经济工作会议、全国“两会”精神和政府工作报告提出的目标任务，实现全面建成小康社会、应对经济下行压力、制定“十四五”规划等贡献智慧和力量。 我们服务大局，先要理解大局的需要，掌握党和国家工作的战略、原则、方向和重点，这是议政活动的基本态度和规范。所以，要把政治理论学习作为履职的基本能力和首要活动，以学习理解能力的提高，带动履职尽责的作为，使学习大政方针成为制度、仔细研读大政方针成为习惯，在制订履职活动年度计划时，在安排调研课题和建言议题时，对照中共中央的重大部署和重点要求，结合自身特色优势，找准建言的切入点、结合点、着力点。在调研和撰写建议等过程中，也要及时研读、经常查阅文件，找准建言的论据和重点，使我们对各领域的问题，包括我们所在的界别和行业，提出的各种意见建议，都基于严谨的学习和研究的过程，都有大政方针的依据，体现适用性，最大程度地减少过时的、空泛的建议。各级领导班子要发挥领学示范和宣传引导作用，在领导班子成员联系基层活动中，在主委会议和主委办公会议、中心组学习，专委会会议、各种履职工作会议、座谈会、培训班等活动中，把政治理论学习作为重要议题，及时组织学习和宣传大政方针，引导广大会员正确认识和把握大局，在履职中紧扣大局。 二是提高集智聚力的能力，充分发挥整体优势。集智聚力是民进“工作总则”的要求，我们的履职活动，面对改革发展大局中各方面各领域的任务和课题，面对主要界别中各种复杂的问题，多建睿智之言、多献务实之策，反映社情民意，增进广泛共识，需要集智聚力；我们的履职活动，坚持中国共产党的领导与发扬社会主义民主的原则，体现政治联盟的特点，体现进步性与广泛性的统一，体现新型政党制度具有的政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定等重要效能，需要集智聚力；我们的履职活动，依靠集体的智慧和力量，调动各级组织和广大会员积极性和创造性，使各级组织和广大会员更好地发挥作用、得到发展，体现特色和优势，需要集智聚力。从这个意义上讲，集智聚力是我们履职活动的组织能力，也是组织建设的应有成效。 集智聚力要增进各级组织之间联动。民进中央与地方组织，为国家和地区发展履职尽责，要贯彻民主集中制的组织原则，加强上下之间、横向之间的联系联动。及时交流年度重要履职活动的选题、计划和成果；相互参与重要履职活动，共享履职渠道、资源、信息和经验，丰富履职成果；推动各级专委会、联谊会、开明画院之间的联系联动，增强人才和信息的集聚效应；推动各自专委会、联谊会、开明画院之间的联系联动，鼓励开展跨领域的调研，扩大界别优势。作为集智聚力的重要抓手，要加强议政建言平台的建设，把定期举办的各种论坛、研讨、座谈等议政建言活动规范好，形成共建共享、广泛联动的机制，提升凝聚力，扩大影响力。
【篇5】强化队伍建设,提升履职能力
为切实加强党的作风建设，保持党的先进性和纯洁性，20xx年12月4日，中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。20xx年6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，要紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。作风建设，对于巩固党的执政地位、提高党的执政水平、密切党群干群关系、提升党和政府形象、凝聚一切力量全力推进现代化建设，实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。下面，我就这次学习内容，着重就加强和改进党的作风建设谈谈自己的学习体会。
一、作风建设的主要内涵
党的作风的定义：党风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现出的党性原则的一贯态度和行为。党的优良作风是党一切工作成功的保证。党的作风建设主要五个方面的内容：
（一）思想作风。思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。我们党在革命、建设和改革过程中所形成的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是党的思想作风的主要内容和主要特征，是党的思想作风的核心和灵魂，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。加强和改进思想作风建设，必须从我国社会主义初级阶段的实际出发，从不断发展变化的国家际形势出发，求真务实，锐意进取，努力开拓马克思主义理论发展的新境界，开创党和国家事业发展的新局面。
（二）学风。学风是指学习的风气、学习的风格、学习的方式等。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。学风问题也是党风问题，是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。加强和改进党的学风建设，必须“坚持理论联系实际，反对照抄照搬，本本主义”；要科学地对待理论学习，把理论学习与改造自己的主观世界结合起来，及时提高党员干部的理论水平和解决实际问题的能力。
（三）工作作风。工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。党的群众路线，也是党的根本工作路线。保持党同人民群众的血肉联系，是党的工作作风建设的核心问题，也是党个党的作风建设的核心问题。工作作风说到底是一个世界观问题，是世界观的外在表现形式。加强和改进工作作风建设，必须坚持群众观点和群众路线，坚决反对形式主义和官僚主义，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（四）领导作风。领导作风是党在领导革命、建设和改革过程中形成并表现出来的，相对稳定的态度和行为。党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的“三大作风”，是党的领导作风的核心，贯穿一切领导活动之中。加强和改进领导作风建设，必须坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。
（五）干部生活作风。生活作风是干部在日常生活中形成的生活态度和行为模式，是干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等日常生活中的综合反映，是一个人世界观、人生观、价值观的反映。干部生活作风从一个侧面反映着党及其成员的精神风貌，与学风、思想作风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，切实加强党员干部的生活作风建设，更具有现实的针对性和重要的历史意义。加强党的干部队伍生活作风建设，必须教育和监督党员干部，自觉地加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义，模范地遵纪守法，管住小节，挡住诱惑，加强思想道德修养，追求健康的生活情趣，永葆共产党人的本色。
二、对进一步加强和改进作风建设的几点认识
（一）作风建设是共产党领导中国革命、建设和改革实践取得胜利的基础和保障
我们党历来高度重视加强党性党风建设，这是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。延安整风运动、“两个务必”、“三讲”活动、先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动以及“创先争优”活动等都是我们党开展作风建设的标志性工作，在党的建设历史上留下浓墨重彩的一笔。党的十七届四中全会深刻总结党执政以来加强自身建设的6条基本经验，其中重要的一条就是“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上深刻指出：“90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”
党的执政能力和执政水平在很大程度上取决于领导干部的作风。在长期执政的条件下，我们党的执政环境发生了深刻变化，在各种因素的综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加。作风不好，就会从脱离实际到脱离群众，违背群众利益，伤害群众感情，造成人心涣散，失去群众基础，甚至丧失政权。当前，贯彻落实“八项规定”，开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下加强党的作风建设，继续保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和执政水平的重要保障。
（二）加强作风建设是全面贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式的必然要求
党的十八大报告中明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。同时强调指出，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质。从中不难看出，加强作风建设对于全面贯彻落实科学发展观起着成功与否的作用。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展。无论是突出科学发展这个主题，还是贯穿加快转变经济发展方式这条主线，都要求各级干部大力发扬求真务实、真抓实干的优良作风。推动经济社会科学发展，不仅取决于领导干部能力素质的高低，更取决于领导干部作风的优劣。胡锦涛同志曾指出：“领导干部作风问题解决不好，科学发展就很难落到实处。”只有以良好的作风作保证，党的方针政策才能落到实处，才能真正提高科学发展的质量和水平。作风不好，做虚功、使虚劲、再好的路线方针政策，也发挥不了作用;再好的规章制度，也难以奏效，科学发展观就很难落到实处。全面建成小康社会的宏伟目标需要“实干兴邦”的踏实作风才能实现；脱离实事求是、求真务实的工作作风，科学发展就无从谈起。
（三）加强作风建设是构建和谐社会，实现中“中国梦”的重要保障
习近平同志指出:“中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。”十八大以来，中国梦已经成为中华各族儿女的奋斗目标。中国梦，寄托着炎黄子孙的期冀和憧憬，有共同梦想的民族才有不竭的动力，才会“直挂云帆济沧海”。当前，我国进入社会转型期、改革攻坚期、矛盾凸显期，实现中国梦面临许多挑战；其中，如何实现社会和谐稳定是实现中国梦必须解决的问题。领导干部身份特殊、职责特殊，其言行举止在群众中都会产生重大影响，其良好作风是凝聚党心民心的力量源泉，是促进社会和谐稳定的重要因素。党风正则干群和，干群和则社会稳。实现社会和谐稳定，一个重要的前提是政通人和，有良好的党风政风和干群关系。党的十八大报告中指出：“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。”因此，无论是统一思想坚定信心，还是凝聚共识激发力量，都要求各级干部大力发扬密切联系群众、执政为民的优良作风。要带着对群众的深厚感情走进基层、融入群众，积极面对各方诉求和利益关切，高度重视就业、医疗、住房、教育等民生难题，认真探索解决之策，这样才能在倾听民意、汇集民智、改善民生中暖人心、谋共识、得民心。如果宗旨意识淡薄，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，只会损害党群、干群关系，影响党的执政基础和事业发展前途，中国梦也将成为海市唇楼。因此，加强党的作风建设，是以习近平总书记为代表的党的新一届领导集体提出的治党治国的战略举措，也是实现中华民族伟大“中国梦”宏伟蓝图和宏伟目标的重要保障。
（四）加强作风建设是做好新形势下反腐倡廉的必然要求
十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”在反腐败问题上，我们党的主张是一贯的、明确的，在减少腐败、惩治腐败方面，不断地出台新政策新措施。特别是十八大结束后，一大批贪官污吏被绳之以法，中央反腐决心清晰可见。从近年来查处的领导干部腐败案件看，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，最终滑入腐败堕落的深渊。只有坚持不懈地抓好自身的作风建设，作到防微杜渐、警钟长鸣，才能更好地巩固党的执政地位，使党始终永葆先进性。
三、当前党的作风建设方面存在的突出问题
回顾中共建党92年来的艰辛路程和党执政64年来的奋斗历程，历史充分证明，无论是作为革命党还是执政党，始终做到察民情、顺民意、体民心、解民忧，把人民群众置于主体地位，才能使各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，才能确保我党立于不败之地。习近平总书记在对全党开展教育实践活动进行部署时指出，总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。
（一）形式主义大行其道。近年来，“豆腐渣”工程、形象工程、政绩工程等等屡屡见诸报端，呈现在公众视野中，使党的执政方针、政府公信力一再遭到质疑。这些问题的发生，一方面是制度有漏洞、机制不健全，另一方面就是部分党员领导干部作风不实，在工作中背弃实事求是的原则，背离理论联系实际，大作表面文章。在作决策、发指示时凭经验、想当然，不以形势发展变化和实地调查研究为依据，硬性摊派、注重排名，造成人力、物力、财力的严重浪费。
（二）官僚主义甚嚣尘上。当前部分党员领导干部不以造福百姓、服务群众为己任，漠视群众疾苦，高高在上，官僚主义作风再度抬头。他们没有践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，在思想认识上出现极大偏差，错误地认为权利是上级所给的，不把群众所虑、所忧放在心上，反而把党和人民赋予的权力作为自己作威作福的资本，从一己私利出发，利用职权谋取个人和小集团的利益，损害人民群众的利益。
（三）腐败问题比较严重。腐败问题是全世界非常头痛的问题，各个国家不同程度的存在，在我们国家，由于政治制度设计同监督措施的不配套，以及制度的不可操作性，导致约束力不强，监督力不够，腐败问题比较严重，最突出特点有四多：高层领导案件多，一把手案件多，恶性案件多，大案要案多。据披露，20xx年，全国纪检系统处分县处级以上干部４６９８人，移送司法机关的县处级以上干部９６１人。全国检察系统共查处处级以上干部2494人。
（四）奢侈浪费触目惊心。改革开放以来，老百姓的日子一步步好起来，国力一步步地增强，物质生活一步步的提高，随之而来的，就是奢侈浪费，突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款购车，“一瓶酒一头牛，一辆车一座楼”，是对公款消费的真实写照。从近期落马的官员身上可见一斑，“手表哥”、“微笑哥”，天价烟、开豪车，不一而足，党的艰苦朴素作风荡然无存。
四、积极践行“八项规定”，切实改进工作作风
（一）改进作风，贵在从我做起。要切实增强政治敏锐性，深刻认识改进工作作风、密切联系群众、厉行节约、反对浪费的极端重要性和紧迫性，认真学习领会中央“八项规定”和习近平总书记近期一系列重要讲话、重要指示，对新一届中央领导集体从严治党、实干兴邦的各项要求，做到坚决拥护、坚决贯彻、坚决落实，从我做起，从现在做起，坚决消除观望、等待思想，不折不扣将各项制度和规定落实到工作中。要把贯彻落实中央“八项规定”和上级领导重要讲话、重要指示与做好本职工作结合起来，陶冶高尚情操，培养高雅情趣，弘扬健康积极的生活态度，坚持党的群众路线，密切联系群众，坚持执政为民，切实维护人民群众利益，努力为群众排忧解难。
（二）改进作风，贵在求真务实。求真务实、真抓实干是做好新时期各项工作的关键所在。根据上级行的工作会议精神，各行都制定了工作任务目标，关键是要脚踏实地、埋头苦干、抓好落实。否则，再好的目标只是海市唇楼，再好的思路也只是纸上谈兵。各级领导干部要切实把心思放在抓落实上，对部署了的任务，要跟踪问效，一抓到底。要善于从细节抓起、从小事抓起，以具体求深入、以具体促落实，使我们完成的每一项任务都经得起历史和实践的检验。要坚持察实情、讲实话、办实事、求实效，认真查找作风方面存在的突出问题，从群众需要的地方做起、从群众不满意的地方改起，进一步加强和改进我们的工作，提高群众的满意度。
（三） 改进作风，贵在领导示范。作风好不好，关键在领导。领导干部的一言一行，对广大党员群众有着特殊的导向作用和示范效应；领导干部带头，历来是我们党开展工作的一条重要经验。各级领导班子特别是“一把手”，要坚持从我做起、从一点一滴做起，努力做心系群众、服务群众的表率，做认真学习、勇于实践的表率，做爱岗敬业、忠于职守的表率，做淡泊名利、克己奉公的表率，做严守纪律、清正廉洁的表率，以自己的模范作用带动广大党员群众作风的转变。要有敢于担当的责任感，对于在手的每一项工作，都要高标准要求、高质量落实；对于队伍中存在的问题，也要敢抓敢管、敢动真格。
（四）改进作风，贵在坚持不懈。作风建设必须持之以恒、常抓不懈，才能真正抓好抓实、抓出成效。大家都有这样的体会，一些工作之所以成效不佳，往往与虎头蛇尾、时松时紧有关。要把贯彻落实中央“八项规定”作为一项长期任务来抓，明确推进路线，细化具体措施，一项一项抓好落实，绝不能走过场，绝不搞一阵风。特别需要明确的是，这八项规定条条都是硬杠杠，我们一定要坚决落实、不打折扣，绝不能上有政策、下有对策。各级纪检监察部门对此应加强督查督导，发现问题，严惩不贷。
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