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机关党的建设调研报告材料
更新时间：2022-04-27 来源：调研报告
机关党的建设调研报告材料
建设，读音jiànshè，是一个汉语词汇，释义为建立、设置或陈设布置或指创建新事业或增加新设施。互信范文网今天为大家精心准备了机关党的建设调研报告材料，希望对大家有所帮助!机关党的建设调研报告材料
xx区机关工委共有xx个建制性党组织和X个非建制性党组织，组织关系在机关工委的党员有xxX名，占职工总数52%。
近期，在xx区机关工委的xx个单位xx个党员中发放调查问卷，对机关党建工作进行了全面了解，现将存在的问题进行梳理并提出对策及建议。
一、存在的问题
1、一些党组织负责人党建意识淡薄，与业务工作两张皮。据调查显示，24%的人认为部门党组织工作与中心工作结合不紧密，党建工作没有促进业务工作。一些党组织认为机关党建工作就是组织党员学习教育，日常工作也就是发展党员、收缴党费，不注重党建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只满足于完成上级布置的各项具体工作，对自身党建工作发展没有科学规划和主动创新，党组织活动“业务化”或“娱乐化”。
2、党组织活动内容不够吸引，机关党建活力不强。据调查显示，有40%的人认为，党建工作内容贫乏，形式陈旧单一，缺乏吸引力。近年来，通过开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展和创先争优等实践教育活动，机关党建虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题，在活动中往往是组织部唱“独角戏”，各机关基本上是在配合。在活动主题的确定和活动方案的设计上，千篇一律，没有将学教活动与业务工作紧密结合，工作“虚”大于“实”，制约了机关党建工作水平的提升。
3、党员教育培训形式不够灵活，效果不明显。从机关党员的教育培训看，很多机关党组织只追求形式，不注重内容，普遍存在学习组织难到位，学习形式难创新，学习成效难体现，学习制度难落实的问题。比如，读报、读文件或观看一些电教片成为学习的主要方式，政治理论与业务培训没有很好地结合，形式枯躁单一。
4、党务干部队伍素质不平衡，党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任，工作上“重业务，轻党建”，对党建工作缺乏主动性和积极性，工作视野不够宽阔，思路不够清晰。一些单位党务干部变动频繁，刚熟悉了党建工作又调入其他工作岗位，换了新人又需从头做起，导致党建工作没有延续性。调查中有16%的人认为机关党务干部队伍不稳定，素质、结构参差不齐，影响机关党建工作的发展。
5、党员队伍政治思想意识不够强，宗旨观念不够牢固。机关党员干部平时忙于业务的工作，加之党组织集中开展党务活动的时间次数较少。久而久之，部分党员感到和普通群众没有多大区别，党员意识有所淡化。甚至有的部门基本上都是共产党员，党员的先锋模范带头作用难以体现。一些年龄大的党员认为，年龄大了，提拔无望，对工作不求有功，但求无过，不敢抵制和反对歪风邪气。调查中有37%的人对机关党员队伍形象和党员作用的发挥为基本满意，有10%的人认为不太满意或不满意。另外，有27%的人认为对党内腐败现象不满和对身边党员有意见，导致入党积极性不高。有44%的人认为多数党员在自己不吃亏的情况下能够帮助别人，有6%的人认为多数党员一心只顾自己的利益。
6、部分新发展党员质量不高，入口把关不严。一些党组织对发展党员工作视为每年的常规工作，对发展对象的考察、培养、吸收看做是简单的“预备时候填填表，转正时候谈谈话，表决时候举举手”，而没有从思想上、行动上严格考察发展对象，是否真正符合一名共产党员的要求，能否发展为党员。一些党员入党动机不纯，将党员身份视为晋职升迁的重要指标，调查中显示，有13%的人认为入党是为了享受政治地位和社会地位。
二、对策及建议
(一)加强党组织负责人队伍建设，强化“三个”第一责任人意识一是要明确党组织负责人在抓班子带队伍方面为第一责任人。党组织负责人要及时发现并解决在班子和队伍建设中存在的突出问题。对出现班子不团结、队伍人心涣散、工作作风漂浮的，要严格追究第一责任人的责任，严肃处理，绝不姑息。二是要明确党组织负责人在向区委推荐干部初始提名方面为第一责任人。要探索建立初始提名责任人追究制度，并把责任追究具体化、清晰化，对推荐失真失实、造成用人失误的，要追究初始提名责任人的责任，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。三是要明确党组织负责人在机关党建工作方面为第一责任人。党组织书记要坚定不移地贯彻落实上级党委和区委的一系列政策和要求，把党建与业务紧密结合，丰富党建工作的内容，提高党建工作的质量。要强化党务干部队伍建设，对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部，要及时做出调整，对不抓党建工作的要按照失职，不称职处理。
(二)加强党员干部素质提升工程，建立“三个层面”科学培训机制一是在科级干部层面。参照副科级后备干部学习形式，采取小班制、高规格、高档次培训方式，主要围绕时政大局和理论热点，以提高思想政治素质和理论水平为重点，扎实开展专题培训。二是在党务干部层面。面向专、兼职党务干部，由区委组织部每年针对具体党建业务工作举办培训班，以提高党务工作能力。三是在普通党员干部层面。结合当前机关党员队伍素质状况和机关工作需求，按照“普及、强化、提升”的原则，指导各单位、各部门党组织制定科学培训制度，充分利用多媒体、电脑网络等高科技手段，有针对性组织普通党员培训，形成浓厚的学习氛围。重点抓好新党员、预备党员培训。
(三)有效激发党员内生动力，完善“三种党内机制”
一是健全完善党内激励机制。建立责任奖惩激励机制，要扩大范围推行机关党员挂牌上岗、亮牌办公等活动，明确党员岗位、落实党员责任。对先进基层党组织、优秀党务工作者进行挂牌命名和表彰奖励，对后进的全区通报批评。二是健全完善党内关怀机制。重视党员干部的成长，对党员业务骨干、优秀年轻党员干部要按照适人适岗的原则，大力培养推荐。同时，对一些政治素质好、议政能力强的党员群众，要积极推荐其担任各级党代表或人大代表、政协委员。三是健全完善党内帮扶机制。特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作，分类建立统计台帐。对困难党员要关心关怀，确保广大党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决，使党员切身感受到组织的温暖和关怀。
(四)解决党建业务两张皮问题，确保“三个方面”步调一致一是在目标制定上，机关党建工作目标要与各单位、各部门业务目标相统一制定，用目标的统一性提高机关党组织服务于机关中心工作的自觉性。二是在工作实施上，机关党建工作内容要与各单位的发展相整合，使机关党组织的活动渗透到中心任务的各个环节。三是在目标考评上，要建立一套与机关特点相符合、行之有效的考核机制，科学合理地制定办法，把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化，业务工作与党建工作同步检查验收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持党的纯洁性先进性，做好“三个关口”审查工作一是严把党员入口关。坚持收紧党员入口，提高入党门槛，控制发展数量，提高新党员素质。把道德、作风的考察作为发展党员的前提条件，防止不具备党员条件的人员进入党内。二是严审党员组织关系接转关。要严格审查党员党组织档案资料，并在党组织关系接转上，对党组织关系介绍信，增加温馨提示，如，党组织关系介绍信何时到期、下一步应到哪里、如何转接、预备党员何时转正等内容，使党员清楚具体环节。三是畅通党员出口关。对于那些不积极参加党组织活动，不执行党的政策，意识淡化、宗旨意识淡薄，把自己混同与普通群众的党员，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，严肃处理，绝不姑息迁就。
机关党的建设调研报告材料
机关党的建设是完成机关各项任务、建设‚廉洁、勤政、务实、高效‛机关的重要保证。根据第二批深入学习实践科学发展观活动的安排，我们开展了‚深入学习实践科学发展观，提升交通党建水平‛课题调研活动，在扎实抓好学习培训的基础上，通过深入局属各基层党组织检查指导、召开座谈会、征求意见、问卷调查等方式，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市关于第二批深入学习实践科学发展观活动要求，对局属3个党委、3个党总支、１个党支部的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、精神文明建设和群团工作等进行了深入细致的调查研究并取得了积极成果。
一、深入贯彻落实科学发展观，机关党的建设取得明显成效
2008年以来，我局各级党组织始终坚持用邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，在强化党的思想理论建设、加强组织建设、培养党员干部良好作风、注重从源头上防治腐败、扎实推进文明创建活动、切实发挥群团组织功能等方面，取得明显成效。
（一）以深化党的思想理论建设为先导，科学发展交通理念有了新提升。近年来，局党委把党的思想理论建设作为加
强机关党的建设首要任务来抓，坚持用科学理论武装党员干部头脑，采取多种形式贯彻落实党的十七大精神，努力学习和实践科学发展观。两级党委中心组率先垂范，制定了学习计划，明确学习内容和要求，做到了三个结合、四个落实，把党委中心组学习制度和党课教育制度落到实处，从2008年至今全局两级党组织共邀请党建方面的专家学者进行专题辅导讲座16场，党员领导干部亲自做辅导讲解65次，还分别安排了33名处级干部参加市委党校培训学习，并通过学习答卷、知识竞赛、心得交流等多种载体，促进党员干部进一步深化对党的思想理论的认识，增强对党的理论方针和思想路线的理解，进一步提高了党员干部思想理论素质，提升了科学发展交通理念，理清了发展思路，坚持用科学发展观指导工作实践，推动了全局各项工作。
（二）以强化党的组织建设为重点，各级领导班子的执政能力和执政水平有了新提高。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，局党委着力抓好各级领导班子建设和干部队伍建设。在班子建设方面，首先从制度建设抓起，先后完善了学习制度、民主生活会制度、党风廉政建设规定等制度，并认真抓好制度落实工作。按市委、市纪委要求，2008年以来先后两次召开专题民主生活会，从贯彻落实科学发展观、遵守廉洁自律规定、建立健全科学选人用人机制等方面广泛征求意见，查找出五个方面24个问题，制定了整改措施并认真落实，提
高了各级领导班子贯彻民主集中制原则、解决自身问题的能力。在组织建设方面，严格执行《干部选拔任用工作条例》，落实民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、竞争上岗、任前廉政谈话等制度，共提拔、交流处级干部16名，使基层班子年龄结构和文化层次更加合理。加强基层党组织建设，组建了交通综合行政执法队党总支，完成了公路处党委换届工作，全局发展新党员23名。两级党委还积极组织开展争创‚三个一流‛和‚学本领，争先锋，促发展‛等活动，建立了党员先锋岗、责任区，党员先锋模范作用得到进一步发挥。‚十一五‛来，共有4个党委、2个党总支、2个党支部被市委评为先进党委、先进党总支和先进党支部，4人次被评为优秀共产党员，4人次被评为优秀党务工作者。2008年四川汶川地震发生后，局党委立即组织开展学习抗震救灾英模事迹、向灾区捐款活动，全局党员干部和职工捐款26万元、交纳特殊党费14.2万元，为支援抗震救灾做出了贡献。局党委2008年7月1日召开了纪念建党87周年党建工作经验交流会，运输处党委、交通执业管理处党总支分别介绍了工作经验，促进了基层党建工作。
（三）以加强党的作风建设为着力点，党风廉政建设取得新进展。一是党风廉政建设责任制落到实处。去年以来，局党委先后召开了党风廉政建设、全地区治理公路‚三乱‛、全局纪检监察工作三个会议，签订责任状134份，两级班子成员
全部实行‚一岗双责‛。通过召开廉政教育会、观看警示片、组织法律知识考试、参观等形式开展教育28次、受教育1900余人次。二是抓住重点部位和环节，实施对公路工程招标、交通执法部位、干部选拔任用环节、党员干部廉政情况进行监管。局处两级纪检部门会同市检察院先后3次参加腾达大道建设工程、质量监督、公路绿化的招标，对做标、开标、评标进行全过程监管，对3项重点工程、2个交通执法重点部位进行了督察巡视，对提拔任用的14名处级干部的资历及程序进行了严格监查。组织开展了‚整治举办升学宴敛财问题‛专项行动，处理上诉案件1件、承办案件2件。三是抓好交通政风行风建设。按照‚管行业必须管行风‛的要求，创新工作机制，完善基础性制度，实行阳光政务，大力推进服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制，聘请行风监督员66人，召开座谈会、行风评议会52次，及时听取意见和建议。局行风主管部门采取‚三不定‛方式，先后12次对全系统行风情况进行暗访检查，总行程达1100公里，使公路‚三乱‛得到有效治理。四是案件查处力度不断加大。全年查处投诉案件6起，处理违纪人员2名，清退执法人员6名，清理非法执勤车辆4台，处理民心网直办件、群众举报投诉件16起，群众满意率100%。我局荣获省民主评议政风行风优胜单位和市政风行风建设优秀单位。
（四）以创建全国文明城市活动为龙头，行业精神文明创建工作取得新成果。坚持以‚构建和谐交通，创建文明行业‛为主题，以培育社会主义核心价值体系为根本，开展了一系列精神文明创建活动。按照市委要求，在局内组织纪念鞍山解放60周年、改革开放30周年宣传活动，收看专题片《强国之路》，利用电子大屏幕宣传《市文明公约》、《市市民‚十不‛行为规范》，深入推进‚五五‛普法工作。积极创新活动载体，全局组织开展了‚创建文明服务、政风行风示范窗口‛活动，制定了评比细则，局党办先后26次深入基层检查指导，召开了全局总结表彰大会，推广先进经验3个，树立先进典型10个。文明单位创建取得丰硕成果，全行业创建省部级、厅市级文明单位和各类先进30个。
（五）以工会、共青团工作为纽带，群团组织作用得到充分发挥。局工会围绕党委的中心工作，从发展和稳定大局出发，积极开展职工状况摸底调查，建立了困难职工电子档案库，组织多种帮扶活动。不断加强基层民主管理和民主政治建设，完善了基层组织，发展新会员32人。大力开展基层工会规范化建设活动，龙腾客运集团工会荣获市总‚基层工会规范化建设先进单位‛称号。局团委结合青年特点，以各类主题纪念日为契机，组织开展‚团情团史知识竞赛‛、‚争创青年文明号‛等活动，使团员青年在思想道德建设、团组织建设上取得了可喜成果，新建团总支1个，完成了团员实名制注册，实施了信息
化管理，团建基础工作得到夯实。创优工作取得历史性突破，全系统获国家级、省级青年文明号各1个，局团委和公路处团委被评为‚市先进团委‛。
二、机关党建工作存在的主要问题及原因
全局各级党组织采取有效措施，不断加强自身建设，使全局机关党建各项工作得以稳步推进。但是与科学发展观的要求相比，与广大干部职工的期望相比，与《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的机关党建工作的主要职能和任务相比还存在一定的差距和不足。主要表现为：
1、各单位对机关党建工作认识和重视程度参差不齐，有的单位党建工作运转水平还不高。有的领导干部，依然存在一手硬、一手软的问题，认为党建工作是软任务、软指标的思想仍不同程度地存在；有些单位党建工作摆不上重要位臵，抓党建工作有时流于形式，被动应付；有些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有的单位党务工作力量偏弱，党组织作用发挥得不够。
2、党员的教育管理有待进一步优化升级。一是党员教育的模式较为单一。一些单位组织的党员教育内容相对单调，教育形式比较单一，一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸，学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走过场，达不到应有的教育效果。二是党建活动的开展不够经常，制度落实不到位，内容形式滞后。有的单位党组织活动虽已安
排，但常常被其它工作所挤占，人员和时间难以保证。活动内容也缺泛创新理念，缺少对新时期党员教育管理的研究与探索，从而使党员的教育管理缺乏活力。
3、文明创建和群团建设水平有待进一步提升。近年来，精神文明创建和群团工作取得了可喜的成绩，打造了一批部、省、市、局级文明单位和文明窗口以及先进工会、学雷锋先进集体、青年文明号等，但各单位发展还不平衡，有的单位对文明创建活动和群团建设认识不到位，在创建的主动性上和内容创新上不够，缺乏创建和活力，缺少创建的氛围。
4、部分单位在抓党建与交通中心工作的结合上还需加强。要推动党建工作科学发展，就必须找准党建工作与中心工作的结合点。但在实际工作中，有的单位就党建而抓党建，不去研究中心工作的内容、要求和态势，把握不住自身工作融入中心工作的切入点，致使在工作思路、工作内容、工作方式、工作载体等方面与中心工作结合不准、结合不紧。有时，尽管也做了大量工作，付出了努力，但对提升党建水平，促进中心工作，推动科学发展交通的作用不是十分显著。
5、党建工作者队伍素质还有待进一步提高。党建工作者队伍素质是抓好党建工作的重要因素，近年来，我局党建工作者队伍在克服机构精简、人员减编等各种困难情况下，努力做好一系列党建工作，业务水平也不断提高。但是与社会飞速发展变化、党员、群众思维模式的复杂化、行为方式和利益格局
的多样化、自我意识的主导化等复杂现实工作环境要求相比，与新形势、新阶段科学发展党建的要求相比还有一定差距，素质还有待进一步提高。
三、着眼交通发展实际，进一步加强党建工作的对策及建议
当前，在全市‚大发展、快发展‛的大背景下，交通全面建设也步入了快速发展轨道，这对我们交通党建工作提出了新的更高的要求，如何加强和改进党建工作，是当前我们要亟待解决的课题。我们认为，党建工作要以‚三个代表‛重要思想为指导，以中央《条例》为准则，紧扣中心、提升自我、务实创新、科学发展，努力把交通党建工作提高到一个新水平。
（一）切实加强组织领导，严格落实党建工作责任制。一是全局各级党组织要扎实构建起党建工作组织体系，各单位党的一把手要负总责，形成责任明确、团结有力、运转有效、保障到位的组织体系和责任机制。对因调动、退休等而缺岗的要及时补配人员，确保组织体系的完整。二是全面推行党建工作目标管理责任制。根据市直机关工委目标管理考核细则，结合本单位党建工作实际，实行内部分工负责制，对党建工作目标进行细化量化，责任到人，落实到位。形成班子、部门、个人一级抓一级，层层抓落实，做到人人身上有责任，个个身上有担子，完成任务受表扬，贻误工作受追究的党建工作责任制。三是发挥党建工作领导干部示范
带头作用。党委班子、部门领导要率先垂范、以身作则，做严格落实责任、务实抓党建工作的表率。努力把大家的工作积极性、创造性引导到‚聚精会神搞党建，一心一意谋发展‛上来，把科学发展观真正贯彻落实到党建工作的各个方面。
（二）维护制度的严肃性和一贯性，促进各级党建工作规范运行。一是要教育引导党员干部树立党建工作制度的严肃性和一贯性意识。严格科学地按照制度去抓党建，做到开展工作有章可循、规范有序。以严格落实制度去纠正在抓党建工作中遇到的随意更改、删减、不走程序以及违规违纪行为。二是做好制度的修订、完善和创新工作。党建工作制度很多，大到《党章》、《条例》，小到我们各基层党组织制定的学习教育、开展活动等各项制度，为把党建工作开展得有生机、有活力和务实管用，我们要对上级党组织制定的各类制度做到认真理解、科学把握，对自己制定的各项制度逐步完善、及时修订，以增强制度的权威性和指导工作的科学性。
（三）加强教育引导，消除在党建工作上的认识误区。一是消除‚机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要‛的认识误区，要深刻认识机关党建工作的重要地位和作用，树立‚机关党建工作必须‘走前头’‛的思想。二是消除‚机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和行政事务工作，没有太多的干头，难有大的作为‛的误区，要教育引导党务工作干部认识机关党建工作服务大局、服
务中心的重要作用，培养党务干部立足本职建功立业的意识。三是消除‚机关党建工作就是组织几次学习、搞几次教育、发展几个党员，开展几次活动、工作过得去、好坏也无人有关注‛的误区，要深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求，树立‚坚持标准、创新形式、创新内容、创造性开展工作‛的思想。四是消除‚机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙‛的误区，要教育引导党务干部认清自已的重要职责，树立‚理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建‛的思想。
（四）着眼交通发展需要，抓好党建工作的创新。一是在思想观念上创新，树立党建工作新理念。突破就党建抓党建的旧框子，注意解决对党建工作与业务工作不协调、‚两层皮‛的问题。要以党建工作保障和促进行政业务工作的落实，以行政业务工作检验机关党建工作成果，相互融合，相互促进，不断推动机关党建工作上水平。要突破自我封闭、自我循环的旧圈子。打破老面孔、老资历、交流难的圈子，疏通党务干部队伍出口，建立一支高素质、懂业务、精通党务的复合型党建工作队伍。二是在活动载体上创新，强化党建工作新手段。只有不断更新有效载体，运用适应各自不同特点的党建方式，党建工作才有生机和活力。全局各单位要在‚六型机关‛、‚优秀党员、党务工作者‛、‚文明创建‛、‚职工之家‛等传统载体和平台基础上，去挖掘和尝试与公路建设、运输管理与服务、交通行政执法、质量安全监督、客运企业经营相适应、能促进
中心工作、有鲜明个性特点的党建工作平台。三是在工作方式上创新，注入党建工作新活力。要在研究新情况、谋划新举措、解决新问题上下功夫，要针对党员干部思想活动的独立性、差异性等特点，在组织活动和开展工作时可增加互动性、创意性、自主性、实践性和可选择性等元素，少一些应负差事的活动、陈旧平庸的教育、不痛不痒的评比等，使党建工作与党员干部的要求贴得更紧，更具有时代特色，更具有吸引力和感召力。要熟练掌握和有效运用现代技术手段，通过网络、视频等新手段充分发挥其在传授信息、沟通交流等方面的独特优势，进一步创新党建工作方式方法。四是在贴近中心工作求实效上创新，增强党建工作的保障能力和战斗力。要科学处理务虚与务实的关系，把党建工作纳入到交通业务工作中去设计、去研究，寓于业务工作各个方面，积极为交通业务工作创造条件、提供服务、给予保障，达到相互促进、相辅相成。要坚持以党员和职工为本，贴近党员和职工实际，在开展工作和组织活动中体现出党员和职工的主体地位，把关心业务骨干、关注青年党员干部、关爱离退休老同志工作做好做实。
（五）加强人才队伍建设，优化有利于党建人才成长的环境。一是加强人才引进，把优秀人才充实到党建工作队伍中来。要采取各种有力措施把年纪较轻、学历较高、能力较强、热爱交通工作和热爱党务工作的优秀人才充实到党建队伍中来。二是加强学习培训，提高党务干部综合能力。要采取各单位自己
组织的岗前培训、在职培训以及参加上级组织、宣传、纪检、工会组织的培训班、研讨班、院校进修等多种形式对党务干部进行培训。各级党务工作领导要善于给任务、压担子、提要求，锻炼党务干部上下沟通能力、内外协调能力和勇于负责独立完成任务的能力。鼓励党务干部积极参加各种党建工作论谈、党建论文交流、党建报刊投稿，以提高理论水平和文字功底的能力。三是建立健全进出机制，激活党务干部队伍生机与活力。要通过健全制度和机制，使党建工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位，可适时采取交通业务和党务以及党建工作内部的干部轮岗交流方式来激活党建工作活力，创新党建工作思路，同时也丰富了整体干部队伍阅历，提高了整体素质。真正把党建工作干部队伍搞成一潭活水，始终保持党建工作干部队伍的生机与活力。
机关党的建设调研报告材料
根据会议安排，通过深入调研我局机关党建工作，对目前党建工作现状、存在问题及原因进行了分析，并就明年的党建工作进行了细致谋划。现将具体情况报告如下：
一、目前党建工作形势
党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调要以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，将党的政治建设提高到前所未有的高度。从国家层面来看，今年7月，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。从省市层面来看，今年，省委组织部将党支部建设标准化工作作为基层党建工作的重中之重，大力进行推进。市委组织部按照“工作到支部，督查抓落实”的工作要求，每月开展督查和暗访，每季度开展观摩评比，督促落实基层党建重点任务，党建工作压力进一步传导到了基层。从我们县上来看，今年相继召开了全县基层党建重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署启动会和全县党的建设工作暨组织工作推进会，举办了全县党员管理业务培训班，压实靠牢党建工作任务。近日，中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》，这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，法规一个严字贯穿始终，对党员严、对组织生活严、对支部建设从严。由此可见，要进一步加强机关党建工作重要性认识，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，推动全面从严治党向纵深发展。
二、我局机关党建工作开展情况
我局机关党建工作在县委组织部和县直机关工委的精心指导下，局党组落实全面从严治党要求，以党支部建设标准化为抓手，提高政治站位，聚焦主责主业，强化担当作为，全面提升新形势下党建工作水平，以推进党建工作与业务工作深度融合为目标，强化党内制度落实和载体创新，使审计业务在党建工作统领下高效运行、快速发展，实现了凝聚合力双向提升。
(一)压实党建主体责任，以标准化建设固本强基
一是党建主体责任落实到位。局党组把机关党建工作放在重要位置，知责、明责，支部书记深入支部抓支部工作，推动党建重点任务落实，年初以签订综合目标责任书的形式，层层明确党建责任，确保了各项任务落到实处;党组会议经常研究党建工作，党支部定期向党员大会做工作汇报，党建阵地建设和活动经费足额保障，明确党务分管领导和党务干部，扎实推进工作任务落实。二是党支部组织力得到提升。根据支部工作需要补选、增选了3名支委委员，选优配强了支部班子成员，做到结构合理、职责明确;以党员领导分管股室为基础，合理划分党小组，小组内开展结对帮带，提升审计能力;以保障“三会一课”和廉政防控责任落实为重点，修改完善审计组临时党支部管理办法，强化外派审计组临时党支部职能，战斗堡垒作用得到有效发挥。三是党支部建设标准化工作扎实推进。制定了《中共审计局党支部开展党支部建设标准化工作推进方案》，根据《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》，对照机关党支部标准化建设6个方面，27条标准，对标对表查缺补漏，规范了党支部各项日常工作流程，分板块归类整理党建资料，多角度多方位对党建工作做了细致的归纳，对规范开展的工作以制度的形式进行固化，修订完善了《党员发展制度》《党支部谈心谈话制度》《党支部组织生活会制度》《主题党日制度》等制度，使党建工作有章可循，保证了党内生活的严肃性，为发挥党组织凝聚力和战斗力奠定了基础。
(二)抓好“三会一课”，以严实标准促队伍素质提升
一是高度重视党内制度落实，依照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，支部通过严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，目前已召开党员大会3次，支委会10次，上专题党课3次;开展组织生活会1次，民主评议党员2次，主题党日活动10次。以创建学习型党组织为目标，采取集体研讨、个人自学、专题调研、专家辅导等方式，开展切实有效的学习教育，全年开展集体学习48次，专题研讨4次，规范填写《党支部工作手册》、《党员记实手册》，全程记实党支部及党员活动;以不忘初心、牢记使命为主题，在局机关打造了2个高标准党建阵地，提升了党员教育管理水平。二是结合“两学一做”学习教育，把“实”作为着力点，以举办专题辅导讲座、组织参加警示教育基地、开展结对帮扶共建、党员进社区活动和向韩玉民等先进典型学习等系列活动，开展弘扬“铁人精神”主题实践活动，教育和引导党员干部践行发扬瓜州审计精神，积极在审计项目中主动担当作为，发挥模范带头作用，争创“文明股室”，争当“先锋党员”。2018年1名党员领导被评为全市优秀党员，1名党员领导被评为全市审计机关“十佳”审计能手，5名党员被局机关评为“五手一师一典范”。
(三)树立鲜明导向，以抓党建促业务工作机制建立
牢固树立抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是推动业务工作的理念，推进党建与业务工作深度融合，找准党建工作与业务工作的结合点，明确“1235”党建工作思路，创新党建载体，打造了“党建+先锋引领”、“党建+精品项目”、“党建+创新突破”、“党建+文明创建”的“党建+”模式，把党建工作融入审计业务，推动审计工作创新发展。一是每周一次专题理论学习，强化理论武装。局党组通过制定每月理论学习安排表，每周开展1次集中理论学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党规和全国、省市县重要会议精神及领导讲话作为“必修课”，引导党员筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以政治建设为统领，把坚定理想信念、对党忠诚体现在做好本职工作上，推动建设高素质专业化审计干部队伍。二是每月一次“主题党日”活动，增强了党支部活力。按照党支部建设标准化的要求，形成了《党支部主题党日活动规范》，支部主题党日在规定动作基础上，与审计机关的特点和工作实际相结合，创新形式、丰富内容，通过学习研讨、红色教育、廉政教育、志愿服务、扶贫攻坚、业务培训、岗位比武、文体活动等形式和红西路军安西战役纪念馆、廉政教育基地、义务植树、学习“铁人精神”等实践载体开展“主题党日”活动，增强了党组织活力，锤炼了党员党性修养，强化了宗旨意识和服务意识。三是每月开展总结点评，促进了党员干部作风转变。每年将党建、审计业务、审计宣传等工作任务目标按月进行分解，每月月初制定工作安排表，明确责任领导、责任人员、完成时限和具体要求。月末晾晒成绩单，进行总结、分析和点评，督促党员干部尽职尽责，扎实推进审计各项任务。四是每年开展评优树模，营造了干事创业氛围。党组为充分发挥身边典型和先进的示范、带动作用，每年开展一次先进股室、先进工作者、优秀新人、道德模范和审计能手及优秀审计项目评选活动，激励党员发挥先锋模范作用，形成了像徐凤、张建霞等优秀党员为代表的先进典型，使职工学有榜样、赶有目标，营造了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
三、存在问题分析
目前，我局党建工作在坚持以往好的做法基础上，按照从严治党要求和上级党组织的安排部署，扎实推进各项任务落实，但以“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”的标准看，还存在四个方面的差距。
一是党建工作的特色还不突出。我局作为党员人数较多的县直部门，在班子建设、队伍建设、作风建设、工作业绩等方面都走在全县前列，各项成绩的取得是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥的结果。但是，面对审计工作的新形势、新任务和新时期党的建设总要求，局机关党建工作按部就班开展，没有创新点和特色经验做法，党建品牌不突出，需要进一步细化党建工作措施，发挥党建引领作用，结合审计机关实际抓党建工作的特色还不鲜明，党建工作巨大的影响力和推动力还有待于加强。
二是党员管理还有差距。一方面在新时期党的建设全面加强的大背景下，日常个别党员埋头审计业务，在工作中很少接触党建工作，看不到党建工作在单位发展中的作用，认为党建工作是机关党务干部的任务，对党建相关工作存在事不关己的思想，缺乏责任感，党内活动被动参与的多，主动建言献策的少。另一方面党建载体作用发挥不够，比如“五好先锋示范岗”、“双评双比”两个重要载体，在实际用运中经常专注于做资料，在真评、真比上还没有做到位，在建立行之有效的长效机制，引导党员在本职岗位上主动亮身份、做承诺、树形象，自觉主动奉献、务实担当和对标先进、比学赶超方面还有欠缺。
三是党建宣传教育工作还存在短板。一方面优秀典型培树方面做得还不够，对审计一线党员先进事迹的挖掘、总结、宣传不到位，向外缺少可宣传推出的典型，向内缺少党员可学习的身边模范，不能充分发挥先进典型在队伍建设中的示范引领作用;另一方面党务干部工作能力不够强，党员思想教育工作仅仅停留在简单的说教上，缺乏凝聚力与吸引力，同时，对机关抓党建促审计的经验做法以及取得的突出工作成效总结不出来，没有形成全面系统的党建工作模式，党组织的影响力受到制约。
四是党建与业务工作深度融合还不够。目前，通过党支部建设标准化的推进，党内制度执行和党员管理日趋规范，提升党建工作水平推动审计工作创新发展是一个新的课题。怎样以党建强业务，以审计促党建，发挥好党建的最大效应，引导审计干部锻造优良作风、激发个人动能，自觉在党组织的统一领导下形成共识、凝心聚力、迎难而上，确保各项任务目标的顺利实现，做好党建与业务深度融合工作，在这方面还需要继续探索和推进。
四、下一步工作谋划
在下一步工作中，要高站位谋划机关党建工作，按照《中国共产党支部工作条例(试行)》和甘肃省党和国家机关党支部标准化建设要求，在推进党建工作规范化、标准化的基础上，瞄准党建工作短板和不足，从解决影响和制约审计事业发展的突出问题抓起，强化党建工作措施，提升党组织的组织力和领导力，建立党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的长效机制，打造党建与业务工作深度融合、互促共进的新模式，使党建工作的效果真正“看得到、摸得着、有实效”。
要聚焦打造机关党建品牌，提升党建工作水平，着力创建“两高一常态”服务型党组织，即：高素质审计队伍、高质量审计成果、推进监督服务常态化。建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍;坚持监督和服务并重的原则，寓服务于监督之中，善于从完善相关体制机制方面提出审计建议，创造高质量审计成果;准确把握“三个区分开来”，更好履行审计监督职责，大力开展文明审计，推进监督服务常态化。同时，要深入开展“五好先锋示范岗”创建评选活动，通过“评绩效、比能力，评素质、比作风”双评双比，提升机关服务效能，助力打造“公信审计”党建品牌。
一是进一步发挥党组织的引领推广作用，实现党建带业务。坚持党建和审计业务工作深度融合,充分发挥党组织政治上核心作用和业务上保障作用，使党建品牌辐射作用向各个层面不断延伸。把党建工作的组织资源、组织优势、组织活力转化为推动工作发展的动力，促进审计项目的实施，做到党组织建设与审计项目进点同步展开,支部工作与审计项目同步实施,党建成效与审计成果同步总结,达到党建工作成效和审计项目成果相互促进、共同提升的目的。
二是进一步发挥党员的模范带头作用，实现党员带干部。党员作用发挥的好，其他干部就会跟着学，干部的积极性和创造性就会得到充分调动，就会把全部的精力凝聚到认真履职履责，发展审计事业这个中心任务上来。因此，在实施审计项目时，要统筹安排审计人员，实行党员与非党员搭配。让党员带头服务项目、带头担任项目主审、带头啃业务“硬骨头”、带头作出“精品项目”，更好地展示党员的良好形象，增强在机关干部中的凝聚力、号召力，有效推动各项审计工作的开展。
三是进一步发挥领导干部的表率作用，实现党风带作风。领导干部是作风建设的“风向标”。在实际工作中既要当指挥员，又当战斗员，重大审计项目要亲自担任组长，碰到审计中的问题，要亲自深入一线协调处理。只有这样才能增强在干部职工中的凝聚力、感召力，带动整个机关形成你追我赶、共同进步的良好工作氛围，真正把机关党建品牌创建的过程转化为推动中心工作、服务基层群众、转变机关作风、提升单位形象的过程。
四是进一步发挥典型示范引领作用，实现先进带后进。深入开展先进典型培树工作，全面展示审计一线党员干部的风采，激发审计干部立足岗位建功立业的积极性和主动性，形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。积极总结提炼典型的先进事迹，深入挖掘其工作、生活和学习中的闪光点和精神内涵，从可信、可学、可复制的角度开展宣传策划，并向上级党组织推荐、宣传，进一步提升党组织的影响力。
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