易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料【5篇】

易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

更新时间：2022-05-12 来源：汇报材料

领导班子的主要优点和不足集合6篇

　　扶贫是民族贫困地区扶贫开发的主要组织形式。在大力推进精准扶贫的新时期,驻村扶贫一定要总结经验,创新思路,努力实现精准帮扶,促进贫困村精准脱贫。下面是小编精心整理的易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料【5篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

第1篇: 易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

　　镇共有易地扶贫搬迁项目42户，实际建房面积3869.5㎡，附属建房面积262.7平方米。目前已全部入住。根据《市联席办发〔2019〕11号》的文件精神，我镇扶贫办、城建办、国土所联合成立专项工作小组，于9月3日-10日针对17户分散安置25户集中安置易地扶贫搬迁户房屋质量安全、扶贫信息系统、监管责任落实等方面开展集中排查整改。现将排查整改情况汇报如下：

　　一、房屋质量安全

　　我镇易地扶贫搬迁项目25户集中安置户护坡正在建设中，正在与自然资源局地环科联系符合资质的单位进行地质灾害评估，17户分散自建安置户。为确保房屋质量安全，建设初期，我镇由扶贫、农业、城建、农电、国土等部门成立专项工作小组，上户进行选址指导工作，确保选址安全；建设中期，工作小组各职能部门多次上户指导监督，确保房屋质量。目前经排查，17户易地扶贫搬迁自建安置住房，13户新择基建房为平坦地建房，4户为切坡建房其中2户进行了护坡加固，2户为老居民区老屋基插花安置建房，岩石裸露，多次经国土部门认定无安全隐患，房屋通水通电，门窗、墙体墙面、楼面、瓦面无开裂、变形、漏水等问题，房屋质量全部达标。

　　二、扶贫信息系统

　　经与全国扶贫开发信息系统、湖南省易地搬迁系统有关安置住房安置位置、坐标定位、户籍人口等全部信息比对核实，我镇42户易地扶贫搬迁户信息准确、完善，且针对每户的扶贫相关信息已做到更新及时，达到识别精准的要求。

　　三、监管责任落实

　　我镇严格落实三级工作网络，从易地扶贫搬迁户所在组、村到乡镇，分别明确联系人到户，责任到人。从旧房拆除、新房选址到房屋建设、面积确认、房屋验收、土地复垦等，我镇完全依照上级文件要求，由专人进行监督指导，确保房屋选址、建房安全及建新拆旧等。截至目前，我镇42户搬迁户房屋选址及质量全部达标，旧房已全部拆除并完成复垦。我镇将定期对房屋质量安全进行例行排查，确保房屋质量安全，同时保证搬迁户房屋无扩建增建等违规行为。

　　四、下一步工作打算

　　下阶段，我镇将始终严格落实上级关于异地扶贫搬迁相关文件要求，对照前期“三排查、三签字”、突出问题整改等工作要求，定期开展房屋质量安全例行排查工作，严格确保房屋质量安全，保证搬迁户房屋无扩建增建等情况，全面落实安全指导监督责任。同时，我镇将进一步关注搬迁户的后续帮扶工作，因地制宜、倾心倾情开展帮扶，努力做到搬得出、稳得住、脱得贫、能致富。

第2篇: 易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

　　2018年围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节和“搬得出、稳得住、能致富”四个目标，周密组织、精心实施，现将2018年易地扶贫搬迁工作总结如下。

　　一、基本情况

　　板栗村集中安置点：规划总用地面积11420平方米，拟安置易地扶贫搬迁户34户、141人，均为建卡贫困户。规划建设安置住房共34套，其中安置住房3525平方米，生产性辅助用房112平方米，配套完善安置点基础设施和公共服务设施，建设文化站605平方米、幼儿园800平方米、议事大厅300平方米、篮球场741.8平方米等公共服务设施;流转菜园地20亩。工程总投资1504.00万元，其中工程费用1299.67万元，工程建设其他费用204.33万元。资金来源为农户整宗地收益退出资金180.0万元，农户自筹资金20.0万元，易地扶贫专项补助资金1304.0万元。项目于2018年10月份开工建设，目前有序推进中，预计2019年2月完工。

　　坡坪村集中安置点：规划总用地面积13496.19平方米，拟安置易地扶贫搬迁户26户、86人(均为建卡贫困户，规划建设安置住房26套共2350平方米。)配套完善安置点配套基础设施和公共服务设施等，其中：建设安置点内部道路360米(含配套综合管网、路灯照明工程);建设议事厅200平方米、篮球场645平方米、广场1561.17平方米等公共服务设施;配套进行后续产业扶持、旧房拆除及宅基地复垦、迁出区生态恢复等。工程总投资为974.13万元，其中工程费用850.59万元，工程建设其他费用123.54万元。资金来源为易地扶贫专项补助资金818.33万元;群众自筹17.80万元;房屋整综地收储138万元。项目于2018年11月份开工建设，目前有序推进中，预计2019年4月完工。

　　二、主要做法

　　(一)坚守自愿底线，精准锁定搬迁对象。坚持把“群众自愿”作为工作底线，充分尊重搬迁群众意愿，不搞强迫命令，引导群众自力更生、主动搬迁。同时，扣准“第一颗纽扣”，在识别程序上不少一环，公开宣讲政策，公开评议对象，公示评议结果，把知情权、评议权、监督权交给群众。

　　一是强化宣传工作。采取进村入户、召开群众会、集中组织学习、悬挂标语、发放资料等多种方式，广泛宣传搬迁政策，确保家喻户晓。组织搬迁户到安置点参观、监督，帮助群众算清搬迁家账、发展账、脱贫账，并介绍入住后的产业规划，做到一户一策，让群众做搬迁的明白人。

　　二是精准识别对象。始终把精准识别搬迁对象放在首位，对所有搬迁对象户信息进行严格比对，坚决清理不符合条件的搬迁对象，防止出现“不该搬迁的要搬迁”、“应该搬迁的不搬”、“不想搬的被搬”等现象。

　　三是规范识别程序。严格按照选定搬迁对象目标区域、群众申请、入户核实等规定程序，组织第一书记、驻村干部、村干部，深入村组和贫困户家庭，对搬迁对象户进行严格识别和筛查，锁定搬迁对象。

　　四是落实发展措施。再次精准识别后，与搬迁贫困群众面对面摸清其家庭情况，并一道共同制定切实有效的后续脱贫计划，编制具体、有效的后续就业保障措施，确保务实推动搬迁就业保障到户、到人、到就业岗位。

　　(二)坚持精准务实，科学编制搬迁规划。始终把规划编制摆在重要位置，在深入调研、摸清底数的基础上，组织编制芦塘乡易地扶贫搬迁实施规划，做到安排到点、落实到户。

　　一是坚决守住“两条红线”。坚持“保障基本、基本保障”，坚守“建卡贫困人口搬迁建房户均负债不超过1万元、人均负债不超过2000元”和“建卡贫困人口搬迁建房面积人均不超过25平方米”两条红线，不搞豪华装修，确保建成的房子有人住、当年建设当年住。同时对深度贫困、无力建房的特殊建卡贫困户采取“兜底”搬迁，实施“交钥匙”工程，实现“零负担”拎包入住。

　　二是立足“四好三美”目标。综合考虑搬迁群众生产生活需要，优化模式，创新方式，因地制宜推进搬迁住房、配套设施建设，确保搬迁群众安心、舒心、放心入住“质量好、风貌好、环境好、配套好”的“四好”搬迁住房。将易地扶贫搬迁作为系统工程进行统筹谋划，切实提高搬迁质量和水平，使搬迁安置地成为“生态美、产业美、生活美”的“三美家园”。

　　三是充分征求群众意见。始终尊重搬迁群众意愿，让群众全程参与，坚持搬迁对象让群众评、安置去向让群众选、规划设计让群众议、分配方案让群众定，充分发挥群众的主体作用，保障了群众的知情权、参与权、监督权。

　　(三)创新建设机制，确保工程质量进度。坚持扶贫与党建“双推进”，把支部建在工地上、建在群众中，筑牢战斗堡垒，做到征地、搬迁、建设、监理一盘棋，确保政策落地、工程质量好。

　　一是强化支部引领。充分发挥驻村工作队和村支两委的作用，加强对群众的教育引导和工程建设监管。结合“两学一做”专题教育，组织党员集中学习，引导党员协助做好政策宣传和矛盾纠纷调处等工作。同时，督促指导施工单位将党支部健在工地上，发挥党员作用，以党的建设助推工程建设。

　　二是支持群众监督。组织搬迁农户通过开会推荐5名威望较高、处事公正、群众认可、熟悉建筑的搬迁户代表，成立了芦塘乡易地搬迁集中安置点建设工程自主管理委员会，全程参与选址、规划设计、协调服务、质量监管、资金监管、督促进度、房屋分配等工作，切实保障了搬迁农户的合法权益。

　　三是压实工作责任。落实乡长为安置点建设的第一责任人，主抓亲管、强力推进。要求每天跟踪督促安全质量和进度，施工单位倒排工期、挂图作战、按图销号，在确保安全和质量的前提下加快推进工程建设。同时每周召开一次现场推进会，建立工程进度“半月报制度”，确保了工程建设顺利推进。

　　三、下步工作打算

　　(一)加强目标管理。一是盯紧时间节点。按照目标要求，对表算账、挂图作战、挂牌督办，确保2月底前完成第一批安置房建设。二是紧盯关键环节。围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个环节，周密组织、精心实施，具体到每一点、每一户，倒排工期、环环紧扣，有力有效的推进工作。三是紧盯工程管理。强化合同管理、材料管理、队伍管理、安全管理，严格执行批准的建设方案、施工图、投资概算和相关规范，确保建设质量过硬。

　　(二)科学组织施工。一是加快工程进度。科学精细组织工程施工，合理调整思路、摆布力量，提高工程施工管理技术水平，抓紧房屋主体施工、室内装修和环境打造，确保工程进度。二是严格工程质量。加强施工现场全程监督管理，强化工程设计、施工、交付使用等环节质量监管，杜绝偷工减料、降低建设标准等现象。三是强化群众监督。积极发挥自管委的作用，切实保障搬迁群众知情权、参与权、监督权。对工程项目概况、资金来源、建设进度、监督部门及受理方式等就近公示，接受监督。

　　(三)落实后续措施。一是尽快分房入住。细致耐心地做好群众工作，尽快组织搬迁农户抓阄选好分房，待房屋建成后尽快搬迁入住。二是落实后续扶持。实施安置点后续扶持计划，尽快为搬迁户落实菜园子地。三是完善档案资料。完善易地扶贫搬迁相关档案资料，及时查漏补缺、举一反三，确保数据信息准确无误，确保经得起历史检验。

第3篇: 易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

　　我镇共建设易地扶贫搬迁安置点4个，其中镇区安置社区1个，中心村安置点3个，分别为杜荆河畔易地搬迁安置社区、显众村易地搬迁安置点、荆彰村易地搬迁安置点、草店易地搬迁安置点，共安置建档立卡贫困户341户1076人。

　　一、易地扶贫搬迁配套产业发展和搬迁群众转移就业情况

　　在群众搬迁入住后，我镇一直着力于搬迁群众的后续产业发展：杜荆河畔安置社区一是依托民湾村食用菌蔬菜基地，建设香菇棚92个，蔬菜棚38个。通过建立“公司+基地+贫困户”的利益联结机制，共带动易地搬迁户63户，同时在基地对岸征地95亩，计划再建设香菇棚60个，目前已进入三通一平阶段；二是计划总投资1400万元在马院村建设扶贫车间一处，目前厂房、办公用房、附属用房、岗亭等已完工，室外场地完成60%，变压器安装到位，报装后可供电，初步具备工作条件。杜关镇积极进行招商引资，目前引进巩义市制鞋企业一家，已在杜关镇注册成立三门峡生辉鞋业有限公司，正在制作员工招募简介，近日可进行工人招募工作，主要面向杜荆河畔小区贫困户及周边村贫困户。近期上缝纫机50台，后续100台陆续跟进。该项目的实施可实现杜荆河畔小区及周边村贫困户200人家门就业，完成搬迁群众稳得住的目标，按件计酬预计月工资2000元，为贫困群众脱贫增收奠定良好基础；草店村安置点通过吸纳搬迁群众加入本村的两个养牛、养羊合作社，共带动搬迁群众36户，同时通过光伏扶贫带动搬迁群众13户；显众村安置点通过发展260亩太子参种植产业，共带动搬迁群众15户，同时通过光伏扶贫带动贫困群众5户；荆彰村安置点一是依托烟叶育苗合作社吸纳搬迁群众务工，二是种植的百亩玉露香梨，可带动12户搬迁群众发展致富。

　　同时，我镇在发展原有烟叶、养殖的基础上，通过设置公益岗位和劳动转移就业，进一步增加搬迁群众收入。截止目前，杜荆河畔安置社区共设置公益岗位63个，实现劳动转移就业302人；显众村安置点设置公益岗位1个，实现劳动转移就业14人；荆彰村安置点设置公益岗位2个，实现劳动转移就业11人；草店村安置点实现劳动转移就业36人。

　　二、安置点社区服务体系和党组织阵地建设情况

　　1、社区服务管理。为更好的为社区群众服务，促进搬迁群众更快融入社区生活，我们一是在每个安置点都组建了社区管理委员会，并依托转移就业公益岗，为每个社区都配备了保洁员。同时，为加强日常管理，我们制定了社区管委会轮岗值班、保洁员岗位职责等一系列规章制度，并制作成版面悬挂上墙。二是在每个安置社区都设立了专门的服务窗口，保障了对搬迁群众的日常服务，以“真诚、热心、贴心、高效”的服务，真正做到“惠民、利民、便民”。

　　2、社区党员管理。杜荆河畔社区搬迁群众中共有中共党员7名，我们成立了马院村党支部第四党小组，第四党小组隶属社区所在地的马院村党支部，截止目前，7名党员已参加了十余次党员活动日，第四党小组平时在社区党群服务中心活动，组织党员学习讨论等活动。其余三个中心村安置点搬迁群众中的党员共有党员4人，则在所在中心村的党支部参与日常的党员活动日等各项活动。

　　3、社区提质打造。一是强基础、促形象提升。杜荆河畔安置点按照“五通、六有、七化”标准，建好安置点便民服务中心、文化活动中心等公共服务设施，确保公共服务“五有”全覆盖。社区新建了综合性文化广场，背山靠水，生态怡人，也是县城北部的旅游驿站、前往冠云山景区的必经之地。二是强宣传，促进氛围营造。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在每个安置点设置各类版面、宣传标语，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导搬迁群众进一步饮水思源感恩“新时代”、高高兴兴住进“新房子”、提振精神展现“新气象”、稳定脱贫实现“新作为”、齐心协力营建“新家园”。

　　4、工作创新亮点。一是成立一个组织（社区管理委员会），明确责任分工，细化工作职责，扎实开展各类活动，在社区配套产业发展、志愿服务、精神文明创建、日常管理等事务中发挥了不可替代的作用；在搬迁群众入住社区后，通过政府职能前移，将原先相对分散的职能部门集中到搬迁社区，实现“一站式”办理，极大提高了办公效率，贫困群众和其他群众可直接到安置点办理各项业务，同时可有效监督各个职能部门的工作开展情况，真正实现优质、高效、便民的目标，极大提升了群众的满意度。二是建立一项制度（社区文明公约），积极营造文明氛围，利用文艺晚会和社区展板等形式将在诚信文明家庭创建活动中评选出来的先进人物和先进事迹，广为传播，引导搬迁群众“知党恩、感党恩、报党恩”；三是明确一项职责（社区管理职责），各个安置点的社区管理委员会成员能够在社区管理、环境卫生检查、家庭纠纷调节、促进家庭和睦、邻里团结等方面发挥较好的作用；通过设立的公益岗位，“六大员”（楼长管理员、生产联络员、卫生保洁员、文化传播员、五新讲习员、生态绿化员）作用充分发挥。

第4篇: 易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

　　一、易地扶贫搬迁配套产业发展和搬迁群众转移就业情况

　　在群众搬迁入住后，我镇一直着力于搬迁群众的后续产业发展：杜荆河畔安置社区一是依托民湾村食用菌蔬菜基地，建设香菇棚92个，蔬菜棚38个。通过建立“公司+基地+贫困户”的利益联结机制，共带动易地搬迁户63户，同时在基地对岸征地95亩，计划再建设香菇棚60个，目前已进入三通一平阶段;二是计划总投资1400万元在马院村建设扶贫车间一处，目前厂房、办公用房、附属用房、岗亭等已完工，室外场地完成60%，变压器安装到位，报装后可供电，初步具备工作条件。杜关镇积极进行招商引资，目前引进巩义市制鞋企业一家，已在杜关镇注册成立三门峡生辉鞋业有限公司，正在制作员工招募简介，近日可进行工人招募工作，主要面向杜荆河畔小区贫困户及周边村贫困户。近期上缝纫机50台，后续100台陆续跟进。该项目的实施可实现杜荆河畔小区及周边村贫困户200人家门就业，完成搬迁群众稳得住的目标，按件计酬预计月工资2000元，为贫困群众脱贫增收奠定良好基础;草店村安置点通过吸纳搬迁群众加入本村的两个养牛、养羊合作社，共带动搬迁群众36户，同时通过光伏扶贫带动搬迁群众13户;显众村安置点通过发展260亩太子参种植产业，共带动搬迁群众15户，同时通过光伏扶贫带动贫困群众5户;荆彰村安置点一是依托烟叶育苗合作社吸纳搬迁群众务工，二是种植的百亩玉露香梨，可带动12户搬迁群众发展致富。

　　同时，我镇在发展原有烟叶、养殖的基础上，通过设置公益岗位和劳动转移就业，进一步增加搬迁群众收入。截止目前，杜荆河畔安置社区共设置公益岗位63个，实现劳动转移就业302人;显众村安置点设置公益岗位1个，实现劳动转移就业14人;荆彰村安置点设置公益岗位2个，实现劳动转移就业11人;草店村安置点实现劳动转移就业36人。

　　二、安置点社区服务体系和党组织阵地建设情况

　　4、工作创新亮点。一是成立一个组织(社区管理委员会)，明确责任分工，细化工作职责，扎实开展各类活动，在社区配套产业发展、志愿服务、精神文明创建、日常管理等事务中发挥了不可替代的作用;在搬迁群众入住社区后，通过政府职能前移，将原先相对分散的职能部门集中到搬迁社区，实现“一站式”办理，极大提高了办公效率，贫困群众和其他群众可直接到安置点办理各项业务，同时可有效监督各个职能部门的工作开展情况，真正实现优质、高效、便民的目标，极大提升了群众的满意度。二是建立一项制度(社区文明公约)，积极营造文明氛围，利用文艺晚会和社区展板等形式将在诚信文明家庭创建活动中评选出来的先进人物和先进事迹，广为传播，引导搬迁群众“知党恩、感党恩、报党恩”;三是明确一项职责(社区管理职责)，各个安置点的社区管理委员会成员能够在社区管理、环境卫生检查、家庭纠纷调节、促进家庭和睦、邻里团结等方面发挥较好的作用;通过设立的公益岗位，“六大员”(楼长管理员、生产联络员、卫生保洁员、文化传播员、五新讲习员、生态绿化员)作用充分发挥。

第5篇: 易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

　　根据调研安排，现将**开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记情况汇报如下：

　　一、生态移民易地扶贫搬迁情况

　　**是国家六盘山集中连片特困地区甘肃58个贫困县之一，也是甘肃23个深度贫困县之一。新一轮扶贫开发以来，针对南部山区“一方水土养不起一方人”的实际，县委、县政府高瞻远瞩、科学谋划，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展，举全县之力实施生态移民易地扶贫搬迁工程，对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发的新堡、干城、横梁3个乡镇实施整乡搬迁，对黑松驿、定宁、古丰等8个乡镇的58个完全干旱山区行政村实行整村组搬迁，新开发土地18万多亩，沿省道316线两侧集中规划建设12个移民新村和绿洲小城镇，累计搬迁安置贫困群众1.53万户6.24万人，县域内生产、生活和生态空间布局得到显著优化，走出了一条高深山区贫困群众易地搬迁脱贫致富和祁连山生态环境保护双赢的扶贫开发新路子。

　　二、安置住房项目建设和分配入住情况

　　2011年以来，全县累计建成易地扶贫搬迁安置点24个（行政村内就近安置点11个），建成房屋16997套，安置农户16958户，人口68979人（建档立卡户13167户54906人，非建档立卡户3717户14073人）。其中：“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个（行政村内就近安置点11个），共建成房屋9227套（绿洲小城镇4790套，黄花滩康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村2678套，黄羊川镇、黑松驿镇、古丰镇、十八里堡乡、西靖镇行政村内就近安置点1759套），安置农户9227户34849人（建档立卡户6689户26113人，非建档立卡户2538户8736人。）

　　我县易地扶贫搬迁工程由发改部门立项，自然资源部门负责办理用地报批、征地供地手续，住房和城乡建设部门负责办理规划许可、竣工验收等手续，安置点工程建设由所在乡镇人民政府组织实施，安置住房的数量、分布、土地性质、土地取得方式等具体情况如下：

　　黄花滩生态移民区：共建设安置点13个，建成住房15583套。分别为：爱民新村747套，立民新村589套，富民新村1379套，为民新村926套，圆梦新村1000套，阳光新村1035套，感恩新村918套，富康新村335套，惠民新村768套，兴民新村1259套，康乐新村779套，富源新村1058套，绿洲小城镇4790套（小户型792套）。绿洲小城镇土地属出让国有建设用地使用权，其他12个安置点土地均为国有土地，以划拨方式取得，其中圆梦新村、阳光新村、感恩新村、富康新村3288套为公共租赁住房项目。富康新村335套房屋属商铺，尚未进行移民安置。

　　行政村内就近安置点：共建设安置点11个，建成住房1759套。分别为：黄羊川镇一棵树村50套，菜子口村116套，周家庄村25套，石门山村131套，马圈滩村185套；古丰镇古丰村211套，西山堡村490套；黑松驿镇黑松驿村249套；十八里堡乡曹家台村71套，东庙儿沟村181套；西靖镇七墩台村50套。土地均为即有集体建设用地。

　　三、安置住房手续办理情况

　　黄花滩生态移民区和绿洲小城镇13个集中安置点中，圆梦新村、阳光新村、感恩新村3个公共租赁住房安置点2953套住房规划、用地审批、竣工验收手续均齐全；绿洲小城镇4790套安置住房规划、用地审批、规划手续齐全，已完成62幢1476套的竣工验收备案手续，剩余安置住房正在进行竣工验收。上述4个安置点共有住房7743套，占易地扶贫搬迁安置总套数的45.56%。其他安置点因位于规划区外，未办理规划手续，竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后，出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定（鉴定）表》，用地审批手续齐全，共7495套，占易地扶贫搬迁安置总套数的44.1%。11个行政村内就近安置点安置住房1759套，土地属即有集体建设用地，规划手续、竣工验收手续齐全，占易地扶贫搬迁安置总套数的10.35%。

　　其中：**“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个（行政村内就近安置点11个），共建成房屋9227套。具体为：绿洲小城镇安置住房4790套，规划、用地审批手续齐全，已完成62幢1476套的竣工验收备案手续，剩余住房正在进行竣工验收，占51.91%。黄花滩生态移民区康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村新建安置住房2678套，位于规划区外，未办理规划手续，竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后，出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定（鉴定）表》，用地审批手续齐全，占易地扶贫搬迁安置总套数的29.02%。黄羊川镇菜子口村等11个行政村内就近新建安置住房1759套，土地属即有集体建设用地，规划手续、竣工验收手续均齐全，占19.06%。

　　四、安置住房不动产登记情况

　　我县农村不动产确权登记发证工作自2015年开始，在黄羊川镇先行开展农村不动产权籍调查试点工作的基础上，2017年全面铺开农村不动产权籍调查工作。通过公开招标方式开展确权登记，招标金额874.92万元，已支付532.04万元，支付率60.81%。目前已全面完成70995宗农村不动权籍调查工作，其中：易地扶贫搬迁安置点完成权籍调查16997宗（“十三五”期间易地扶贫搬迁安置点完成4437宗）。绿洲小城镇162幢3998套楼房已完成楼盘落宗，正在进行楼盘首次登记。

　　为切实解决易地扶贫搬迁安置点群众“稳得住”和“后顾之忧”，我县严格落实自然资源部办公厅《关于做好易地扶贫搬迁住房不动产登记工作的通知》精神，因地制宜，精准施策，积极稳妥推进易地扶贫搬迁安置点不动产登记工作。一是明确责任分工。成立了由县政府分管领导任组长，县自然资源、农业农村局主要领导任副组长，住建、财政、林草等部门分管领导和各乡镇人民政府主要领导为成员的农村“房地一体”确权登记发证领导小组，建立易地扶贫搬迁登记发证联席工作会议制度，先后2次组织召开全县农村不动产确权登记发证工作推进会，结合实际印发了《关于进一步加快推进农村“房地一体”确权登记发证工作的通知》，明确各方职责，推动责任落实，为确权登记工作的顺利推进奠定了坚实基础。二是加强政策宣传。充分利用广播、电视、微信等新媒体和出动宣传车、张贴宣传标语、发放《给群众的一封信》、召开座谈会等形式，大力宣传宅基地、地上建筑物、构筑物确权登记发证工作的重要意义、工作目标和政策法规，在移民区重点宣传实施异地搬迁的相关政策和《新时期易地扶贫搬迁百问百答》，争取干部群众的理解和支持。累计向移民区群众发放宣传资料2万多份，悬挂横幅38幅，张贴发证通告200多张，向各村组微信群发送信息300多条，召开各类会议20多场次，使确权登记工作的目的意义、工作程序和所需资料做到了家喻户晓。三是坚持试点先行。坚持“依法依规、房地一体”“应登尽登、能发尽发”的原则，充分利用乡镇、村组底子清、情况明的优势，发挥乡镇的主体责任，在各移民乡镇设立不动产便民服务点，正在多方筹措资金架设专网、配备硬件设备、培训业务人员，确定1个农村“三变”改革试点村或新型农村社区先行开展登记发证试点工作，熟练掌握和总结登记发证工作中出现的新情况新问题，探索解决办法和措施，为全面铺开农村房地一体不动产权登记发证积累工作经验，培养登记队伍，夯实工作基础。2019年11月19日，全省农村宅基地房地一体不动产权证书颁证仪式在**黄花滩生态移民区富民新村举行，现场为李应川等10户村民代表颁发了《不动产权证书》。四是主动下沉服务。为方便群众办证，县不动产登记服务中心工作人员组成“心连心办证工作组”，利用节假日时间，携带笔记本电脑、打印机、高拍仪、复印机，到移民村现场进行拍照，对群众提交的身份证、结婚证、户口簿、房屋和土地权属来源材料提供免费复印，指导填写表格，咨询解答疑惑，受理群众不动产登记申请。针对老、弱、病、残等无法到社区当面申请的群众，工作人员主动上门服务，一对一进行办理。自工作开展以来，已累计上门服务100余次，为1000多户移民群众发放了不动产权证，赢得了群众的一致好评。五是分类办理登记。对手续完备的安置住房，及时进行登记发证；对因规划许可、用地审批、竣工验收等手续不完善导致不能登记的，主动加强与发改、扶贫等部门的沟通协调，认真摸清情况，梳理问题清单，按照“缺什么补什么、谁审批谁负责”的原则，采取联合会审方式，努力完善相关手续；对缺少竣工验收材料的，依据有专业资质的第三方鉴定机构出具的《**农村住房危险性定性鉴定报告》或住建部门出具的《住房安全等级认定（鉴定）表》，办理登记发证；对产权比例一时难以明晰的，在不动产证书附记栏注明“该不动产权属易地扶贫搬迁保障性住房，产权比例以县政府易地扶贫搬迁相关政策为准”，先行办理登记；对在行政村内即有集体建设用地上就近安置的，由所在农民集体或村委会对宅基地使用权人、面积、四至范围等进行确认，公告15个工作日无异议，经乡（镇）人民政府审核后予以确权，房产登记依据已办理的规划手续和竣工验收资料，为住户及时办理不动产登记，做到应发尽发。

　　截至目前，除1537套兜底户安置住房外，全县应登记易地扶贫搬迁安置住房15421套。其中：具备登记发证条件的5437套，占应登记任务35.26%；暂无法登记的9984套，占应登记任务64.72%，主要为公共租赁住房2953套，缺少竣工验收住房3314套，同步搬迁非建档立卡户住房3717套。已登记颁发不动产权证书1133本，占具备登记发证条件任务的20.84%。其中：“十三五”期间易地扶贫搬迁安置住房7890套，具备登记发证条件的2038套，占应登记任务25.83%；暂无法登记的5852套，占应登记任务74.17%，主要为尚未竣工验收的3314套，同步搬迁安置的2538套。已登记663套，占具备登记发证条件任务的32.53%。

　　五、存在的问题

　　易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作量大面广，政策性强，技术要求高，工作难度大，涉及农民群众的合法权益和切身利益。尽管我们做了大量工作，但仍存在许多困难和问题，发证工作总体进展缓慢，离上级的要求和群众的期盼还有很大差距。一是由于我县易地扶贫搬迁工程整合了多项资金进行建设，搬迁安置方式较为复杂，村组之间存在差异，难以集中统一办理。如4、5、6号3个易地扶贫搬迁安置点属公共租赁住房项目，根据《新时期易地扶贫搬迁工作百问百答》要求，需回购后向移民搬迁户颁发产权证书，但回购资金筹措困难，导致无法及时向农户登记发证。二是黄花滩生态移民区安置点住房大部分属统规联建，各安置点内户型面积基本一致，整乡整村搬迁后移民群众已实际搬迁入住，但部分建档立卡户安置住房面积超出控制标准25%或每户超过20平方米，“十三五”期间同步搬迁安置的非建档立卡户每户仅交纳了1万元房款，后期产权分割、户型置换、改造住房结构及补缴房款等工作存在难度，致使登记发证难以推进。三是部分搬迁安置户因住房资金未交纳清，仅交纳了部分房款，存在经济纠纷，无法申请登记；同村同时搬迁安置户因“十二五”和“十三五”政策存在差异，缴纳的房款数额不同，群众意见较大。四是黄花滩易地扶贫搬迁12个安置点和绿洲小城镇安置点群众原宅基地属集体土地，而现搬迁安置住房占用的土地属国有土地，向搬迁安置住户颁发的不动产权证书为国有住宅用地，将不利于下一步集体资产折股量算等“三变”改革。五是我县农村不动产登记发证涉及7.1万宗，易地扶贫搬迁涉及24个易地扶贫搬迁安置点，安置农户1.69万户，6.9万人，量大面广，加之农村不动产权属来源证明材料严重缺失，各类矛盾纠纷较多，需在人力、物力、财力等方面大力投入，而我县属国家深度贫困县，年初刚刚脱贫摘帽，登记发证所需经费严重不足，乡镇和各部门的工作重心集中在脱贫攻坚和产业扶贫，加之移民区群众主要收入来源为外出务工收入，安置点内多为老弱病残或锁门户，仅靠县不动产登记中心10名干部开展确权登记发证工作困难重重。针对上述困难和问题，恳请上级部门在政策、经费方面给予协调支持。

　　六、下一步打算

　　下一步，我们将认真贯彻落实此次调研座谈会和冷局长讲话精神，进一步强化责任担当，加快工作进度，确保按期完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记任务，让搬迁群众早日吃上定心丸，巩固脱贫攻坚成果。

　　一是加强组织协调，确保问题及时解决。积极向县委、政府汇报，争取上级支持，建立健全易地扶贫搬迁安置住房登记发证联席工作机制，定期召开工作会议，一月一调度，听取各乡镇工作进展汇报，及时协调研究解决易地扶贫搬迁安置住房登记发证工作中出现的各类问题和矛盾，确保做到应发尽发，合法合规，切实维护搬迁群众的合法利益。

　　二是强化责任担当，确保工作有序推进。充分认识易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的重要性、艰巨性，进一步增强责任感和紧迫感，坚决落实国家和省、市安排部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向、坚定信心，不等不靠，各司其职、各负其责，上下联动、群策群力、加快工作进度，充分发挥村、组干部的作用,引导村民积极参与，做到相互支持、相互补台，形成强大工作合力。

　　三是注重宣传引导，确保群众广泛参与。采取灵活多样的宣传形式，通俗易懂的宣传内容，向群众讲清政策，讲明理由，广泛宣传开展农村不动产确权登记的重要意义，积极争取广大群众和社会各界的理解支持。切实发挥农村基层组织在权属审核、登记申报、纠纷调处中的重要作用，充分调动广大群众参与的积极性，保障登记发证工作顺利推进。

　　四是坚持便民利民，确保工作取得实效。增强服务意识、转变工作作风、优化办事流程、提高工作效率，通过信息共享、上门服务、设立便民服务点等方式，尽量方便搬迁群众就就近申请办理安置住房登记。认真贯彻落实自然资源部办公厅《关于做好易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的通知》和《关于进一步加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度的指导意见》等政策文件精神，区别不同用地性质、不同安置方式，分类施策，稳步推进，制定符合我县易地扶贫搬迁安置住房实际的登记措施办法，规范登记资料，确保按照既定时间节点保质保量完成登记发证工作任务。

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