党组织书记抓党建述职评议考核制度

　　党组织书记抓党建述职评议考核制度

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的建设总要求，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层组织建设全面进步、全面过硬，结合教育实际，就做好基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，制定如下制度：

　　一、适用范围

　　按照党组织隶属关系，开展述职述责评议考核工作，做到党组织书记全覆盖。

　　二、重点内容

　　按照中央和省委、市委、县委的要求，重点围绕贯彻落实全国、全省、全市和全县组织工作会议精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，提高基层党建工作质量，履行全面从严治党主体责任进行。主要内容包括：

　　(一)履行抓党建工作责任情况。党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责情况，重点看党组织书记是否真正履职尽责抓党建工作，是否高度重视并投入足够精力研究党建工作，党建工作成绩是否存在虚报浮夸问题。

　　(二)指导推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章、遵守党章、执行党章情况;学习宣传黄大年、郑德荣事迹和召开组织生活会情况;牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”情况;开展“亮身份、树形象、当先锋、做表率”主题实践活动和为党员过“政治生日”活动情况;充分发挥党支部主体作用，开展党支部规范化标准化建设、切实建强党支部班子、规范落实“三会一课”制度等情况。

　　(三)推动党建重点任务完成情况。

　　重点围绕贯彻落实中央和省、市、县关于加强中小学校党的建设工作《意见》情况;健全完善中小学校党建工作领导体制情况;建立健全中小学校党组织有效发挥作用的制度机制情况;加强中小学校党组织建设情况;加强人员、阵地、经费等基础保障情况;党建工作与教育教学相互融合促进情况;抓好德育和思想政治工作情况。

　　(四)落实全面从严治党主体责任情况。执行党的政治纪律和政治规矩情况，包括以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，加强党的政治建设，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况;学习党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范言行，按党章要求规规矩矩办事，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，与党中央保持高度一致情况;贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严肃党内政治生活，加强党内监督情况;完善和落实民主集中制各项制度，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，加强党性锻炼，永葆共产党人政治本色情况。履行管党治党责任情况，包括贯彻执行《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度情况;履行第一责任人责任，落实“四个亲自”要求，抓好班子、带好队伍，督促领导班子成员履行“一岗双责”、廉洁从政情况。推进党风廉政建设和反腐败工作情况，贯彻落实中央八项规定精神和上级党委具体实施办法、纠正“四风”，维护党的“六项纪律”，构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制情况。执行廉洁纪律情况，包括领导班子及其成员遵守《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规制度，自觉接受监督，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，以及执行廉洁纪律情况。

　　三、方法步骤

　　(一)认真做好述职述责前的准备工作

　　1.认真开展学习。各基层党组织书记要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及各级党委对当前组织工作要求，切实加强理论武装和思想武装，指导、思考、研究和推进新时代基层党建工作，为述职述责打牢思想理论基础。

　　2.深入开展督查调研。党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察等反映的涉及基层党建工作问题，查漏补缺、抓紧解决。要专门安排时间，深入开展调研，了解本单位党建工作完成情况，摸清实情、查找差距、发现问题，广泛听取意见建议，全面总结抓党建工作情况。

　　3.撰写述职述责报告。党组织书记要认真总结抓党建和落实全面从严治党工作情况，注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视巡察反馈的问题。

　　4.严把审核关口。党委要对基层党组织书记的述职述责报告严格审核把关，确保述职报告高标准、高质量。

　　(二)精心组织开好述职述责会议

　　1.基层党组织书记述职述责。参加述职述责的党组织书记，要按照审核通过的述职述责报告，逐一进行述职述责。

　　2.党委书记点评。点评均采取“一述一评”的方式，由党委书记根据平时了解掌握、会前调研了解和党办提供的情况，对每名述职述责基层党组织书记逐一进行点评，特别要点出存在的突出问题，指明努力方向。党委领导班子其他成员也可根据了解掌握的情况进行点评。

　　3.上级党组织参会同志点评。县委组织部派人参加基层党组织召开的述职述责会议，在述职述责发言和书记点评全部结束后，集中进行点评。

　　4.党委书记总结讲话。党委书记对基层党建工作和落实全面从严治党主体责任现状作出客观评价，肯定工作特色亮点，着重分析存在的问题，对明年及今后一个时期加强基层党建和落实全面从严治党主体责任工作提出思路、目标、任务和措施要求。

　　5.现场进行评议测评。会议结束前，组织参会人员根据述职述责书记(含书面述职述责)履职情况，进行评议测评。

　　(三)严格开展党组织书记抓基层党建工作考核

　　1.科学组织考核。党组织书记抓基层党建工作考核在安排年度领导班子和领导干部考核时，一并对下级党组织书记抓基层党建工作情况进行考核，并进一步加大基层党建工作权重。

　　2.科学评定等次。采取定性与定量评价相结合的方式，对述职述责的党组织书记进行综合评定。一是述职述责现场进行评议，得分占70%权重;二是局党委根据年度基层党建工作考核情况、党建重点任务完成情况、平时了解的情况进行评议，得分占30%权重。综合评价要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。

　　3.强化结果运用。根据述职评议考核情况，对基层党组织书记抓党建工作形成综合评价意见，经党委会议研究后，向述职书记反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。同时，把抓党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓党建工作评议为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次;对评议为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题突出的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。

　　4.督促整改落实。参加述职述责的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职述责的长效工作机制。

　　四、加强组织领导和工作指导

　　(一)强化责任落实。各级党组织要把述职述责作为牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实管党治党政治责任的重要举措，作为落实新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进。各级党组织书记要认真履行第一责任人责任，把述职述责工作紧紧抓在手上。

　　(二)强化督促指导。党委将加强工作指导，把握工作进度，切实督促基层党组织严肃认真做好述职述责工作，坚决防止形式主义、走过场，从严推动各项工作。

　　(三)强化总结探索。注意总结提炼述职述责工作中务实管用的创新做法，着力构建述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的制度体系，为抓基层打基础提供制度保证。

　　党组织书记抓党建述职评议考核制度

　　我于20xx年7月任县统计局党组书记，同年9月任县统计局局长。近年来，我始终把党建工作摆在突出位置，坚持以“五好”创建总揽党建工作全局，现将我20xx年以来落实基层党建工作责任制的情况向各位领导述职，请予评议。

　　一、基本情况

　　县统计局党组现有书记1人，副书记1人，成员3人。局机关党总支下设机关支部和老干部支部。机关现有党员13人，其中35岁以下党员2人，35-50岁党员6人，50-60岁党员2人，60岁以上党员3人。大专以上学历党员9人。

　　二、落实基层党建工作责任制情况

　　一年来，作为党建工作第一责任人，我始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，创新举措，狠抓落实，各项工作都取得了一定成绩。在第二次全国经济普查工作中，我局被评为全国先进集体;在全市统计业务考核中我局连续四年被评为优胜单位;同时，我局还连续三年被评为县文明机关;20xx年被机关工委评为“五好”基层党组织;7名党员干部所从事的统计专业在市统计局业务考核中都被评为先进专业。

　　(一)着眼提升凝聚力，以身作则带班子。

　　火车跑得快，全靠车头带。作为党组书记，我深知责任重大，一年来，我致力加强班子自身建设，以身作则，率先垂范，用实实在在的行动提升了班子的凝聚力和战斗力。

　　一是坚持超前谋划。为适应新形势、新任务对机关党建工作的要求，着力找准党建工作与统计工作的结合点和切入点，我和班子成员一道，每年初都要开展一次党建工作专题调研活动，结合上级党务工作会议精神和我局实际，认真谋划全年机关党建工作目标任务，制定党建工作要点。同时，我坚持把党建工作与统计业务工作一同安排部署、一同检查督办、一同考核落实，做到了每月一次例会上必问党建工作进展情况，每季一次督查会上必看党建工作落实情况，每年一次总结会上必报党建工作效果情况。

　　二是坚持民主公开。实践告诉我，发扬民主是提升班子凝聚力的重要法宝。一年来，我始终坚持民主集中制原则，坚持集体领导下的个人分工负责制，不揽权、不专制，充分调动每个班子成员履行“一岗双责”的积极性。坚持定期召开领导班子民主生活会，要求领导班子以普通党员身份参加组织生活，开展严肃的批评与自我批评;坚持党组书记与党组成员之间、党组成员与党员之间、班子成员与干部职工之间交心谈心制度，广泛征求意见。健全完善了政务公开、重大事项民主讨论等制度，始终用制度管人，按制度办事，特别是在处理重大事项及人事任免、大额度资金使用方面严格坚持集体研究，民主公开，保证了决策的科学性。

　　三是坚持严格自律。一年来，我始终牢记“公生明，廉生威”的古训，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全党风廉政建设的制度措施，做到了自重、自醒、自警、自律。严格要求班子成员和党员干部廉洁自律，认真开展党风廉政建设教育，积极参与读书思廉活动，组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，参加县纪委组织的廉政教育报告会，观看有关廉政建设的纪录片，并亲自给党员干部上廉政党课，筑牢了统计干部思想上的拒腐“防护墙”。

　　(二)着眼提升执行力，依托载体强队伍。

　　党员干部执行力的强弱，是党建工作成效的“晴雨表”。一年来，我紧紧依托学习实践科学发展观活动这一有效载体，抓学习、找差距、提能力，统计干部队伍建设全面加强。

　　一是在理论学习中明晰思路。我始终坚持把理论学习作为加强领导干部思想政治建设的重要内容，年初制定了《理论学习计划》，明确学习的目的、内容、要求。坚持自己带头学，每月主持召开局理论中心组学习会议集中学，带领所有50岁以下的干部参加县委党校的远程教学，撰写了学习笔记和心得体会文章。在学习实践活动中，组织13名党员共5次参加县直机关工委组织的讲座，全局党员干部人均学习笔记达3万字以上，撰写心得体会28篇、调研文章7篇、案例分析1篇，通过学习，党员干部理论水平进一步提高，工作思路进一步清晰。

　　二是在自查整改中找准差距。找准差距是努力工作、取得实效的保证。我抓住学习实践活动这一契机，组织党员干部深入开展自查自纠活动，带领党员干部深入到联系村、社区和服务对象中“问计、问需、问政”，通过发放征求意见函，召开征求意见座谈会、专题民主生活会，开展批评与自我批评，撰写分析检查材料等形式，征求了基层群众对统计业务工作和党员干部自身建设等方面的意见和建议，让党员干部找准了自身工作中的问题和不足。

　　三是在主题活动中提高能力。在完成学习实践各个阶段任务的同时，我坚持把“两结对三互动”活动作为提高党员干部能力的重要平台，通过到泄滩乡陈家坡村召开“扩大的支部会”，把帮扶活动落实到具体行动之中。局党员干部每人与该村的一名困难户结成帮扶对子，建立结对帮扶工作台帐，春节前党组成员到结对点进行慰问与座谈，给该村13名困难户送去了慰问金;协助村制定了20xx年工作规划，并从有限的机关办公经费中挤出3000元，为该村制作了制度牌，帮助改善了村级办公条件。

　　(三)着眼提升影响力，创新统计促发展。

　　一年来，我始终坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的理念，努力把党建工作成果转化到推动我县统计事业发展上来。

　　一是夯实“双基”，完善统计体系。重点强化乡镇统计工作“八有八化”建设，即有人员、有编制、有资格、有场地、有经费、有设备、有台账、有网页;统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化。去年5月下旬，召开了全县统计工作会议，举办了乡镇统计基层基础工作规范化建设启动仪式，县局给各乡镇统计站配发了电脑、打印机，统一制作了6个制度牌和桌牌，各乡镇自行配备了传真机、电话、档案柜等;同时，我们还统一建立了农业、工业、投资等5种进度台账、历史台账和统计基本信息，12个乡镇全部实现了国家、省、市、县、乡的五级统计信息联网，五年的历史资料、三年的进度资料都按照档案部门要求进行了整理归档，全县“双基”建设得到夯实，统计体系进一步完善。

　　二是当好参谋，优化统计功能。一年来，我们以“贴近中心工作、贴近领导需要、贴近现实生活”为目标，不断彰显“贴近服务”理念，充分发挥了统计部门参谋助手的作用。坚持在最新的数据资料出来之后，及时撰写分析报告，特别是每年6月底，我安排局各专业人员将半年主要数据写成分析报告，并制成幻灯片，集中演示后由本人集中点评。坚持每月将主要数据和分析编印成《统计月报》发放到各乡镇、县直各单位，年报结束后，及时整理编制《统计年报摘要》、《统计白皮书》等，基本满足了全县对统计数据的需求。坚持围绕县委中心工作开展统计服务，三峡工程后续规划协调办公室成立以后，我局服从县委统一安排，抽调1名党组成员、副局长到办公室工作3个月，除提供各种数据外，还对规划的编制提出了一些可行的建议，发挥了统计部门在规划编制工作中的作用。同时，积极开展不同类别的专项调查，撰写调研报告，如局党组成员姚平撰写的《秭归经济开局良好，存在问题不容乐观》被市政府快报转发，同时被县领导批示;党员干部李玲东撰写的《秭归县20XX年公众幸福感调查报告》被县政协刊物全文刊发，这些报告为县委政府决策提供了参考。

　　三是大胆创新，提升统计水平。在统计工作实践中，我们逐步感到现行的统计执法管理体制有些不畅，迫切需要加速统计方法制度改革，提高统计数据的准确性、科学性和权威性，增强统计数据的公信力。为此，我们在深入调研的基础上，提出了成立秭归统计执法大队的建议，得到了县委政府高度重视和采纳，今年初，全省第一个统计执法大队在我县成立，省统计局局长毛凤藻同志、副市长王国斌同志专程来我县揭牌，县委罗书记亲自致词。我县创新成立的统计执法大队的做法引起各级领导高度关注，并在全国统计系统网站转发，事后，省统计局副局长赵玉梅同志带队专程来我县调研此项工作，着手准备成立湖北省统计执法大队。我县的这一创新之举，不仅保证了统计工作质量的提高，也大大提升了秭归统计工作的对外影响力。

　　三、存在的不足和问题

　　作为党建工作第一责任人，在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有许多不足。

　　一是党建工作与统计工作结合的深度不够;

　　二是党员理论武装的形式比较单一;

　　三是对老干部支部工作研究不够深入，指导不够具体等等。

　　下一步，我将以这次述职评议为契机，以提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力为抓手，自觉改正不足，充分发挥党组织的优势，调动全体党员干部的积极性，真抓实干，奋力进取，为争创统计服务先进县、统计基础示范县、统计改革样板县而努力奋斗。

　　党组织书记抓党建述职评议考核制度

　　一、述职评议考核的范围和方式

　　全县各级各类学校(幼儿园)党组织书记、局机关(包括老干部)党支部书记均属于抓基层党建工作述职评议考核对象。党委教育工委负责组织开展教育系统基层党建工作述职评议考核工作。考虑到教育系统基层党组织数量较多的实际情况，教育工委将采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。

　　教育工委将继续选择部分学校党组织书记进行基层党建工作现场述职，教育工委领导进行现场点评。成立党总支的学校全面开展所属基层党支部书记向学校党总支述职工作，由各学校党总支具体负责、组织实施。

　　二、述职评议考核的主要内容

　　2018年度述职评议考核，重点围绕贯彻中央和省市县委关于基层党建工作部署要求，特别是贯彻落实新时代党的建设和党的组织路线，以组织体系建设为重点，全面实施“阳光党建”工程，把党的政治建设摆在首位、推进基层党组织标准化建设、实施党支部提升行动、着力提升组织力、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。内容主要包括

　　深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，在学懂弄通做实上狠下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作情况。

　　履行基层党建工作责任情况。基层党组织履行抓党建工作责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责情况。

　　推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育情况。

　　基层党建工作进展情况。推进基层党组织标准化建设、实施党支部提升行动、提升组织力情况。把政治建设摆在首位，实施ABC分类管理加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基本制度、开展党员活动日、推进党的基层组织设置和活动方式创新、推进基层党组织带头人队伍建设等情况。强化党支部主体作用，整顿软弱涣散基层党组织，强化基层基础保障等情况。

　　落实基层党建“三个清单”(问题清单、任务清单、责任清单)，整改上年度查摆的突出问题和巡视巡查、督查反馈的基层党建工作问题，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题等情况。

　　围绕“阳光党建”核心理念，加强创新实践，提炼阳光品牌，激发党建引领作用，推动各项工作落实情况。

　　三、述职评议考核办法及步骤

　　教育系统基层党组织书记述职评议考核工作从2018年11月下旬开始，2019年1月结束。

　　全面梳理盘点工作。教育系统基层党组织书记要在深入调研了解本部门本单位基层党建工作情况的基础上，对照上年度整改承诺，抓紧解决尚未整改到位的突出问题，持续推动工作落实。

　　听取述职的上级党组织要组织力量，采取随机调研、交叉检查等方式，深入了解下一级党组织书记抓基层党建工作情况，掌握第一手资料，为述职评议会现场点评和抓基层党建工作考核打好基础。

　　认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要紧扣述职评议考核重点内容，实事求是地总结成绩和经验(一般不超过篇幅的1/3)，分析存在的突出问题，提出加强和改进工作的思路措施。要注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。述职报告总篇幅控制在2500字以内，原则上分3个部分第一部分要列出“成绩清单”，梳理本人抓基层党建工作的特色做法、亮点工作和上年度整改承诺兑现情况，讲清自己的实践作为;第二部分要晒出“问题清单”，联系本地本单位基层党建薄弱领域和薄弱环节，查找个人履职尽责方面的突出问题，并着重从主观方面分析根源症结;第三部分要拉出“任务清单”，主要是明确2019年重点目标任务，有针对性地提出解决问题的办法和措施。基层党组织书记述职报告要报教育工委或总支书记审阅。

　　开好述职评议会。教育工委所属党组织书记述职评议会由教育工委组织;设立党总支的学校以总支委扩大会议的形式，听取下一级党组织书记述职。参加述职评议会的人员包括党委委员，党总支委员，参加述职评议的党支部书记并邀请部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加。党委(党总支)书记听取基层党组织书记述职后，要逐一进行点评，特别要点出存在的突出问题，指明努力方向，班子其他成员可结合工作分工进行点评。述职评议会上，要组织参会人员进行现场测评。述职评议会后，可将述职报告摘要公布，接受群众监督。

　　强化考核及结果运用。根据评议情况，结合平时调研了解、督查检查等情况，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见。综合评价意见要明确指出哪些做得好、哪些做得不好，还存在哪些问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。工委所属党组织书记的综合评价意见，由教育工委采取一定方式在一定范围内通报;各单位支部书记的综合评价意见经党委会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。要把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要进行问责。

　　抓好整改落实。认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。上级党组织要对照清单，定期督查检查，通报整改落实情况，防止一述了之。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。

　　各单位要高度重视，统筹安排、精心组织，从严从实、有序推进，坚决防止形式主义、走过场。

本文来源：https://www.lzjjdc.com/qitacailiao/131935/