对照新时代党的治疆方面

更新时间:2023-03-20 来源:汇报材料

对照新时代党的治疆方面集合5篇

依法治疆具体含义 依法治疆方略着眼于稳疆兴疆、富民固边,对新疆的社会稳定和长治久安有着很强的针对性、指导性。以下是为大家整理的对照新时代党的治疆方面集合5篇,欢迎品鉴!

第1篇: 对照新时代党的治疆方面

  “党的十八大以来,党中央深化对治疆规律的认识和把握,形成了新时代党的治疆方略,坚持从战略上审视和谋划新疆工作,坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标,坚持以凝聚人心为根本,坚持铸牢中华民族共同体意识,坚持我国宗教中国化方向,坚持弘扬和培育社会主义核心价值观,坚持紧贴民生推动高质量发展,坚持加强党对新疆工作的领导。”建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆,必须完整准确贯彻新时代党的治疆方略。

  坚持从战略上审视和谋划新疆工作。习近平总书记指出,“做好新疆工作是全党全国的大事,必须牢固树立全国一盘棋思想”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略上审视和谋划新疆工作,召开两次中央新疆工作座谈会,明确新疆工作总目标,提出一系列新判断、新部署、新要求,为新疆发展指明了前进方向。做好新疆工作,要树立战略思维,立足党和国家事业大局,从政治上认识和判断新疆形势变化发展趋势和方向,把握新疆工作的核心要义和内在规律,进而在解决突出问题中实现战略突破。

  坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标。20xx年,习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上明确提出“社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标”,明确了新形势下新疆工作的着眼点和着力点。实践证明,这一重大战略判断是完全正确的,新疆的一切工作都要围绕这个总目标来展开。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,必须强化目标导向和目标意识,主动对标对表总目标,始终聚焦聚力总目标,在事关长治久安的深层次问题上聚焦发力,切实掌握依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆的主导权和主动权。

  坚持以凝聚人心为根本。习近平总书记指出:“我们党的初心使命就是为包括新疆各族人民在内的中国人民谋幸福,为包括新疆各民族在内的中华民族谋复兴。”第二次中央新疆工作座谈会以来,经过各方面艰辛努力,新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就,人民生活明显改善,脱贫攻坚取得决定性成就,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。人心是最强的力量,是最大的政治。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,就要坚持以凝聚人心为根本,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,正确处理不同性质的矛盾和问题,增强各民族向心力,激发昂扬斗志,凝聚干事创业磅礴力量。

  坚持铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记指出:“要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。”新疆自古以来就是多民族聚居地区,新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,就要全面深入持久开展民族团结进步创建工作,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”,紧紧围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展,以促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融为途径,将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育,深入开展文化润疆工程,树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象,让中华民族共同体意识根植心灵深处。

  坚持我国宗教中国化方向。习近平总书记指出:“要坚持党的宗教工作基本方针,加强宗教事务管理,积极引导宗教同社会主义社会相适应,坚持我国宗教的中国化方向,更加积极主动地做好新形势下宗教工作。”在第三次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记指出:“要坚持新疆伊斯兰教中国化方向,实现宗教健康发展。”只有坚持中国化方向的宗教,才能在我国社会发展进步中发挥积极作用,实现和睦和顺、健康发展。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,就要在支持宗教在保持基本信仰、核心教义、礼仪制度的同时,深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,对其作出符合当代中国发展进步要求、符合中华文化传统、符合社会主义核心价值观的阐释。

  坚持弘扬和培育社会主义核心价值观。核心价值观是一个国家的稳定器。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着包括新疆各族人民在内的全体中国人民共同的价值追求。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,要发挥社会主义核心价值观对各族干部群众教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用,把社会主义核心价值观转化为各族干部群众的情感认同和行为习惯。就要深入挖掘包括新疆少数民族优秀传统文化在内的中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合新时代要求,实现创造性转化、创新性发展,用社会主义核心价值观引领社会思潮,引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。

  坚持紧贴民生推动高质量发展。习近平总书记指出:“发展是新疆长治久安的重要基础。”近年来,新疆贯彻新发展理念,坚定高质量发展信心,做好丝绸之路经济带核心区建设这篇大文章,在培育壮大特色优势产业、提高城镇化质量、优化营商环境上取得重要成绩。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,就要做好民生工作,让老百姓过上好日子,推动高质量发展,为实现社会稳定、人民安居乐业奠定坚实基础。为此,要丰富对外开放载体,提升对外开放层次,创新开放型经济体制,打造内陆开放和沿边开放的高地;推动工业强基增效和转型升级,培育壮大新疆特色优势产业,带动当地群众增收致富;科学规划建设,全面提升城镇化质量;坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚决守住生态保护红线,统筹开展治沙治水和森林草原保护工作,让天更蓝、山更绿、水更清。

  坚持加强党对新疆工作的领导。只有始终坚持党对一切工作的领导,才能在更高水平上实现全党全社会思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。坚持党的领导,是做好新时代新疆工作的根本保证。完整准确贯彻新时代党的治疆方略,必须把党对新疆工作的集中统一领导落实到经济、政治、文化、社会、生态、民族、宗教等各领域各方面各环节,不断完善坚持党的领导的体制机制,健全坚持和加强党的全面领导的制度体系。同时,各级党委要对标新时代党的治疆方略,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚持不懈强化理想信念教育,突出政治训练,常态化识别干部政治素质,确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。

第2篇: 对照新时代党的治疆方面

  近期我院组织全院职工学习了“我与总目标大反思、大讨论、大谋划专题教育活动”深刻学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,以习近平同志为核心的党中央的治疆方略,进一步学习聚焦社会稳定和长治久安总目标、做好新时代新疆工作,贯彻落实好党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,坚决贯彻好习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,埋头苦干、扎实工作,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。现结合工作剖析以下几点问题:

  一、存在的问题

  针对落实总目标意识淡薄、总目标责任不强、总目标落实不力。

  1、欠缺对总目标学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习总目标摆到重要的位置,缺乏持之以恒的精神。

  2、欠缺学习总目标的广度和深度。平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识,对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。

  二、理论学习不够,宗旨意识不牢。

  1、理论学习深入不够。工作中忙于具体事务的时候较多,习惯按上级要求学习,主动学习的时候较少,片面的认为理论知识没有实践经验重要。

  2、学用结合不紧。在理论联系实际、指导工作实践上还做的不够。加之平时工作繁忙,对一些新知识、新理论只是浅尝辄止,不求深入研究

  三、针对本职工作于总目标贴的不近、结合的不紧密、落实的不到位的问题。

  原因分析

  一是对总目标的认识不透。对以习近平同志为核心的党中央治疆方略,以及党中央对全疆的稳定和经济形势做出的准确判断,学习不够、领悟不深,对习近平总书记重要讲话学的不深不透,放松了理论学习和政治修养,放松人生观、世界观、价值观改造,特别是对我们党所面临的“四大考验”、“四大危险”缺乏足够的认识,对“两面人”的现实危害认识不足,警惕性下降,忧患意识缺失。没有把理想信念的升华和实现党的现阶段奋斗目标结合起来,没有把理想信念的锤炼融入到具体实践中去。

  二是对担当精神的不够。满足于按照“规范动作”办事,没有过深地研究和探索,在一定程度上束缚了思想、影响了工作的深入开展。特别是遇到棘手问题,经常碰到挫折,斗志不免有所减弱,工作起来顾虑也多了,甚至产生了依赖上级医生决策、依赖科室主任执行的情绪。反思自己,主要是缺乏担当精神和敢于吃苦、甘于奉献的奋斗精神。

  整改措施

  作为一名医务工作者,在做好本职工作的前提下,要进一步的聚焦总目标,把社会稳定和长治久安牢牢记在心里。在思想上认同、行动上紧随、落实上坚决对自治区的组合拳学深悟透、融会贯通、知行合一。

  我要深刻的认识到,自己是生在新疆,长在新疆的,是新疆的儿女,总目标是我们终身奋斗的目标,没有与总目标无关的地区,新疆的每一寸土地都需要社会稳定和长治久安,作为医院的一份子,在工作中要做到对每一位病人一视同仁,不搞民族歧视,认真履行作为一名医生的职责和义务,只有做好了一名医生的本职工作才能为患者造就一个和谐的就医环境,在单位工作中落实好总目标。并且在生活中,要贯彻总目标的落实,为社会稳定和长治久安贡献出自己的绵薄之力。

  要按照会议精神要求,结合自己工作实际,爱岗敬业,关爱病人,多做民族团结的事,在治疗上和生活上给民族同胞进行帮助。对今后的工作任务进行逐项梳理,一项一项推进,一件一件把工作做好,确保各项工作任务落地生根,取得实效。

  坚决与两面人作斗争。一支忠诚干净担当的党员干部队伍是打赢反恐维稳斗争的坚强保证。在这场我们与“三股势力”的激烈交锋中,党员干部要身先士卒,做出表率。党员干部中如果出了表里不一的“两面人”,出了组织策划暴恐活动的“幕后黑手”,给社会稳定和长治久安带来的危害不可估量。如果“两面人”出现在领导干部中,权力就可能成为“三股势力”的保护伞,反恐维稳的各项举措就难以不折不扣落到实处,甚至会产生倒行逆施的危险;如果“两面人”出现在政法队伍,反恐维稳的行动力、战斗力就会大为削弱,犯罪分子就有可能被袒护包庇,公平正义就得不到伸张;如果“两面人”出现在基层干部中,自然无法引导群众、发动群众,促进和谐、维护稳定,“强基层打基础”也有可能成为一句空话,更难凝聚起反恐维稳的强大力量。如果两面人出现在卫生系统,那我的危害会更大,就好比原新疆医科大学校长哈木拉提,医生是治病救人的天使,但他的思想毒瘤影响了一批茫然的学生,让他们成为了分裂新疆的牺牲品。

  总而言之,面对国家和民族欣欣向荣的大好发展局面,我们也要清醒认识到与“三股势力”的斗争是长期性、复杂性、尖锐性的。我要以党的十九精神为指导,聚焦社会稳定和长治久安总目标,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻落实党的十九大精神和全国两会精神,在维护祖国统一、反对民族分裂等大是大非问题面前旗帜鲜明、立场坚定,始终拥护党的领导,紧紧围绕总目标,争做社会稳定的维护者、民族团结的促进者。

第3篇: 对照新时代党的治疆方面

  中国共产党新疆维吾尔自治区第十届委员会第三次全体会议5月14日至15日在乌鲁木齐召开。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记对新疆系列重要讲话重要指示批示精神,着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆工作总目标,依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,全面推进法治新疆建设,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实推进治理体系和治理能力现代化,奋力推进社会稳定和长治久安,努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  (一)提高政治站位,深刻认识做好维护稳定工作极端重要性。总书记指出:“没有稳定的社会政治环境, 一切改革发展都无从谈起, 再好的规划和方案都难以实现, 已经取得的成果也会失去” 。 即将召开的党的二十大, 是在决战决胜全面建成小康社会的关键阶段召开的一次盛会, 是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事, 对于推动中国特色社会主义伟大事业, 实现中华民族伟大复兴中国梦, 具有重大而深远的意义。

  为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境, 是当前全村上下压倒一切的首要政治任务和重大政治责任,切实肩负起维护稳定的重大政治责任,任何时候、任何情况下都不能有丝毫动摇。

  (二)强化法治意识,发挥法治引领规范保障作用。要深入学习贯彻习近平法治思想,大力弘扬法治精神,充分认识习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位,并将其作为推进全面依法治州的根本遵循和行动指南,着力在学懂弄通做实上下真功夫、实功夫,更好地转化为建设社会主义法治巴楚的生动实践。一是全力解决群众急难愁盼问题。

  要坚持严格规范公正文明执法,加大食品药品、生态环境、公共交通、安全生产等领域执法力度。要推动民法典深入贯彻实施,加强涉及人身权、财产权、人格权等领域的执法工作。

  二是着力提升法治服务能力。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,坚持法律面前人人平等,让各族群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

  (三)聚焦重点环节,全力抓好当前安全稳定各项工作。维稳工作点多、面广、影响大。在错综复杂的工作中,要善于“十个手指弹钢琴” , 紧紧咬住重点工作和关键环节,注重效果, 环环相扣、 步步为营, 推动维护稳定工作落细落小落实。 一是深入践行总体国家安全观。 坚持把党的绝对领导作为做好国家安全观的根本原则, 统筹运用战略思维、 法治思维、 系统思维、 辩证思维、 底线思维谋划推进安全各项工作,建立健全风险研判、 评估、 防控等工作机制, 不断增强塑造国家安全态势的能力和水平。 二是坚持和发展新时代“枫桥经验” 。 开展矛盾纠纷排查化解, 综治中心、党群服务中心,学校等各类力量和资源,将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

  进一步加大治理信访、化解信访积案力度,推动领导干部下基层包案接访,把矛盾解决在基层、化解在萌芽。三是常态化开展扫黑除恶斗争。要抓好反有组织犯罪法实施工作,健全扫黑除恶长效机制,研究部署今年扫黑除恶常态化的若干实事。要深化重点行业领域专项整治。要始终保持严打高压态势,依法严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪。特别是针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪,深入开展专项行动,推动全面落实打防管控措施和行业监管责任。四是不断提升基层社会治理效能。要健全基层治理体系,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,不断提高基层治理水平。

第4篇: 对照新时代党的治疆方面

  按照上级对这次组织生活会有关要求,本人结合思想和工作实际,着重从思想政治、精神状态、工作作风三个方面查找突出问题,并进行了认真反思,提出整改措施。下面我将个人对照检查情况汇报如下。

  一、存在的突出问题

  (一)思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党小组集中学习安排比较密、抓得紧,但个人自学抓得不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习计划性不强,同时存在应付思想,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,存在以干代学的现象。二是对世界观、人生观和价值观的改造有所放松,理想信念有待继续强化。要知道近年来中央和省委查处的典型案例,就是共产主义理想信念不够坚定,丧失了正确的世界观、人生观和价值观。贪图享受、不甘清贫、崇尚拜金、私欲膨胀,给党和国家利益造成了巨大损失,最终走上犯罪的道路,留下深深的忏悔,“以人为镜,可以知得失”。

  (二)精神状态方面。一是自我满足,盲目乐观,自我解剖精神缺乏。比如,自我调入汤村收费站以来,各项工作一直都在进步,但通过中心各项检查和考核,汤村站各项工作比起有些站差距还是比较大,可以说,人家是在跑,而我们在走。二是固守成规,求稳怕乱,创新和开拓意识不强。比如,收费营销开展了几年,还存在靠天吃饭的思想,收费创收上脑筋动的不够,同时也存在多一事不如少一事、多做多错、干好干坏一个样的思想,三是对单位各项制度执行还存在失之于宽,失之于软,以至于个别工作人员在服务意识和责任心存在不到位的现像。

  (三)工作作风方面。一是工作作风不够严谨,如在工作标准上不够严格,不能尽善尽美,离“一点不差,差一点不行”的要求还有距离。二是落实不力,工作疲沓。如习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,会开了、文件发了,事情就管得少了,实际状况没有什么变化。三是开展工作畏首畏尾。如遇到棘手问题绕道走,常常等待上级的意见,存在“老好人”思想。四是全局意识不够强。如有时做事情、开展工作从自身或本站出发,对关系到全所发展的工作安排理解不透,尽管也按上级要求完成了要做的工作,心理上仍是有一些其他的想法和主意。

  二、存在问题的原因

  (一)没有充分认识到政治理论的重要性更没有把政治理论学习放在重要位置,放松理论学习和思想改造。

  (二)争先创优意识不强,工作不太扎实,马马虎虎,得过且过,只求过得去,不求过得硬。

  (三)制度落实不力,存在制度制定的多,但认真执行的少,是挂在墙上,喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。

  三、改进方向和措施

  (一)加强理论学习,坚定理想信念,做政治上的明白人。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观,主要靠学习,学习是领导干部的一种追求、一种责任、一种能力,是把握方向、驾驭全局、履职尽职的资本。"有关国家书常读,无益身心事莫为"。只有努力学习政治理论知识,思想觉悟、境界提高了,眼界开阔了,学以致用,才能够正确判断政治是非、理论是非,才能搞清楚人怎么活着才有价值、有意义。

  (二)要有追求卓越的境界。一要设定好工作目标,给自己设定什么样的工作目标,最能反映一个人的精神状态。同样一项工作,是争创一流,还是满足于过得去,结果截然不同。目标定低了,即便看上去落实了,也只能是一种“低水平”落实。二要积极探索工作中的热点、难点问题,在实践中学会善于总结和观察,提高开拓创新意识。

  (三)改进工作作风,强化担当精神。作为基层管理者,落实就要担当,一要有迎难而上的担当,不怕得罪人,不怕受累、受气,遇到问题,不上交、不下压、不外推、不后拖,要有钉钉子精神,一锤接着一锤镐。二要以身作则,严以律己,严格按各项管理制度办事,要求职工做到的自己率先做到。

  四、个人需要报告的重大事项

  本人不存在违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营名贵特产类特殊资源等问题。本人在20_度没有需要报告的个人重大事项。

  以上是我对自身存在的突出问题,存在问题的原因,以及今后的改进方向和措施做了剖析和汇报,在剖析自身存在的突出问题上,可能还有许多自己没有觉察出的缺点,俗话说“当局者迷,旁观者清”。所以请在座各位批评指出,我将本着有则改之、无则加勉的态度,虚心诚恳接受,努力改正。

第5篇: 对照新时代党的治疆方面

  当前,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,全面推进依法治国意义重大。习近平同志指出:“全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。”具体到新疆来说,全面推进依法治疆,对于推进新疆社会治理现代化具有特殊重要意义。

  第二次中央新疆工作座谈会提出依法治疆、团结稳疆、长期建疆的总体战略,为做好新形势下新疆工作指明了方向。依法治疆、团结稳疆、长期建疆是相互联系的有机整体,其中依法治疆是基础和前提,起引领和保障作用,是实现新疆长治久安的重要基石。新疆情况复杂特殊,必须实施依法治疆基本方略。

  新疆是民族地区、边疆地区,是祖国不可分割的一部分,必须高举宪法旗帜、弘扬宪法精神、维护宪法尊严、保障宪法实施,坚决维护国家统一和民族团结,维护祖国安全、荣誉和利益,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

  新疆是多民族、多宗教、多元文化地区,许多问题相互交织、复杂敏感。只有坚持依法治疆、法律面前人人平等,才有统一的准绳和标尺,妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题。

  新疆信教群众比例高,宗教对社会生活影响大,特别是一些地方宗教极端思想渗透严重。只有切实强化各族群众法治意识,坚决维护法律的尊严和权威,才能保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,引导宗教与社会主义社会相适应。

  新疆是民族区域自治地方,地域辽阔,区域发展差距大,教育、就业等问题突出。只有依靠法治,才能做到依法行使民族区域自治权与贯彻执行党和国家方针政策相统一、保护少数民族合法权益与依法履行公民义务相统一;才能维护政令统一、市场统一,维护社会公平正义,有效统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。

  新疆社会发育程度较低,工作基础比较薄弱,有的干部工作方法需要改进。必须依靠法治强化秩序观念、现代观念,坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾问题,不断提高社会治理能力。

  新疆正处于暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的阵痛期。只有坚持依法治疆,才能最大限度地团结争取绝大多数各族群众,最大限度地孤立打击极少数敌人。

  把握好全面推进依法治疆的重大问题

  习近平同志指出:“中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。”法治是人类文明的重要成果,但法治不是只有一种模式,我国法治不同于西方所谓“宪政”的根本点就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。我们的法治不是“三权分立”的法治,不能走西方“司法独立”“司法中立”的路子。在这个问题上绝不能含糊,要树立自信、保持定力,切实把握好以下重大问题。

  坚持人民主体地位。坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,保证各族群众在党的领导下,依照宪法法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,使各族群众认识到法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范,增强全社会法治意识,使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。

  紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标。中央明确提出,当前新疆各族人民同“三股势力”的矛盾上升为突出问题,要切实把新疆工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上来,统筹谋划部署各领域各方面工作。依法治疆也不例外,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来进行。同时,维护社会稳定和长治久安,也需要通过科学立法来引领、严格执法来落实、公正司法来保障、全民守法作基础,充分发挥法治的引领、规范和保障作用。

  坚持反暴力、讲法治、讲秩序。20xx年,自治区党委针对“7·5”事件后新疆维稳工作面临的新形势新特点,着眼科学治疆,抓住主要矛盾和关键问题,把治标与治本结合起来,明确提出“反暴力、讲法治、讲秩序”,着力推进维稳常态化,维护新疆社会大局稳定。新形势下,要深刻认识“三股势力”是破坏新疆社会稳定和长治久安的总根源,暴力恐怖活动是影响新疆社会稳定最直接、最现实的威胁,是国际公认的反人类、反社会、反文明的严重犯罪;反暴力就是维护社会稳定、维护法治尊严、维护社会秩序,维护各族群众的共同利益。深刻认识法治是现代社会的标志,是新疆长治久安的基石,讲法治就要坚决维护法律权威,违法必究,犯罪必惩。深刻认识秩序是社会和谐、文明的体现,是新疆社会稳定和长治久安的重要前提,引导各族群众用理性、合法的方式表达正当诉求,保持社会在有序轨道上运行,不断提高新疆治理水平。

  强化法律面前人人平等理念。平等是社会主义法律的基本属性,是社会主义法治的基本要求。要坚持依法保障各族群众生命财产安全,平等保护各族群众合法权益。增强各族群众的国家观念、公民意识和法治自觉,任何组织和个人都必须严格依法行使权力或权利、履行职责和义务,不管哪个民族、不管信仰何种宗教,都必须严格遵循宪法法律,任何诉求和意愿都必须通过合法渠道表达和解决。

  坚持依法治疆和以德治疆相结合。既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。坚持打击的一手要硬,教育疏导的一手也要硬;坚持以现代文化为引领,多措并举宣传教育群众、团结争取群众,以法治体现道德理念、强化法律对道德的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,把社会主义核心价值观和新疆精神贯彻体现到法治建设之中。弘扬中华优秀传统文化和新疆地域优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,引导规范各族群众的思想认知和行为模式,实现法律和道德相辅相成、法治与德治相得益彰。坚持思想问题用思想方法解决,文化问题用文化方式解决,习俗问题用尊重态度对待,宗教问题按宗教规律做好工作,暴恐问题用法治和严打方式解决,最大限度地将各族群众团结在党和政府周围。

  把依法治疆各项任务落到实处

  习近平同志指出:“全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。”全面推进依法治疆,必须着眼于新疆发展的重大问题,把依法治疆各项任务落到实处,努力开创法治新疆建设新局面。

  依法打击“三股势力”,促进社会稳定和长治久安。新疆同“三股势力”的斗争是长期、复杂、尖锐的,有时甚至是十分激烈的。严厉打击“三股势力”是维护新疆稳定的主要任务,也是新疆法治建设的重中之重。要适应当前斗争的新特点新形势,完善有关立法,针对“去极端化”、互联网管理、打击暴恐音视频等问题,制定完善相应法规规章,加快制定促进民族团结进步条例。依法打击暴力恐怖和宗教极端犯罪活动,创新流动人口服务管理,依法加强互联网管理,严厉打击利用网络传播暴恐、宗教极端等违法犯罪行为。依法加强宗教事务管理,保护合法宗教活动,保障信教群众合法宗教需求,依法开展“三非”整治,严禁利用宗教干预行政、司法、教育、婚姻、计划生育,严禁宗教妨碍正常社会秩序、工作秩序、生活秩序,严禁利用宗教干预世俗化的生活方式,既尊重信仰宗教自由,也尊重不信仰宗教的自由。依法促进各民族交往交流交融,严厉打击破坏民族团结和制造民族分裂的违法犯罪行为,依法妥善处置涉及民族宗教等因素的社会问题。

  创造良好法治环境,着力增强发展动力和活力。良好法治环境是宝贵的软实力,也是一个地方的重要竞争力。随着经济发展、社会进步,地区间竞争越来越由过去的税收、土地等优惠转向软环境特别是法治环境。营造公开、公平、公正、可预期的法治环境,作用和意义日益凸显。要围绕完善市场经济环境,制定和健全促进发展和改革开放的法规规章,进一步释放发展活力。严格执法,依法规范各类市场主体行为,依法维护公平竞争的市场秩序,反对垄断,打击不正当竞争,坚决取缔非法经营,严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。

  建设法治社会,努力形成安定有序的社会秩序。法治既有协调社会关系、规范社会行为的“显功能”,也有引领社会预期、凝聚社会共识的“潜功能”。要在全社会弘扬社会主义法治精神,培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。深入推进多层次多领域依法治理,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,推进基层治理法治化。充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范的作用,积极引导和推动制定维护民族团结、推进“去极端化”、打击暴力恐怖等方面的乡规民约、规章制度。重视发挥人民团体和社会组织的作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道,支持行业协会商会发挥行业自律和专业服务功能。建设功能完备的法律服务体系,健全依法维权和化解纠纷机制。

  依法行政、公正司法,确保宪法法律全面正确实施。必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为,在法治轨道上开展工作,全面履行政府职能,深入推进依法行政,全面提升政府工作法治化水平。健全依法决策机制,推进行政机关的机构、职能、权限、程序、责任法定化,规范行政执法行为,深化行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法。强化对行政权力的制约和监督,全面推进行政公开,以公开为常态、不公开为例外,让权力在阳光下运行。坚守公正司法底线,增强司法公信力,支持法院、检察院依法独立公正行使职权,完善有关制度,优化司法职权配置,推进严格司法,保障人民群众参与司法,加强对司法活动的监督。

  增强干部群众法治观念,切实维护宪法和法律权威。加强法治宣传教育,让各族群众知道什么行为合法、什么行为违法,什么事能做、什么事不能做;知道法律面前人人平等,信教群众首先是国家公民,一切宗教活动必须依法进行,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权,新疆绝不允许有法外之人。把法治教育培训与法治实践结合起来,让各族干部群众在每一项具体的立法、执法、司法活动中学习法律、感受法治,自觉增强法治意识、国家意识和公民意识。各族党员干部特别是领导干部是“关键少数”,要带头学法、模范守法,不越法律红线、不碰法律底线,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法,以实际行动释放以上带下的正能量。

  加强和改进党对依法治疆的领导

  习近平同志指出:“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。”党的领导与依法治国是统一的。全面推进依法治疆,必须加强和改进党对依法治疆的领导。

  按照“三统一”“四善于”要求,把党的领导贯彻到依法治疆全过程和各方面,体现在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。既充分发挥党委领导核心作用、统筹好法治建设各领域工作,又切实改善党对法治建设的领导、不断提高领导法治建设的能力和水平,确保法治新疆建设的正确方向,确保党中央依法治国的重大方针政策得到全面贯彻落实。

  加强党委的统一领导、统一部署、统筹协调。自治区党委要依据宪法法律治疆理政,依据党内法规管党治党,完善依法决策机制,发挥总揽全局、协调各方作用,支持自治区人大、政府、政协、司法机关、人民团体依法依章程履行职责、开展工作,各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要贯彻党委决策部署,领导和监督本单位模范遵守宪法法律。

  加强党内法规建设。习近平同志指出:“全面推进依法治国,必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。”要注重党内法规同法律法规的衔接和协调,提高党内法规执行力。党章等党规对党员的要求比法律要求更高,党员不仅要严格遵守法律法规,而且要严格遵守党规党纪,对自己提出更高要求。

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